广西壮族自治区政务服务监督管理办公室公文格式细则（5篇范文）

第一篇：广西壮族自治区政务服务监督管理办公室公文格式细则

附件 3

2020 年全区政府网站绩效评估指标 一、自治区部门网站绩效评估指标 一级指标

二级指标

三级指标

权重

指标说明

健康情况（2 2 分）

—— —— 2 根据季度检查结果计算得分的平均分。（若网站某一季度检查合格则该季度得 0.5 分，若不合格则该季度得零分，最后取平均分）。

发布解读（5 35 分）

基本信息 机构职能 2 发布本部门（包括内设机构和直属单位，下同）机构设置、主要职责和联系方式等信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.除保密要求外，全面公开本部门机构设置、主要职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息，内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调，图片美观清晰；发布多个机构职能信息时要集中规范发布、统一展现。

领导信息 2 发布本部门的领导信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.全面公开本部门的领导姓名、照片、简历、主管或分管工作等信息，内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

政务动态 4 发布本部门政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

3.内容平均更新频率，按照平均每日更新两条以上、每日更新一条、每两日更新一条、每三日更新一条的等级由高到低分别赋予相应权重。

4.如检查发现该栏目长期不更新、不符合《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19 号）考核时限要求，该栏目不得分）。

政策文件 3 发布本部门出台的规范性文件、应主动公开的政府文件等信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2．全面公开本部门出台的规范性文件、应主动公开的政府文件，2020 年 1 月 1 日以来，按照发布 40 条以上、33—40 条、25—32 条、17—24 条、9—16 条、1—8 条的等级分别赋予相应权重。

3.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调。

人事信息 2 发布本部门相关人事信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.发布人事任免、任前公示、招考招录等人事信息。

3.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

规划计划 2 发布本部门的相关中长期规划、年度工作计划信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2．全面公开本部门的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。

3.全面公开本部门的年度工作计划及其实施进展情况。

4.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

注：部分涉密部门不考核该指标 财政信息 1 1.除保密要求外，按年度发布本部门财政预算、决算报告、三公经费、收费项目等信息的情况。

2.栏目设置在显著易找位置。

数据发布 3 发布本部门相关统计数据情况：

1.设置数据发布相关栏目。

2.按一定周期发布与本部门、本行业工作相关的、可公开的统计数据（月度或季度）。

3.按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类。

4.通过图形图表、地图等可视化方式展现和解读。

5.提供便捷的数据查询功能，可按数据项、时间周期等进行检索，动态生成数据图表，并提供下载功能。

其他栏目 2 1.检查其他栏目是否存在空白。

2.检查其他栏目是否存在应更新未更新的情况。

3.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

重点信息 重大建设项目批准和实施领域公开 2 1.根据《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94 号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知 》（桂政办发〔2018〕141 号）要求，在重大建设项目批准和实施过程中，重点公开本地区重大建设项目批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等信息。

2.内容全面详实，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

注：重大建设项目批准和实施领域公开指标说明详见 附录 1 1。若本部门无“重大建设项目批准和实施领域公开”考核任务，其权重平均分配到“重点信息”指标；若仍无“重点信息”指标，其权重平均分配到“基本信息”指标。

公共资源配置领域公开 2 根据《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97 号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强公共资源配置领域政府信息公开工作的通知》（桂政办发〔2018〕66 号）等文件要求，重点公开本地区保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等信息。

注：公共资源配置领域公开指标说明详见 附录2 2。若本部门无“公共资源配置领域公开”考核任务，其权重平均分配到“重点信息”指标；若仍无“重点信息”指标，其权重平均分配到“基本信息”指标。

社会公益事业建设领域公开 2 根据《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10 号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》（桂政办发〔2018〕92 号）等文件要求，重点公开本地区脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业建设领域的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等决策信息，从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织管理和服务信息，以及政策落实情况和主要成效等信息。

注：社会公益事业建设领域公开指标说明详见 附录 3 3。若本部门无“社会公益事业建设领域公开”考核任务，其权重平均分配到“重点信息”指标；若仍无“重点信息”指标，其权重平均分配到“基本信息”指标。

政策解读 解读栏目 2 开设政策解读栏目且 6 个月内有更新，对本部门发布的重要政策文件。

解读比例 2 随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 2 个本部门印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件，检查是否被解读的情况。

解读关联 2 随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 2 个解读稿：检查解读稿与被解读的政策文件是否相互关联。

政策解读多样性 2 随机抽查 2020 年 1 月 1 日以来发布的 2 个解读稿，检查网站通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式提供政策解读的情况。

办事服务（3 43 分）

行政服务（A类）

统一入口 1 本部门网站首页的重点区域通过栏目链接、文字或图片链接引导至广西数字政务一体化平台本部门频道。

事项分类 2 检查广西数字政务一体化平台本部门频道中的行政许可、行政确认等办事服务是否与个人办事、法人办事的按部门分类保持一致。

事项细分情况 2 检查广西数字政务一体化平台本部门频道政务服务事项按照可网上运行的最小颗粒度标准，围绕受理条件、申请材料、办理流程等要素，精细化编制办事指南的情况。

事项办理深度 2 考察广西数字政务一体化平台各部门办事服务的在线办理深度。

网办效率 2 1.本部门政务服务事项办结平均办理时限。

2.本部门政务服务事项网上办理率。

3.即办件的事项数量占本部门政务服务事项总数的比例高于2019 年。

4.围绕告知承诺、容缺受理、联审联办等内容，推动政务服务

跨地区、跨部门、跨层级协同办理的情况。

办事指南 4 随机抽查 3 个办事服务事项：

1.检查本部门是否全面提供办事指南的事项名称、设定依据、办理条件、办理材料及目录、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程等重点要素内容。

2．检查本部门办事指南的办理材料是否存在要求不明确的问题（如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等）。

3.检查本部门办事指南是否存在表述含糊不清的情形（如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述）。

4.检查本部门办事指南中提到的政策文件是否存在仅有名称、未说明具体内容的问题。

（注：不足 3 个的则检查全部事项）

内容准确 2 随机抽查 3 个办事指南，检查是否存在信息（如咨询电话、投诉电话等）错误，或与实际办事要求不一致的情况。（注：不足 3 个的则检查全部指南）

表格及样表下载 1 随机抽查 3 个办事指南：

1.检查该事项需要申请人填写的表格提供空白电子表格下载服务的情况。

2．检查该事项需要申请人填写的表格提供示范性电子样表下载服务的情况。（注：不足 3 个的则检查全部事项）

收费信息 2 随机抽查 3 个办事指南：

1.检查是否明确标注需要收费。

2.检查需要收费的事项，是否明确列明收费的项目名称、收费

标准。

3.检查需要收费的事项，是否明确列明所依据的法律、法规、文件的名称和所引用的条项和款项的具体内容。

（注：不足 3 个的则检查全部事项）

便民查询服务 —— 5 基于业务职能和用户需求，整合信息和服务资源，提供便民查询服务情况，以及相关服务内容更新维护情况。

便民查询服务目录具体详见 附录 4 4。

业务专题（B类）

—— 20 围绕政府重大决策部署、阶段性工作重点、当前经济社会发展中的热点问题、民族特色以及涉及群众切身利益的重要决策，策划相关专题专栏集中发布信息的情况。

互动交流（3 13 分）

政务咨询 渠道功能 3 政府网站咨询投诉渠道建设情况：

1.提供咨询投诉渠道，如政府网站仅提供链接至信访网站，该项不得分。

2.提供在线提交、信件查询、来信和回复公开等功能，并在网站前台本栏目显著位置展示。

3.咨询投诉渠道与其他互动交流渠道实现统一注册登录。

4.政务咨询渠道真实可用。

留言公开 3 政务咨询内容质量：

1.公开政务咨询留言反馈情况。

2.反馈内容包含留言时间、答复时间、答复单位、答复内容。

3.留言受理反馈统计数据的公开情况。

办理答复 3 模拟用户进行常见问题咨询，检查网站是否在 5 个工作日内答复以及答复内容质量是否存在推诿、敷衍等问题的情况。

征集调查 渠道功能 1 政府网站征集调查渠道建设情况：

1.提供征集调查渠道。

2.提供在线提交意见、结果查看等功能。

征集数量 2 网站年度开展征集调查活动数量，从 2020 年 1 月 1 日以来，开展 3 次以上得 50%，每增加一次增加 10%。

内容质量 1 政府网站开展征集调查活动质量：

1.征集调查主题与部门重点工作、公众关注热点相结合。

2.公开意见征集统计、采纳情况。

功能推广（8 8 分）

可用性 —— 2 检查首页和其他页面上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的情况。

智能搜索 —— 1 政府网站智能搜索实现情况：

1.提供站内搜索功能并可用。

2.提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等模糊搜索功能。

3.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能，实现“搜索即服务”。

4．提供搜索结果分类展示以及根据内容相关性强弱提供结果排序。

用户满意度 —— 3 用户满意度由自治区政府网站主管部门在自治区相关网站、政务新媒体等互联网渠道开展用户满意度调查，考核各部门网站用户满意度。

外部链接1.设置自治区政府门户网站链接。

2.设置对应国家部委办网站链接。

3.设置全区本行业网站链接。

4.设置本网站政务新媒体链接。

政务新媒体（7 7）

分）

—— 7 检查部门网站对应的移动客户端、微信公众号、微博等政务新媒体的健康运行情况：

1.从 2020 年 6 月 1 日起，按照平均每天更新 1 条、平均每 2天更新 1 条、平均每 3 天更新 1 条、平均每 4 天更新 1 条、平均每 5 天更新 1 条的频率由高到低分别赋予相应的权重。

