第一篇：重大政策措施落实情况报告(季度)
根据《审计局关于2020年第三季度重大政策措施落实情况跟踪审计的通知》文件要求，我局高度重视，全面梳理重大政策措施落实情况，现将2020年第三季度重大政策措施落实情况报告如下：
一、提升政务服务水平方面
（一）一体化政务服务平台建设情况。政务服务业务办理系统统一接入省一体化政务服务平台；
政务服务事项通过一体化平台运行，网上可办事项数1020项，网办事项数占比79.75%；
除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，所有政务服务事项是否实现100%网上可申请。
（二）政务服务大厅建设运行情况。持续实施“三集中，三到位”工作机制，在前期已入驻的基础上，将邮政快递服务集中到大厅，整合资源，优化服务方式，为企业群众提供“一站式”服务，逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的目标。目前，入驻中心部门22个，进驻政务服务事项589项，其中行政许可事项251项、公共服务事项338项，事项进驻率达97.51%。同时，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“一次性告知制”，进一步转变了工作作风，增强了机关工作人员的责任意识和服务意识，提升了机关效能和服务质量，进一步规范落实了相关制度，提升政务服务水平。
三是政务服务限时办推进情况。根据《行政审批制度改革方案》要求，工程建设项目审批事项划转至我局，按照“一窗受理”模式，我局设立了工程建设审批窗口，为企业群众提供“一站式”服务，但截止目前，未有企业群众进行审批事项办理；
根据事项划转方案，不动产登记业务仍由原单位实施。
四是服务企业办事便利化情况。在常态化疫情防控下，采取“一套材料、一表登记、一窗受理”模式，对市场准入事项采取一窗通办，通过州市场主体监管部门协助平台及时转递和无障碍交换登记数据，确保相同信息一次性采集、全方位共享，实现申请资料从“反复提交”向“一次性提交、部门流转、一档管理”转变，避免让企业重复办理信息登记、重复提交证明材料，切实减轻企业负担；
政务大厅制定统一的用水制度，对各类市场主体的名称预核，企业的备案申请、简易注销登记、股权出质登记等事项，免收手续费，对申请材料齐全、符合法定形式的，当场办结；
对各类企业的设立、变更登记事项，办结时限由法定的10日内缩短为3日内。
二、规范行政审批行为方面
一是行政审批和许可事项的清理承接情况。整合政务资源，打破部门藩篱，持续推进职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变，根据《行政审批制度改革方案》要求，对划转事项进行摸底调研，将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域，19个部门的167项事项分三批划入行政审批局行使，实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。
二是行政审批与中介服务的利益关联情况。优化中介服务流程，减少环节、提高时效，开展行政审批中介服务事项清理工作，形成行政审批中介服务事项清单。深入推进中介服务信息公开，充分利用政务服务平台网站和门户网站，积极推动中介服务公开透明。
第二篇：确保重大政策措施落地生根
确保重大政策措施落地生根
2015年05月23日 09时07分00秒 来源：人民日报
新华社北京5月22日电 为深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照国务院常务会议要求，国务院近日发出通知，部署对重大政策措施落实情况开展重点督查。
