对于扶贫论文大全(共五篇)

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第一篇:对于扶贫论文大全

扶贫是保障贫困户的合法权益,取消贫困负担。以下是为大家带来的关于扶贫的论文 3篇,希望能帮助到大家!

关于扶贫的论文·1

经济基础决定上层建筑,因此大力发展生产力是发展东社村的第一要务。农业生产力要提高农业产量就要提高村民的劳动技能和素质,多开展农业技术交流会,请专家来进行视察和指导;加强对农业投入,改善水利基础设施;优化配置农产品社会化服务资源;建立农产品安全区域化管理体系,使食物链生产、加工、经营等环节走向规范。工业生产力则要提高工作效率即也要提高村民素质,如机床厂,提高劳动者的专业技术。村委应制定相关政策促进东社村多元化的组织结构,为农民的积累资本创造条件。东社村的组织较少且较单一,...还应该包括其他自治组织,行业组织,公益慈善组织,基层服务组织等等;在寒暑假期间,村委应将待业青年和休假在校大学生组织起来,成立志愿服务队,参与时间活动,为东社村发展添活力;鼓励农民自主创业,成立合作经济组织,社团协会或非正式组织如公路养护协会,环保协会,心理家园协会,农业协会,篮球队,老年队,文艺队等等。建议建立东社村网站,加大对东社村的宣传力度,将东社村从闭塞状态引入到开放状态,同时招商引资,吸引更多的人来投资东社村,关注东社村,通过网络,鼓励村民学习计算机文化,使东社村变为一家,聚是一团火,散是满天星;同时可以使村务透明,方便村民提建议‘使得村情村貌、规划方案、法规、消息灵通地传达给村民,从而提高村民的认知,间接地树立经济观念,充实经济头脑,找到发财致富之道。

关于扶贫的论文·2

从 1921 年中国共产党成立到,1949 年新中国成立,中国人民从此站起来了,到 1978 年十一届三中全会的召开改革开放富起来,可以说中国发生了翻天覆地的变化,每个人都有梦想,都有自己为之奋斗的目标而千千万万的我们的梦想汇集起来变成了我们伟大的中国梦,我们的国家,我们每个人都在努力奔向全面小康建设富强,民主,文明,和谐,幸福的社会主义强国这是我们和未来自己,未来国家,未来的明天的约定。

教育才能强国

百年大计,教育为本青少年是祖国的希望,中国的明天,未来的世界是属于青年的,所以培养高素质,全面型的人才是非常重要的,但一个家庭承担全家人的生计,老人的疗养,房贷等,可能供不起一个大学生,高昂的学费,所以南京理工大学在每个月食堂吃饭超过 60顿,一个月消费不足 420 元的学生列为资助对象,这无疑给家庭减轻负担。

隐形慈善还是暗箱操作

但这笔费用到底是成为补贴打进饭卡了,还是进了某老虎,苍蝇的私人腰包了谁也无从得知,如果这是隐形慈善,既帮贫困学生又维护了他人尊严这无疑是再好不过,但谁能保证呢人都有私心难保不会一时鬼迷心窍出现“暗箱操作。”

人穷志不穷

贫困学生怎么了这是补助金又不是偷来的,抢来的有什么丢人穷,又怎么了,知识可以改变命运为什么要在意那些说是非事的人呢要知道“来说是非事,即为是非人。”个人的尊严不是别人给的,要依靠自己捍卫,因为穷,所以更要坚定自己的意志,要足够努力,足够优秀才能对得起每天起早贪黑的父母,才能不辜负自己,比尔盖茨,曾经说过“难道经济舱的比头等舱的先到站吗”答案当然是不会,贫困于富裕的人一样平等公正的参加高考考研的机会,没必要本末倒置,因为贫困抬不起头,认为自己比别人低一等。

穷人的孩子早当家

自古以来,穷人的孩子早经历社会早自立,能独立,古往今来多少穷人苦读的故事,匡衡的凿壁偷光因为穷买不起蜡烛,在墙壁凿洞也要读书,更有范仲淹读书时因为穷用米做粥,在冬天饿了划一小块充饥,更有闻鸡起舞,头悬梁刺股的故事。

真正使贫困生得到有效帮助,唯有“精准”。

关于扶贫的论文·3

扶贫工作作为党的富民政策的组成部分,作为推动农村经济体制深入改革的内容,越来越受到全党的重视和全社会的支持。党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中明确指出在今后较长的一段时间内,要继续抓好扶贫工作。因此,如何搞好扶贫工作就是一个亟待解决的大问题。本文试图通过对宋家垭村的剖析,找出贫困地区贫困的成因,并提出一些对策。

南漳县薛坪镇宋家垭村是一个年人均纯收入只有 214 元的贫困村,辖 7 个村民小组,1 2 5 户,586 人。

过去这里传着一句顺口溜,是对这个地方的一个真实写照“山大石头多,出门就爬坡,吃粮靠救济,油盐靠鸡窝。”十一届三中全会以后,宋家垭村实行了家庭联产承包责任制,土地分给了各家各户经营,农民的生产积极性被调动起 l 来了,基本上实现了粮食自给有余。但是,由于各种原因,这里仍然处于自给自足的自然经济状态,生产力十分低下,农民生活比较贫困。据统计,宋家垭村年人均纯收入 19 8 9 年只有 156 元,经过市民政局两年的扶持,1990 年为 187 元,1991 年达到了 214 元,仍比全县年人均纯收入 493 元的水平低44%。

一、成因浅析

调查表明,造成贫困地区长期贫困既有自然的原因,也有社会历史的原因;既有外部的原因,也有其自身内部的原因。从宋家垭村贫困状况的分析结果表明,主要是以下六个方面的原因相互交织,共同促成。

1、自然资源贫乏。宋家垭村地处山区,位于南漳县西部,平均海拔 800 多米,耕地面积678 亩,人均耕地只有 1 亩。这里资源贫乏表现在四个方面。一是山上没有砍的。这里虽然山场面积大,但是山上到处都是裸露的岩石,没有土层,长不成大树,只有一些灌木生长在石缝之中。二是地下没有挖的。据地质技术人员勘探,这里没有重要的矿藏可挖。三是耕地贫

瘠。这里的耕地一部分在山沟里(当地叫冲),大部分分布在半山坡,是用石块垒起来的梯田(当地叫架子田),土层很薄。这种耕地既不保墒,也不保肥,更不保温,粮食产量极低。尽管近年来采用了一些新技术,投入了大量的良种、化肥,地膜,但年亩产粮食一直在 700 斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家垭村无水源,庄稼需水和人畜饮水全凭老天恩泽。近年来我市民政局拿出 2 万多元帮助村里建了近百口蓄水池,缓解了人畜饮水的矛盾,但对庄稼旱期灌溉却无能为力。若是风调雨顺年成尚好,若是遇到灾害,粮食就会减产或绝收。前几年曾多次在玉米扬花压米的关键时期出现“卡脖子旱”,致使好端端的庄稼大量减产。