2.排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

3.随机抽查 10 条信息，按照原创比例达到 70%—79%、原创比例达到 80%—89%、原创比例达到 90%以上的等级分别赋予相应的权重。

（注：若部门网站未建设政务新媒体，该指标不得分）

机制保障（2 2 分）

常态化监管 1 本部门政府网站常态化监管情况：

1.建立机构、人员、制度、经费等方面的机制保障，明确网站内容保障，明确责任分工情况。

2.严格执行“日巡检、周检测、月监测、季普查、年报告”的递进式监管制度，及时在网站公开检查情况。

3.定期组织对网站安全管理和技术防护措施进行检查。

（注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与优秀创新案例材料一并报送）

人员培训 0.5 每年组织开展培训不少于 1 次。

（注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与优秀创新案例材料一并报送）

运维机制 0.5 建立健全专人负责制度、值班读网制度、资源管理机制、预算

及项目管理制度、年报制度等运维机制。

（注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与优秀创新案例材料一并报送）

附加指标（0 30 分）

加分指标（18分）

创新案例 5 1.网上办事：本部门开展广西数字政务一体化平台建设，创新形式、拓展渠道、优化流程，优化营商环境、便利企业和群众办事创业方面的优秀创新实践。

2.新技术应用：本部门创新应用云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等技术提升网站、服务平台服务水平和效果的应用实践。

3.数据开放：在开展政务信息系统整合、政务数据开放与利用等方面的创新做法、实践案例。

4.政务新媒体管理：本部门加强政务新媒体规范运维管理，积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理，取得较好成效的应用实践。

（注：每个网站及政务新媒体可推荐多个应用案例，从展现功能、做法模式、效益效果、制度机制、可推广性等方面简要描述，填报《全区政府网站/政务新媒体绩效评估优秀创新案例申请表》与创新案例材料一并报送）

上级表彰 2 部门网站及政务新媒体建设管理工作，如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等受到国务院相关部门、中央网信办、自治区人民政府等上级单位表彰的，每受到 1 次表彰加 0.5 分，累计最高加 2 分。

（注：上级表彰相关材料证明与创新案例材料一并报送）

媒体宣传 3 1.部门网站及政务新媒体建设管理工作，如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等，被国家和自治区级主流媒体正面宣传报道的，每被报道 1 次加 0.5 分，累计最高加 1.5 分。

2．积极主动向广西壮族自治区人民政府门户网站报送本部门网站建设管理、“互联网+政务服务”等方面的工作成果，被中国政府网站、广西壮族自治区人民政府门户网站采用的，每被采用1 次加 0.5 分，累计最高加 1.5 分。

（注：媒体宣传相关材料证明与创新案例征集材料一并报送）

广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障 3 在线访谈。检查按照《在线访谈计划》，主动提供广西壮族自治区人民政府门户网站在线访谈活动的情况。调查征集。检查主动通过广西壮族自治区人民政府门户网站开展意见征集、网上调查活动，以及结果反馈的情况。主席信箱。检查及时办理广西壮族自治区人民政府办公厅转办的“主席信箱”栏目网民信件，在规定时间内及时反馈的情况。栏目内容保障。严格执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府门户网站管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕115 号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障方案的通知》（桂政办电〔2018〕294 号），切实做好相关栏目内容保障，根据被自治区政府门户网站采纳情况赋分。协同联动。对中国政府网、自治区人民政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息、专

题等及时联动、同步发声情况。

扣分指标（12分）

安全事件 5 自治区部门网站及组织填报网站发生信息安全事故、存在安全漏洞、内容失真、问题地图、政治方向错误等事件的，扣分。其中，自治区部门网站每次 2 分，组织填报网站每次扣 1 分，累计最高扣 5 分。

通报批评 3 自治区部门网站及政务新媒体受到国家和自治区相关文件通报批评的，扣分。其中，自治区部门网站每次 1 分，政务新媒体每次扣 0.5 分，累计最高扣 3 分。

媒体曝光 2 自治区部门网站及政务新媒体发生媒体曝光或其他负面影响事件，经查实属于网站管理或受到国家和自治区相关文件通报批评的，扣分。其中，自治区部门网站每次 1 分，政务新媒体每次扣 0.5 分，累计最高扣 2 分。

栏目保障 1 自治区部门未按《自治区人民政府门户网站内容保障方案》及时提供栏目内容的，每次扣 0.5 分；所提供内容因存在错漏等问题每发现一次扣 0.2 分，累计最高扣 1 分。

主席信箱 1 未在 5 个工作日内反馈自治区政府门户网站“主席信箱”网民信件答复内容的，每次扣 0.5 分，累计最高扣 1 分。

二、设区市政府门户网站绩效评估指标

一级指标

二级指标

三级指标

权重

指标说明

健康情况（5 15 分）

—— —— 15 取季度检查得分的平均分。（若网站季度检查合格则该季度得分，若季度检查不合格则该季度得零分）

发布解读（8 38 分）

政府信息公开栏目规—— 4 按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求规范设置政府信息公开平台的情况：

1.设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政

范性 府信息公开年报、依申请公开等栏目，并及时、准确公开相关内容。

2.提供政府信息公开检索功能，并能够准确搜索到内容。

主动公开 机构职能 1 发布本地区机构设置、主要职责和联系方式等信息：

1.全面公开市级各部门机构设置、主要职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息。

2.机构职能信息集中规范发布，统一展现形式，内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调，图片美观清晰。

3.栏目设置在显著易找位置。

政务动态 1 发布本地区政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.栏目内容平均更新频率，按照每天更新 2 条以上、每天更新 1 条、每两天更新 1 条、每三天更新 1 条的频率由高到低分别赋予相应的权重。

3.发布或转载信息时，注明信息来源，确保内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调，图片美观清晰。

4.内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调，图片美观清晰。

注：如检查发现该栏目长期不更新、不符合国办秘函〔2019〕19 号考核时限要求，该栏目不得分）

文件资料 2 发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.全面公开发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等，按照文件类型、主题、文号等进行准确分类；内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调。

3.全面公开本级政府出台的规章、应主动公开的政府文件等，2020 年 1

月 1 日以来，按照发布 80 条以上、60—79 条、40—59 条、20—39 条、1—19 条的等级分别赋予相应权重。

4.对历史所有的修改、废止、失效的政策文件及时进行标注。

人事信息发布本地区相关人事信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.监测时间点前 1 年内人事任免、任前公示、招考招录等一级栏目及时更新情况。

3.内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调，图片美观清晰。

规划计划 1 发布本地区的相关中长期规划、年度工作计划信息：

1.内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

3.全面公开本地区的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。

4.全面公开本地区的年度工作计划及其实施进展情况。

财政预决算 2 发布本级政府及部门财政预算、决算报告、三公经费信息：

1.内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

3.按年度公开本级政府财政预决算报告、三公经费信息。

4.按年度公开政府部门财政预决算、三公经费信息。

数据发布 发布本地区相关数据发布情况：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

2.按一定周期发布与本地区相关的、可公开的统计数据（月度或季度），且监测时间点前 3—6 个月内有更新。

3.按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类。

4．监测时间点前 6 个月内，通过图表图解等可视化方式展现和解读数据。

5.提供便捷的数据查询功能，可按数据项、时间周期等进行检索，动态生成数据图表，并提供下载功能。

政策解读 4 1.开设政策解读栏目且 6 个月内有更新，对本部门发布的重要政策文件开展解读。

2.随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 3 个印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件，检查是否被解读的情况。

3.随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 3 个解读稿：检查解读稿与被解读的政策文件是否相互关联。

4.随机抽查 3 个解读稿，检查网站通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式提供政策解读的情况。

重大建设项目批准和实施 2 整合公开相关部门重大建设项目批准和实施领域信息：

1.栏目设置在显著易找位置，便于用户查找。

2.及时、准确公开项目批准服务信息、项目批准结果信息、项目招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、项目竣工信息等。

3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找，鼓励网站围绕具体项目整合公开具体项目的批准结果信息、招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工信息等。

住房保障 1 整合公开住房保障领域相关政策和服务信息：

1.栏目设置在显著易找位置，便于用户查找。

2.及时、准确公开住房保障年度建设计划、建设计划完成情况等住房保

障项目建设方面的信息以及保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等住房分配方面的信息。

3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

国有土地使用权与矿业权出让领域 1 整合公开国有土地使用权与矿业权出让信息：

1.栏目设置在显著易找位置，便于用户查找。

2.及时、准确公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等国有土地使用权出让信息，及时准确公开采矿权、探矿权审批结果信息、出让成交公告公示、项目信息等矿业权出让信息。