通知指出，2014年下半年以来，党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列重大政策措施，中央经济工作会议和《政府工作报告》对2015年经济社会发展重点任务作出了部署。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善，推动重点工作取得积极进展，收到实效。但必须看到，在一些方面仍然存在进展不平衡、工作不协调、落实不到位等问题，还没有充分发挥政策和改革措施对稳增长、调结构应有的更积极作用。为使各项政策措施进一步落实并取得成效，国务院决定对各地区、各部门工作开展重点督查。
通知强调，这次督查的总体要求是，围绕贯彻中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，坚持问题导向，开展重点工作督查。充分调动各方面积极性、创造性，强化责任，主动作为。坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”。推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效。通过抓住典型、严格问责，确保完成全年经济社会发展各项主要目标任务。
通知要求，通过这次重点督查，一要全力推动重大政策落地生根。督促各地区、各部门认真学习领会政策精神，深刻理解政策内涵，准确把握政策要求，切实抓好贯彻落实。坚持以简政放权的作为转职能、激活力，以改革创新的办法稳增长、促发展，以调整结构的举措补短板、添后劲，以改善民生的成效增福祉、加动能。打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现经济中高速增长和发展迈向中高端水平“双目标”，促进经济社会持续健康发展。二要着力解决工作中的突出问题。督促各地区、各部门围绕重大政策及时出台配套措施和实施细则，切实解决政策不配套、不衔接、不落地的问题；督促地方、部门加强左右协调、上下联动推进工作，切实解决机制不顺畅、工作不到位的问题。针对督查中发现的问题，各地区、各部门要建台账、列清单，逐一查明原因，限期逐项解决落实。三要切实推动地方和部门履职尽责。督促各地区、各部门主要负责同志亲自抓工作，真正负起责任，积极主动出主意，想方设法促协调，千方百计抓落实，确保各项政策措施取得预期效果。完善政绩考核评价机制，对政策措施落实到位、工作推进力度大、有成效的要予以褒奖；对工作不到位、拖时误事、工作效果差的要进行约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的要坚决追究责任。确保政令畅通、令行禁止，有效提升政府公信力和执行力。通知明确，这次督查的内容和重点是：落实稳增长政策措施，增加合理有效投资、扩大国内消费需求、促进外贸稳定增长、促进国有企业稳增长和提质增效、推进新型城镇化建设的情况。落实促改革政策措施，把简政放权向纵深推进、深化财税体制改革、围绕服务实体经济推进金融改革的情况。落实调结构政策措施，推动产业结构优化升级、加强大气污染治理、实施创新驱动发展战略、推进农业现代化等情况。同时，督查保障和改善民生政策措施的落实情况。
这次督查采取全面自查、实地督查等方式，并创新督查方式，直接征询社会意见。督查期间，在中国政府网专门开设“督查进行时”意见箱（DCJXS@mail.gov.cn），直接征询企业和群众对稳增长政策和简政放权等改革举措落实情况的意见和建议，主动接受社会和公众监督，提高督查的针对性、实效性。
按照通知要求，5月31日前，各地区、各部门开展自查并向国务院上报自查报告；6月1日至15日，国务院派出11个督查组赴有关部门和部分省（区、市）进行实地督查；6月25日前，各督查组将督查结果上报国务院。
第三篇：重大政策措施落实情况跟踪审计研究
重大政策措施落实情况跟踪审计研究