2、交通运输不便。产品能不能转化成商品,一个重要的环节是交通运输。如果交通运输不发达,产品运不出去,永远实现不了它的商品价值。宋家垭村恰恰是在这个环节上存在问题。这里地势高、山多,125 户人家分散居住在几十座山坡上和 14 条沟沟洼洼里,往往是一座山一个洼就是一户人家。通往各家各户的路都是羊肠小道,行走十分不便。1 组 3 户农民住在海拔 1200 米的高岭寨,那里山高坡陡,道路更难行,全村农民运输全靠肩挑背驮。最远的几户,到村委会交售定购任务粮或买化肥,要用背篓背三、四公里,翻越六、七座山,走两个多小时。冬、春大雪封山后,农民们不能出门,只能呆在家里。由于交通不便利,这里山上生长的柿子、核桃、白果、樱桃、香椿、薪柴等土特产无法运出上市,白白地被烂掉或自己消耗了另一方面,外面的商品信息也很难传播到这里,使这里变成了“世外桃源”。

3、商品意识淡薄。贫困地区贫困的一个重要原因,就是商品意识淡薄。他们没有经商或从事商品生产的欲望,总是停留在“养猪为过年;养鸡弄几个油盐钱,种田求个肚儿圆”这个旧观念的圈子里,不敢大胆突破。如宋家垭村有这么两个例子就很能说明这个问题。一是各家各户每年杀猪以后,不是拿一部分到市场上去销售,变成现金,然后用于生产投入,而是分割成若干块,用松烟熏一熏保管起来,留着自家慢慢吃。宋家垭村每户每年平均熏猪肉 200多斤,最多的户有 400 多斤,使资金不能快速周转,发挥其应有的效益。二是农忙以后,青壮年劳力不是出去找活路,跑生意,搞副业,而是呆在家里享清闲,好端端的劳力和宝贵的时间就这样白白地浪费掉了。

4、产业结构单一。

贫困地区农民往往不注意因地制且调整产业结构,传统的种田顾肚子观念很难改变,这是造成其贫困的一条重要内因。据统计,宋家垭村 1991 年国民生产总值(毛收入)为 16 万元,其中农业收入 145 万元,占 54%;林、牧、副业收入 16 万元,占 46%。集体有一个由市民政局扶持的粮油加工房和一个小商店,个体加工和商店是个空白。桑蚕生产按说是宋家垭村一个占地少、收益大、见效快的经济项目,但在这里也没有形成大规模生产,各家各户只是在田边地头,房前屋后栽了少部分桑树。全村今年春、夏、秋三季养蚕才60 张,潜力没有很好地发挥出来。今年市民政拿出资金 4430 元,购买了 5 万株桑树苗和 320棵速成白果树苗,让村里发展桑园和白果园。开始农民们还不乐意接受,舍不得拿好田,后经工作队员反复宣传,部分农户才算拿出了 5 分当家田种植桑树和白果树。

5、社会化服务程度低。这是造成贫困的一条外部原因。分田到户、实行家庭联产承包责任制以后,农业生产由过去的集体经营,变为单家独户的分散经营,这就要求有较高程度的社会化服务与之相配套。但目前贫困地区的社会化服务程度较低,不能与新的生产方式相适应。据调查,目前少数贫困地区基层政府及其职能部门,向农民群众征收过多,为农民提供各种服务较少。如宋家垭村每户每年向镇兽医站交 5 元钱家畜家、禽防疫费,但兽医站却不发防疫药,不打防疫针。农户的家畜、家禽生了病,兽医站从不过问或治疗,即使费力把他们请来,还要交医疗费。一组农民刘高峰家养有一头 80 多公斤重的肥猪和一头老母猪,由于

畜医站未发防疫药,未打防疫针,生病后又无人治疗,结果今年上半年得病后杀了一头,下半年另一头只差三天就要下仔的老母猪又病死了。刘高峰今年仅此一项就损失 700 多元,他的爱人还大哭了一场。另外,农民急需的化肥、农药、柴油等物资也很难买到,出售粮食、蚕茧不能完全领到现钱,存在打白条现象,农业生产因此受到严重影响。

6、文化教育落后。文化教育落后是贫困地区的一个通病,也是造成贫困的一个根本原因。因为在生产力诸要素中,劳动者即人起着掌握生产工具、改造劳动对象的重要作用。人的素质优劣,直接影响到生产力水平的高低。而人的素质的提高,只有依靠文化教育水平的提高。但目前贫困地区文化教育远远落后于城市和富裕的农村。这里农村没有电影、电视看,没有收音机和广播听,书报杂志也很难看到,农民过着日出而作,日落而息的单调生活。

村办小学师资和教学条件也差,一、两个民办教师带七、八十个学生,一、四年级合一个班,二、三年级合一个班,两个老师既带语文,又带算术,其它课程只有砍掉。由于教学条件差,学生升学率极低,大部分只能读个小学。据统计,宋家垭全村 586 人中,高中毕业钩有 14 人,初中毕业的有 45 人,小学文化程度的有 180 人,文盲、半文盲为 216 人,占总人口的 45%。村干部的文化结构也极不相称,全村 6 名干部中有初中文化程度的 2 名,另 4名只有小学文化程度。很难想象,象这样文化教育状况的地区,怎能快速摆脱贫困,走上富裕道路。

二、对策展望

如何使贫困地区脱贫致富,这是一项十分艰巨的任务,也是一道难题。它是一项复杂的社会系统工程,涉及到社会、政治、经济、文化、教育等诸多方面,联结民政、财政、科技、供销等众多部门,并且需要一个过程,不能企于短期内即达目标。针对上述分析的原因,我们可以先从以下几个方面努力。

1、切实加强领导,建立扶贫工作责任制。

实践证明,搞好扶贫工作是坚持社会主义根本制度,进一步体现党的宗旨,密切党和政府同人民群众的血肉联系的政治大事;是落实党的富民政策,走共同富裕道路的具体行动;是促进全国经济平衡发展,稳定农村局势的实际步骤,是一项严肃的政治任务和重要的经济任务。因此,各级党委、政府应切实加强对扶贫工作的组织领导,把扶贫工作列入重要的议事日程,常抓不懈。具体讲,其一,要成立扶贫工作常设机构,配备素质较高的干部,组织协调扶贫工作,研究、交流扶贫工作方法和经验。其二,建立扶贫工作责任制,坚持采用派驻扶贫工作队和工作组的有效形式;实行对口承包,不脱贫不脱勾,并具体规定一些奖惩办法将责任落实到人。其三,要组织和发动全社会的力量,支持,帮助扶贫工作。