3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

政府采购 1 整合公开政府采购相关信息：

1.栏目设置在显著易找位置，便于用户查找。

2.及时准确公开财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果，违法失信行为记录等监督处罚信息。

国有产权交易 1 整合公开国有产权交易相关信息：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

2.及时准确公开除涉及商业秘密外产权交易决策及批准信息、交易项目信息等信息。

脱贫攻坚 1 整合公开脱贫攻坚相关信息：

1.及时准确公开扶贫政策规划、扶贫项目、扶贫资金分配和使用、扶贫成效等信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

社会救助 1 整合公开社会救助和社会福利相关信息：

和社会福利 1.及时准确公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等事项的救助对象认定、救助标准相关信息，以及救助款物的管理使用情况。

2.及时准确公开老年人福利、残疾人福利、儿童福利等的福利补贴政策标准和发放使用情况。

3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

教育领域 1 整合公开教育领域相关信息：

1.及时准确公开教育政策与规划、经费使用与困难资助信息、民办学校信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

公共医疗卫生 1 整合公开公共医疗卫生领域相关信息：

1.及时准确公开公共医疗卫生政策与规划、医疗机构名单名录、区内医疗机构医疗资源和服务统计信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

环境保护 1 整合公开环境保护相关信息：

1.及时准确公开环境保护政策措施和规划、空气质量监测信息、水环境质量监测信息、海洋环境质量监测信息、建设项目环境影响评价审批、环境保护执法监管结果信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

灾害事故救援 1 整合公开灾害事故救援相关信息：

1.及时准确公开灾害应急处置与救援、预警信息、灾害救助需求和款物等信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

公共文化体育 1 整合公开公共文化体育相关信息：

1.及时准确公开公共文化体育设施目录、公共文化体育服务目录、政府购买公共文化体育服务、文化遗产保护目录、公益性文化体育活动等信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

价格和收费 1 整合公开价格和收费相关信息：

1.及时公开政府指导定价商品和行政事业性收费项目名称、收费标准、收费依据等信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

建议提案 1 公开人大代表建议和政协委员提案的答复信息或建议提案办理工作的情况。

安全生产 1 整合公开安全生产监督检查相关信息：

1.及时准确公开安全事故通报、安全事故调查报告、安全事故预警和预防、重大安全隐患曝光等信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

食品药品安全 1 整合公开食品药品安全监督检查相关信息：

1.及时准确公开食品质量抽检信息、不良反应监测信息等。。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

中心工作落实统筹推进疫情防控1 网站对疫情防控和复工复产政策发布及解读、办事服务、工作部署落实信息的提供情况：

宣传 和经济社会发展 1.是否开设相关专题专栏。

2.是否汇聚辖区工作部署信息。

3.是否通过新闻发布会、解读等形式宣传工作部署落实情况。

4.是否提供针对性的办事和便民服务。

5.信息丰富程度及信息更新情况。

深化“放管服”改革 1 网站对“证照分离”改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、减证便民等政策发布及解读、工作部署落实信息的提供情况：

1.是否开设相关专题专栏。

2.是否汇聚辖区工作部署落实情况信息。

3.是否通过新闻发布会、解读等形式宣传工作部署落实情况。

4.信息丰富程度及信息更新情况。

助力“六稳”“六保”工作任务 1 网站对助力做好“六稳”工作，助力落实“六保”任务等相关政策发布及解读、工作部署落实信息的提供情况。

1.是否开设相关专题专栏。

2.是否汇聚辖区工作部署落实情况信息。

3.是否通过新闻发布会、解读等形式宣传工作部署落实情况。

4.信息丰富程度及信息更新情况。

办事服务（0 20 分）

行政办事 统一入口 1 评估各设区市政府门户网站相关政务服务渠道是否实现政务服务统一入口的情况。

主题分类 2 评估各设区市站点“个人办事”、“法人办事”主题分类的准确性。

事项细分情况 2 通过抽查重点事项的方式，检查广西数字政务一体化平台本地区频道政务服务事项按照可网上运行的最小颗粒度标准，围绕受理条件、申请材料、办理流程等要素，精细化编制办事指南的情况。

事项办理深度 2 考察广西数字政务一体化平台各地区在教育身份类、商事服务类、医疗社保类、居住出行类等领域办事服务的在线办理深度。

网办效率 2 1.本地区政务服务事项办结平均办理时限。

2.本地区政务服务事项网上办理率。

3.即办件的事项数量占本部门政务服务事项总数的比例高于 2019 年。

4.围绕告知承诺、容缺受理、联审联办等内容，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同办理的情况。

集成服务 4 围绕企业开办、企业注销、行业准入、不动产登记、住房贷款等企业和群众眼中的一件事，对涉及的各项行政办事事项的办理材料、办理流程等进行优化再造，通过跨部门数据共享，提供企业和群众眼中的“一件事”：

1.是否提供企业和群众眼中的“一件事”集成服务及其数量。

2.是否对原各项行政办事事项的办理材料、办理流程进行优化整合形成面向企业和群众的办事指南。

3.提供企业和群众眼中的“一件事”的在线办理深度（在线预约、在线申报、全流程网办）的实现情况。

常用查询服务 —— 3 网站便民、利企常用查询服务的情况：

1.是否按照主题对便民、利企常用查询服务进行分类。

2.便民常用查询是否覆盖环保绿化、教育科研、交通出行、证件办理、职业资格、婚姻生育、文体旅游、医疗卫生、社会保障、出境入境、住房保障等主要领域。

3.利企常用查询是否覆盖财务税收、科技创新、投资审批、商务贸易、人力资源、国土规划、农林牧渔、设立变更、社会保障等主要领域。

4.查询服务是否内容准确、更新及时。

专题服务 —— 4 针对教育、社保、出入境、住房、医疗、出入境、建设项目审批等办理量大、办理对象多的服务领域，网站按照办理对象或者条件或者流程等设计分类导航，整合办事服务、便民查询服务资源、互动知识库资源、政策动态资源等多元服务资源，向用户提供的专题服务的情况：

1.是否提供专题服务。

2.是否能按照办理对象、办理条件、办理流程等分类设置导航。

3.是否能够整合提供办事服务资源、便民查询服务资源、互动知识库资源、政策动态资源。

4.提供的各类服务资源内容是否规范、准确、实用性强。

5.提供的办事服务在线办理深度（在线预约、在线申报、全流程网办）的实现情况。

互动交流（6 6 分）

政务咨询 实时互动 1 通过模拟用户检查网站是否在咨询后三个个工作日内答复且内容准确。

智能问答 1 网站提供智能问答功能的情况：

1.是否提供智能问答功能。

2.是否提供智能问答业务知识库。

征集调查 渠道功能 1 政府网站在线征集调查渠道建设情况：

1.提供在线征集调查渠道，如政府网站仅提供链接至信访网站，该项不得分。

2.开展的调查征集活动结束后 1 个月内均公开反馈结果。

征集数量 1 监测时间点前 1 年内开展的在线征集活动超过（含）6 次。

内容质量 2 政府网站开展征集调查活动质量：

1.征集调查主题与重点工作、公众关注热点相结合。

2.公开意见征集统计、采纳情况。

功能推广 智能搜 —— 1 政府网站智能搜索实现情况：

（6 6 分）

索 1.提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等模糊搜索功能。

2.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能，实现“搜索即服务”。

3.提供搜索结果分类展示以及根据内容相关性强弱提供结果排序。

4.随机选取该地区下级网站上的 2 条信息或服务的标题：通过该地区政府门户网站搜索进行测试，能够在搜索结果第一页找到该内容。

外部链接1.设置自治区政府门户网站链接。

2.设置本辖区内政府门户网站及本级部门网站链接，并分类按序列排版。

3.设置本网站政务新媒体链接。

用户空间 —— 1 注册用户可在用户主页下浏览其在本网站咨询问题、办事服务等历史信息。

用户满意度 —— 2 用户满意度由自治区政府网站主管部门在自治区相关网站、政务新媒体等互联网渠道开展用户满意度调查，考核各设区市政府门户网站用户满意度。

政务新媒体（8 8）

分）

渠道建设 1 本地区政府门户网站提供移动客户端、政务微信公众号、政务微博等政务新媒体渠道的情况。

发布解读 1 本地区政府门户网站的政务新媒体对政务动态、政策文件、解读回应等政务信息的发布和更新情况：

1.从 2020 年 6 月 1 日起，按照平均每天更新 1 条、平均每 2 天更新 1条、平均每 3 天更新 1 条、平均每 4 天更新 1 条、平均每 5 天更新 1 条的频率由高到低分别赋予相应的权重。

2.排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

3.随机抽查 10 条信息，按照原创比例达到 70%—79%、80%—89%、、达到 90%以上的等级分别赋予权重。

互动交流 1 本地区政府门户网站的政务新媒体提供政务咨询渠道及留言反馈情况。

集约管理 3 1.是否按照一单位一平台一账号的原则进行集约开设政务新媒体； 2.鼓励各设区市通过政务新媒体运行管理系统统一管理全市范围内的政务新媒体，包括账号管理、资源管理、审查管理、发布管理、绩效管理、运营管理、系统管理。(政务新媒体运行管理系统相关证明材料与创新案例征集材料一并报送)3.本辖区是否存在违规政务新媒体。

