产业集群体系关联论文五篇

第一篇：产业集群体系关联论文

论文关键词:产业集群区域创新体系互动关系

论文摘要:产业集群与区域创新体系息息相关，加强产业集群建设有助于区域创新体系获得创新资源，有助于区域生产率的提高和区域经济结构的调整，并最终推动区域创新体系的建设;建设区域创新体系有助于产业集群的结构升级，有助于集群竞争力的提升。

产业集群与区域创新体系在地域上存在关联性、在结构方面存在重叠性、两者功能相似。从这些意义上说，产业集群是提升区域创新能力的有效途径，区域创新体系是产业集群发展的根本动力。

一、产业集群促进区域创新体系建设的表现

产业集群是区域创新体系建设的重要载体，作为区域创新体系的重要发展模式，对区域创新体系建设有着重要的意义。

1.产业集群有助于区域创新体系获得创新资源

产业集群的企业与其他机构聚集在某一特定的区域内，而且存在的条件和环境也极其相似，这有助于企业之间可以相互利用彼此的经验和技术加快本企业的技术创新，由于集群内企业间的联系加强，资源利用率也随之提高，客观上加速了信息的交流和知识的更新，相应的增加了创新的机会。集群内企业通过彼此间的学习，经营者掌握了更加有效的生产组织方法;技术人员学习了如何对机器等生产工具进行了有效的改进;原材料供应商可能学会了如何了解企业所需哪些材料，并且利用这种优势以较低的材料成本的方式传递给企业。企业就会更有兴趣、更有能力进行技术创新，从而加快了区域创新体系的建设。

2.产业集群有助于区域生产率的提高和创新优势的发挥

产业集群的发展在区域内形成了一种聚集经济，集群内企业之间可以共享资源，如基础设施、人力资源、中介服务、信息，这样无形中降低了企业的生产成本，形成了规模经济效应，企业主便会把主要精力放在新产品研发和技术创新上，进一步降低成本、增强资源的利用率，从而提高了区域生产率。集群内企业在长期的发展过程中形成了密切的和合作关系，并加强了与研究机构的合作关系，使新的科研成果第一时间运用到生产中，缩短了知识生产到应用的中间环节，加速了企业的技术创新优势，从而在一定程度上推动了区域创新优势的发展。

3.产业集群有助于区域经济结构的调整

产业集群是区域创新体系的重要发展模式，促进了地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，取得规模经济效益和范围经济效益，形成区域特色经济，从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。特别是高新技术产业群是区域高新技术产业发展和新经济形成发展的希望。在高新技术产业，中小企业非常活跃，完善中小企业的发展和结构升级在一定程度上带动了高新技术产业集群的结构升级。在我国，无论沿海还是中部和西部，都已初步形成或正在形成一些产业群、特别是高技术产业群带动的区域发展典型。如在东部，中国的硅谷—中关村、以通信产业群为主导的深圳、以大型家电企业为主导的青岛、以小型石材加工企业集群的广东云浮等;在中部，“光谷”—武汉高新区、以新材料产业群为主导的郑州高新区等;在西部，以大型制药企业为主导的成都、被誉为“中国西部科学城、电子城”的绵阳等等。这些高新技术开发区依靠独特的优势为当地经济提供了科技支持，为当地企业的发展提供技术支持，提高了企业的自主创新能力，为经济发展走高端路线奠定了基础，为区域经济的调整做出了贡献。

4.产业集群有助于区域竞争力的提高

产业集群通过节约集群内企业间的交易成本获得低成本优势，通过统一对外促销、规范品质标准、认同专利技术、推广共同商标、共享集群信誉等措施谋取自身的差异化优势，同时产业集群发挥其专业化优势和规模经济、以及网络作为社会资本链结对生产要素吸引的效应，产生特殊的创新能力和技术扩散能力，吸引区域外资源，获取区域化的竞争优势。产业群的形成不仅提高了区域经济的发展水平和区域竞争优势，也进一步推动了区域竞争优势的提高。北京的中关村科技园作为高新技术产业集群的核心地带，充分利用其技术和人才优势为区域创新体系提供了创新资源推动了区域内的技术创新、组织创新、文化创新和知识创新，促进了区域经济结构的调整和生产率的提高，从而促进了区域创新体系的建设，提高了区域竞争力，带动了整个北京市区域创新体系的建设。

二、区域创新体系促进产业集群建设的表现

区域创新体系建设的主要目的是推动产业集群的科技创新、制度创新、管理创新，提高产业集群的竞争力，促进产业集群的发展，并最终实现区域经济的发展。因此，区域创新体系的建设对产业集群的发展起着举足轻重的作用。

