年生态渔业发展工作方案（优秀范文五篇）

第一篇：年生态渔业发展工作方案

2020 年生态渔业发展工作方案

大力发展生态渔业是省委、省政府作出的重要决策部署，大力发展生态渔业，既是深入贯彻习近平总书记关于长江经济带发展重要指示精神的具体举措，也是守住发展和生态两条底线、实施大生态战略行动的内在要求，对于丰富城乡群众菜篮子、深化农业供给侧结构性改革、优化调整农业养殖结构和带动贫困群众增收致富都有重大的现实意义。为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于生态渔业发展的决策部署，深化农村产业革命，加快推进我镇生态渔业发展，根据省生态渔业发展相关会议精神及《省生态渔业发展领导小组关于印发 2020 省生态渔业发展工作方案的通知》（黔渔领〔2020〕1 号）、《贵阳市生态渔业领导小组关于印发贵阳市 2020 年生态渔业发展工作方案的通知》（筑渔领通〔2020〕1 号）、《县农业农村局关于做好 2020 年稻田生态渔业有关工作的通知》（开农发〔2020〕39 号）文件精神，结合全镇实际，制定本方案。

一、目标任务

2020 年实现全镇稻田综合种养面积 800 亩，产量 40 吨；实实现全镇生态渔业产值 80 万元。

二、重点任务

（一）全力推进稻田综合种养。稻田养鱼模式是生态渔业的重点，镇属有关部门、各村要做好农户的技术指导，适宜稻田养鱼的稻田要充分利用起来。各村要按照《镇稻田养鱼目标分解表》（见附件）中的目标任务落实好稻田养鱼工作，细化到组、到户，具体到田块，通过稻+N 模式养殖鲤鱼、小龙虾、泥鳅、蟹、鳖等品种，进一步促进产业增效、农民增收、农村增绿。

（二）大力推进鲟鱼养殖标准化、规模化发展。我镇地下水资源丰富，具备大力发展鲟鱼等冷水鱼产业的资源优势，镇属相关部门、各村要加强指导，统筹开展好区域内地下水资源利用，大力发展鲟鱼等冷水鱼产业。

（三）适度推进池塘工程化循环水生态养殖。镇农业中心要谋划构建高产池塘养鱼模式，引进池塘内循环、高位水池等高产池塘养殖模式，镇国土所、镇生态保护站要指导开展好土地使用，环保设施等相关工作。

（四）大力推进品牌和销售体系建设。充分发挥镇富硒资源优势，利用好富硒品牌，打造富硒生态渔业，谋划产销对接，积极对接超市、企业等销售主体，充分利用融媒体资源，做好线上线下销售工作，确保生态渔业效益，真正帮助群众增收致富。

（五）全力做好水产质量安全保障工作。建立健全水产品质量安全专项检查、例行检查、监督抽查机制，加强对水

产养殖投入品的监管。

（六）全力构建利益联结机制。聚焦产业革命“八要素”，发挥生态渔业帮助贫困户增收致富，助推脱贫攻坚的重要作用，选择好水产养殖模式，搭建好经营主体与农户之间的利益联结机制，全力助推脱贫攻坚。

三、实施进度

（一）组织实施阶段（2020 年 5 月-11 月 30 日）

镇属相关部门、各村要按照目标任务，倒排工期，逐项抓好落实。5 月 15 日—20 日，发动宣传；5 月 21 日—31 日，完成本村稻田养鱼目标任务到户到田块统计工作；6 月 1 日—5 日，指导完成耕田、开挖鱼沟、安装防洪防逃设施等工作；6 月6 日—30 日，指导完成栽秧及鱼种投放工作；7—9 月指导、加强生产管理等工作。

镇农业中心要加强技术培训工作，确保苗种放养科学合理，成活率高；并协调帮助各村鱼种供应及发放工作。同时抓好品牌创建和市场营销工作，大力开展好市场推荐和联系收购工作，确保产品销路。

（二）总结验收阶段（2020 年 12 月）

根据省农业农村厅《2020 年省生态渔业产业发展评估办法》，镇经发办、镇农业中心等部门组成统计工作组，到各任务村开展稻田养鱼和其他生态渔业产业统计、测产，并总结全镇生态渔业成绩，细化下一年度工作目标及任务。

四、保障措施

（一）强化工作领导。成立镇生态渔业发展领导小组，建立常态化工作机制，积极推动生态渔业发展，积极推进全镇生态渔业发展，确保各项工作任务落实到具体责任人。镇属相关部门、各村要明确牵头领导，落实人员，成立生态渔业工作专班，负责统筹抓好本行业、本辖区生态渔业发展工作。

（二）强化资金整合。积极对接上级财政部门资金，组织企业、合作社申报绿色产业扶贫投资资金，将更多生态渔业项目列入乡村振兴战略项目库。要探索“权证抵押+渔业企业+金融机构+担保机构+农户”的金融产品和服务方式，统筹整合财政涉农资金和相关优惠政策，建立政府引导、经营主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制，为生态渔业发展提供资金保障。

（三）强化宣传引导。要做好生态养鱼发展的宣传动员工作，特别是稻田养鱼，要充分调动老百姓养鱼的积极性，让老百姓清楚明白稻田养鱼的优点优势，做好动员工作，把稻田养鱼在全镇推动起来。要充分发挥企业在资金和技术上的优势，大力招商引资，发展好企业+农户、合作社＋农户等模式，结合农村三变工作，示范带动，帮助农户增收致富。要抓紧联系苗种供应商，下好订单，确保苗种供给。要结合苗种供应情况和辖区气候条件，采取“稻+鱼，稻+蟹、稻+虾、稻+鳅、稻+鳖”等多种养殖模式，以确保任务完成。

（四）强化渔政管理。严格执行禁渔区、禁渔期制度，严厉打击毒、电、炸、盗等严重破坏渔业资源和非法捕捞生态鱼行为；加强水产苗种、渔产品质量安全、捕捞过程中天然鱼类资源管理，维护渔业生产秩序。