4.本辖区是否存在漏报政务新媒体。

日常监管 2 本地区政务新媒体季度检查情况，若检查 N 个，M 个不合格，则得分为权重*(N-M)/N

机制 保障（6 6 分）

常态化监管 2 本地区政府网站常态化监管情况：

1.建立机构、人员、制度、经费等方面的机制保障，明确网站内容保障明确责任分工情况。

2.严格执行“日巡检、周检测、月监测、季普查、年报告”的递进式监管制度，及时在网站公开检查情况。

3.定期组织对网站安全管理和技术防护措施进行检查。

注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与创新案例征集材料一并报送。

考核评价 1 开展全市政府网站绩效考评，把考评结果纳入政府年度绩效考核。

注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与创新案例征集材料一并报送。

人员培训 2 每年组织开展培训不少于 1 次。

注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与创新案例

征集材料一并报送。

运维机制 1 建立健全专人负责制度、值班读网制度、资源管理机制、预算及项目管理制度、年报制度等运维机制。

注：以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明，与创新案例征集材料一并报送。

附加指标（6 26 分）

加分指标（16）

创新案例 5 1.网上办事：本地区开展广西数字政务一体化平台建设，创新形式、拓展渠道、优化流程，优化营商环境、便利企业和群众办事创业方面的优秀创新实践。

2.新技术应用：本地区创新应用云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等技术提升网站、服务平台服务水平和效果的应用实践。

3.数据开放：在开展政务信息系统整合、政务数据开放与利用等方面的创新做法、实践案例。

4.政务新媒体管理：本地区加强政务新媒体规范运维管理，积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理，取得较好成效的应用实践。

注：每个网站可推荐多个应用案例，从展现功能、做法模式、效益效果、制度机制、可推广性等方面简要描述，填报《全区政府网站绩效评估优秀创新案例申请表》与创新案例征集材料一并报送。

上级表彰 2 本地区政府网站及政务新媒体建设管理工作，如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等受到国务院相关部门、中央网信办、自治区人民政府等上级单位表彰的，每受到 1 次表彰加 0.5 分，累计最高加 2 分。

（注：上级表彰相关材料证明与创新案例征集材料一并报送）

媒体宣传 3 1.本地区政府网站及政务新媒体建设管理工作，如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等，被国家和自治区级主流媒体正面宣传报道的，每被报道 1 次加 0.5 分，累计最高加 1.5 分； 2．积极主动向广西壮族自治区人民政府门户网站报送本地区政府网站建设管理、“互联网+政务服务”等方面的工作成果，被中国政府网站、广西壮族自治区人民政府门户网站采用的，每被采用 1 次加 0.5 分，累计最高加 1.5 分。

注：媒体宣传相关材料证明与创新案例征集材料一并报送。

广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障情况 1 在线访谈。主动通过广西壮族自治区人民政府门户网站开展在线访谈活动情况。调查征集。主动通过广西壮族自治区人民政府门户网站开展意见征集、网上调查活动，以及结果反馈情况。主席信箱。及时办理自治区转办的自治区政府门户网站“主席信箱”栏目网民信件，在规定时间内及时反馈情况。栏目内容保障。严格执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府门户网站管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕115 号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障方案的通知》（桂政办电〔2018〕294 号），切实做好相关栏目内容保障情况，根据自治区政府门户网站采纳次数赋分。协同联动。对中国政府网、自治区人民政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息、专题等及时联动、同步发声情况。

扣分指标（10）

安全事件 5 本地区政府网站及政务新媒体发生信息安全事故、存在安全漏洞、内容失真、问题地图、政治方向错误等事件的，扣分。其中，政府门户网站每次 2 分，组织填报网站每次扣 1 分，累计最高扣 5 分。

通报批评 3 本地区政府网站及政务新媒体受到国家和自治区相关文件通报批评的，扣分。其中，政府门户网站每次 1 分，组织填报网站每次扣 0.5 分，累计最高扣 3 分。

媒体曝光 2 本地区政府网站及政务新媒体发生媒体曝光或其他负面影响事件，经查实属于网站管理或受到国家和自治区相关文件通报批评的，扣分。其中，政府门户网站每次 1 分，组织填报网站每次扣 0.5 分，累计最高扣 2 分。

三、县（市、区）政府门户网站绩效评估指标

一级指标

二级指标

三级指标

权重

指标说明

健康情况（5 15 分）

—— —— 15 取季度检查得分的平均分。（若网站季度检查合格则该季度得分，若季度检查不合格则季度得零分。）

发布解读（8 38 分）

按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求规范设置政府信息公开平台的情况：

1.在显著位置设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、依申请公开等栏目，并及时、准确公开相关内容。

2.提供政府信息公开检索功能，内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调。

主动公开 发布本地区机构设置、主要职责和联系方式等信息：

1.全面公开本级政府各部门机构设置、主要职责、办公地址、联系方式等信息，内容详尽准确，排版工整，字体字号适中协调，图片美观清晰；发布多个机构职能信息时要集中规范发布、统一展现。

2.栏目设置在显著易找位置。

政务动态 1 发布本地区政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

3.内容平均更新频率，按照平均每个工作日更新两条以上、每个工作日更新一条、每两个工作日更新一条、每三个工作日更新一条的频道由高到低分别赋予相应分值。

4.如检查发现该栏目长期不更新、不符合国办秘函〔2019〕19 号考核时限要求，该栏目不得分。

发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等信息：

1.栏目设置在显著易找位置。

2.全面公开发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等，2020 年 1 月 1 日以来，按照发布 70 条以上、40—69 条、30—59 条、20—39 条、1—19 条的等级分别赋予相应权重。

3.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调。

发布本地区相关人事信息：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

2.2020 年 1 月 1 日以来，发布人事任免、任前公示、招考招录等人事信息。

3.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

规划计划 2 发布本地区的相关中长期规划、年度工作计划信息：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

2.内容详尽准确，排版工整，字体字号统一适中协调，图片美观清晰。

3.2020 年 1 月 1 日以来，全面公开本地区的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。

4.全面公开本地区的年度工作计划及其实施进展情况。

发布本级政府及部门财政预算、决算报告、三公经费信息：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

2.按年度发布本级政府财政预决算报告、三公经费等信息的情况。

数据发布 2 发布本地区相关数据发布情况：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

2.按一定周期发布与本地区相关的、可公开的统计数据（月度或季度），且监测时间点前 3—6 个月内有更新。

3.按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类。

4.监测时间点前 6 个月内，通过图表图解等可视化方式展现和解读数据。

5.提供便捷的数据查询功能，可按数据项、时间周期等进行检索，动态生成数据图表，并提供下载功能。

政策解读 3 通过多种方式提供解读的情况：

1.开设政策解读栏目且 6 个月内有更新，对本部门发布的重要政策文件开展解读。

2.随机抽查网站已发布的 3 个印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件，检查是否被解读的情况。

3.随机抽查网站已发布的 3 个解读稿：检查解读稿与被解读的政策文件是否相互关联。

4.随机抽查 3 个解读稿，检查网站通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式提供政策解读的情况。

整合公开相关部门重大建设项目批准和实施领域信息：

1.及时、准确公开项目批准服务信息、项目批准结果信息、项目招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、项目竣工信息等。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。鼓励网站围绕具体项目整合公开具体项目的批准结果信息、招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工信息等。

整合公开住房保障领域相关政策和服务信息：

1.及时、准确公开住房保障项目建设方面的信息以及保障性住房分配政策方面的信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

整合公开国有土地使用权出让信息：

1.及时、准确公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等国有土地使用权出让信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

政府采购 1 整合公开政府采购相关信息：

1.及时准确公开采购招投标公告以及财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果，违法失信行为记录等监督处罚信息。

2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

整合公开国有产权交易相关信息：

1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

2.及时准确公开除涉及商业秘密外产权交易决策及批准信息、交易项目信息等信息。

脱贫攻坚 1 整合公开脱贫攻坚相关信息：

1.栏目设置在显著易找位置，便于用户查找。

2.及时准确公开扶贫政策规划、扶贫项目、扶贫资金分配和使用、扶贫成效等信息。

3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑，便于用户查找。

社会救助和社会福利 1 整合公开社会救...