[摘要]重大政策措施落实情况跟踪审计的最终目标是确保项目和资金管理更加标准化、规范化，进而实现实际效果和预期效果相吻合的目的。文章重点研究重大政策措施落实情况跟踪审计的主要任务、审计方法、审计的难点以及如何推动重大政策跟踪审计的发展，发挥国家审计机关政策落实“督察员”的作用。
[关键词]政策措施；落实情况；跟踪审计
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719220
跟踪审计的实施者是审计机关，审计机关的工作人员参照我国的法律法规对审计过程进行全程的严格的监督，确保审计工作的顺利开展和实施。2014年国务院颁发48?文件，该文件主要对审计工作给予正确的指导，要求审计人员自觉旅行自身的职责，不断创新和发展审计方式，拓宽审计涵盖的范围如公共资源、国有资产等，同时加强对领导干部经济责任履行情况的审查，实时跟踪稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等措施的具体情况，提高审计工作的效率和质量，这意味着开展政策措施贯彻落实情况审计成为审计机关的一项重要职责。
1重大政策落实情况跟踪审计的主要任务
《国务院关于加强审计工作的意见》对要求审计机关加大和加快对重大政策和宏观调控的实时跟踪。跟踪审计的主要内容包括政策的具体实施细则、执行的进度和最后的实际效果，重点观察和关注重大项目、重点资金等项目，对项目或资金使用过程中出现的问题，要及时进行处理和解决，遇到新的问题和不能解决的问题要及时上报给上级领导，将错误的苗头扼杀在摇篮里，推动新政策快速落实和实施。同时审计机关要根据自身机构的实际情况和当前的宏观经济环境，突出不同时期的审计的重点内容和对象，体现地域性、针对性的特点。目前，我国重大项目跟踪审计的主要内容包括几个方面：一是加快财税政策、经济金融政策、产业政策等方面政策的落实。二是促进水利、铁路、城市基础设施、保障性安居工程等重大项目加快推进。三是对性质、内容相似的专项资金进行整体整合，避免进行重复工作，造成人员精力的浪费。四是促进盘活存量、优化结构、提高效益。重点揭示应投未投、该用未用问题，推动财政资金合理配置。五是促进闲置土地有效利用，推进土地的深度开发和高效利用。六是响应国家“大众创业、万众创新”的号召，加大对创业创新项目的扶持力度，对该项目的资金运转严加防控和把关，推动传统产业进行产业升级或技术改造等政策的落实。七是促进防范政府性债务风险、金融风险、资源环境风险、廉政风险，切实维护经济安全。八是健全和完善相关法律法规，使得审计工作的开展有法可依、有法必依。时代在不断变化，项目的性质也在不断变化，这就要求审计机关对现存的新规则和办法与新政策相适应，推动审计工作更高效的运转。
2重大政策落实情况跟踪审计的方法
重大政策措施落实跟踪审计具有审计对象涉及面广、审计过程的阶段连续、审计内容具有时效性等特点，因此审计方法有别于传统的财务收支审计和领导干部经济责任审计，需要不断创新组织方式和审计方法。一是采用实地调查的方式，审计部门可以获得第一手资料。对政策执行的情况了然于心，信服力提升。二是延伸审计方式，加大对政策的研究和深入探索，发现政策中存在的问题，或机关人员在实践中出现的问题，进而推动审计工作上升更高层次。三是采用调查问卷、座谈会等方式，了解社会公众对政策实施情况的意见，促使政策的制定更加深入民心，因为水能载舟，亦能覆舟，社会公众永远是国家政策实施的重要推动者。四是正确并适当地借鉴绩效审计的方法和方式，与可实地勘察项目，对项目进行全方位的跟踪、评价和评估，缩短预期效果和实际效果之间的差距。五是借助计算机技术进行审计，提高资源的分配效率，提高政策执行审计的及时性和效率性。六是及时在发现重大经济案件线索后，向纪检、公安、法院等部门移送，借助其他部门的力量，扩大审计成果。
3重大政策落实情况跟踪审计的难点