2、制定扶贫规划,确立扶贫目标。

要想使贫困地区改变贫困面貌,首先必须在深入细致的调查研究基础上,选准主攻方向,制定一个科学合理、切实可行的扶贫规划。规划应包括三个方面一是总体规划,即通过扶贫应解决的主要问题和应达到的总的目标;二是年度规划,即每年所应实观的目标;三是各项具体规划,如人才培养规划,科技兴农规划等。规划必须因地制宜,并且具有可操作性。各地实践证明,凡是制定了一个好的规划的地方,那里的扶贫效果就明显。反之,若是头痛医头,脚痛医脚,东一榔头,西一棒子,一人一套搞法,其结果只会是年年扶年年贫,浪费了人力、财力和物力,给党和人民造成损失,贻害无穷。

3、扶本、扶智,增强造血功能。

十一届三中全会以来,我国农村改革取得了举世公认的成功,其根本原因有两条一靠政策,二靠科技。长期以来,我们做了大量的扶贫工作,国家拔出了大批救灾、救济款物,并取得了显著效益。但一个值行注意的问题是,在扶贫过程中,由于对人才与技术的开发与扶持不够,其结果是“救济年年搞,年年不温饱,专靠钱和物,穷根断不了。”这说明光靠输血只能维持生命,只有传授技术,增强自身的造血功能,才能健康成长。扶贫工作必须抓住“扶本扶智”这个根本。扶本扶智就是要激发人的主观能动性、积极性、创造性和苦干实干精神,发扬艰苦奋斗精神;就是要发展教育,输入信息,更新观念,改变人的愚昧状况;就是要向广大贫困户进行实用技术培训,传授一技之长,发展生产,使他们获得脱贫致富的实际能力。

4、分清贫困户类别,因人施扶。

我们在调查中发观,虽然一个村是贫困村,但穷衬里也不乏富裕户。为什么在相同的客观条件和外部环境下,却有穷有富呢这就需要对贫困户进行分类,再分析原因,最后因人施扶。目前农村贫困户按其原因来分,大致有如下十种类型(1)缺劳力型,(2)缺资金型,(3)缺技术型,(4)缺门路型,(5)经营无方型,(6)痴呆傻弱智型,(7)孤老(小)型,(8)懒惰型,(9)家大口阔型,(10)天灾人祸(包括疾病)型,等。对这些不同类型的贫困户,就需要采取不同的扶持办法。如对缺劳力型户,我们就要发动同村同组农民义务帮工,并减免其义务工,帮助他们发展食用菌,桑蚕、家禽等轻体力、技术型、收益大的生产项目。对懒惰型户,一是要扶志,即帮教立志,使其克服好逸恶劳的恶习。二是制度约束,防止其外出乱跑。三是诚心帮助,解决其具体困难。对天灾人祸和患病致贫型户,政府和集体要及时扶持资金和物资,给予救济,使其增强抗灾自救的能力,尽快恢复生产。

5、认真贯彻计划生育政策,严格控制人口增长。

人口控制问题是一个关系到贫困地区能否最终脱贫致富的关键问题。在贫困的农村,人口增长速度要尽快控制住。不能越穷越生、越生越穷。要采取措施,克服近亲生育、人口素质下降的倾向,避免痴呆傻和弱智等新的贫困因素再生。如果贫困地区不把计划生育和优生优育工作抓好,即使我们的财富和生产能力不断增加,但有相当大一部分被新增人口吃掉,结果仍旧摆脱不了贫困,达不到小康。特别是我们农村基层政府、村民委员会,要把好第一关,坚决执行计划生育一票否决权,为控制人口做出积极的努力。

6、跳出“以粮为纲”的圈了,因地制宜调整产业结构。

不合理的产业结构是贫困地区经济发展缓慢的病根。贫困地区要彻底摆脱贫困,普遍面临着调整产业结构的艰巨任务。以选择发展具有当地优势的产业为目的的调整,是扭转贫困地区经济恶怀循环的一大工程。如宋家垭村人平只有 1 亩地,种粮食充其量只能混个肚儿圆。若充分利用当地荒山坡地,大力发展优质烟叶,茶叶、桑蚕、板栗、核桃,白果、杜仲、枣皮等收益大的经济项目,再辅之以其它工付业项目,尽快脱贫致富是不成问题的。

7、发挥上级和基层两个积极性,启动内在活力。

区域贫困、发展不平衡是我国社会经济发展中的重要问题。为解决这个问题,国家制定了许多扶贫的优惠政策,上级每年把大量的资金和物资投放到贫困地区。这有它积极的一面,同时也有它消极的一面,即从客观上助长了当地政府和农民等、靠、要的依赖思想。因此,扶贫工作必须注意把上级政府扶贫的积极性与当地政府、村民委员会和农民脱贫的责任感和紧迫感结合起来,改变过去那种把扶贫工作单纯看作是上级政府的事,而贫困地区基层政府和部门处于应付被动地位的状况。当地政府及其部门有责任、有义务向农民及时提供产前、产中和产后等社会化服务,同时应切实减轻农民负担,杜绝乱摊派,减少不合理的收费,为贫困地区脱贫致富创造良好的外部环境。

第二篇:对于泰戈尔——论文

简介

罗宾德拉纳特·泰戈尔是一位印度诗人、文学家、作家,艺术家,社会活动家哲学家和印度民族主义者,1913年他获得诺贝尔文学奖,是首位获得诺贝尔文学奖的印度人(也是首个亚洲人)。他与黎巴嫩诗人纪·哈·纪伯伦齐名,并称为“站在东西方文化桥梁的两位巨人”