第二篇：锡山区政务服务管理办公室

锡山区政务服务管理办公室

2016部门决算

第一部分、区政务办概况

一、区政务办主要职责

（一）研究拟定全区行政审批制度改革方面的政策、制度和方案，并组织实施；指导开发区、商务区和各镇（街道）、各部门深化行政审批制度改革工作；参与制订区有关部门行政审批制度改革的专项方案并监督实施。

（二）研究拟定行政审批制度改革规划和计划并组织实施，分析研究改革中遇到的问题，提出意见和建议。

（三）发挥重大项目审批的牵头协调作用，组织相关部门开展联合踏勘、联合论证、联合审批和现场服务。

（四）协调处理中心运作中存在的问题，协调进驻中心各部门之间的工作关系；为进驻部门和窗口工作人员提供后勤保障。

（五）承担区行政审批服务等相关信息系统的建设、培训和运行管理工作。

（六）组织开展行政审批制度改革理论研究，总结交流行政审批制度改革工作经验，负责行政审批制度改革工作宣传。

（七）为开发区、商务区和各镇（街道）、各部门提供

行政审批制度改革工作咨询、业务培训等服务，并负责实施考核工作。

（八）承办区政府交办的其他事项。

二、内设机构和下属单位

（一）内设机构：（1）综合科

负责中心文电、会务、机要、人事、财务、宣传、信息、档案、保密、接待、安全等工作；负责起草重要文稿和综合性文字材料；拟订机关工作制度、工作计划及目标任务分解意见；负责文明机关创建工作；负责中心和办事大厅的后勤服务；负责基层行政服务网络触角延伸，负责对镇（街道）行政服务中心，村（社区）服务中心，重点园区、功能区和重点市场行政服务代理点的建立、指导、协调、监督和管理。

（2）业务科

负责区有关重大项目审批工作的组织协调、现场服务及会议纪要、相关文件起草工作；负责进入中心的各类审批事项的调整工作；负责联系各进驻部门行政许可服务科工作；负责各部门并联审批业务的衔接；负责各部门行政服务许可人员的业务培训工作，负责全区行政许可服务业务数据统计分析工作。

（3）督查科

负责对全区行政审批制度改革工作落实情况的督促检查；负责督查各进驻部门的行政许可服务工作效能与质量；负责标准化窗口建设管理工作；负责各部门行政服务许可人员的进驻管理、考核工作；负责中心作风与效能建设的组织协调和考核工作；负责投诉的受理处置工作。

（4）信息科

负责全区行政权力网上透明运行系统的开发、建设工作；负责网上审批业务日常管理工作；负责中心计算机系统、通讯系统、安全监控系统的管理、维护和运行工作；负责中心门户网站建设管理；负责区镇（街道）两级中心网络联通、维护工作；负责今后新开设的重点功能园区、重点市场等行政服务点与中心的电子信息沟通、指导、维护等工作。

（二）下属单位：锡山区行政服务中心管理站。

三、2016主要工作任务完成情况

一、以提升服务效能为导向，务实开展“两学一做”学习教育活动

“两学一做”学习教育活动开展以来，区政务办党组高度重视，围绕“结合学习抓服务，瞄准效能促提升，办群众满意的政务服务中心”的总体要求，认真贯彻落实区委《关于深入开展“学党章党规学系列讲话做合格党员”学习教育的意见》提出的各项“规定动作”，实现了学习教育活动的良好开局和 3

有序推进。截至目前，中心党组共组织各类集中学习7次，召开各类座谈会9次，撰写心得体会15篇，协调企业报批2个，捐款3100元，发放行政服务政策汇编200余份。

在具体工作开展中，中心党组牢牢抓住“三个注重”，确保学习教育活动有力有序有效推进。一是注重率先垂范。中心党组认真学习，结合工作实际，制定了《中心“两学一做”学习教育方案》，明确了“八项具体活动内容和相关工作举措”，做到责任领导、责任人和责任时间的“三落实”，实实在在抓好即定工作内容。5月10日，中心召开“两学一做”学习教育工作动员会，随后组织了对《党章》、《廉洁从政若干准则》、《纪律处分条例》进行了集中学习。6月21日，中心主要负责人给全体党员上党课。二是注重实际成效。做到坚持开门搞活动，深入基层接地气，聚焦四风听意见。6月30日，中心组织发改、住建、环保、安监、规划、消防等窗口党员对锡北镇泾州机械和森科金属两个项目进行“超前直通车”审批服务，通过现场集中辅导，面对面解答具体审批环节。9月6日和10月8日两次对东亚电力（无锡燃机项目）进行现场服务，编发《项目“超前直通车”推进会会议纪要》3期，受到了企业的一致好评，使“两学一做”活动企业得实惠。三是注重先进引领。中心党组积极探索加强窗口党建工作的新路子、新方法，完成了新一届总支选举工作，着力发挥各厅支部书记双岗双职双责，倡导“热心、贴心、耐心、细心、恒心” 的“五心”服务理念，坚持“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一身正气行政、一腔热情办事、一句亲切道别”的“五个一”服务内容，在区机关党工委开展的2015-2016先进评比中，国地联合办税厅获共产党员先锋岗、曹志宏获优秀党务工作者、陆晓燕等4人获优秀共产党员。中心党组随即发文，动员全体党员以学习先进为方向，充分展示政府“第一窗口”良好的精神风貌。

二、以提升政务资源集聚为重点，深化简政放权便民利企取得新进展

围绕全区行政审批制度改革要点和省市区简政放权工作，区政务办主动拓展和延伸服务功能，抓好公安、国税、地税等市级部门简政放权的有利契机，积极对接区对应部门，调整大厅部署，切实便民利企。

抓集中，促整合，政务集聚取得新成效。围绕全区审改工作要点，持续深化“三集中三到位”改革，又取得了“五个进一步到位”的新成果，持续提升了政务服务大厅综合服务功能。一是职能归并进一步到位。进驻区政务服务大厅的24个部门（其中有水利等6家部门为综合窗口）100%设有行政许可科，有卫计、公安、工商、国税、地税、规划等6个部门整建制进驻，占到常设窗口部门的1/3。二是事项集中进一步到位。各部门又新增进驻事项25项，进驻中心窗口事项达到了367项，占到整个行权网上运行的90%。三是人 5

员进驻进一步到位。常驻的18个部门中，有12个窗口负责人由部门中层以上担任，占比达67%，同比提高了10%。四是窗口授权进一步到位。各部门逐一授权事项“受理、审核、批准、签章、发文、发件”等全流程6个环节，窗口既受又理事项79项，直接授权率达70%，同比提高了近15%。五是网上监控进一步到位。进驻中心的24个部门所有事项100%在行权网上运行，全过程受控，无超期办件。

全进驻，真到位，新建公安服务厅惠民生。2月，随着“异地身份证办理、危险化学品运输”等审批业务的进驻窗口，公安局已把“护照、港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证、异地身份证办理、公章刻制备案、易制毒购物运输审批和建设工程消防审批”等5个大类的25项业务全部进驻窗口，新设行政许可大队，并整建制进驻14名窗口人员，实施“受理、审批、发件”一条龙服务，所有流程均在窗口完成。中心将原大厅其他进驻窗口加以整合，单独成立公安服务厅，并为其配备了相应的办公设施。据统计，累计办理29899件，占到中心办件总数的近50%，其中出入境14627件(日均受理量78件)，户口迁移4466件(日均受理量23件)，异地身份证办理1479件，公章刻制备案7521件(日均受理量40件)、易制毒购物运输审批1515件，消防审批291件，切实方便了办事企业和群众。

共联动，重宣传，新建国地联合办税厅便企业。5月，根据国家税务总局要求，“营改增”试点范围全面扩大到建筑

业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。中心一方面配合国税局进行大厅改造，重点做好内部网络设备和线路的升级调试，确保窗口间的平稳交接和正常运行；另一方面通过电子显示屏、公示牌等载体，提前对营改增工作进行业务宣传，使纳税人及时了解最新的业务政策。据统计，国地联合办税厅现有窗口工作人员12名，已为1286家企业办理了营改增后税务登记业务，建筑业开票预缴税款及代开发票2133户次。

三、以创新行政服务机制为突破，政务服务效能得到新提高

今年来，根据区政府年初下达的重点工作目标任务，区政务办在巩固做好原有服务举措的基础上，积极围绕基本建设项目全流程审批探索开展再提速的新机制；在各板块中心全面推进“一照一码”工作的实施到位；“中介服务超市”线上线下运行规范，有序分步推进，取得了阶段性成效。

实施流程再造，服务基建项目审批便捷化。根据区政府主要领导指示，中心协同区重大项目审批督导办在原有的“基本建设项目并联审批”的基础上，围绕“审批再提速、环节再优化”的要求，分段深入研究审批流程，在各相关部门的支持配合下，拟定了《锡山区基本建设项目全流程审批再提速管理实施办法（试行）》，分为“前期服务、备案核准、规划报建、施工许可和竣工验收”五个阶段，明确各阶段的牵头部门，并

通过“并联审批和容缺预审”等方式压减前置审批条件，总时限压缩在51个工作日，提速25%。强化和完善项目“超前直通车”专项服务，突出审批前的辅导服务，先后为泾洲机械、森科金属、东亚电力等项目进行“超前直通车”服务，编发《项目“超前直通车”推进会会议纪要》3期，得到区政府主要领导的重要批示，也受到企业方的一致好评。

全面实施覆盖，实施一照一码网络化。区中心在去年推行“三证合一”工作的基础上，超前谋划，主动沟通，一方面配合区市场监管局积极向市工商局争取，取得业务支持；另一方面深入各板块，耐心细致地协调各镇（街道）行政服务中心办理点的具体问题，配置好电脑、扫描仪、网络等基础设备，取得技术支撑。2月底，全区各镇（街道）行政服务中心办理点顺利完成“三证合一”向“一照一码”网络切换工作，实现了“企业办照家门口，全程办件网络化”，形成了区域全覆盖的锡山特色，推动了改革红利的便企利民。6月，市政务办联合市工商局专程到羊尖、东港镇进行实地调研，高度肯定了我区工作成效。区政协专题听取商事制度改革汇报，对“三证合一、一照一码”工作予以高度注。全年累计办理11386家，其中新办企业2068家，变更2979家，换照6339家。