（五）加强督促检查，促进工作落实。为确保按时完成上级下达的生态渔业发展各项工作任务，镇生态渔业发展领导小组要对各部门、各村的生态养鱼工作推进的各个阶段进行督查，并将检查结果报镇党委、镇政府。对在生态渔业工作中推进不力、履职不到位、推诿扯皮的，将予以通报批评，并根据相关规定进行追责。

第二篇：千岛湖有机(生态)渔业发展与思路

千岛湖有机（生态）渔业发展与思路

邵建强 何光喜 桑传其 任丽萍

一、千岛湖渔业资源、管理和经营主体情况介绍

1、千岛湖渔业资源介绍

千岛湖水域面积在黄海标高108米高程时为573㎞2，平均水深30.44米，蓄水量178亿立方米，透明度5—10米，PH值7.5—8.0，湖水清澈透明，属国家Ⅰ类地表水，可直接饮用。湖周四面环山，岛上林木葱郁，森林覆盖率95%。湖区浮游生物、周丛生物丰富，适宜滤食性、刮食性、草食性等鱼类养殖。

湖中盛产87种鱼类，隶属15个科。其中以鲤科最多，为56种，占总数66.67%。主要经济鱼类为鲢、鳙、银鱼、鲴、翘嘴红鲌、蒙古红鲌、鳡、鳜、青、草等品种。其中人工投放增殖鱼类有鲢、鳙、青、草鱼，产量占60% ；引种增殖鱼类有太湖新银鱼；其他鱼属自然增殖鱼类，以鲤、鲴、鮊、鳡、鳊、鲫居多，产量占30%。

2、千岛湖渔业资源管理部门介绍

千岛湖大水面的渔业资源保护工作主要由隶属于淳安县农业局的淳安县渔政站来实施。下辖东南湖区中心站、东北湖区中心站、西南湖区中心站、西北湖区中心站、中心湖区渔政分站和新安江渔政分站，负责日常渔政巡逻执法工作。淳安县水上警察大队负责千岛湖水上治安工作，对千岛湖渔业的违法、犯罪行为进行严厉打击，尤其是对渔业资源破坏严重的盗捕鲢鳙鱼、暴力抗法、炸鱼、毒鱼行为给予追究刑事责任。

3、千岛湖渔业生产经营单位介绍

新安江开发总公司成立于1962年，其前身为新安江经济开发建设公司、南京军区浙江生产建设兵团直属十三团。1965年浙江省委下发了（65）169号文件，规定：整个新安江水库区域的农、林、牧、副、渔业生产，由新安江经济开发建设公司统一规划、统一管理。杭州市政府[1995]138号和淳安县政府[1999]9号文件中也作了明确规定：千岛湖水面养殖经营权属开发总公司。公司是千岛湖生态渔业的经营主体。淳政发[2000]171号文件中又明确了新安江水库水域养捕经营权划给杭州千岛湖发展有限公司使用。

目前杭州千岛湖发展有限公司渔业下属单位有：养殖场，负责投放千岛湖大库的苗种培育工作；捕捞一队，负责大水面的有机鱼捕捞和休闲渔业实施工作；捕捞二队，负责千岛湖水域的野杂鱼收购和对外技术输出工作；水产冷冻食品有限公司，负责水产品的加工、销售工作；生态农产品配送中心，负责以有机鱼为主的生态农产品的收购、销售工作；千岛湖鱼味馆，致力于鱼宴、鱼肴的开发、经营和研究工作；淳安县水产科学研究所，主要进行千岛湖水质分析和科研项目 的研究工作。公司自1962年开始千岛湖渔业资源的开发利用，40多年来，公司取得了长足的发展，已建立起“研、养、管、捕、加、销、烹、旅”一条完整的有机渔业产业链。公司每年投放鲢鳙老口鱼种50万公斤以上，1000多万尾，捕捞有机水产品2000吨以上，加工有机水产品1000吨以上。公司探索出了具有千岛湖特色的三级放养模式，总结出的“拦、赶、刺、张”联合渔具渔法获得了1978年全国科学大会科技成果合作奖，千岛湖已成为浙江省四大淡水鱼生产基地之一。公司生产的“淳”牌千岛湖鲢、鳙、银等10个品种鱼类2000年10月首家通过国家环境保护总局有机食品发展中心（OFDC）的有机食品认证，开创了我国有机水产生产的先河。

二、出台政策，实行常年禁渔，规范养殖秩序，加大管理力度，使渔业资源得到很好的恢复

九十年代中期，千岛湖渔业资源受到过度捕捞，加上上游安徽水系输入湖内的N、P促进了浮游生物生长，使湖区原有水生生物链失去平衡。98、99连续二年发生季节性、局部水域因浮游生物（主要是鱼腥藻）数量剧增而形成水华，影响水质，给千岛湖旅游业造成不利影响。

为保护千岛湖水资源和恢复、增强渔业资源，县四套班子经过反复调查，多次科学论证并借鉴云南滇池、武汉东湖及江苏太湖水污染教训和治理经验，果断颁布淳政[1999]9号文件，即《淳安县渔业资源保护和管理办法》。《管理办法》的重要内容是将中心湖区及威坪港21.75万亩水域（约占全湖宜渔水面的三分之一）划为常年禁渔区，实行三年封库，并规定上江埠以上水域每年4月15日至7月15日三个月为休渔期，保护产卵群体。取缔对千岛湖渔业资源破坏严重的灯光、沉网诱捕渔具渔法和鳜鱼网箱养殖。渔政执法部门加大违规处罚力度，强化渔政、公安等部门的执法管理水平。同时，县委、县政府还出台了相关政策，规范千岛湖网箱养殖区域，划定了养殖品种与养殖区域。对从事湖内养殖、增殖、捕捞、经营等渔业生产及相关活动的单位和个人制定了相应的规定。