1.区域创新体系促进传统产业集群的结构升级

传统产业集群是相对于信息产业、新材料产业等新兴工业而言的，主要是钢铁、煤炭、纺织等产业。我国传统产业一般比较落后，技术水平不高，产品质量上不去，企业效益不好，难以承担其应有的责任。在新技术浪潮的冲击下，改造传统产业势在必行。改造传统产业的关键是通过技术创新实现结构升级，这时区域创新体系的作用就显得格外重要。只有区域创新才能振兴传统产业，提高其经济和社会效益，通过区域创新用高新技术改造传统产业，使机械自动化过渡到智能自动化，在提高劳动生产率的过程中增强产业竞争力。区域创新体系为传统产业提供高新技术，以改造其生产技术、工艺设备，科学管理，促使传统产业技术基础向高技术转化，产品中技术含量不断增加，市场适应能力与竞争能力不断提高，从而使传统产业结构不断升级。

2.区域创新体系激活集群内中小企业的发展

中小企业是产业集群的活力所在，是产业集群竞争力的重要源泉。中小企业的发展需要不断的创新才能保持永久的活力，而集群内中小企业虽然数量众多，但综合实力弱，缺乏强大的经济实力为创新作后盾，信息资源缺乏，受自身生产规模小的影响，不具备研究与开发的规模经济，而且承担风险能力差，企业内部管理水平低，这些方面使得其创新受到了限制。区域创新体系的形成，使得劳务市场、商品市场、资金市场、技术市场等要素市场得以建立，市场机制得以完善，使得企业、高等院校、科研院所、政府机构、各种社会中介服务组织、社会服务组织等聚集在一起形成一个区域创新系统，形成合力，使本地区的资源得以综合利用，为区域内企业的发展创造了良好的外部条件，才使企业得以成为创新体系中技术创新和扩散的重要主体。

3.区域创新体系提高产业集群的竞争力

区域创新体系的建设可以优化整合区域内的知识资源、科技资源、人力资源等，提高企业创新能力的同时推动区域创新能力的增强，形成区域创新合力，从而保证了区域内的各种创新，为产业集群的发展创造了一个有力的创新环境。区域创新体系建设提高了集群内关联度、专业化分工、健全了产业集群创新网络，加强产业集群的创新主体地位，提高产业集群的创新能力。同时形成集群内各要素的利益驭动机制和产学研密切结合的互动机制、整体化系统区域创新体系建设必然促进区域内高科技企业和高薪技术创业园的发展，高科技企业园区的发展为产业集群内企业的发展提供了技术支持，提高了企业的自主创新能力，促进了企业的技术创新，从而使产业集群的技术创新能力增强，降低了产业集群的发展成本，促进了其生产率的提高，从而增强了产业的区域竞争力。

三、小结

产业集群是区域创新体系的重要载体，是其发展的重要模式，反过来区域创新体系建设的重要目的就是促进产业集群的发展。因此，必须把两者紧密结合起来，完善产业集群自身建设，实施人才战略，加强产学研相结合，充分发挥政府宏观调控作用，同时积极学习和引进国外先进经验和技术，使两者相互促进共同发展。

第二篇：产业集群论文产业集群 论文

产业集群论文产业集群 论文

基于农产品地理标志的农业产业集群发展探析

摘要：介绍了农产品地理标志的特点与作用，农产品地理标志具有巨大的经济价值和文化价值；分析了农产品地理标志与农业产业集群的关系，二者之间互为前提又互相促进；提出农业产业集群发展的策略，一是围绕农产品地理标志制定农业产业集群规划，二是注重培养和扶持实施地理标志的龙头企业。

关键词：农产品地理标志农业产业集群

《中华人民共和国农产品地理标志管理办法》颁布以来，农产品地理标志的经济和文化价值越来越受到人们的重视，拥有地理标志的农产品数量日益增多。农产品地理标志使标志所在地区得到巨大经济利益的同时，也对该地区的传统文化进行了弘扬和宣传。地理标志与农业发展有着紧密的联系，对农产品地理标志进行充分的法律保护，加强对其品牌效应的利用，将成为农业产业集群发展的强大助推器。

一、农产品地理标志的内涵与作用

（一）农产品地理标志的内涵

依据《中华人民共和国农产品地理标志管理办法》的解释，农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品；农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域冠名的特有农产品标志。地理标志区别于传统知识产权的两大特点为：第一，地理标志的权利主体是特定区域内的全体农民，而非某个特定的权利人专属，即地理标志为一项共有权利。第二，地理标志不像商标权、著作权那样具有一定的权力保护期限，地理标志的保护是没有期限的，即地理标志的保护是永久性的。