泰戈尔是向西方介绍印度文化和把西方文化介绍到印度的很有影响的人物。

生平1861年5月7日生于西孟加拉邦加尔各答市,1941年8月7日卒于同地。家庭属于商人兼地主,婆罗门种姓。祖父德瓦尔格纳特·泰戈尔和父亲戴本德拉纳特·泰戈尔都是社会活动家,支持社会改革。泰戈尔进过东方学院、师范学校和孟加拉学院,但没有完成正规学习。他的知识得自父兄和家庭教师的耳提面命以及自己的努力者为多。他从13岁开始诗歌创作,14岁发表爱国诗篇《献给印度教徒庙会》。1878年,他遵父兄意愿赴英国留学,最初学习法律,后转入伦敦大学学习英国文学,研究西方音乐。1880年回国,专事文学创作。1884年,离开城市到乡村去管理祖传田产。1901年,在孟加拉博尔普尔附近的圣地尼克坦创办学校,1905年后民族解放运动进入高潮,孟加拉和全印度人民都反对孟加拉分割的决定,形成轰轰烈烈反帝爱国运动。泰戈尔去加尔各答投身运动,义愤填膺,写出大量爱国诗篇。但不久同运动其他领袖发生意见分歧,他不赞成群众焚烧英国货物、辱骂英国人的“直接行动”,而主张多做“建设性”工作,如到农村去发展工业、消灭贫困愚昧等。他于1907年退出运动回圣地尼克坦,过隐居生活,埋头创作。1913年,他因英文版《吉檀迦利》荣获诺贝尔文学奖,从此闻名世界文坛。加尔各答大学授予他博士学位。英国政府封他为爵士。第一次世界大战爆发后,他先后10余次远涉重洋,访问几十个国家和地区,传播和平友谊,从事文化交流。1919年,发生阿姆利则惨案,英国军队开枪打死1000多印度平民,泰戈尔声明放弃爵士称号,以示抗议。1930年,他访问苏联,写有《俄国书简》。他谴责意大利法西斯侵略阿塞亚比尔。支持西班牙共和国政府反对法西斯头子佛朗哥。第二次世界大战爆发后,他写文章斥责希特勒的不义行径。他始终关心世界政治和人民命运,支持人类的正义事业。许多批评家说,诗人是“人类的儿童”。因为他们都是天真的,善良。在现代的许多诗人中,泰戈尔 更是一个“孩子的天使”。他的诗正如这个天真烂漫的天使的脸;看着他,就“能知道一切事物的意义”,就感得和平,感得安慰,并且知道真相爱。著“泰戈尔哲学’’说:泰戈尔著作之流行,之能引起全世界人们的兴趣,一半在于他思想中高超的理想主义,一半在于他作品中的文学的庄严与美丽。泰戈尔的文学活动,开始的极早。他在十四岁的时候,开始写剧本了。后来他自己和他的朋友陆续译了许多种成英文,诗集有《园丁集》、《新月集》、《采果集》《飞鸟集》、《吉檀迦利》、《爱者之礼物》、与《岐道》;剧本有:《牺牲及其他》、《邮局》、《暗室之王》、《春之循环.》;论文集有:《生之实现》、《人格》、杂著有:《我的回忆》、《饿石及其他》、《家庭与世界》等。在孟加拉文里,据印度人说:他的诗较英文写的尤为美丽的是他是我们圣人中的第一人:不拒绝生命,而能说出生命之本身的,这就是我们所以爱他的原因了。

在他的诗中含有深刻的宗教和哲学的见解。对泰戈尔来说,他的诗是他奉献给神的礼物,而他本人是神的求婚者。他的诗在印度享有史诗的地位。他本人被许多印度教徒看作是一个圣人。参加领导了印度的文艺复兴运动,除诗外泰戈尔还写了小说、小品文、游记、话剧和2000多首歌曲。

他的散文内容主要是社会、政治和教育,他的诗歌,除了其中的宗教内容外,最主要的是描写自然和生命。在泰戈尔的诗歌中,生命本身和它的多样性就是欢乐的原因。同时,他所表达的爱也是他的诗歌的内容之一。

他主要作品有诗作《吉檀迦利》,小说《两亩地》《沉船》等。1913年作品《吉檀迦利—饥饿石头》获诺贝尔文学奖。获奖理由: “由于他那至为敏锐、清新与优美的诗;这诗出之于高超的技巧,并由于他自己用英文表达出来,使他那充满诗意的思想业已成为西方文学的一部分”。

泰戈尔做过多次旅行,这使他了解到许多不同的文化以及它们之间的区别。他对东方和西方文化的描写至今为止是这类描述中最细腻的其中之一。

泰戈尔的一生是在印度处于英国殖民统治的年代中度过的。祖国的沦亡、民族的屈辱、殖民地人民的悲惨生活,都深深地烙印在泰戈尔的心灵深处,爱国主义的思想一开始就在他的作品中强烈地表现出来。他虽然出身于富贵家庭、生活在矛盾错综复杂的社会里,但他的爱憎是分明的,创作思想是明确的,始终跟上了时代的步伐。他曾在民族独立运动高潮时,写信给英国总督表示抗议殖民统治,并高唱自己写的爱国诗歌领导示威游行。他还曾坚决抛弃英国政府所授予的爵位和特权。印度人民尊崇他、热爱他,称他为诗圣、印度的良心和印度的灵魂。

2.思想发展与艺术成就

泰戈尔生逢急剧变革的时代,受到印度传统哲学思想和西方哲学思想的影响。但他世界观最基本最核心部分还是印度传统的泛神论思想,即“梵我合一”。在《缤纷集》中,他第一次提出“生命之神”观念。他对神的虔诚是和对生活、国家与人民的爱融合在一起的。但这使他的诗歌也蒙上了浓厚的神秘主义色彩。另外,他提倡东方的精神文明,但又不抹煞西方的物质文明。这些都使他的思想中充满了矛盾而表现在创作上。综观泰戈尔一生思想和创作发展,可大体分3个阶段:①幼年直至1910年前后,他积极参加反英政治活动,歌颂民族英雄,宣扬爱国主义,提倡印度民族大团结。②隐居生活直至1919年再次积极参加民族运动,爱国主义激情稍有消退,政治内容强的诗歌被带有神秘意味的诗歌所取代,也受了西方象征主义、唯美主义诗歌的影响,宣扬的是爱与和谐。③从1919年阿姆利则惨案开始直至逝世,他又开始关心政治,积极投入民族解放斗争,作品的内容又充满了政治激情,视野也开阔了,对世界和人类都十分关心。可以说,泰戈尔一生的创作既有“菩萨慈眉”,也有“金刚怒目”。他的诗歌受印度古典文学、西方诗歌和孟加拉民间抒情诗歌的影响,多为不押韵、不雕琢的自由诗和散文诗;他的小说受西方小说的影响,又有创新,特别是把诗情画意融入其中,形成独特风格。

罗宾德拉纳特•泰戈尔印度孟加拉语诗人、作家、艺术家、社会活动家。生于加尔各答市一个具有深厚文化教养的家庭,父亲是著名的宗教改革家和社会活动家,六个哥哥也均献身于社会改革和文艺复兴运动。泰戈尔自幼厌恶正规学校的教育,靠家庭教育和刻苦自学度过少年时代,1878年去英国学法律,后转入伦敦大学攻读英国文学,研究西方音乐。

泰戈尔童年时代即崭露诗才,他的爱国诗篇《给印度教徒庙会》(1875)发表时,年仅14岁。1880年,19岁的泰戈尔便成为职业作家。1881至1885年,他出版了抒情诗集《暮歌》(1882)、《晨歌》(1883),还有戏剧和小说等作品。这些早期伤品的特点是梦幻多于现实,富于浪漫主义色彩。