在全县上下共同努力下，渔业资源恢复工作通过公司加大鲢鳙鱼种的投放量，加大捕鳡除害力度和加强渔政管护措施，鲢鳙鱼产量大幅度上升。水治理工作通过综合治污措施和加大投放鲢鳙鱼，利用鲢鳙鱼滤食浮游生物的生物治理，降低水体生物含量，透明度大大提高，水质明显优化。为了巩固封库禁渔成果，县政府在淳政[1999]9号文件的基础上又进行修改、完善，出台了淳政[2002]78号文件：规定千岛湖中心湖区和威坪港实行常年封库禁渔，开发总公司在确保合理养殖密度的基础上，实行捕大留小。管理部门也加大了执法管理力量，在常年封库区的宅上、小金山、界首设点管理，强化渔业资源保护。县渔政每年查处渔政案件上千件，有效地强化了日常执法活动，依法行政，文明办案，亮证执法。开展护渔联防行动，与公检法、工商、乡镇等部门一起开展综合整治工作，严厉打击偷捕、非法贩运鲢鳙鱼的违法、犯罪行为。对重大偷捕鲢鳙鱼案件和炸鱼案 件等严重破坏渔业资源行为予以追究刑事责任。

目前，千岛湖渔业发展的外部环境得到进一步优化，“养鱼治水”已成为全社会的共识，千岛湖有机鱼不仅是经济鱼，更是生态鱼，环保鱼，是保护千岛湖一湖秀水的功臣，探索出独具特色的生态水域环境保护模式。

三、加大投入，开展研究千岛湖鱼与水的关系，为确保千岛湖渔业资源的永续发展提供科学依据

为了加强千岛湖渔业资源保护，永葆一湖秀水，在中心湖区及城中湖设臵了13道长8500余米的拦鱼拦网，同时加大鲢鳙鱼种的投放量，每年投放千岛湖鲢鳙鱼种（含大规格冬花鱼种）50万公斤以上，1000多万尾，以保证渔业资源蕴藏量维持在合理的范围内，确保千岛湖渔业可持续发展。

2000年公司下文恢复启动水产研究所职能，开展大库生态渔业方向性研究，实施《千岛湖鱼类资源与水域环境调查》课题，在各高校和研究机构帮助下，撰写出《鲢鳙鱼在水质“净化”中的作用》、《N、P、浮游生物与鱼产潜力之间的关系》、《现存鲢鳙鱼蕴藏量的估算》、《生态渔业的放养与捕捞》等材料，为政府决策大库渔业养、捕、管提供可操作依据。千岛湖有机鱼产业化项目已列入国家级星火计划，千岛湖被列入杭州市农业科技示范园区。公司还与中国水产科学研究院、上海水产大学、浙江大学、浙江海洋学院、浙江省农科院、中国工商大学等科研院校建立合作关系，有力地推进千岛湖渔业生产、管理与资源保护的相关项目的研究进程。

四、实施以“公司＋农户”的产业化模式，集中优势，充分发挥龙头企业作用，带动库区农民致富，实现水库生态渔业可持续发展。

公司依托千岛湖有机鱼的品牌优势和销售网络体系优势，大力发展有机鱼产业化项目，把我县建设成为有机鱼生产大县，打响千岛湖有机鱼品牌，提高千岛湖渔业产值；同时以“公司＋农户”的产业化模式，带动农户发展有机鱼养殖业和生态农产品，走上致富之路，增加财政收入。

1、公司以千岛湖80万亩养殖水面为依托，以“公司＋农户”的模式，带动农户生产二龄老口鱼种，即公司提供产前冬花鱼种，农户负责养殖和管理，养成的二龄鱼种由公司按合同价收购后投放大库。由此带动库区500多户农民发展有机鲢鳙鱼种养殖业，解决沿库农民的剩余劳动力出路，增加农民收入。

2、公司大力发展有机绿色罗非鱼产业化项目：通过“公司+农户”的形式，由农户负责养殖罗非鱼，公司提供产前、产中服务，并按订单负责回收罗非鱼。公司建立专门组织，明确责任，负责做好有机绿色罗非鱼养殖生产产前、产中技术服务。制定相关的养殖技术和操作规程，统一苗种、饲料供应，统一技术服务，统一收购加工，带动了500多户库区农民发展罗非鱼养殖业。

3、公司依托有机鱼的品牌优势，成立了生态农产品配送中心，配送销售以有机鱼为主要产品的生态农产品，采取订单的形式，收购农户的生态农产品再配 送到200多个城市宾馆、饭店，既做大产业，又带动了库区1000多户农户发展生态农产品生产，解决了农户农产品出路，增加农民收入。

五、建设千岛湖有机鱼产业化项目，发展二、三产业，利用品牌优势，实施品牌对外扩张

在全力推进有机渔业产业化发展的同时，大力发展渔业二、三产业，提高渔业附加值，增加渔业效益。

1、改扩建水产品加工车间，创建水产品出口加工基地：公司渔业从求生存、谋发展的角度，顺应市场需求，开发了鱼品加工产业。利用800吨冷库及鱼品加工车间，完成了原1000余平米的水产品加工车间的改造、装璜，按出口产品加工标准又扩建了400余平米水产品原料处理车间及新建一条全不锈钢机械化罗非鱼片加工流水线。改造了果蔬加工生产设备，加工土豆、地瓜、甜玉米、豌豆等。研制出四大系列10余个鱼类加工产品和休闲食品，其中千岛湖“晶龙”牌熏鱼产品获2001年中国浙江省国际农业博览会“金奖”；“晶龙”牌银鱼小包装产品获首届国际农业博览会“金奖”，绿色罗非鱼已成为我省首批绿色农产品。目前，加工厂已通过HACCP认证和出口卫生注册，成为我县唯一的水产品出口加工生产车间，为接轨国际水产品市场创造了条件。目前已有罗非鱼片、银鱼等产品出口日本、美国、欧盟等国家。通过实施有机鱼产业化、鲟鱼产业化、罗非鱼产业化项目，可发展成为我国有机绿色水产品重要加工出口基地。