（二）农产品地理标志的作用

首先，农产品地理标志有利于形成品牌效应。农产品地理标志采取登记保护制度，特定区域内的达标企业和农户可以无期限地使用该地理标志，标注该地理标志的农产品即表明其来源于特定区域并且达到了较高的质量要求且具备特有品质，消费者在选购商品时基于对地理标志的信赖而更倾向于购买其产品。此外，地理标志还有利于吸引投资，促进农业产业化发展。

其次，农产品地理标志有利于提高农产品的标准化程度。由于地理标志是一项共有权利，特定区域内的企业或农户所生产农产品的原材料、工艺设备、安全卫生条件等必须沿革符合一定标准，才可能被登记为地理标志进行保护，这就推动了农产品的标准化生产，避免了分散经营、质量不一的农产品生产状况。

第三，农产品地理标志有利于提高农产品的竞争力，实现农民增收。地理标志产品具有特定的良好品质，具有较强的市场竞争力，可提升该标示农产品的竞争力和价格水平。以湖南桃源县的“野茶王”为例，自2008年获得“国家地理标志产品”称号起，产品不但在全国范围内打开了市场，销售价格也平均上涨了20%，企业效益和农民收益都得到了大幅度提高。

二、农产品地理标志与农业产业集群的互动关系

农业产业集群是指在特定区域内，基于当地独特优越的自然条件和特色人文环境，围绕某一主导产业的种植、养殖等农业生产活动为基础，大量产业联系密切的企业、组织、协会、科研院所等相关支撑机构在空间上高度集中，并形成产业持续强势竞争力的现象。国内外经济发展的实践证明，产业集群已经成为推动经济发展的强大动力。上世纪90年代中期，美国380个地方产业集群

60%；印度约有350个中小企业集群，出口产品占全国的60%。中国改革开放以来，江浙一带的产业集群得到了长足的发展并日益显示出强大的竞争力，对地方经济发展贡献巨大。发达国家和我国沿海地区的实践证明，产业集群具有强大的聚集效应、竞争效应和区域品牌效应。

首先，农业集群化是农产品地理标志的前提。农业是对自然资源依赖度较强的产业，农业资源的天然地理分布使得某一地区因特殊的资源、环境等条件，吸引了农户和农业联合体来进行特定的农业生产。这种为了充分利用地理资源优势而集中在特定区域的生产有利于农业的集群化发展，同时也是申请农产品地理标志的前提。

其次，农产品地理标志能够促进农业产业集群的发展。由于地理标志产品往往隐含着巨大的经济利益，因此，拥有地理标志的产品必然会吸引更多的投资，促使该产品的生产规模得以扩大。围绕地理标志产品上游的品种改良、种植、新品种开发等科研力量，生产加工等中间环节，以及下游的产品销售、品牌推广、物流配送等环节逐步形成聚集效应，农业产业集群化发展的态势得以形成。

第三，农业产业集群的发展能够提升农产品地理标志的价值。农业产业集群的形成和发展能够扩大相关地理标志产品的知名度和市场竞争力，并且围绕该地理标志农产品所开展的科研、生产、销售、物流等环节也在一定程度上提升了农产品地理标志的美誉度、知名度和影响力，农业产业集群成为地理标志这一无形资产的有形载体，它可以实现地理标志的价值最大化。

三、以农产品地理标志促进农业产业集群发展的策略

（一）围绕农产品地理标志制定农业产业集群规划

对于已经拥有国家地理标志农产品的地区，有关部门可以制定规划，使该地区围绕该地理标志的科研、生产、销售等环节更加科学合理地布局，促进该区域农业产业集群良性发展。对于具有一定地理优势但尚未获得国家地理标志认定的特色农产品，政府可以通过规划该地区特色农产品的标准化生产、提高产品出口、扩大规模等措施，为申请农产品地理标志保护提供有力的前提和基础。

（二）注重培养和扶持实施地理标志的龙头企业

企业作为农产品地理标志的实施者，其自身的规模、效益、竞争力对地理标志的发展和价值延续起着至关重要的作用。在农业产业集群的发展过程中，应加大力度对实施地理标志的龙头企业进行引导和扶持，引导他们加强与科研院所进行合作，提升产品和生产环节的科技含量，协助他们解决资金、技术等难题。龙头企业做大做强将推动农业产业集群和地理标志的共同发展。■

