第一篇:自治县推进道路安全管理交流
各乡镇人民政府,县政府有关部门,有关单位:
为深入贯彻落实年全市道路交通安全工作会议精神,全面提升道路交通安全保障水平,坚决防控重特大道路交通事故,促进全县道路交通安全形势持续稳定好转,推动“平安”、“畅通”建设,针对我县当前道路交通事故高发、人车路矛盾突出、事故预防工作难度大、安全监管力量亟待加强、科技兴安力度不够、安全宣传教育广度和深度不足等存在的突出问题,现将进一步加强道路交通安全工作有关事项通知如下:
一、建立道路交通安全工作组织领导长效机制
(一)落实道路交通安全领导责任。县政府以及各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位行政主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他领导承担分管工作范围内的“一岗双责”安全责任;
按照“属地管理、分级负责”的原则,加强对道路交通安全工作领导,并建立落实道路交通安全管理责任制;
要把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标,纳入全县各级领导干部政绩考核的重要内容,按管理层级分级实施年度考核。
(二)落实道路交通安全基层监管责任。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要落实和明确道路交通安全机构、责任领导和工作人员,进一步健全完善道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责基础台帐。按照市政府安委会办公室《关于进一步加强农村道路交通安全工作的紧急通知》(渝安办〔〕65号)要求,建立领导包片、干部包段的路段分包干计安责任制。在道路交通安全监管人员职责基础台帐中要具体明确每条乡村道路的责任领导和责任人员;
行政村(社区)要结合实际,建立完善相应的基础台帐。
(三)落实扶持农村客运发展规划责任。县政府安委会办公室(以下简称“县安办”)要组织县交委、县农委等部门,按照市政府《关于加快农村客运发展的意见》(渝府发〔〕112号)、市政府办公厅《关于加快农村客运发展的实施意见》(渝办发〔〕61号)要求,加强对我县农村客运发展的调研,严格界定农村客运范围,加快实施农村客运发展规划,加大农村基础设施建设投入,提高道路技术等级,加快农村客运站点的建设和规范管理,推广使用适应农村实际的经济型、实用型客车,规范农村客运市场秩序,强化农村客运安全监管,进一步解决广大农村群众出行难问题。
(四)落实县级部门网格帮联责任。按照县政府《关于印发县开展安全生产集中整治专项行动实施方案的通知》(府发〔〕300号)要求,实行县政府安委会成员单位“分片包干”网格帮联责任制,将全县分为8个片区,由8个县级有关部门牵头,县级相关部门帮联,共同负责抓好联系乡镇的道路交通安全工作。各牵头部门要定期组织相关帮联部门,深入捆绑乡镇,出资出力,配合开展道路交通安全宣传、交通秩序整治、道路交通安全隐患排查治理、重点时期路检路查等工作。要认真落实“一对一”监管责任制,主动协调解决帮联乡镇在道路交通管理工作中存在的重点和难点问题,督促落实整改措施。
(五)落实行业监管部门统筹协调责任。县安办要指导协调、监督检查各乡镇人民政府、县政府有关部门切实履行道路交通安全领导责任,协调解决道路交通安全工作中的重大问题;
县公安局要牵头严格落实道路交通安全联席会议制度,组织落实道路交通安全工作具体措施,切实形成“政府领导有力、有关部门各负其责”的工作格局;
县公路局要牵头严格落实地方公路隐患排查整治联席会议制度,掌握全县地方公路隐患排查整治情况,督促指导乡镇地方公路隐患排查整治,协调解决涉及相关部门的隐患排查整治问题;
县运管所要牵头严格落实客运企业客运站场道路运输安全联席会议制度,督促客运企业落实安全生产主体责任,针对突出问题提出对策建议,协调解决涉及相关部门的道路客运安全问题。
二、建立道路交通安全源头监管长效机制
(一)加强驾驶人安全监管
1.县运管所要加强对驾驶培训机构的监督管理,完善培训质量考核评比制度,建立驾驶培训学校准入和退出机制,督促驾驶培训机构严格按照培训大纲要求,组织驾驶学员培训;
县交巡警大队、县农机监理站要严格审核驾驶证申请人条件,规范考试程序,严格考试标准,严肃考试纪律,严把考试质量关。
2.县运管所要严把运输驾驶从业人员资格关,建立驾驶从业人员诚信考核制度和“黑名单”制度。督促客运企业完善驾驶员招聘机制,提高准入门槛,对不符合从业要求的驾驶员取消聘用资格,并将客运企业驾驶从业人员的诚信考核结果,作为每年考评客运企业的依据。县内各运输企业要抓好所属驾驶员的日常管理和道路交通安全教育工作,每月至少组织1次安全学习,将学习情况与驾驶人的绩效考核挂钩。
3.县农委农机监理站要会同县交巡警大队对上路行驶的拖拉机及其驾驶人实施安全监管,并建立数据、信息共享机制,每季度互通驾驶证发放资料、数据以及对驾驶人的处罚情况。