2、实行品牌经营，打造中国优质水产品基地：随着“淳”牌千岛湖有机鱼品牌市场效应，公司成立了生态农产品配送中心，在开拓有机鱼市场的同时，以“公司+农户”的形式，收购农户的生态农产品再配送到各大城市宾馆、饭店，既做大产业，又解决农户生产的农产品出路，增加农民收入，推动当地经济发展。在有机鱼销售上，借助中央七台、都市快报等媒体宣传的同时，自身探索出活鱼捕捞、暂养、运输技术。2002年千岛湖被列为浙江省有机食品生产基地。“淳”牌千岛湖有机鱼获浙江省农博会金奖，2003年又获浙江省名牌产品，千岛湖被命名为中国有机鱼之乡，通过“淳”牌有机鱼原产地标记保护注册。公司颁布实施了千岛湖有机鱼技术标准。公司制定的千岛湖有机鱼系列标准作为淳安县地方标准颁布实施。标准化管理（包括技术标准、管理标准、工作标准）建设项目已被杭州市技术监督局列入市级标准化建设试点单位。2005年千岛湖被国家标准化管理委员会授予国家级有机鲢鳙鱼标准化示范基地。

3、建设休闲渔业项目，发展新安渔文化：依托千岛湖丰富的渔业资源和新安渔文化、中华一绝的“巨网捕鱼”和中国餐饮名店—千岛湖鱼味馆两大品牌优势，结合渔业生产，全面地展现水上渔民的生产方式、生活习俗和特色文化，注重参与性和科普性，把其建设成为集观光、娱乐、休闲、猎奇、度假为一体，具备吃、住、游、娱功能的综合性特色旅游拳头产品。凡来千岛湖的游客都把到千岛湖鱼味馆吃“淳”牌鱼头作为必备项目。千岛湖鱼味馆在2002年、2003年两 届全国淡水鱼烹饪大赛上获得了6块金牌。首家千岛湖鱼味馆品牌加盟店—上海千岛湖鱼味馆已于2003年4月开张营业，生意十分红火。开展品牌经营千岛湖鱼味馆，对外输出品牌，建立连锁店，具有良好的发展前景。

4、依托千岛湖四十多年来积累下来的成功的大水面养殖、管理技术和千岛湖有机鱼品牌优势，实行对外输出。千岛湖“淳”牌有机鱼近几年得到飞速发展，形成了上规模、有档次、有知名度的品牌，走在淡水有机食品的前列。公司要发展壮大，在做好千岛湖有机水产品基地建设这一核心的同时积极探索对外扩展模式，谋求对外发展，采取多种合作方式向周边地区（特别是江浙皖地区）扩张，利用公司主导产品 ——“淳”牌有机鱼的品牌优势、丰富的有机水产生产技术优势、良好的经营管理模式和市场网络优势以及千岛湖鱼味馆的品牌优势，对外输出和复制有机渔业产业化模式，实行有机鱼的对外扩张战略，采取合资、合作以及订单等多种形式，扩大有机鱼生产基地和配送品种，发展我国有机水产事业，扩大和提高市场占有率，使品牌、规模产业的社会带动效益、品牌辐射延伸效益和超值创利效益得到充分发挥。实施品牌多元化、系列化战略，开展资本经营与无形资产经营，为做大、做强、做全主营及实现公司跨越式发展奠定了坚实的基础，努力打造我国有机水产龙头企业。

目前，公司已成为浙江省级农业龙头企业。通过40年的实践证明，千岛湖的渔业资源开发与保护并重，实施生态渔业战略，建立有机鱼产业化，发展罗非鱼产业化项目，通过龙头企业的产业化带动作用和品牌辐射作用，有力地推进整个千岛湖渔业可持续发展的进程。同时带动数千乃至数万户农民发展有机渔业生产，既可增加农民的收入，又可增加财政收入；还对发展有机农业、环保、旅游业、制水业等相关产业都具有推动作用，有力地提升了千岛湖的知名度，促进全县整体经济发展。

杭州千岛湖发展有限公司（浙江 杭州 311700）

二00五年七月十九日

摘要：该文着重介绍千岛湖渔业在四十年开发利用的基础上所探索出的一条有机渔业产业链发展模式以及今后的发展思路，提出了渔业资源开发与保护并重的发展之路，为全国各地大水面发展有机渔业提供成功的模式。

关键词：有机渔业 发展模式 千岛湖 作者介绍：邵建强，男，1971年9月出生，汉族，浙江淳安人，工程师，专科学历，工作于杭州千岛湖发展有限公司。位于浙江杭州千岛湖，通讯地址为浙江省淳安县千岛湖镇排岭南路55号，邮政编码311700，联系电话为0571-64826990。

第三篇：2021年现代渔业发展工作方案

2021年现代渔业发展工作方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于实施水产跨越工程的意见》和《x市促进现代农业发展若干政策》，促进我市现代渔业又好又快发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以农民增收为核心，坚持优质、高效、生态、安全的原则，立足资源优势，依靠科技进步，促进结构调整，突出发展龙虾产业、沿巢湖特色健康养殖、都市休闲渔业，重点抓好水产大县建设和发展水产品加工、流通服务业，全面提升我市渔业的整体水平和生态、经济、社会效益，加速我市现代渔业发展。

二、工作目标

xxxx年，全市水产养殖面积达到xx.x万亩，大水面人工放流增殖面积xx万亩，稻田龙虾野生寄养及林间养殖面积达到xx万亩，改造修复精养池塘x.x万亩。水产品总产量达到xx.x万吨，经济产值达到xx亿元以上。

三、主要任务

（一）积极创建水产大县。积极响应省政府和市政府关于建设水产大县的号召，按照省政府办公厅《关于实施水产跨越工程的意见》和市政府的贯彻实施意见精神，迅即启动创建水产大县工作，xxxx年力争全市建成x个水产大县。

（二）加快良种繁育体系建设。对现有的苗种企业实行改造升级、扩规提档、品种更新。重点发展龙虾、鳜鱼等优势品种的苗种繁育，集中扶持建设x管湾鳜鱼繁育场、长临四大家鱼苗种繁育场、长丰下塘龙虾苗种繁育基地、包河区水产良种场等省市级水产苗种企业，形成以省级良种企业为龙头，市级苗种企业为骨干，县级苗种生产基地为基础的水产良种研发、生产、示范、推广和保护服务体系，全面提升水产苗种综合生产能力。xxxx年力争新建x个省级水产良种场，全市繁育水产苗种xx亿尾以上。