参考文献：

①林东华．基于产业集群的农产品地理标志管理．福州大学学报（哲学社会科学版），2009（4）

②崔俊敏．基于农业产业集群的地理标志产品产业化发展．商业时代，2009（18）

③常跃智．宁夏农产品地理标志与农业产业集群的前景思考．甘肃农业，2008（12）

④洪艳．强化农产品地理标志提升湖南农产品竞争力．农业现代化研究，2008（9）

⑤张奇．农业产业集群成长演进中的地方政府作用研究．农村经济，2009（1）

第三篇：产业集群思考

产业集群：提升区域经济竞争力的战略模式

经过近几十年的发展，在我国东南沿海地区，已形成了许多“块状”产业，即相同的产业高度集中于某个特定地区，形成专业化块状产业。如浙江绍兴的印染和化纤，温州的打火机，福建晋江的旅游鞋，东莞的制造业等，它们大都以一个市、一个县、一个镇或一个村为范围，集中某种产品的社会化生产，形成一定区域规模的企业集群，表现出极强的活力和竞争力。这种现象在经济学中被称为产业集群或产业集聚。在中国坚持走新型工业化道路的今天，产业集群正日益成为一个地区在实现经济转型过程中加快工业化进程，促进区域经济发展，提升区域经济综合竞争力的重要战略模式。

一、产业集群的内涵

所谓产业集群，是指一些相互关联的企业和机构在特定地域所形成的产业空间聚集现象, 它既有本地社区的历史根源, 又经常取决于本地企业之间既竞争又合作的关系集合。它代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式，包含了以下三个方面的基本内容:（1）产业集群是对应于一定的区域而言的，是经济活动的一种空间集聚现象;（2)产业集群是一个包含了某一产业从投入到产出以致流通的各个相关行为主体的完备的经济组织系统;（3）产业集群存在和发展的核心是特定的地方优势产业，这种特定的地方优势产业是产业集群得以构建和发展的最基本的物质前提。从资源禀赋的角度来看，产业集群就是一种按最佳的方式将某一地区的多种资源要素有效地组织起来，从事某种对本地区来讲最具有竞争优势的经济活动的一种资源配置方式。

二、产业集群提升区域经济竞争力的经济学分析

1.产业集群发展模式会带来经济的外部效应

产业集群内各企业在发展过程中产生的外部性表现在共享公共资源、技术管理方法快速扩散、市场集聚和辐射作用等方面。在基础设施、产品原料服务体系、信息服务方面，许多同类企业甚至完全不同的企业有许多可以共享的资源，有利于优化资源配置，降低生产成本，提高资源的使用效率。

2.产业集群发展模式会实现范围经济

从产业集群的外部来看,集群是一个大量生产某一同类产品的企业集团,它实现了某一产品生产的规模经济;而从集群内部来看,这一最终投向市场的产品在集群内部是通过弹性的分工体系来组织生产,因此其内部生产是建立在范围经济的基础之上的。产业集群是规模经济和范围经济完美结合的一种经济组织模式,它在市场竞争中表现出来的超乎寻常的竞争能力很大程度上就来自其具有一种将众多存量资源要素向现实经济实力转换的有效转换体系。

3.产业集群会带来经济发展的低成本优势

一是环境成本低。集群内企业可以充分利用基础设施等公共产品的规模经济优势，实现在相同供给水平下公共基础设施和服务平均使用成本的降低。二是交易成本低。集群作为一种资源配置或布局的空间形成，不仅为企业带来基础设施共享的外部规模经济，而且有利于专业化协作的开展，信息交流、传播和交易费用的降低。三是信息成本低。产业集群可以解决信息不对称的问题，集群区域内企业相对集中，它能与功能发达而完善的专业市场共存，使企业容易通过市场的变化灵敏捕捉各种最新的市场技术信息，丰富人际渠道，将信息高效传播，使企业搜索信息的时间和费用大大节省，有利于企业的生产贴近市场，甚至超前于市场。四是配套成本低。专业化经营是企业集群的一个主要特点，集群内部各种不同形式的专业化企业只是整个产业链中的一个环节，相互之间形成了高效的分工协作系统。由于这些企业处于同一区域，有利于降低企业之间的配套产品的采购、运输和库存费用，以及人才招聘成本。