90年代是泰戈尔创作的旺盛期,诗集《心中的向往》(1890)是他的第一部成熟作品,著名诗篇《两亩地》(1894)的发表,标志着泰戈尔从宗教神秘主义走向深刻的人道主义。这一时期的诗作还有《金帆船》(1894)、《缤纷集》(1896)第5部抒情诗集和一部《故事诗集》(1900)。此外,他还创作了60多篇短篇小说,其中的《素芭》(1893)、《摩诃摩耶》(1892)、《最后活着,还是死了?》(1892)等被列入世界优秀短篇小说杰作之林。

1901年,泰戈尔为改造社会创办了一所学校,从事儿童教育实验。1912年,这所学校成为亚洲文化交流的国际大学。由于英国在孟加拉推行分裂政策,1905年印度掀起民族解放运动的第一个高潮,泰戈尔积极投身于运动并创作了许多爱国诗篇。这一时期是他创作的最辉煌时期。他出版了8部孟加拉文诗集和8部英文诗集,其中《吉檀迦利》为诗人赢得世界性声誉。这一时期重要的诗集还有《园丁集》(1913)、《新月集》(1915)、《飞鸟集》(1916)等。1910年,泰戈尔又发表了史诗性长篇小说《戈拉》和象征剧《国王》等。

1919年,印度掀起第二次民族解放运动高潮,为寻求民族解放道路,他走遍五大洲,发表了许多著名演讲。这时期突出成就是政治抒情诗,分别收在《非洲集》(1937)、《边沿集》(1938)、《生辰集》(1941)等作品中。

泰戈尔一生共创作了50多部诗集,12部中、长篇小说,100余篇短篇小说,20余种戏剧,还有大量有关文学、哲学、政治的论著和游记、书简等。此外,他还是位造诣颇深的音乐家和画家,曾创作2000余首歌曲和1500余帧画,其中歌曲《人民的意志》已被定为印度国歌。

在60余年的艺术生涯中,他继承了古典和民间文学的优秀传统,吸收了欧洲浪漫主义与现实主义文学的丰富营养,在创作上达到炉火纯青的地步,取得了辉煌成就,成为一代文化巨人。1913年,“由于他那至为敏锐、清新与优美的诗;这诗出之以高超的技巧,并由他自己用英文表达出来,使他那充满诗意的思想业已为西方文学的一部分”,获诺贝尔文学奖。英国政府封他为爵士。

1941年4月,这位旷世奇才,印度近代文学的奠基人写下最后的遗言《文明的危机》。同年8月7日,泰戈尔于加尔各答祖宅去世。Stray birds of summer come to my window to sing and fly away.And yellow leaves of autumn, which have no songs, flutter and fallThe world puts off its mask of vastness to its lover.It becomes small as one song, as one kiss of the et The sands in your way beg for your song and your movement, dancing

water.Will you carry the burden of their lameness?

夏天的飞鸟,飞到我的窗前唱歌,又飞去了。

秋天的黄叶,它们没有什么可唱,只叹息一声,飞落在那里。

世界对着它的爱人,把它浩翰的面具揭下了。

它变小了,小如一首歌,小如一回永恒的接吻

跳舞着的流水呀,在你途中的泥沙,要求你的歌声,你的流动呢。你肯挟瘸足的泥沙而俱下么?

其中最著名的诗,也是影响我最深的是,《世界上最遥远的距离》

The furthest distance in the world 世界上最遥远的距离

Is not between life and death 不是生与死

But when I stand in front of you 而是 我就站在你面前

Yet you don't know that I love you 你却不知道我爱你

The furthest distance in the world 世界上最遥远的距离

Is not when I stand in front of you 不是 我就站在你面前

Yet you can't see my love 你却不知道我爱你

But when undoubtedly knowing the love from both 而是 明明知道彼此相爱 Yet cannot be together 却不能在一起

The furthest distance in the world 世界上最遥远的距离 Is not being apart while being in love 不是 明明知道彼此相爱 却不能在一起

But when painly can not resist the yearning 而是 明明无法抵挡这股思念

Yet prending you have never been in my heart 却还得故意装作丝毫没有把你放在心里

The furthest distance in world 世界上最遥远的距离

Is not but using one's different heart 不是 明明无法抵挡这股思念 却还得故意装作丝毫没有把你放在心里 To dig an uncrossable river 而是 用自己冷漠的心对爱你的人 For the one who loves you 掘了一条无法跨越的沟渠

世界上最遥远的距离

不是树与树的距离

而是同根生长的树枝

却无法在风中相依

世界上最遥远的距离

不是树枝无法相依

而是相互了解的星星

却没有交汇的轨迹

世界上最遥远的距离

不是星星之间的轨迹

而是纵然轨迹交汇

却在转瞬间无处寻觅

世界上最遥远的距离

不是瞬间便无处寻觅

而是尚未相遇

便注定无法相聚

世界上最遥远的距离

是鱼与飞鸟的距离

一个在天,一个却在深潜海底

多么凄美的爱情啊。诠释了生命中无法成全的一种缺憾美。聆听爱情那遥不可及的脚步声。用黎明曙光的眼眸来穿透隐藏在灰色世界里的爱情,用简短的语言深刻描述爱情真谛。正如 ‘‘有一种感动,无法用泪水表达。有一种坚持,无法用时间来衡量。有一种爱情,无法用厮守成全……’’

泰戈尔的诗浪漫揭示了相爱却不能相守的凄美爱情故事。在我的眼中,这种爱像是玻璃窗,你从中看我,我从中看你,越来越觉得分不出距离,但若强行逾越,便割得你遍体鳞伤。爱情这东西,不属于你的,切不可强求,更不可一意孤行,否则只会带来尘世间最大的痛苦。属于你的,它一定在某个地方静静地等你。

明明相爱却不能在一起;明明就在对面却不能表达相思之苦;明明相知却不能相互吐露。人生的道路有多长?这种用生命无法承受的痛却已经深深刺入心脏。听着痛苦的心跳声,在弥漫着让人窒息的空气中,独自享受这似醉非醉的酒梁。知道这一口酒能使人无法自拔地跌入深渊,还是选择饮下了它。品味痛苦中的幸福。虽然‘‘世界上最遥远的距离不是生与死而是我站在你面前你却不知道我爱你。’’但是却能从痛苦中品味幸福。这也是一种爱,难道不是吗?不要因为痛就放弃爱的权利,就像鱼离不开水,花离不开阳光,水滴离不开大海。即使生命有遗憾的痛,也要品味其中的甘甜。因为没有痛就没有理解的真谛。生命就没有燃烧点。即使最后生命燃烧到终点,灰烬也像叶子一样随风起舞,旋转,直至与地合二为一,不离不弃,带着记忆相拥永眠…… 而他对爱情的理解用他的话说:‘‘ 1我不能选择那最好的。是那最好的选择了我。< 2 你看不见你的真相,你所看见的,只是你的影子。那些把灯背在他们的背上的人,把他们的影子投到他们前面去。水里的游鱼是沉默的,陆地上的兽类是暄闹,空中的飞鸟是歌唱着的;但是人类却兼有了海里的沉默,地上的喧闹,与空中的音乐。群星不怕显得像萤火虫那样。