规范清理中介，中介服务超市运行常态化。根据区政府主要领导指示，中心配合区编办对提供“技术审查、设计、论证、评估、检验、检测、签证、鉴定、证明、咨询、代理、试验”等13个大类的中介服务机构进行了全面清理。据统计，有105家中介机构在我区开展相关经营服务，其中区内85家，区外20家；有公职人员任职的有10家，未与行政事业单位脱钩的有10家，并对相关企业信息在网上网下进行了补充。同时，配合相关业务主管部门对进驻中心的8家中介窗口和网上公布的26家中介机构进行了测评，满意率达到了近90%。累计接受各类咨询830次，为92家企业提供了“六评一审”等服务，形成了线上线下同步运行、窗口服务规范公开、协同配合审批的良性服务格局。

四、以加强代办员队伍建设为抓手，服务全区重大重点项目能力得到新提升

抓好调研析现状。根据区政府主要领导对“规范完善全区项目代办服务工作”的相关指示精神和《区政府关于分解落实2016年重点工作目标责任的通知》，区中心一方面于3月通过发放《镇(街)行政服务代办员信息表》和《镇(街)行政服务代办员满意度调查表》进行调查摸底，梳理全区代办服务工作现状，认真撰写《强化镇(街)代办员建设，提升项目代办服务能力》，在区政府办《工作研究》第8期刊发；另一方面专程赴武进学习先进经验，在此基础上，拟定了工作意见并送呈区政府常务会议。

抓实队伍定标准。区政府于4月下发了《关于进一步加强和规范锡山区项目代办服务工作的意见》，明确镇(街道)

行政服务中心为项目代办服务机构，明确3名专(兼)职代办员，实行“一条龙”全程无偿代办的服务方式，切实提升项目代办服务效能，切实做到项目代办服务全程全覆盖。区中心随即与各板块沟通联系，确定了25名正式代办员，并明确按照《代办工作细则》标准进行代办服务。

抓住培训促提升。区中心着重抓住业务培训环节，精心安排授课内容，结合实际进行讲解，让全体代办员既熟悉了各部门审批业务科室，又了解了报批材料、流程、环节及注意事项。3月25日，重点围绕企业设立“一照一码”进行培训；4月1日，重点就建设项目审批流程进行培训；6月30日，结合泾洲机械和森科金属2个具体项目进行分析讲解，避免了说教式的培训空洞化、抽象化，针对性和实效性大大增强；10月11日，组织代办员参加市里组织的业务培训，熟悉市级审批窗口业务流程和相关人员，受到了各板块的一致好评。

五、以构建覆盖全区的统一的公共资源交易平台体系为目标，积极参与区公共资源交易中心的筹建

根据市政府《关于无锡市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》和全市公共资源交易平台整合部署要求，区政务办高度重视，积极配合区政府办和审改办，主动到市中心和滨湖区中心进行学习调研，在此基础上于9月23日向区政府提出《关于整合统一的全区公共资源交易平台建

设方案》。同时，按照“一次规则，分步实施并适当留用余地”工作思路，一方面迅速与原工商局联系并取得楼面建筑布局图纸，实地进行测量，掌握实际情况；另一方面主动邀请市公共资源交易中心负责人对办公用房安排提出合理化建议和指导性意见，于9月26日向区政府提出《关于区公共资源交易中心办公用房安排的汇报说明》，稳步有序推进了该项工作的顺利进展，得到了区委陆书记和区政府顾区长的肯定并得到了重要批示。目前，相关筹备工作已基本到位。

六、以严肃窗口考核和完善督查机制为抓手，全面创优行政服务行政服务环境

今年来，区政务办在认真实施“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角岗位制”等工作制度的基础上，继续完善内部管理制度，着力抓好日常督查，提升窗口服务形象。①规范人员调动。窗口发生人员调动13人次，涉及交通、商务、市场监管局、公安、地税等窗口，区政务办要求相关单位规范调动人员书面函，第一时间对新调入窗口人员进行相应规章制度开展学习培训，帮助窗口人员尽快熟悉工作岗位。同时，结合大厅布局调整，重点做好对国地税联合办税厅和公安服务厅的窗口设置工作，确保窗口人员规范上岗。②创新监督方式。通过“一事一评”电子评价系统4568件事项均显示“满意”。邀请区人大代表、政协委员和纪检人员对窗口进行明查暗访，据不完全统计，累计接受各类检查近20次，其中市文明办在每季度末对中心进行7项内容的暗访，均得到了满分，受到了区委宣传部的肯定。同时受理“12345”投诉11件，无查实投诉事件。③加强督查考核。强化督查职能职责，采取指纹考勤、定时巡查和抽查相结合的方式，严格中午12：00午餐时间。通过友情提醒和严肃教育，及时制止和处理上班打游戏、窗口吸烟等违纪现象。共有24个窗口获得过季度“红旗窗口”，有24人获得过季度“服务明星”的称号。

第二部分、区政务办2016部门决算表

（见附件）

第三部分 2016决算情况说明

一、收入支出总体情况

锡山区政务办2016收入、支出总计436.51万元，与上年相比收、支出各增加59.48万元，增长15.77%。主要原因是工资标准的调整以及房屋设备老化，导致维修维护费用的增加。

（一）收入总计436.51万元。包括：

1.财政拨款400.15万元，为当年从本级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加28.71万元，增加7.73%。主要原因是房屋设备老化，导致维修维护费用增加，还有是

员工工资结构调整以及人员调入导致的支出增长。

2.其他收入36.36万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为区政务办取得的预算外收入。与上年相比增加30.82万元，增加556.32%。主要原因是2016的收入结转了暂存账户中几年来所收的水电费额度。

（二）支出总计436.51万元。包括：

1.一般公共服务（类）支出436.51万元，主要用于区政务服务管理办公室机关及区行政服务中心管理站事业单位人员经费及4个窗口大厅开展行政服务工作相关业务支出。与上年相比增加76.29万元，增长21.18%。主要原因是人员调入导致经费增长，以及购买和维修维护各类老化电器费用。

2.年末无结转和结余。

二、收入决算情况说明

区政务办本年收入合计436.51万元，其中：财政拨款收入400.15万元，占91.67%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入36.36万元，占8.33%。

三、支出决算情况说明

区政务办本年支出合计436.51万元，其中：基本支出

297.09万元，占68.06%；项目支出 139.42万元，占34.94%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

区政务办2016财政拨款收、支总决算400.15万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加28.71万元，增长7.73%。主要原因员工资结构、公积金、社保基数的调整以及人员调入，导致的支出增长。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上财政拨款结转和结余资金发生的支出。区政务办2016年财政拨款支出

400.15万元，占本年支出合计的91.67%。与上年相比，财政拨款支出增加28.71万元，增长7.73%。主要原因员工资结构、公积金、社保基数的调整以及人员调入，导致的支出增长。

区政务办2016财政拨款支出年初预算为330.97万元，支出决算为436.51万元，完成年初预算的131.89%。其中：

（一）一般公共服务（类）

1.一般公共服务（款）行政运行（项）。年初预算为138.67万元，支出决算为213.88万元，完成年初预算的154.23%。决算数大于预算数的主要原因人员工资奖金调整,工资改革。

2.一般公共服务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为124.8万元，支出决算为103.15万元，完成年初预算的82.65%。单位领导严格把关，加强支出管理，厉行节约。

3.一般公共服务（款）事业运行（项）。年初预算为67.50万元，支出决算为83.12万元，完成年初预算的123.14%。决算数大于预算数的主要原因人员工资奖金调整,工资改革。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

锡山区政务服务管理办公室2016财政拨款基本支出297万元，其中：

（一）人员经费276.12万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

（二）公用经费20.88万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他资本性支出。七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上

一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。我单位2016年一般公共预算财政拨款支出400.15万元，与上年相比增长28.71万元，增长7.73%。主要原因是员工资结构、公积金、社保基数的调整以及人员调入等等因素导致的支出增长。我单位2016一般公共预算财政拨款支出年初预算为206.17万元，支出决算为297万元，完成年初预算的144.54%。主要原因员工资结构、公积金、社保基数的调整以及人员调入，导致的支出增长。八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 我单位2016一般公共预算财政拨款基本支出297万元，其中：

（一）人员经费276.12万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

（二）公用经费20.88万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他资本性支出。九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

我部门2016一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费 的0%；公务接待费支出0.08万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元。2．公务用车购置及运行费支出0万元。3．公务接待费0.07万元。其中：（1）外事接待支出0万元。

（2）国内公务接待支出0.07万元，预算公务接待支出为0.4万元，完成预算的1.75%，决算数小于预算数，与去年同期比减少0.01万元，降低12.5%。主要原因单位领导严格把关，加强支出管理，厉行节约。2016年区政务办公务接待费主要用于购买区级机关食堂饭票费用，用于召开临时性会议以及单位电脑维修人员等的招待费用。

区政务办2016一般公共预算拨款安排的会议费决算支出0万元，完成预算的0%，决算数小于预算数，与去年同期比减少0.12万元，降低100%。主要原因精简会议以及使用不需要费用的会议室等。