4.产业集群模式具有技术制度创新优势

集群是培育企业学习与创新能力的温床。波特认为，企业集群获得竞争优势的来源，主要表现:一是企业彼此接近，会受到竞争的隐形压力。而不甘落后的自尊需要和当地高级顾客的需求，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。由集聚带来的有效的竞争压力，既加剧了竞争，又成为企业竞争优势的重要来源。二是强烈的技术吸纳能力。由于地理上接近，业务联系紧密，信息交流快捷，市场上任何一个具有潜力和市场前景的重大技术创新，集群内企业几乎都会同步吸纳消化这种创新成果，企业通过这种快速学习和模仿实现自身的更新和升级。三是健全的服务体系。随着集群区域的发展、壮大，除了生产企业集聚外，还汇聚了大量的服务企业以及提供研究和技术性支持的机构。如管理咨询机构、技术开发机构、行业协会等，这些机构对加强技术的研发、交流和扩散，1

对区域内企业技术进步起到重要的支撑作用。

5.产业集群模式具有市场优势

一是有利于形成专业市场。企业集群与专业市场的相互依存是竞争优势的重要体现，一个成熟的企业集群并不是纯粹的生产性企业,而是由生产性企业与流通性企业共同构成的,企业集群的发展会为区域内形成专业市场提供条件，而专业市场的形成又将推动产业的发展。二是有利于建立区域性品牌。企业集聚产生的群体效应,有利于区域性品牌的建立。区域性的品牌是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，比单个企业品牌具有更广泛持续的品牌效应,即使单个企业的生命周期相对短暂,只要不是由于技术或自然资源等外部原因使企业集群衰退或转轨，区域性品牌效应更易持久。三是有利于企业走向国际化经营。企业集群利用产业规模可以帮助单个中小企业直接参与国际竞争,增强市场竞争力。

三、区域产业集群发展对策探讨

1.积极发挥政府的作用

集群化基本上是一个由下至上、市场诱发和市场引导的过程。在产业集群的形成和发展过程中，政府的角色应该是作为促进者和中间人，把相关参与者聚集起来，提供支撑性的基础设施，建立动态比较优势和有利于产业集群发展的制度，创造一个有效的激励机制以消除创新系统的系统失效。因此，在以集群为基础的政策制定中,政府的作用:一是建立集群行动协调系统，把组建和充分发挥行业协会作用作为培育发展产业集群的重要措施，规范政府与行业协会的关系,使行会在理顺集群企业关系、发挥中介服务的功能,降低企业制度成本、管理成本、交易成本和公共成本、协调企业共同行动等方面大有作为。二是建立集群创新支持系统,引导集群加强与大学、科研机构的联系，建立利益共享、风险共担的结盟机制;强化集群共享的研发机构和技术质量监测机构,人才机构建设;构建与地方生产系统相适应的职业技术教育和培训体系,培养大量具有现代管理理念的专业管理人员和掌握现代生产技术的产业工人;加大对企业改造的支持力度,推动产业现代化、信息化改造。三是建立集群发展服务系统。大力推动电子商务平台建设，构建沟通企业与国际市场的信息网络,优化企业营销手段;大力发展现代物流产业,形成与产业集群发展相适应的物流圈和供应链;把培育专业市场与发展虚拟经营紧密结合起来,引导企业适应贸易方式的改变;积极探索金融体制改革,降低融资成本，改善融资服务;鼓励发展各类中介组织,建立健全管理咨询、信用评估、法律服务、检测认证等中介服务体系。同时,政府要加强公共基础设施和城市建设,为集群的发展提供共享的硬件资源。

2.强化统筹规划，提高产业集中度

产业集聚的形成是市场作用、企业作用和政府作用的综合结果。产业集群不是简单的企业堆积，而是有规划、有组织的有机融合。区域要加强规划，促进企业集群有序发展，提高产业集中度，形成强有力的产业群体和竞争主体。一是推动中小企业的专业化集聚，引导布局分散的中小企业逐步集中到统一规划的产业区内，改善产业空间布局，优化企业之间的生产协作，促进企业共享基础设施和公共服务，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，不断扩大产业规模。二是加快专业化产业园区建设，专业化产业园区是促进企业集群发展的重要载体。因此，要加快建设一批有一定规模基础的专业化特色园区。综合性开发区也要围绕不同的产业链做大、做强，提高专业化竞争力。三是加强专业市场建设。强化专业市场与产业的配套，通过市场建设加快产业的集中，同时为产业发展提供稳定的市场空间。充分利用信息化等先进手段，建设改造市场，完善市场功能，扩大市场交易规模和辐射半径，发挥市场的信息传播作用，进一步促进产业发展。