（三）加快推进“一带五区”产业布局。按照“稻虾连作、林养结合、野生寄养、连片开发”的思路，坚持“公司+基地+农户”等产业化经营模式，突出龙虾养殖基地建设，培育和壮大龙虾养殖企业，做大做强长丰下塘千亩龙虾繁育基地，打造沿巢湖、瓦东干渠龙虾健康养殖区，做响做靓”中国淡水龙虾之都”品牌。加快休闲渔业产业区建设，以x县长临xxxx省级休闲渔业基地、包河区大圩十里休闲垂钓长廊为示范，打造一批公园式基地、园林式庭院、生态式乡村，形成以养鱼、钓鱼、品鱼、观鱼、购鱼为主要内容的都市休闲渔业。以此推进沿巢湖优势水产养殖带、渔业良种产业区、渔业加工产业区和渔药饲料加工区建设，形成较为合理的“一带五区”水产优势区域布局。

（四）加快发展健康养殖示范区。以国家级健康养殖示范区长临渔场、省级健康养殖示范区丙子、四合渔场为示范，带动全市健康养殖示范区建设。大力推广水库生态网箱养殖、池塘网箱养殖和稻虾连作等健康养殖技术，加快老鱼塘改造、标准鱼塘建设步伐，不断拓展养殖空间，提高资源利用率。xxxx年力争新建x个省级标准化健康养殖示范区，改造修复鱼塘x.x万亩。

（五）大力发展水产加工业。充分利用产业优势和区位人才优势，加大招商引资和项目建设力度，加快引进一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力强的水产加工企业，突破淡水低质鱼加工“瓶颈”，大力发展龙虾、鳜鱼、黄鳝等精深加工，延伸产业链条，形成以龙虾加工为主的龙虾产业园，不断提高我市水产品综合利用率和产品附加值。xxxx年力争新增x家水产品加工企业。

（六）培育水产合作经济组织。以x县廖渡黄鳝养殖合作社、长丰下塘龙虾专业养殖合作社为示范，引导农民发展多种形式的水产合作经济组织，充分发挥其组织、服务、协调功能，鼓励合作组织开展“无公害”、“有机”、“绿色”和著名商标认证工作，形成“一乡一品”、“一品一社”的发展格局。xxxx年新增水产合作经济组织xx个。

（七）加强品牌渔业建设。依托龙头企业、优势产品，采取品牌包装、资源整合等多种方式，扶持品牌做大做强。xxxx年重点抓好第九届“中国x龙虾节”、第四届龙虾经济发展论坛、“幸福长临”垂钓节等筹备举办工作，逐步打造享誉国内外市场的“下塘龙虾”、“管湾鳜鱼”、“长临河”、“廖渡黄鳝”等水产品牌。

（八）加强水生生物资源养护。认真落实国务院《水生生物资源养护行动纲要》精神和《x省人民政府关于印发x省实施中国水生生物资源养护行动纲要方案的通知》要求，对全市部分大中型水库实施禁渔期、禁渔区管理制度，严格控制养殖容量和捕捞强度。认真做好长临xxxx渔场承担的农业部渔业种质资源保护项目建设，开展良种亲本更新、池塘生态环境修复工作。充分调动全社会支持、参与的积极性，组织开展形式多样的增殖放流活动。

四、保障措施

（一）努力增加资金投入。积极争取渔业上资，认真落实《x市促进现代农业发展若干政策》，多渠道增加投入，加大对市级以上水产良种企业扶持力度，加强优质安全水产品生产示范基地建设，提高渔业综合生产能力和水产品竞争力。加大招商引资力度，优化资源配置，全方位引进资金、技术、人才。积极引导社会资金投入水产生产经营活动，促进在优势区域形成全民兴渔创业的新局面。

（二）实施科技兴渔。充实和加强市、县水产技术推广站建设，大力培训农民水产技术员，普及水产科技知识。通过品种改良和新品种引进、渔业先进实用技术推广普及，推广生态渔业、健康养殖，提高群众科学养鱼水平，提高渔业的科技含量和生产效益。

（三）加强渔业安全生产管理。全面落实渔业安全生产责任制，建立、完善渔业安全生产监督管理和应急救援体系，切实提高渔业防灾减灾能力；强化渔业安全生产监督检查，加强渔业船舶日常安全监管，抓好渔船事故隐患排查和整改，严把渔船及从业人员准入关，确保渔业安全生产。

（四）加强水产品质量安全管理。建立健全水产生态安全和水产品质量安全监管、执法和服务体系，强化水生生物疫病检验监测；强化渔政执法，全面实施水域滩涂养殖证、水产苗种生产许可证、捕捞许可制度等，开展水产品市场准入，严厉打击各种违法违规养殖捕捞行为；组织开展形式多样的水产品质量安全宣传教育活动，引导水产养殖者提高守法和安全生产意识，不断提高我市水产品质量安全水平。

五、责任分工

由市局分管局长负责。水产处、财务处组织，三县、包河区主管部门落实。

第四篇：2020 年农业生态环境保护工作方案

2020年农业生态环境保护工作方案

2020年农业生态环境保护工作方案

为进一步贯彻落实习近平总书记生态文明思想，扎实推进全县农业生态环境保护工作，坚决打赢污染防治攻坚战，根据相关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

（一）畜牧业污染治理目标

持续推进粪污资源化利用，畜禽粪污资源化综合利用率达到80％以上，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到95％以上。

（二）种植业污染防治目标

推进化肥和农药减量行动、秸杆综合利用、废弃农膜回收处理试点等，到2020年底，全县主要农作物化肥、农药利用率均达到40％以上，测土配方施肥技术覆盖率达到90％以上，主要农作物绿色防控覆盖率达到30％以上、主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到4％以上;秸秆综合利用率力争达到95％;农膜回收率达到80％以上。