（1）被审计单位配合不够好。有的单位认为重大政策措施文件项目繁多，落实不是领导者们说的那样容易，是需要长期的过程，不是一蹴而就的。审计工作要采用客观公平的态度看待，因而有的单位不愿配合。有的单位对这种贴身式的政策措施落实情况跟踪监督不适应，认为审计机关是管闲事，不予以配合。有的单位比较强势，当跟踪审计有些环节涉及这些强势部门时，协调工作存在难度。
（2）审计质量和审计风险难以控制。审计事项涉及各类财务指标和非财务指标，有的指标本身就比较难以量化，这样，就为评价上的随意性留下了空间。同时，法律法规相对欠缺，跟踪审计发现问题后，审计人员难以找到相应的法律法规处理处罚，审计质量和审计风险难以有效控制。
（3）现有的审计力量制约政策措施跟踪审计的开展。一是人员力量不足。政策措施落实情况跟踪审计，审计涵盖的内容更加广泛、审计的项目难度增大等，这些因素的出现给审计人员的工作带来很大的难度和挑战，也会激发基层工作人员之间的矛盾。二是审计人员的素质有待提高，审计人员素质的高低直接决定着总审计工作的质量和效率。跟踪审计工作要求审计工作人员不仅具有扎实的专业知识，更要对法律知识有所涉及，同时互联网技术迅猛发展的时代，工作人员也应该具备一定的计算机专业技能。跟踪审计部门需要同单位的不同部门打交道，具备良好的表达和沟通能力是极其重要的。目前，基层的跟踪审计部门的审计综合型人才是非常匮乏的，这就使基层工作更加难上加难。
4推进重大政策措施落实跟踪审计的建议
（1）加强组织协调，优化审计环境。一是加强和党委政府之间的沟通，及时将情况准确无误地汇报给上级领导和部门。必要时向党委政府说明跟踪审计的必要性和重要性，还有近期上级审计部门的最新指标和近期目标，尽最大可能地争取领导的支持。二是广泛宣传有关政策，向被审计单位定期宣传跟踪审计的重要性和文件精神，意识决定行动，从精神层面加强跟踪审计的意识，向被审计单位明确审计的具体内容和任务、明确政策跟踪审计的必要性，获取被审计单位的谅解和支持。三是加强与其他监督部门的协作。加大向当地人大、政协的汇报力度，提高人大政协对政策落实的重视度，推动政策措施落实情况跟踪审计的开展。
（2）创新组织方式，提高工作效率。加快将跟踪审计提高到战略层面，并列入上审下、交叉审项目，不断完善“上审下”“交叉审”“一拖N”等多兵种、大兵团、合成式的审计组织模式，将跟踪审计的职能发挥到极致。跟踪审计不是审计机关本身的工作，要加强内部审计力量，根据自身的实际情况，可以考虑将部分项目委托给内审健全的部门，审计在旁边加以指导和完善，提高审计工作的质量。最后，为了提高审计人员的综合素质，审计机关可考虑聘请专业的学者或权威的专家来提高整体的素质水平，破解人力资源瓶颈。
（3）加大培训力度，培养复合人才。单纯的审计人员不能适应当今审计工作的开展，复合型、综合型的人才成为审计机关炽手可热的人物。各级审计机关的人员除了加强自身专业知识的学习外，更要对我国的中央一号文件有所研究和研读，学习党的十八大六中全会的精神，了解当前讨论的热点话题和内容，更重要的结合本单位的实际情况，制定有效的政策措施。
（4）规范审计行为，防范审计风险。如上文所描述的，跟踪审计工作不仅存在人力资源瓶颈，还存在审计评价指标不明确等问题，因此规范审计行为是亟待和迫切解决的问题。审计机关应该从以下几个方面来规范自身的审计行为：一是开展跟踪审计过程，要划分为重点审计和非重点审计的内容，量力而行，兼具质量和效率双原则。二是根据自身的实际情况进行准确的定位，同时保持审计的独立性，不能和财务部门混为一谈，更不可出现一个工作人员兼有会计和审计工作，不参与决策和越位等行为。三是健全审计的法律法规。目前为止，国务院虽然出台了关于加强审计工作的意见，但这些约束不具有强制性，缺乏奖惩方面的规定，挫败了一些审计人员的工作积极性和热情。加快健全和完善相应的法律法规，为审计工作的开展提供法律保障，对审计工作的未来发展是具有划时代意义的。
第四篇：旅游业政策措施落实情况自查报告
武威市旅游产业发展领导小组办公室：