3.着力培育有竞争优势的特色产业集群

以区域特色产业为依托，通过相关产业和企业在区域内形成的特色产业体系，因其具有明显的群体优势和区域品牌优势，是增强区域竞争力的有效途径。特色产业群的培育，就是以特色资源为依托，以市场需求为导向，以提升竞争力为目标，着力培育具有市场前景、对整个经济发展具有较强关联带动作用的特色产业，并集中力量，聚合各种生产要素，完善产业体系，形成特色产业集群。培育特色产业群的关键，是产业的专业化整合问题，其核心是要打破行业、部门和地区乃至所有制的界限，冲破自成体系、门类齐全的地方经济格局，筛选出能够影响经济大局的支柱产业和当家产品，实现优势突出、重点集中的倾斜式发展，坚持“有所为有所不为”原则，大力推行产业的集中化和专业化。

第四篇：产业集群发展

产业集群发展

一、集中一集聚一集群

（一）集中

在集群发展的起始阶段——集中过程中，产业园区的政策环境要素和设施配套要素是吸引园外企业入驻的最大原因。

在此阶段，园内企业因为地理上的集中而形成了有别于分散的单个企业的生产效率优势和成本优势，即基于资源共享的效率优势和基于议价能力提升的成本优势。但是，由于集中仅仅是整个集群过程的最初状态，初步地表现出集群的地理集中性特点，产业关联及其薄弱，不能形成相互配套的产业协作和产业链关系，产业层面的集群优势几乎为零。同时园区企业对地域的嵌入性和依附性不强。

因此，处于集中阶段的产业园区产业集群利用空间上集中的已基本形成了园区经济总量上的规模，赋予了集群企业一定的竞争优势，但难以较好发挥集群的外部规模效应。

（二）集聚

产业园区由集中而集聚的提升，是产业园区向集群方向发展的中间阶段，在此提升过程中，园区企业依托的主要是区位优势、产业基础、市场规范和服务配套要素，四者构成了园区企业向某一产业集聚的基本条件。由此，在具备了上述四大要素的企业集中的园区中，产业具备了明显的行业特征，产业园区的发展指向了特定的产业，从而形成集聚。

此时，产业园区的竞争优势逐步扩大；生产效率优势一方面表现为基于资源共享的效率提高，另一方面表现为专业分工引起的效率提升；产业园区内的产业协作增强，企业间的合作规模扩大，使得成本优势覆盖了生产成本和交易成本两大部分。

（三）集群

集群是产业园区的发展方向，而集群形成的基本要件除了上述两阶段的要素外，还必须具备人文环境、集群特色、产业配套及创新企业家群体四大要素。

真正意义上的产业集中，例如中关村、硅谷、新竹等，都具备了地理集中性、根植性、柔性精专、合作网络性、创新性、自组织性等特征，创新体系逐步形成，产业园区的发展进入新的层次。同时，产业园区也不再是集中于集聚状态下的“松脚型”的产业园区，而是嵌入本地社会文化中的园区集群。

二、辐射接受中心一向内辐射中心一向外辐射中心

（一）辐射接受中心

在辐射接受中心的产业园区产业集群层次上，园区进入集群发展阶段，相对集聚，辐射接受中心的产业形成了明显的优势产业，显示出较好的产业链效应和较强的产业竞争力。但是，辐射接受中心往往只实现了产业园区的生产加工功能，园区功能相对简单，其竞争力的提升相对而言是被动的，有赖于外部技术的流入。

因此，此类园区具备一定的集群优势与产业竞争力，但产业升级与竞争力提升主要依靠接受外部产业辐射。

（二）向内辐射中心

辐射接受中心发展到一定阶段，产业园区的产业集群将超越生产加工的简单功能，而跃升到向内辐射中心的层次。在此阶段，产业园区的优势产业形成了面向集群内部辐射作用，即优势产业中的具备了较高的研发、生产、营销、管理等各方面实力的龙头企业，首先产生了寻找新技术、开拓新市场的意识，并在市场竞争中不断扩张，从而对园区集群内部相对弱小的企业发挥辐射作用和示范效应，带动整个集群共同提升竞争力。产业集群的竞争优势充分扩大到整个地域范围，区域品牌逐步形成，区域创新功能得到发挥，集群在当地的根植性也有所增强。

（三）向外辐射中心

向外辐射中心具有强大的品牌效应和技术输出效应，是所属行业的品牌中心和技术创新中心，它不仅对园内企业有辐射力，使集群整体呈上升式发展，同时对于同行业的园外企业都有极强的示范效应和辐射力，使大批的外部企业成为其代工生产企业，甚至使外部企业形成专门的集群为其提供配套支持。