（三）农用地耕地污染治理目标

全面完成耕地土壤环境质量类别划分、中轻度受污染耕地

安全利用及重度污染耕地的严格管控任务，受污染耕地安全利用率达到92％以上。

（四）其他任务

发展节水农业。开展水生动物保护。开展农业生产废弃物非正规堆放点整治。

二、重点工作

（一）强化畜禽粪污治理

争取畜禽粪污资源化利用和健康养殖项目，以生猪为重点，组织开展畜禽养殖标准化示范创建工作，促进规模养殖场粪污资源化利用设施设备改造提升。鼓励社会资本在养殖集中区建设畜禽养殖废弃物集中处理中心，推进畜禽养殖废弃物资源化利用定点定量对接，提高区域畜禽粪污综合利用水平。严格饲料、兽药等投入品的使用和监管，严厉打击违规生产使用添加物等行为。加强畜禽粪污资源化利用技术培训，推广绿色、高效、经济技术模式。

（二）持续推进化肥减量增效

科学制定配方，分区域分作物发布施肥指导意见，推进配方肥落地。以粮果生产重点，开展粮果生态施肥技术试验示范，推广水肥一体化精准施肥技术，玉米种肥同播、小麦一次性施肥等高效施肥技术和新型肥料产品。实施粮果菜有机肥替代化肥项目，扩展试点作物覆盖范围。通过政府购买服务，引导社会化服务组织和企业开展有机肥积造施用、托管式、专业化服

务，优化肥料结构，增加有机肥施用。

（三）扎实推进农药减量增效

依托市级粮、果、菜、等作物病虫绿色防控及农药减量控害示范区，示范推广绿色防控技术。探索农机与农艺结合的有效方式，开展绿色、轻简、精准防控技术集成示范。指导新型农业经营主体，树立科学用药意识，优化施药方式方法，推广高效低毒农药，实施安全用农药。集成推广理化诱控、生物防治和生态调控等绿色防控，高效低容量低风险农药品种替代，自走式喷杆喷雾机、植保无人机精准施药等技术。采取政府购买服务方式，组织专业化服务组织，开展统防统治。

（四）推进秸杆综合利用

推广秸秆综合利用机械化利用技术及机械装备，提升秸秆综合利用水平。加快中省市秸杆综合利用项目建设进度，确保项目早日建成投产，发挥应有的经济和社会效益。扶持培育一批秸秆还田、收储运和加工利用的市场主体，形成一批可持续运行的秸秆综合利用模式和机制，全县秸杆综合利用率力争达到95％。加强秸秆资源台账建设，完成秸秆资源台账填报，摸清资源底数，掌握利用情况，搭建国家、省、市、县四级秸秆资源数据共享平台，遴选发布一套秸杆综合利用技术。

（五）推进农膜回收利用

大力开展农业生产过程中地膜、棚膜、反光膜回收利用试点，推广使用0.01㎜以上厚度，示范可降解地膜。建立农膜回

收机制，推进机械捡拾专业化回收。继续开展全县农田地膜残留例行监测，基本掌握农田地膜残留量情况等。

（六）推进耕地土壤污染防治

全面完成耕地土壤环境质量类别划分，形成“一图、一清单、一报告”，实现耕地分类管理。根据划分结果，综合考虑、因地制宜、精准施策，全面完成中轻度污染耕地利用任务。

（七）发展节水农业

实施高效节水灌溉项目600亩。因地制宜推广各项旱作节水技术，建设成立一批粮食作物、蔬菜和果树高标准旱作节水农业示范区，项目区水分生产力提高10％以上。开展水肥一体化、软体集雨窖补灌、抗早抗逆及生物全降解膜等旱作节水新技术培训。加快土壤墒情自动化建设，定时定点开展测报，编发信息简报，提供墒情信息服务。

（八）加强水生动物保护

严格落实黄河流城禁渔制度。组织开展“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动，保护珍稀濒危特有水生生物。落实

《渔业法》《野生动物保护法》，修改完善水生野生动物保护和安全生产等制度，完善渔业渔政监管制度。清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、打击电、炸、毒鱼、等违法活动。

（九）做好农业非正规垃圾堆放点的排查整治

组织开展农业生产废弃物非正规堆放点整治，加大对全县畜禽粪污乱排乱放农作物秸秆、尾菜、食用菌废袋料、农膜、化肥、农药、果树枝条、反光膜、水果套袋等包装废弃物乱堆乱扔乱放非正规堆放点的整治力度，做到环境整洁、农村优美。

（十）加强燃煤锅炉综合整治

全面排査全县各类农业设施大棚和畜禽养殖场生产性燃煤使用情况，对停用的燃煤锅炉必须拆除并移离现场，严防死灰复燃、有私自使用燃煤锅炉的现象发生。按照宜气则气、宜电则电原则，建立一批气代煤、电代煤取暖设备，探索推广一批农业设施生产燃煤技术治理模式。2020年底前，对全县种植、养殖生产性燃煤小锅炉实现动态清零管理。

三、保障措施

（一）加强组织领导

要充分认识农业生态环保工作的重要性，充分发挥农业生态环保工作领导小组作用，将该项工作与农业农村重点工作同安排同部署。局相关股室和局属相关单位要按照总体方案，根据各自职责，制定专项方案(计划)细化工作内容和工作措施，确定专(兼)职人员，全力推进农业生态环保工作。

（二）强化责任落实

落实领导干部农业生态环境保护工作责任制，各分管领导在职责范围内承担相关责任，相关业务单位按照职责分工抓好各项农业生态环保工作落实，做到“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”，要对照目标任务及时安排部署，抓好工作落实，确保目标任务的按期完

成。

（三）加强农业环境监测

健全耕地土壤环境质量例行监测网络，以农产品产地土壤

重金属、农田氮磷排放、秸秆地膜等为重点，构建例行监测制度，加强农业生态环境监测，提升农业生态环境监测预警能力。加强土壤农产品协同监测，健全肥料、农药使用调查和监测评价体系，开展畜禽规模养殖场直联直报信息系统、秸秆资源台账系统填报。调查农膜使用、回收利用情况，建立台账。