6人在他的历史中表现不出他自己,他在历史中奋斗着露出头角。当我们是大为谦卑的时候,便是我们最近于伟大的时候。

8谢谢火焰给你光明,但是不要忘了那执灯的人,他是坚忍地站在黑暗当中呢。

9小草呀,你的足步虽小,但是你拥有你足下的土地。’’

用大自然的点点滴滴来表达爱的纯真。没有瑕疵,没有欺骗,更没有相爱不相守的痛苦。因为自然,所以没有拘束,爱的更是真切啊!

泰戈尔用一生观察,握着手中的笔来诠释爱的蕴意。虽然轻装上阵,却已经深入人心。使人感受着爱情的伟大力量。

虽然泰戈尔的《世界上最远的距离》写的很美,但是我认为爱的人千万不要让她擦肩而过,否则爱情会因为距离而成为一种传说。

第三篇:扶贫论文

扶贫论文

扶贫论文

打好扶贫资金“预防针”

当前全国扶贫攻坚工作正在紧张开展,大量的资金在保证项目和工作的运行,许多人便盯上了扶贫资金,套项目、刮零头、拿回扣成了他们“发家致富”的途径。为了遏止这些违法违规行为,相关部门也出台了许多政策,但大多都是隔靴搔痒,效果不明显。

笔者认为,要管理好扶贫人员,保证扶贫资金的落实,重要的是要防范于未然,及时消灭恶劣的苗头,打好“预防针”——从审核、监督、复查等环节全面掌控扶贫资金,使群众能够真正、完全地得到实惠和便利。

打好审核预防针。要预防,要防范,首要的就是管理好资金出口。在扶贫地区报请资金输出的时候,就要严格把关,根据报请的材料,指派相关人员进行实地调查,杜绝套项目的情况出现。当然,也要根据当地的生活水平和经济水平,对所报项目进行评估,确保项目能够顺利实施的同时避免多报资金。

打好监督预防针。对于扶贫资金,更要做好监督工作。在时间和程序上,对申报、审批、划拨、运用等环节进行全面监督,实时监督、实时公示,让每个环节都能公开透明。综合运用各种监督方式——上级监督、同级监督、群众监督——结合使用,尤其是群众监督,更要广泛听取,让想要偷拿、偷摸的人无计可施。

打好复查预防针。在经过审核、监督后,扶贫资金是否真正用到群众身上,是否真正让群众受益?这就需要进行复查。一些人侥幸以为资金已经经过严格监督和审核,不会再有人来调查,便放开胆子,对扶贫资金“大展拳脚”。因此,复查是最重要也是最后一道防线,做好资金的复查,也要充分运用各种手段,听取各方声音,进行调查。一旦发现和确定资金被动,便要及时给予打击,对其他企图动手者“杀鸡儆猴”。

第四篇:扶贫 论文

贫穷,两个字,简简单单,但却格外沉重。对沉重的事物,我们往往会给予特别关注。贫穷,这是一个围绕整个人类历史的终极性问题。从古至今,他一直在困惑着我们,而面对此种困惑,人类一直没有放弃追索困惑背后的答案。古今中外,有不少圣贤伟人在探讨这个问题,并给出了一些颇具哲理性的答案。它们,值得我们仔细参考、研究。

《孟子见梁惠王》一篇中就提到:“五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜,无失其时,七十者可以食肉矣。百亩之田,勿夺其时,数口之家可以无饥矣。谨庠序之教,申之以孝悌之义,颁白者不负戴于道路矣。七十者衣帛食肉,黎民不饥不寒,然而不王者,未之有也。” 在这段孟子对梁惠王所说的话语中,我们可以大致了解到,一个君王要想成为真正的君王,应该施行王道,体恤百姓。所以也就必须首先解决民生问题,即黎民苍生贫穷问题。富强富强,富是摆在首位的,一国连贫穷问题都不能很好的解决,又怎么强呢?继而又谈何立于列强之间呢?所以,如何让百姓安居乐业,如何解决黎民穷困问题就成为了历朝历代统治者所首要解决的问题。

楚国伟大的浪漫主义诗人屈原面对民生多艰也只能现实般地感慨到:“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰。”

中国历史上赫赫有名的千古一帝王----唐太宗曾说过:“水能载舟,亦能覆舟。”意思我们必须解决老百姓的贫困问题,老百姓吃不饱,穿不暖就必然会揭竿而起,既可以拥立贤者为君王,也可以推翻无能的暴君。

盛唐盛极而衰,安史之乱乱及整个华夏,造成生灵涂炭,民不聊生。“朱门狗肉臭,路有冻死骨”,便是这一时期社会生活的真实写照。面对此情此景,一代诗圣杜甫很无奈、很愤怒,关心、焦心、哀心、痛心地发出了“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的呐喊。

近代太平天国领袖洪秀全提出了:“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不保暖”的《天朝田亩制度》。想法很美好,不过,却没有很好地实施。天平天国运动也失败了,中国人民继续生活在水深火热之中。

与中国相比,西方国家看待贫穷问题往往是站在个人角度来研究的。如: 一个人有再大的权力、再多的财富、再高的智慧,如果没有学会去关怀别人、去爱别人,那他的生命还有多少意义呢?----温世仁

慈悲不是出于勉强,它是像甘霖一样从天上降下尘世;他不但给幸福与受施的人,也同样给幸福与施与的人。-----英•莎士比亚。

对于我来说,生命的意义在于设身处地地替人着想,忧他人之忧,乐他人之乐。----美•爱因斯坦。

爱之花开放的地方,生命便能欣欣向荣。-------梵高 爱是生命的火焰,没有它,一切变成黑夜。-----罗曼•罗兰

西方人觉得关注贫穷问题,做慈善活动是一项社会责任,每个人都应积极参与,“只要人人都献出一份爱,这个世界将变得更美好!“

在中国乃至全世界,贫困问题都是亟待解决的最重要的问题之一,因为它直接关系到千千万万的人能否生存下去的现实。中国作为发展中国家,尽自己最大的努力使贫困人口大幅度减少,其成就是举世瞩目的。