分散的企业由集中而集聚而集群，产业园区的集群由辐射接受中心而向内辐射中心而向外辐射中心，这就是产业园区产业集群发展的基本逻辑轨迹。

第五篇：产业集群发展工作意见

各镇人民政府,开发（名胜）区管委会,区政府各部门：

为全面贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构和转变经济发展方式，培育有竞争力的产业，节约利用资源，加快新型工业化进程，促进区域经济又好又快发展，根据《省人民政府关于促进产业集群发展的意见》（政发[]69号），结合我区实际，提出如下意见：

一、充分认识发展产业集群的重要意义

产业集群是区域经济发展的重要特征，是在特定领域内相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体。产业集群是中小企业发展到一定阶段的必然产物，是工业生产社会化的必然过程。加快产业集群发展，壮大产业集群规模，能够实现资源的有效配置和生产要素的有效集中，是转变经济发展方式、增强企业竞争能力的迫切需要；是提升区域综合实力、促进区域经济发展的重要举措。各地、各部门要围绕“争进十强”的奋斗目标，抓住襄樊建设省域副中心城市的发展机遇，充分认识发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群的发展。

二、明确发展产业集群的指导思想和基本原则

（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以现有优势产业为基础，以工业园区建设为载体，坚持政府扶持引导和企业自主发展相结合，紧紧围绕培育壮大区域特色经济，加速生产要素的集聚和产业提升，细化专业分工，延伸产业链条，扩大产业规模，打造区域经济竞争优势，促进我区中小企业产业集群健康发展。

（二）基本原则

1、市场导向原则。按照产业集群发展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，进一步确立企业在发展产业集群中的主体地位，转变政府职能，强化公共服务，规范市场秩序，营造良好环境。

2、集聚发展原则。增强集聚功能，强化专业协作，发挥群体优势。把优化产业布局与加快城市化进程结合起来，把加快园区建设与促进产业聚集结合起来，进一步完善基础设施，推进产业集聚。

3、技术创新原则。完善技术创新体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创新能力，推进产业技术进步，打造产业名牌和区域品牌。

4、内外兼顾原则。注重国内外两种资源、两个市场的开发利用，进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资渠道和领域，实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争与合作。

5、可持续发展原则。把发展产业集群与建设生态、绿色结合起来，合理利用自然资源，实现环保生产，最大限度地推动节能降耗，发展循环经济。

三、发展产业集群的工作重点

（一）加强工业园区建设。经济开发区、工业园及各镇工业园区是产业集群发展的重要载体。要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，全力推进经济开发区建设，重新配置工业园区，使工业园区发展规划与产业集群发展规划相衔接,进一步完善基础设施，明确界定主导产业,鼓励产品相类似的企业相对集中生产。

（二）继续壮大企业规模。以构建产业集群、延伸产业链条为主线，突出抓好规模以上企业的培植和改造，充分发挥其产品辐射广、技术示范精、信息扩散宽的作用。重点抓好规模以上企业尤其是产销过亿元企业发展壮大。加强企业自主创新能力，加快企事业科研成果转化。鼓励规模企业采用多种形式，利用多种途径，对其周边企业进行并购和改造，不断形成新的产业集群。

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（三）实施品牌带动战略。大力实施名牌战略，重点扶持技术含量高、有市场潜力的名牌产品和知名企业。鼓励名牌企业扩大经营规模，全方位、多层次开展技术合作，实现资源共享。加大名牌产品的推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品的地缘优势为依托，提升本地区产业集群的知名度。

（四）实现产业集群内企业优势互补。加大产业集群内部企业的沟通力度，引导集群内企业构建新的生产秩序，实现既有专业分工、又有系统合作的局面。充分发挥各自优势，弥补产业集群基础建设、空间布局、横向联系等方面的不足，使产业集群的功能更加完善。

四、发展产业集群的主攻方向

围绕自身优势，集中发展一批规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强的产业集群。重点抓好机电汽配产业、纺织服装和农副产品加工产业、现代物流产业等3个产业集群建设。

（一）扩大汽车零配件生产规模，发展机电汽配产业集群。以经济开发区为平台，充分发挥毗邻高新区的地域优势，以长源东谷、荣华集团、轴承工业园为重点，大力发展汽车主导产品、汽车零配件以及与汽车生产相关的各种服务，形成上下游产品相衔接、大中小企业相配套的汽车零配件产业群，增强汽车零配件产业的创新能力和核心竞争力。从为现有厂家配套向全方位、系列化方向发展。到“”末，汽车零配件产业的产值突破100亿元。