（四）强化资金政策

要积极向政府和上级部门争取农业生态环保资金，在安排生产资金的同时，也要合理安排农业生态环保资金，特别是要满足耕地污染防治和农膜、化肥、农药包装回收处理等方面的工作资金需要，积极配合相关部门出台农业面源污染和耕地污染防治方面的生态补偿政策和机制，鼓励社会资本参与投资农业环保工作。

（五）加大技术支撑

加强与高校、科研机构合作，充分利用农技体系资源优势，加大农业环保技术支撑。加大农业生态环保人才培养力度，使农业生态工作做到有技术、有模式、有人才。提炼总结农业生态环保工作中成熟的面源污染治理技术模式，示范推广应用。

（六）加大宣传培训力度

围绕农业面源污染、测土配方施肥、农作物病虫害专业化

统防统治、秸秆农膜回收利用、畜禽龚污资源化利用等，开展多种形式政策宣传，提升农业人的环保意识和主动性、自觉性，营造良好的社会氛国。加强对农民、合作社的技术指导和培训，提升农业环保能力和水平。

第五篇：渔业安全生产工作方案

渔业安全生产工作方案

方案一：渔业安全生产工作方案

为认真贯彻落实省、市秋冬季渔业安全生产工作会议精神，切实做好第四季度渔业安全生产工作，有效防范和坚决遏制特重大事故发生，为党的“十八“大胜利召开营造良好的渔业安全生产环境，全面实现今年我县渔业安全生产目标任务，特制订本方案。

一、工作目标

通过开展渔业安全生产大检查，强化隐患排查治理，深化重点部位的整治，严厉打击非法违法生产行为，进一步推进渔船安全生产主体责任落实，净化安全生产环境，有效防范和减少事故发生，促进全县渔业安全生产形势持续稳定好转。

二、人员组成我局组成两个检查组，分别于10月底至11月初和12月中旬组织两次检查，组长由县局分管领导和县大队长担任，成员从大队各股、中队抽调。

三、工作步骤

安全生产大检查活动从即日起，至今年12月31日结束，分三阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（10月25日至11月5日）。

结合实际制定计划方案，明确安全生产大检查工作目标任务。

（二）组织实施阶段（11月5日至12月25日）。

由县渔业主管部门牵头，组织执法人员和渔船检验人员，开展安全生产大检查。

（三）总结汇报阶段（12月25日至12月31日）。

对安全生产大检查活动情况进行总结、汇总、上报。

四、检查内容

在组织开展全面大检查的基础上，围绕贯彻落实全省秋冬季渔业安全生产会议精神和漳州市《2021年创新工作和重点项目立项分解》（漳海渔[2021]41号）要求，推进渔船安全生产隐患排查、渔船安全标准化建设，开展“平安渔业示范县“创建活动，打击非法违法生产行为等重点工作开展情况。组织实施大检查，强化督促协调，全力推进全县渔业安全生产重点工作的落实。

五、检查重点

渔船持证和通信、救生、消防、信号设备、AIS自动识别系统配备情况，CDMA手机升级换代情况，编队生产制度落实情况，船员配备、持证情况以及渔船安全生产标准化建设情况等。

六、检查方式

安全生产大检查由县渔业行政主管部门为主组织检查，执法大队加强敏感水域和事故多发水域的巡查工作。安全生产大检查要在渔船船东船长自查自纠的基础上，组织专业执法人员进行重点检查，及时解决大检查中发现的新情况、新问题。在组织开展安全生产大检查进程中，把大检查与推进隐患排查治理、深化“打非治违“专项行动、渔船安全生产标准化建设，渔业保险等安全生产重点工作有机结合起来，充分发挥专业技术人员的作用，帮组指导渔船排查整改隐患，促进工作的加强和创新，提升大检查的实效，确保大检查实现“查隐患、促整改、强基础、防事故“的目标，切实提升渔业安全生产工作管理水平。

七、工作要求

（一）强化组织领导。

要切实加强对渔业安全大检查工作的组织领导，结合实际，认真制定具体的组织实施方案。要全力推进大检查工作，对检查、排查出来的隐患要督促船东认真落实整改并按照“限期整改、停航整顿“的要求逐船进行梳理。

（二）强化落实整改。

对查出渔船有安全隐患，能立即整改的要责令整改；不能立即整改的，要制定措施，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“；确定为重大事故隐患的，要将渔船列入“黑.“，需要停航整顿的，坚决责令停航整改。

（三）强化监管执法。

要采取巡检、抽检等方式，强化大检查过程的跟踪督促。要坚持“四不放过“和“依法依规、实事求是、注重实效“的原则。进一步健全完善综合监管、专业监督、行业管理和属地管理责任体系，形成工作合力。

（四）强化宣传教育。

要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体加大检查工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度。充分发动镇、村渔业干部及船管员参与大检查活动，全面、细致的排查各种事故隐患。

方案二：渔业安全生产工作方案

根据农业部办公厅《关于印发lt;2021年渔业安全生产年活动工作方案的通知》(农办渔[2021]11号)精神，为扎实推进贵州省“平安渔业“建设，做好渔业安全生产工作，制定本方案。

一、总体思路

以党的.精神为统领，深入贯彻落实.，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“方针，扎实开展渔业安全生产执法、渔业安全生产治理和渔业安全生产宣传教育“三项行动“，切实加强渔业安全生产法制体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍“三项建设“，进一步加大渔业安全生产工作力度，努力构建渔业安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障渔民群众生命财产安全。

二、工作目标

在去年渔业隐患排查治理工作的基础上，通过开展渔业“安全生产年“活动，全面落实渔业安全生产责任制，切实提高渔民安全生产责任意识，确保安全生产责任落到实处，渔业从业人员职业安全技能和持证上岗率得到提高;逐步增加渔业安全基础设施建设投入，渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强;渔业安全生产隐患排查治理工作继续全面深入开展，安全监管水平明显提高。