关注贫困,关爱他人,这是我们的社会责任,也是我们的良心所在。每年的10月17日是“国际贫困日”,中国作为发展中国家的老大哥,中国的扶贫工作是具有表率性的。目前中国的贫困现状是:总人口多,贫困人口也相应多;贫困人口集中,农村、偏远地区、西部省份贫困人口多。正是基于这些现状和中国基本国情,中国的扶贫工作是任重道远。中国作为一个社会主义国家,国家的根本目标就是实现共同富裕。所以,首先从政策上国家采取一系列措施解决贫困问题尤其是农村贫困问题,如1978年的开始实施联产承包责任制大大地激发了农村的生产积极性;紧接着,国家实施了改革开放大战略,大力发展工商业,极大地解放了农村富余劳动力;在东部沿海地区设立经济特区和沿海开放城市,吸引外资,发展经济,吸纳就业;并积极引导东部先富地区支援中西部地区经济发展。在财政和税收上,进一步减免农业税和降低低收入个人所得税起征点;完善社会福利和社会保险体制。这些措施在解决中国贫困问题上起了巨大的作用,意义重大。

从1978到2003年,中国农村没有解决温饱问题的贫困人口由2.5亿人减少到2900万人,占农村总人口的比例由30.7下降至3%。;从1986年到2003年的18年间,共兴建基本农田2688万亩,解决了7459万人的饮水困难。贫困村中,自然村通路、通电、通电话和通广播电视的比例达71.7%、92.1%、49.1%和82.7%;社会事业全面进步,贫困地区办学条件明显改善,适龄儿童辍学率下降到7.8%;70.2%的行政村有卫生室,缺医少药的状况得到了明显缓解;推广了一大批农业适用技术,农民科学种田的水平明显提高。

世界银行行长沃尔森认为:如果以减贫的人口数量为标准,中国无疑是为全球减贫事业作出最大贡献的国家。中国政府在带领广大人民消除贫困的伟大实践中,探索出了一条符合中国国情的扶贫开发道路:“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫,全面发展。”世界上许多国家的扶贫活动都是由慈善机构发起的,中国则由各级政府主导。自20世纪80年代中期开始,在全国范围内实施有计划、有组织、大规模的扶贫开发。1994年制定了《国家八七扶贫攻坚计划》,2001年又颁布了《中国农民扶贫开发纲领(2001-2010年)》,中央财政安排的专项扶贫资金由1980年的10亿元增加到2004年的122亿元,累计达到1147.8亿元。地方各级政府也积极加大投入力度,2003年配套资金总量超过30亿元,这是扶贫开发进入新阶段后投入财政扶贫资金最多的一年。近年来,非政府组织扶贫的影响和作用也越来越大。如,帮助贫困地区小学生地“希望工程”,私营企业家支持贫困地区发展的“光彩事业”,帮助残疾人的“康复扶贫”,复杂贫困母亲的“幸福工程”,资助女童完成义务教育的“春蕾计划”,“青年志愿者支持扶贫接力计划”,“贫困农户自立工程等等”。

迈入新世纪,中国的扶贫问题取得了巨大成就。但也有一些问题亟待解决。扶贫是一项任重道远的工作,需要国家,需要社会各方面,需要我们每个人积极参与,出谋划策,为消除贫困而努力奋斗!“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身.....” 作为当代大学生,我们更应肩负起时代赋予我们的重任,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,为消减贫困贡献自己的一份力量。我们可以到边远地区支教,帮助不能接受教育的孩子们;我们可以下基层,运用自己掌握的科技文化知识发展现代农业,为农村的发展出谋出力;我们可以积极参与慈善事业;我们也可以像水稻之父“袁隆平”一样为我们的粮食事业努力奋斗;我们还可以.......、

第五篇:精准扶贫论文

“六精准、六创新”推动精准扶贫上台阶 ——关于宁远农村商业银行推动精准扶贫的思考

习总书记指出,做好新时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。宁远县是省扶贫开发工作重点县,全县有150个贫困村,9万多贫困人口。宁远县也制定了“扶贫到村,规划到户,整合资源,合力攻坚”的扶贫思路,制定5年减贫计划。作为宁远农村商业银行来讲,如何实施金融精准扶贫,是一个值得思考和实践的课题。

当前宁远农村商业银行推动精准扶贫的难点

(一)自然条件恶劣,金融扶贫风险增加。特困地区自然灾害频繁,生态环境十分脆弱。加之人口增长、不合理的耕作方式、毁林毁草开荒等不合理开发,水土流失日益严重,有的地方已无地可耕,连最基本的生存条件都难以保障。这些地区致贫因素多,贫困程度深,灾年返贫、因病返贫现象十分普遍。

(二)水、电、路等基础设施落后,金融扶贫成本增加。由于特殊的地理环境,加上长期投入有限,欠账太多,特困地区水利灌溉程度低,公路覆盖面窄、路况差,住房条件差。

(三)农村产业结构单一,金融扶贫难度增加。特困地区自然经济占主导地位,缺乏竞争力和自我发展能力,产业构成以农业为主,粮食生产占主导地位,经济作物等其他产业比重低,农业生产成本高,生产发展水平低,收成少,一旦遇上自然灾害和市场价格下跌,贫困村农业就处于亏本经营的状态,生活上重返贫困或维持低收入水平,难以实现资本积累。贫困村生产耕作技术低,支撑产业不强、市场接触少、农业产品量小且市场化程度极低,产业规模小、科技含量低、产业链短,导致贫困村产业市场竞争力不强,可持续发展后劲不足。

(四)生态环境差,贫困地区信用评级困难增加。贫困村农民长期处在封闭的环境中生活,缺乏科技知识和市场经济意识,缺少农村实用新知识、新技术,家庭经济脆弱,扩大家庭生产投入困难。贫困村中有一点技能的青壮年人口往往都外出务工谋出路,留守的是劳动力文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”农民,这部分农民“等、靠、要”的依赖思想更为严重。(五)认识不一,金融扶贫工作推进力度不足。扶贫工作涉及部门多,工作协调难度大。扶贫资金多为财政性资金,条块管理,专款专用。财政资金作为风险补偿金占比较小,扶贫资金有限,难以发挥“四两拨千斤”的作用。

(六)手段乏术,金融生态符合经济社会发展需要不足。由于信息不对称,贫困地区农村生产要素市场发展滞后,土地承包经营权、林权、非上市企业股权等“五权二指标”要素无法有效交易和流转,资产评估难、流转难、变现难,要素价格发现功能难以实现,加剧了银行与农户、企业之间的信息不对称问题,抑制了金融资源的及时介入。信用等级较低,贫困地区生态环境改善、信用体系建设较缓慢,市场主体信用等级偏低,合格的贷款主体较少。