按照市旅游产业办《关于转发省旅游产业办关于对省委省政府关于加快旅游业的意见具体政策措施落实情况开展自查和督查的通知的通知》（武旅产业办发〔2013〕3号）要求，我办组织区交通、国土等成员单位对贯彻落实旅游业政策措施落实中存在的问题进一步进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：
二、存在问题和不足
我区在加快旅游业政策措施落实存在的问题及困难主要反映在以下几个方面： 一是交通部门对旅游业发展中的贡献有待进一步加强。旅游客运车辆空置率较高，高速公路通行费较高等因素，导致旅游客运车辆市场低迷。
二是旅游产业开发用地成本较高。旅游产业开发要求旅游资源周边有较为广阔的土地资源。而动辄一次性上交成百上千万的土地出让金，对旅游投资者是一个不小的考验，在一定程度上阻碍了旅游产业的开发建设。
三是市场营销的力度不够。主要体现在宣传营销系统性不够，空白点较多等问题，如对新型营销方式的利用不足、对一些重点旅游市场的宣传力度不足、形象性宣传多、服务性跟进不足等。
三、下一步工作计划和对策
一是进一步加强组织领导。充分发挥凉州区旅游产业开发领导小组协调作用，明确各部门工作职责，充分发挥各部门的积极性、主动性、创造性，进一步推动旅游产业与相关产业的融合发展。充分发挥旅游业在现代农业和农村、新型工业化和城镇、现代服务业和新兴产业建设中的重要促进作用，按照城乡经济社会一体化发展的要求，将旅游开发建设、旅游产业要素聚集与城镇化建设、新农村建设紧密结合起来，科学规划布局、不断完善城镇旅游功能，形成全区上下齐心协力推动旅游产业大发展的新局面。
二是切实发挥各部门职能优势，进一步加大发展旅游业具体政策措施的落实。按照省、市旅游产业办文件要求，区交通部门将协调相关单位对高档旅游汽车减半征收高速公路通行费，同时允许高档旅游汽车在旅游淡季运营长途客运班线，区国土部门将按照文件要求，起草拟定《凉州区旅游业投资用地优惠政策》，明确规定 “单项投资亿元以上的旅游项目，可分期缴纳土地出让金”的优惠，全区旅游产业开发领导小组各成员单位积极协调，合力兴旅，为全区旅游业发展贡献各自的力量。三是加大“促销凉州”力度。通过不同媒体平台，利用行之有效的宣传方式，不断扩大凉州的知名度和影响力。通过努力营造良好旅游环境，广泛开展大规模的旅游宣传系列活动，精心打造“天马之都，葡萄酒城”的旅游品牌，着力构建“和谐凉州旅游”的品牌形象。
第五篇：供销合作社关于农民专业合作社政策措施落实情况报告
合作社发展情况报告
xxx供销合作社关于农民专业合作社政策措施落实情况报告
县纪委：
根据《中共xx县纪委 县监察局关于对州县党委政府重大决策部署落实情况开展专项纪律检查的工作方案》（x纪发[2016]4号）文件要求，县供销社作为全县农民专业合作社发展工作领导小组办公室，现就近年来贯彻落实农民专业合作社政策措施落实及资金安排使用情况，开展自查自纠，现就有关情况汇报如下：
一、当前我县农民专业合作社的基本情况。
截止2015年9月底止，全县经工商登记注册的农民专业合作社490个，拥有社员26215人，带动农户54185户，入股资金34.66亿元，涉及土地面积27.1万亩（54个烤烟合作社相关数据未予统计），产业覆盖了辣椒、烤烟、蔬菜、水果、生猪、肉牛、家禽、食用菌等特色支柱产业。2015年，新发展农民专业合作社109个，改造提升23个，新发展规范16个。目前，全县共有国家级示范社3个，省级示范社15个、州级示范社12个、县级示范社26个。
二、近年来州县出台的关于扶持农民专业合作社发展的相关政策。
近年来州、县相继出台了一引起旨在推动农民专业合作社健康、规范发展的一系列文件，包括：
1、州级出台的文件：2013年7。