（二）提高纺织服装、粮油食品生产能力，发展纺织服装和农副产品加工产业集群。重振纺织服装工业雄风，提升和改造我区现有纺织服装企业，加快对落后的设备进行彻底更新换代，提高生产能力，扩大生产规模，建成具有一定规模的现代化纺织服装基地。同时，充分利用我区农副产品资源丰富的优势，通过产业化经营手段，实现工业与农业、农村与城镇的有效对接，把农业生产的资源优势转化为工业经济发展的强势。以鲁花、万宝粮油、襄樊正大、希望、安华纺织、金安泰制衣等企业为重点，用工业化的理念培植纺织服装和农副产品加工企业，促进企业快速发展。到“”末，以纺织服装、粮油加工、饲料加工、蔬菜加工为主体的产业集群产值突破100亿元。

（三）加快商品流通速度，发展现代物流产业群。充分发挥我区地处全国铁路、高速公路交接点和通讯网络“八纵八横”的优势，大力发展现代物流业。从我区实际出发，重点建设两大物流中心：一是围绕东风汽车公司庞大的购销业务，依托华中光彩大市场、天润汽车大市场、新世纪建材及一批汽车4S店，在316国道旁建设一个功能齐全的仓储区，重点发展汽车及零部件物流中心；二是以新规划的襄樊铁路东站为核心，抓住货物运输将从城区转向市郊的机会，在肖湾东站建立一个物流产业中心，为各大专业市场及其他用户开展服务。到“”末，物流产业产值突破100亿元。

五、完善产业集群发展的服务体系

按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，以企业为主体，以市场为导向，打造一个以信用担保、管理咨询、信息服务、市场开拓、人才培训、技术攻关为重点的企业服务体系。

（一）搭建公共服务平台。根据产业发展需要，在规模较大的产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、产业信息中心、人才培训中心等公共服务平台。公共服务平台建设采取政府重点扶持、社会共同资助、企业投入为主的方式进行，利用现有产业技术基础，实行市场化方式运作，有效整合各种服务资源。

（二）加快信用担保机构建设。一是充分发挥现有担保机构作用，壮大资本金规模，拓展担保业务，支持产业集群发展。二是鼓励民间资本进入信用担保领域，创办商业性的民营贷款担保机构。三是开展企业诚信评价工作，加快中小企业信用体系建设，建立一个有统一标准、客观公正的信用数据库。

六、进一步强化产业集群的政策措施

各地、各部门要加强对产业集群发展工作的指导，把发展产业集群作为打造产业优势、增强区域经济竞争力的重要措施，将产业集群发展纳入本地、本部门国民经济和社会发展“”规划。积极制定并落实各项扶持措施，推动基础设施建设，培育要素市场，完善服务体系，强化工作措施，维护市场竞争秩序，为产业集群发展创造良好的政策环境和市场环境。

（一）科学制定发展规划。区经济、发改等部门要结合《区“经济社会发展规划纲要》，科学拟定全区产业集群发展规划及措施，并认真组织实施。规划要坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”的原则，培育和发展一批具有地方优势和利用地方资源的产业集群，促进产业布局与工业化、农业产业化、城镇化协调发展。

（二）加大资金支持力度。区级各商业银行对我区重点发展的产业集群，应根据国家投资政策积极给予信贷支持。对效益比较突出、有还贷能力的企业所需的流动资金给予优先安排。从今年开始，区财政每年拿出50万元设立产业集群发展专项资金年拿20万元），重点用于公共服务平台、集群信息化建设以及技术攻关和产业链的延伸，由区财政局和区经济局共同制定经费使用办法。科技部门要从中小企业创新资金、科学技术研究与开发经费中安排一定比例的经费，向产业集群发展项目倾斜。区经济局在积极向上争取资金扶持的同时，要不定期开展银行和企业对接活动，为企业融资提供便利。

（三）进一步做好组织协调工作。加大部门间组织和协调工作力度，推动产业集群行业协会建设，尽快在规模较大、具备条件的产业集群中建立行业协会，以规范企业行为，加强行业自律，维护企业合法权益和公平竞争的环境。有关部门要加强与行业协会的联系，对涉及产业发展、行业规范等有关问题进行业务指导和监督，推动国家各项政策和政府工作部署贯彻落实。

以前有关文件有与本意见相抵触的，一律以本意见为准。有关部门要根据本意见和《区“”经济社会发展规划纲要》制定具体的落实措施。