三、范围及对象

渔业生产经营单位、个体渔民;渔船集中停靠地的安全基础设施;从事渔业生产活动的渔业船舶;渔船修造企业。

四、工作重点

(一)深入开展渔业安全生产执法行动。

各地要结合日常渔政执法行动，依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。对渔船超航区航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、配备安全设施以及船员未取得证照(或未持证)上岗等行为，对重点作业水域渔船锚地及航道密集水域进行重点检查;切实加大渔船检验力度，对渔船修造企业资格认可进行整治，依法查处非法、违规造船等行为，强化对渔船用安全产品的安全监管。要建立违反安全生产法规的渔船黑.制度，对发生较大以上安全责任事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过“原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。

(二)开展渔业安全生产治理行动。

继续开展渔业安全生产隐患排查治理行动，重点对渔船救生、消防、照明等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实操情况、安全生产责任制落实及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。

(三)加强渔业安全生产宣传教育。

充分利用电视、报刊、广播、网络等各种媒体，组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，切实提高宣传效果。今年上半年农业部将完成渔业安全生产宣传片的制作工作，并组织送安全宣传片上船入户活动，届时各地要结合“安全生产年“、“安全生产月“等宣传活动，把宣传片及时发送到渔民手中，有条件的地方可协调电视台放映，掀起一个渔业安全生产宣传教育的.。要深入分析渔业劳动力变化情况，做好相关专业技能培训工作，加大水上安全生产基本技能培训力度，确保渔民切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求。各地要把加强渔业安全生产监管工作与深入实践.活动相结合，提高渔业部门干部职工践行.和推进安全发展的自觉性。

(四)加快渔业安全生产保障能力和监管队伍建设。

各地要对本地区渔业安全监管等情况进行全面总结，掌握情况、分析问题，提出工作思路和建议，进一步完善渔业安全生产相关规章制度。要进一步落实渔业安全生产责任制，要确保100%

明确和落实船主的安全生产主体责任，要充分发挥渔民群众参与渔业安全生产管理的作用，在重点渔业乡(镇)、村探索建立渔业安全管理组织和渔业安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制。强化渔业安全监管队伍的培训教育，组织渔业安全监管人员认真安全生产法律法规和有关业务知识，提高依法监管能力和执法水平。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各级渔业行政主管部门要高度重视，充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业“安全生产年“活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成各项目标任务。

(二)突出重点，细化方案。

各级渔业主管部门要按照本方案要求，结合当地实际情况，认真调查研究，制定具体的渔业“安全生产年“活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排。扎扎实实做好

“三项行动“和

“三项建设“。

(三)创新机制，强化配合。

各级渔业主管部门要创新渔业“安全生产年“活动机制，继续强化完善与有关部门的联动机制、与相邻地区的协调机制，促进形成渔业安全生产监管合力。

(四)总结经验，广泛宣传。

各级渔业主管部门要认真总结渔业安全生产的工作成效和经验，加大宣传力度，促进形成全.关心渔业安全生产的良好氛围。

六、工作步骤

结合我省渔船检验工作的开展和“禁渔“、“打非“等专项工作，3月底前在全省范围内组织开展一次检查行动，各地要对重点市(县)、重点水域进行认真检查;加强对极端天气期间及重大节假日、重大活动期间的安全检查，后三个季度对全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉检查、随机抽查等方式，对全省渔业安全生产进行全面检查。

七、组织领导

为了更好地开展渔业“安全生产年“活动，我厅成立渔业“安全生产年“活动工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室设在省渔业局。

方案三：渔业安全生产工作方案

根据8月14日参加市召开的视频会议《漳州市渔业安全生产工作》会议精神，结合我镇实际情况，特制订下阶段开展渔业安全生产工作方案。

一、进一步强化安全警示教育

各渔业村要将近期发生在我县的几起海上安全生产事故的安全生产防范知识教育宣传到每一艘渔船，以案释法，有针对性地组织船长进行《82年海上避碰规则》的，大张旗鼓，不厌其烦，利用广播、会议、标语、入户等形式一遍一遍宣传，力争做到每船必知，每人必知，职务船员摒弃粗心大意，增强防范意识，切实加强值班瞭望，锚泊时要正确显示锚泊号灯，严格招待避碰规则和技术操作规程，保持通信畅通，同时密切关注天气变化。

二、进一步落实安全生产制度

1、对全镇所有渔船重新入户核实一遍，对所有改变作业类型的、安全设施配备不齐全的、无证或三证不齐的、船体老化的、渔工和渔船未参加责任保险的船只分类、建档，严禁瞒报、漏报，严格制止其出海作业，并以书面形式报告上级有关主管部门，要求对这些船舶加大监管力度，作为渔业安全生产整治重点。我镇也将对上述船只暂不予以燃油补贴证明，待其整改核实后才补签发。

2、严格执行编队出海作业生产，对新增加的船只是否真实编队要组织检查，严格控制病船、单船出海生产，以确保一旦出险，第一时间能得到及时救护，减少人员和财产损失。

3、充分运用科技，尽快完成AIS避碰系统的安装，要求安装人员安装一艘及时教会一艘船员使用。并利用时间组织培训，希望在这个月底前能完成所有渔船的安装工作。

4、就可能发生的险情，分类进行重点教育，如何预防硫化氢中毒，生产中的规范操作。要不厌其烦向渔民一而再、再而三进行讲解说服工作，使安全生产深入人心。

5、做好工作，接受市检查组的专项督察和考核。

三、进一步强化应急救援保障

要进一步加强和完善24小时应急值班领导带班制度，保证与水上作业渔船的联系畅通。一遇到渔船生产突发事件发生，要适时雇用渔业应急预案，确保渔业安全应急信息的及时、准确和有效传递，积极配合海上专业救助力量开展应急救援活动。要进一步强化渔船编队出海制度。对渔船与商船碰撞事故，积极配合海事部门做好事故调查处理，做好遇难家属的安抚及善后处理工作，确保渔区.稳定。

总而言之，我镇将会对所布署的工作认真贯彻落实，使渔民能深刻认识到安全生产的重要意义。为响应省委、省政府号召的大干150天，打好5个战役，实现福建跨越发展，为认真贯彻落实县委、县政府“9+2“工作纲要，创造平安、和谐、稳定的.环境作出贡献。