区政务办2016一般公共预算拨款安排的培训费决算支出0.73万元，完成预算的73%，决算数小于预算数，培训费增加0.47万元，增加180.76%。2016全年组织参加培训5个，组织参加培训20人次。主要为普通公务员在职培训、会计继续教育培训、电梯安全管理员培训等。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

我部门2016年无政府性基金预算收入支出情况。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出20.88万元，比上年减少44.87万元，减少了68.24%。主要原因为单位领导严格把关，加强支出管理，厉行节约

（二）政府采购支出决算情况说明

2016政府采购支出总额34.94万元，其中：政府采购货物支出34.94万元，服务支出0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门共有车辆0辆，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位本从本级财政部门取得的财政拨款。

二、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

三、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

四、1.其他共产党事务支出（款）行政运行（项）。：指用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

五、年末结转和结余资金：指本或以前预算安

排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

第三篇：政务公文写作

政务公文写作

一、公务文书

——知晓照办性公文

1、通知

通知是上级机关对下级机关、组织对成员或平行单位之间部署工作、传达事情或召开会议等所使用的公文。其适用范围广泛，使用上方便灵活。无论单位级别高低，也无论大事小事，都可以用“通知”行文，既可以发红头文件，也可以在媒体上发布，还可公开张贴。

通知的特点

（1）广泛性。发文机关不受级别、性质的限制，无论大小事务，都可发布通知；任何

单位都可适用通知。

（2）时效性。有时间的限定，发文单位要在规定的时间内办理完毕，不得拖延。

（3）多样性。通知可以用来布置工作、传达指示、晓谕事项、发布规章、批转转发文

件、任免干部等，几乎具备了下行文的主要功能。

（4）灵活性。通知的写作非常灵活，篇幅可长可短，结构可繁可简。

通知的类型

（1）指示性通知用于上级机关向下级机关布置工作事项，指示方法、步骤，提出要

求等。

（2）事务性通知用来布置安排事务性工作，如机构、人事调整，安排假期等。

（3）任免通知用于任免喝聘用人员。

（4）批转、转发性通知这类通知有“发布”“转发”“批转”三种不同形式：“发布”

是将已获批准的行政法规用发布、印发或颁发通知的形式发给有关单位。

（5）会议通知是会议组织单位在会议召开前将会议有关事项预先告知与会单位的通知。

通知的结构和写法

（1）标题一般由发文机关、事由和文种三部分组成。

（2）主送机关在标题之下，正文之上顶格写受文单位。如果受文单位有多个，要按一定顺序先后排列。

(3)正文一般包括缘由、事项和结尾三部分。

（4）附件

（5）落款

2、请示

请示的适用范围

请示是上行文，向上级机关请求指示、批准的公文。

请示的特点

请求性、单一性、隶属性、紧迫性

请示的结构和写法

1、标题请示的标题由制发机关、事由、文种三部分组成。一般制发机关可以省

略。

2、主送机关只写一个主管的领导机关，不可多头主送。

3、正文请示原因。请示事项。结尾。

落款

请示的写作要求

1、一文一事

2、事先协商

3、提交意见与方案

4、只写一个主送单位

第四篇：广西壮族自治区林业局政务公开制度

广西壮族自治区林业局政务公开制度（2007-6-26 15:40:21）

广西壮族自治区林业局政务公开制度

（2007年6月20日起施行）

第一章 总 则

第一条 为了全面推行政务公开，进一步改善林业政务环境，提高林业行政效能，促进林业发展，根据《自治区党委、自治区人民政府关于转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，结合林业实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于自治区林业局在履行行政管理职责和提供公共服务过程中，依据法律法规和有关政策规定，向管理和服务对象以及社会公众公开相关政务信息的活动。

第三条 政务公开坚持依法公开、全面真实、及时便民和利于监督的原则。

第四条 通过推行林业政务公开，达到促进依法行政水平提高，实现决策民主化、科学化；增强服务意识、便民意识，提高服务质量和水平；增强内部管理的透明度，确保民主监督权利得到全面落实的目标。

第五条 局成立政务公开领导小组,加强对政务公开工作的领导。领导小组的职责是：组织学习，制定方案，审核公开内容，向社会发布公开信息，协调解决政务公开工作中的问题，督促检查等。

局政务公开工作具体负责部门依据本制度的要求认真推行政务公开工作。

第二章 林业政务公开的内容和形式 第六条 对外政务公开事项：

(一)国家及自治区关于林业工作的方针、政策和林业法律、法规、规章等；

(二)上级和本部门的规范性文件以及其他有关管理、服务的文件；

(三)全区林业发展总体规划；

(四)林业行政审批事项的依据、条件、程序、期限、承办部门、办理结果、收费标准等；

(五)机构设置、职责范围、内设机构分工，管理职能及调整、变动情况；

(六)工作目标及执行情况；

(七)本部门纳入集中采购项目的目录、标准及实施情况；

(八)森林资源和林业生态环境状况;(九)林业重点工程建设实施及成效情况；

(十)适宜对外公开的森林灾害等突发事件的应急预案、预警信息及应对情况；

(十一)林业重大案件的查处情况;(十二)其他需要公开的事项。

第七条 对内政务公开事项：

(一)资金、项目、计划及木材采伐指标的分配及使用情况;(二)机关(单位)财务收支情况；

(三)部门财政预算、决算报告；

(四)大宗物资采购的项目、限额标准、采购结果及监督情况；

(五)重大工程项目的公开招标、中标情况及工程进展情况；

(六)机关干部交流、公务员考核情况；

(七)机关党政领导干部选拔任用、公务员录用情况；

(八)各类先进模范评选条件、结果；

(九)职工福利分配情况；

(十)领导干部廉洁自律情况；

(十一)其他需要公开的事项。

第八条 下列政务信息未经批准，局内设机构和个人不得扩大公开范围，更不得向社会公众公开：

(一)国家秘密和涉及国家安全的信息；

(二)机关内部研究讨论或者进行审议的工作信息；

(三)涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向有关林业主管部门提供的信息；

(四)公开后可能引起公众混乱或者可能引起恐慌、动荡的信息；(五)与刑事或行政执法有关，公开后会影响执法公平、公正进行的信息；

(六)涉及公民个人隐私的信息；

(七)其他法律、法规规定不得公开的信息。

第九条 政务信息采用下列一种或几种方式予以公开：

(一)本单位政府网站；

(二)新闻发布会或者其他相关会议；

(三)局正式文件；

(四)广播、电视、报刊等新闻媒体；

(五)公告栏、公开栏、电子屏幕、触摸屏等；

(六)政务公开指南或办事指南；

(七)其他便于公众获取信息的方式。

第十条 必须公开的信息应及时公开，原则上自信息形成或者变更之日起２０个工作日内予以公开。法律、法规对公开期限另有规定的，从其规定。

第三章 政务公开的程序和要求

第十一条 上级林业行政主管部门对涉及下级部门的政务事项，在公开时应注意与下级部门的公开同步进行。第十二条 各处室站应及时对本部门需公开的内容汇总整理，在规定时限内，报局政务公开工作负责部门，统一公开。

第十三条 对相对人要求公开的其他事项，由相关处室站提出意见，报局政务公开领导小组审核，可以公开的应予公开，公开的内容告知有关当事人。

第十四条 对涉及公众切身利益的重要事项，公开后，应收集公众意见和反应。对公众提出的合理建议，应当积极采纳；对公众反映的问题，应当及时研究，一时解决不了的，应作出说明解释。

第四章 政务公开的监督检查

第十五条 局政务公开领导小组对政务公开实施情况进行监督检查和指导。

第十六条 政务公开工作纳入工作人员绩效考核内容。

第十七条 实行内部监督与外部监督相结合，保证公开内容的真实性、广泛性和时效性。

第十八条 加强政务公开的外部监督，可聘请人大代表、政协委员、行政管理相对人或服务对象为监督员，不定期召开会议，听取意见和建议，不断改进工作。

第十九条 局监察室要切实履行职责，对政务公开工作实施监督检查，并设立举报电话、监督信箱。

第五章

奖 惩

第二十条 对推行政务公开工作成效显著的优秀单位和工作人员予以表彰、奖励。

第二十一条 对不按规定实施政务公开的处室站及其工作人员，予以通报批评并责令整改，同时取消其评选先进的资格。

对推行政务公开工作消极、措施不力的处室站负责人，进行批评教育，情节严重的，采取必要的组织处理措施。

对在政务公开工作中有弄虚作假等违纪行为的工作人员，按照有关规定，追究其责任。

第六章 附 则

第二十二条 本制度由自治区林业局办公室负责解释。

第二十三条 本制度自印发之日起施行，2004年3月22日颁布的《自治区林业局政务公开制度》(桂林发［2004］49号)同时废止。

第五篇：市政府综合政务服务管理办公室工作总结

市政府综合政务服务管理办公室工作总结

州市人民政府综合政务服务管理办公室的各项工作，在市委市政府的领导下，在各有关部门的支持配合下，积极、稳步推进政务服务体系建设，卓有成效地完成了既定的工作目标和任务。现将2015年市政管办的主要工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）完善各级行政服务中心建设