民专业合作社专项扶持资金。2012年以来，县级财政共安排农民专业合作社扶持资金专项用于合作社扶持发展。（其中：2012年30万元，2013年156万元，2014年360万元）；主要用于几个方面：一是通过政府采购配备农民专业合作社办公设施（桌椅、电脑）、牌匾、制度上墙；二报经政府分管领导同意安排予各乡（镇）、管理区农民专业合作社培训经费；三是兑现部门、乡镇合作社奖励资金；四是县级“十佳示范社”奖励资金；五是通过由10个部门组成的项目评审小组评审，报县政府发文兑现2014年农民专业合作社“以奖代补”资金145万元，“贷款贴息”资金102万元。六是州兑现2014年州级以上示范社奖励资金114万元，2015年县级配套奖励资金114万元，县财政已划到我单位帐户，县供销社已向县政府请示，但县政府还没有批复，目前仅发放了阿猛镇政府奖励资金20万元，两个合作社12万元，其余资金待政府批复后一并兑现。
2、根据《中共砚山县委办公室 砚山县人民政府办公室关于县级领导和部门挂钩联系农民专业合作社的通知》，县级30名副处以上领导、24个部门挂钩联系30个农民专业合作社；下派31名国家机关事业单位人员领办、帮办农民专业合作社，并对下派人员进行跟踪问效，进行了考核（有一名帮办人员因考核为不合格等次收回原单位上班）。
3、通过农民专业合作社项目评审小组评审2014年共有 个农民专业合作社46个项目进入我县农民专业合作社项目库，下步将随着具体情况的变化作出相应的项目筛选、更新，进一步建立完善项目库，达到储备一批具有可行性、发展前景好、能够助农增收好项目的目的。
4、加大宣传培训力度，为合作社发展营造良好氛围。在推进农民专业合作社发展工作中，县乡各级各部门及时组织人员，深入各乡（镇）、村，召开村组干部会、群众大会，组织学习《农民专业合作社法》以及党中央国务员、省、州、县对发展农民专业合作社的各项优惠、扶持政策，广泛做好发展农民专业合作社的宣传工作，增强了各级干部和广大人民群对发展农民专业合作社的认识，在全县上下形成共同指导、支持、促进农民专业合作社健康发展的良好氛围。在抓好宣传的同时，强化培训，提高合作社管理水平。一是充公利用全县村两委干部培训的有利时机，专门对参会的村干部进行农民专业合作社发展工作业务培训；二是就为什么要创办合作社；如何办好合作社；合作社的发展趋势；合作社相关政策等内容，开展农民专业合作社规范发展培训班，对合作社理事长、监事长进行培训，已累计培训村组干部、理事长等3000多人次。
5、狠抓各项措施的落实，全力推进农民专业合作社的发展。一是加强调研，全面掌握各合作社的情况，有针对性地对各合作社进行分类指导。每年均从各部门抽调人员组成调研组深入到每个合作社实地调研，全面了解掌握各方面情况，对全县合作社进行分类定级，并形成调研报告为下步决策提供详实依据。二是落实相应优惠政策。通过也税务部门沟通协调，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。对农、林、牧业项目，免征、减征企业所得税。对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险及相关技术培训业务，经营家禽、畜牧、水生动物的配种和疾病防治项目，免征营业税。
四、在自查自纠中查找的主要问题和存在的困难。
1、由于合作社量多面广，加之我社人员缺编、人员不足，对合作社的指导、服务力度还不够。县供销社共有人员编制18人，现有14人，尚缺编4人。合作指导股仅有2人，全县合作社数量众多，所涉行业较广，对合作社的指导和服务鉴于人力不足和自身服务水平不高的原因，还有待加强。
2、农民专业合作社受各种主客观条件所限。规范化程度不高，带动能力不强，助农增收不明显的状况仍然存在。
3、目前对农民专业合作社的发展扶持手段还仅仅局限于行政手段，需要引进市场机制，建立一定引导服务农民专业合作社的总抓手，有待于探索按市场规律、市场手段推动农民专业合作社健康发展。
五、下步整改的措施和努力的方向。
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