(七)配套不够,农商行参与扶贫开发工作动力不足。针对贫困地区的差异化金融监管政策、货币信贷倾斜政策配套不够,农商行将资金用于贫困地区的动力不足。专项财政税收扶持政策配套不够,目前还没有针对贫困地区专门的风险补偿、税收优惠、财政奖励、费用补贴等政策。现有扶贫专项资金专项投入与贫困地区需求配套不够,由于扶贫对象多,为了兼顾公平,难免存在“撒胡椒面”式的安排资金项目的问题。

(八)认识误区,贫困户的内生需求不足。贫困地区农户产业发展选择较难,增收渠道单一。从调查情况看,贫困地区农户贷款的需求分别为大件生产设备的采购、建房、婚丧嫁娶、大病住院、子女上学等,日常对贷款的需求并不迫切。有些贫困户仍然抱着依赖政府“输血”式救济的老观念不放,有些贫困户甚至有“金融扶贫是国家救济,可以借钱不还”的错误想法。当前宁远农村商业银行推动精准扶贫的对策

(一)精准管理,创新扶贫开发体制机制。着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”扶贫格局,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的主导作用。一是充分发挥差别化存款准备金率政策的正向激励作用,增加贫困地区资金来源。改进和完善支农、支小再贷款管理方式,发挥再贷款杠杆作用,调动信贷投入的积极性。加大贫困地区信贷投入,鼓励和支持贫困地区新增可贷资金主要留在当地使用。建立“政银企”合作平台,与政府签署扶贫开发合作协议,结合产业基础及未来经济发展导向,重点加大对龙头企业的信贷支持力度,提供专业、系统和全面的金融服务。二是把深入实施新型农业经营主体主办行制度作为开发式扶贫的重要抓手,推动扶贫小额信贷业务增量扩面,着力提升扶贫小额信贷的精准性和有效性。继续引导农商行灵活创新信贷管理机制,拓展抵质押范围,大力推进符合贫困地区多样化发展需要的金融产品和服务方式创新。三是调动多方资本与信贷资金协同扶贫。发挥好财政资金的杠杆作用,重点是整合各类扶贫资金,创新投入方式,发挥财政资金在信用增进、风险分散、降低成本等方面的作用。健全政府资金引导、社会资本参与、市场化运作的小微企业和涉农主体担保体系。探索建立扶贫开发专项基金,基金来源可以参照农田水利建设资金计提办法,按照当年实际土地出让收益的一定比例计提。

(二)精准施策,建立农村扶贫金融组织体系。一是建立分层次、广覆盖、高效率的农村金融组织体系,加强贫困地区服务渠道和能力建设,适量增加贫困地区营业网点,发挥物理网点+电子银行+代理渠道优势,进一步延伸服务网络,扩大金融服务覆盖面,让贫困地区农户实现“足不出村”的基础金融服务。二是运用“金融+”,将农商行自身优势与扶贫政策相结合,探索创新扶贫贷模式,推动信贷资金流向当地产业、农户发展最需要的地方。三是构建“人在网中走,档在格中建,格格有服务”的金融服务新格局。积极发挥网络优势,借助政府网格化信息平台,搭建基层金融服务“最后一公里”的桥梁。结合“扶贫贷”推进金融服务网格化,提升扶贫功效,填补服务空白。

(三)精准发力,高标准选定金融支持项目。一是大力支持农业农村基础设施建设,改善贫困地区农业农村生活条件。贫困地区政府财力有限,公路交通、水利、能源等基础设施建设欠账较多,成为制约地方经济发展的瓶颈。积极支持特困地区的水利、公路、棚户区改造和整体城镇化建设,着力改善贫困地区农民生产生活条件。二是大力支持农业产业化经营,培育贫困地区特色优势产业。发展农业产业化龙头企业和农业小企业,积极支持贫困地区畜禽、茶叶、中药材、蔬菜、水果等特色产业,着力推进优势农产品向优势产业集中、生产加工向龙头企业集中,走“公司+基地+农户”的产业化经营之路,带动贫困地区农民增收致富。三是积极支持贫困地区农产品物流体系建设,搞活农产品流通。(四)精准滴灌,创新农村金融产品和服务方式。一是创新农村生产要素担保方式。农村“五权二指标”即农村土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权、房屋民有权,城乡建设用地增减挂钩指标和耕地占补平衡指标。积极稳妥开展农村“三权”抵押试点,创新“三权”抵质押金融产品。鼓励将法律法规不禁止、产权归属清晰的农村集体房屋、土地等不动产,机器设备、产成品等农村资产都纳入担保品范围充分激活农村沉睡资产,扩大农业企业抵质品范围。二是创新易地扶贫搬迁模式。结合扶贫搬迁项目“公益性、基础性、战略性”的特点,按照“政府主体、实体承贷、独立审贷、择优选贷”的模式,确保易地搬迁移民搬得出、稳得住、能发展、可致富。以土地为抓手,通过土地增减挂钩政策解决金融扶贫贷款的还款资金来源,将拆旧区具备复垦条件的集镇、村庄、农村居民点和零星分散的宅基地,纳入拆旧区规划,与区位条件好、发展较快的城镇建新区组成挂钩周转项目区,并允许土地培养挂钩指标在省内实现价值互换、有序流转。三是加强银行、保险、融资担保机构的业务合作,形成三者之间的协同效应,充分发挥政府、市场、中介组织的作用,探索助农贷、助保贷、助贫贷等信贷产品,分散和缓释三农信贷风险,有效支持农村实体经济的发展。

(五)精准搭桥,实施智力式扶贫。一是提供信息支持。充分发挥农商行的客户优势、信息优势,为贫困地区招商引资提供信息、牵线搭桥,搭建“融资+融智”的创富平台,帮助引进一批“两型”产业项目,增强发展后劲。二是大力开展科技培训。聘请农、林、特、畜牧等专业技术人员,以使用技术培训为重点、以产业扶贫为目标,培训新型农民,达到一户一个科技明白人,提高贫困农民外出就业和稳定增收能力。三是持续开展送金融知识下乡活动。加大贫困地区金融知识宣传培训力度,捐赠科普、农业、创业、管理等文化书籍和光碟,帮助贫困地区群众提高文化水平,增长金融知识,使农民学会金融致富。

(六)精准扶持,推进贫困地区金融生态环境建设。一是加快贫困地区农村信用体系建设。完善农村信用环境评估体系建设,完善农户信用信息征集与评价,加快建立贫困地区市场经营主体电子信用档案,健全针对市场经营主体的信用评价体系。二是深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”以及“贫困地区示范户”、“农村青年信用示范户”等创建活动,严厉打击各种逃废债行为,不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识,营造良好的农村信用环境。三是培育贫困户珍惜个人信用的意识。通过警示教育,提醒贫困户树立“珍惜信用”的意识,增强个人信用保护意识,当诚信客户。

宁远农村商业银行 2016年3月7日

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