根据2015年政府工作报告要求，不断完善各级行政服务中心建设。以公众需求为导向，搭建了以市行政服务中心为核心，以镇（街道）行政服务中心为支撑，以村（社区）便民服务站为辐射的横向到边、纵向到底的“三级政务服务体系”。

1、深化行政审批改革，规范化建设政务服务中心。自2014年以来，为进一步深化行政审批制度改革，切实推进政府职能转变的部署，根据市政府要求再取消和下放40项行政审批事项，现时在市行政服务中心集中办理的事项共531项，其中行政审批事项162项，行政服务事项369项。同时，尽可能将部分承诺件转为即办件，承诺件的办结时限比法定时限提速了60%以上。通过梳理、规范，进一步减少审批事项，优化事项审批流程、提高办事效率。同时开展好“日巡查月通报”和“提高行政服务效能，创建群众满意窗口”等活动，加强对市行政服务中心窗口工作的监管，强化工作作风，不断提高行政效能，提升窗口服务质量。设立了服务对象评议表、建议和意见箱、评价器、评议电子触摸屏等，并采用全程质量跟踪管理方式，定期进行跟踪调查和回访。主动接受群众监督，彻底实现政务公开。

市行政服务中心以“优质、高效、廉洁、便民”为服务宗旨，不断提高行政效能，赢得了社会各界的好评。2015年1月至11月，共受理行政审批和服务事项共218439件，办结率达99%。

2、全面推进村（社区）便民服务站建设，实现服务群众零距离。我办积极有效推进各部门、各镇（街）、村（社区）网上便民服务站建设工作，实实在在方便基层群众办事，实现服务群众零距离。目前，我市已结合群众日常主要事务，有针对性地梳理出55项与群众生产生活息息相关的计生、国土、民政、医疗、低保等行政审批和社会服务事项，编制完成《市村（居）网上便民服务站代办事项目录》，其中行政许可审批事项18项，非行政许可审批事项32项，社会服务事项5项，全部事项的网上服务深度为3级。全市共177个村（社区）已完成村（社区）便民服务站的建设，落实了代办员并进行业务培训，统一配备了：桌椅、电脑、高拍仪、身份证读取器、手写输入板、台牌等设备；安装好了网络对接；并根据XX市的统一要求，制成风格统一的村（居）实体便民服务站标识、行政牌、制度牌，并已全部挂上墙。

（二）网上办事大厅运行良好。

2015年，我市在市、28个镇（街）行政服务中心共投入29台“365便民服务网上办事+”自助终端机，加强了市服务平台建设。目前，进入市网上办事大厅的单位共43个，进驻网厅事项共736项，其中行政审批事项331项，非行政审批事项281项，社会服务事项124项，可在线申办事项626项。镇（街）级网厅共有事项51项，全部可进行在线申办。至2015年11月，网厅累计收件67785件，办结67399件，办结率达99%，其中市级分厅累计收件29571件，办结29407件；镇级分厅累计收件37153件，办结37046件。（2015年1月至9月，网厅收件23492件，办结23426件，其中市级分厅收件9724件，办结9660件；镇级分厅13722件，办结13689件。）

根据XX市委、市政府部署，市有11个村作为全面推进农村电子商务及农村信息化工作试点村，现已全部完成村级“网上办事+”试点建设，落实了代办员，统一配备了：桌椅、电脑、高拍仪、身份证读取器、手写输入板、台牌等设备；安装好了网络对接；并根据XX市的统一要求，制成风格统一的村（居）实体便民服务站标识、行政牌、制度牌，并已全部挂上墙。

（三）公共资源交易中心运行情况。

2015年，市公共资源交易中心围绕招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚信的宗旨，评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，积极按照业务范围开展活动，取得了良好的成绩。2015年1～10月份，进场交易165宗，交易额为313388.32万元。其中，建设工程交易项目67宗，交易额17亿多元，节省资金6576万元，节省率3.5%；政府采购项目63宗，交易额1.2亿元，节省资金93万元，节省率0.7%；土地和矿产权出让21宗，交易额12亿元,增收308万元；公共物品产权交易14宗，成交额1302万元，增收12万元。

11月份开始建立XX市公共资源交易中心网上交易平台子平台，启动土地使用权和矿业权网上交易，至今已在网上进行交易3宗。

（四）12345政府服务热线办理情况。

我市自从去年4月份开通运行12345政府服务热线以来，全力打造“12345，有事找政府”的服务品牌，为加强政府与群众之间的沟通与联系发挥了桥梁的作用，为群众提供了一个方便咨询、求助和反映问题的渠道。今年1-11月份，XX市12345政府服务热线共受理属于市的求决、申诉、检举等各类诉求办件554件，其中求决类有284件，申诉类有49件,检举类有27件，建议类9件，举报类9件，投诉件163件，咨询类12件，建设类1件。反映的问题主要集中在工商、税务、公安、环保、交通能源、城乡建设和国土资源水利等方面。从1-11月份的情况来看，绝大多数职能部门受理投诉件的态度是端正的、积极的，都能按时办结并将情况及时向市热线平台和群众反馈，共完成354件，尤其是工商局做得最好（回复规范，件件都按时办结）。未到期的47件，超过规定时限，而且多次催促至今已办结的办件有152件，未办结的1件。

（五）完成市委、市政府交办的其他工作。

一是积极做好挂点帮扶工作。政管办紧密联系挂点帮扶镇南塘的工作实际，切实帮助南塘镇大力发展，积极为南塘镇解决整顿软弱涣散基层组织、教育强镇、社保扩面等工作。二是积极做好第一书记工作。党总支副书记黄大贤同志、党总支委员吴劲松同志分别挂任大坡镇、长坡镇村委会第一书记，积极为该村解决社保扩面、教育强镇和乡村建设规划等工作，受到村党支部和广大群众的好评。三是完满完成市委、市政府部署的各项工作。

二、存在问题

（一）个别单位事项未能在网上办事大厅申请办理，镇（街）网上办事分厅的网上办理率偏低。个别单位未够抓紧行政审批和社会管理事项的梳理进度，未能开展网上办事大厅办理业务。镇（街）对网上办事认识未够，大部分的行政审批和社会服务未能真正在网上开展，造成网上办理率较低。

（二）公共资源电子化交易未能实现，全市专家库未能有效建立。对我市核准和备案的建设工程项目未能在网上操作，电子化交易尚未实现。我市建立的房建和市政工程专家库，专家人数少，仅41人，各专业类别专家人数很难满足专业评标分类要求、容易产生评标不公正、不公平等问题。要建立全市统一的专家库，并制定抽取评标专家制度。

（三）村（社区）便民服务站建设未能实现全覆盖。由于村（居）便民服务站建设经费未到位，我市村（社区）便民服务站未能实现全覆盖。全市有488个村（居）委会，目前建成了177个，尚有300多个村（居）未建成村级便民服务站。

三、下一年工作计划

（一）实现村级便民服务站全覆盖。做好以点带面的工作，争取早日在全市488个村（居）委会都建成并完善村级便民服务站和村级网上办事点，进一步提升村级政务服务质量，更好地为当地村民服务。

（二）统一整合搭建三级别公共服务综合平台。将根据XX市的统一布置和要求，结合实际，在原建设三级政务服务平台基础上，通过有效整合全市现有各类基层公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源，升级为三级公共服务综合平台，将面向基层群众的公共服务事项全部纳入市、镇（街）、村（社区）三级综合平台集中办理，逐步实现公共服务事项“一门式”管理、“一站式”办理、“一条龙”服务。力争到2016年底，建立集党建与基层治理、民政事务、户籍管理、商事登记、综治维稳、文化体育、卫生计生、人力资源与社会保障、食药安全、农村“三资”管理、公共资源交易和财政资金监管等于一体的市镇村三级别多功能综合服务平台，实现基层公共服务便利化、统一化、网络化。

（三）推进行政审批标准化建设。将根据XX市的统一布置，推进行政审批标准化建设，全面梳理面向群众的公共服务事项，确定市镇村三级公共服务基本事顷，理清三级公共服务内容，部署和应用省开发行政审批标准化目录管理系统，推进三级行政审批和社会服务事项目录标准、要件标准、流程标准、裁量标准、服务标准和制度规范，在各级公共服务中心办事大厅公布，同时在网上办事大厅公布。

（四）逐步实现对进驻网上办事大厅的事项全面实行网上办理，并对企业及个人的专属网页进行推广应用。开展网厅业务培训，加强对工作人员的业务技能和信息化培训，熟练利用信息化系统开展政务服务，不断提高工作效率和服务水平。

（五）逐步推进网上交易的业务工作，拓展其它交易业务。全面推进实行业务网上交易业务，主要是工程招投标和政府采购；并充分利用现有的良好的交易平台，承接开展经营性国有资产公开招租工作。

（六）强化政府服务热线的办理工作力度，进一步扩容提质。根据市委、市政府的工作部署，XX市12345政府服务热线平台6月24日起启动新的业务系统,进一步扩容提质。我办将根据有关工作部署和要求，在做好新旧系统的衔接和过渡的同时，配套建立12345政府服务热线知识库,更好地服务群众。