4.全县各级机关、企事业单位、社会团体及其他组织要按照道路交通安全法律、法规和政府有关规章、制度等规定,加强自备9座以上客车及其驾驶人的安全管理,对车辆安全技术性能进行常态化检查,严禁自备车从事有偿服务,杜绝非法营运。
(二)加强车辆安全监管
1.县运管所要严把营运车辆市场准入关、营运车辆技术状况关,督促客运企业在客运车辆上安装使用符合国家有关标准的汽车行驶记录系统、gps定位系统和视频监控系统。
2.车辆所属单位要建立健全机动车辆管理、使用、维修、保养、检测制度,淘汰、更新老旧、报废车辆及车辆安全运行技术档案;
定期开展车辆安全检查,确保车辆安全性能良好,严禁不符合安全技术条件的车辆上路行驶。
3.县工商局要依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车辆和非法回收、销售报废汽车、非法拼装车辆的行为。
4.县质监局要对未取得机动车安全技术检验资格许可或检测设备未通过检定、未取得计量认证证书的机动车安全技术检验机构以及不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车的安全技术检验机构,要会同县交巡警大队依法进行查处,并责令其停止检验工作,杜绝不符合安全技术条件的车辆通过安全检测。
5.县农委农机监理站要严格核对拖拉机参数,对不属于拖拉机范围的车辆,不得为其办理注册登记,对违反规定办理的,应当按照国家有关规定,收回拖拉机号牌和证书,并依法严格追究登记机关的责任。要与县交巡警大队定期互通拖拉机登记、安全技术检验资料、数据和拖拉机交通事故等情况。
(三)加强运输企业和客运场站安全监管
1.县运管所要建立运输企业安全生产考核评估制度,完善企业安全服务质量信誉考核机制,深化运输企业安全生产专项治理,指导企业建立健全交通安全管理机制和行车安全管理制度。
2.县交巡警大队要建立客运企业、客运场站道路交通安全例会制度,定期通报交通事故、交通违法和车辆、驾驶人年检年审情况。
3.各客运企业、场站要严格客运驾驶人、客运车辆和客运线路动态监管,做到客运驾驶人、所驾客运车辆、运行线路“三统一”,严格落实临时调整客运驾驶人、车辆和运行线路报备制度。要建立安全例会制度,每月至少召开1次安全评析例会,通报驾驶人、从业人员和机动车交通违法、交通事故情况以及企业、场站的安全隐患排查整治情况。要根据客运车辆事故情况、交通违法及记分情况,对客运车驾驶人进行学习教育或强制调整下车等措施进行处罚。要建立客运车辆方向、制动、轮胎、灯光、雨刮、消防器材、急救器材安全锤等部位的日常例检、客运驾驶人资质日常审查、客运线路定期巡查制度,准确掌握人、车、路、管理等动态情况,并严格登记备查;
客运场站要在客运车辆发车前,查询驾驶人、车辆的安全资质和交通违法情况,客运班车出站运行前安全检查率达到100%,坚决杜绝不符合要求的车辆发班出站。
三、建立道路交通安全隐患排查治理长效机制
(一)各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要严格落实隐患报告、限期整治、色度通报、档案管理、监督考核制度,进一步建立和完善道路交通安全隐患排查治理长效机制。县安办要牵头组织县公安局、县交委、县农委等部门加大排查力度,强化源头治理,消除安全隐患。要对辖区所有道路进行全覆盖拉网式排查,特别是县、乡道路上的事故多发路段、通行客运车辆未安装防撞护栏的6米以上高路堤路段以及三级以下所有道路进行全面排查,逐条路线建立台账,逐个隐患路段制定整治方案,并落实整改责任,定期检查整治进展情况。
(二)县安办要组织县公安局、县交委、县市政园林局等部门,开展对新建、改建、扩建公路工程落实安全生产“三同时”制度的专项监督检查,确保交通标志、标线以及其他交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。凡未执行安全生产“三同时”制度的公路工程,一律责令整改;
县交委要加快拓展“安保工程”的覆盖面,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段的安全设施,重点增加让行、减速、警告、禁令标志标线。
(三)县公安局要会同相关部门对禁止通行9座(含)以上客运车辆的道路(四级或四级以下的道路,6米以上高路堤未实施公路安保工程的道路),以及在晚上22时至次日早上6时严禁通行客运车辆的三级或三级以下道路或路段进行全面排查,落实管控措施,建立排查和落实管控措施清单。要严厉打击损坏、盗窃交通标志标牌、护栏等道路交通安全设施的违法行为。对陈旧、破损、毁坏的道路安全设施,要提请县政府督促道路业主及时更换、维修和恢复。
四、建立道路交通秩序整治长效机制
(一)县安办要建立完善“政府指挥,部门联动,行动一致,依法行政,定期碰头,情况互通”的联合执法工作机制。组织县公安、交通、农机等部门,成立道路交通安全联合整治组,制定道路联合执法工作方案,并组织实施。
(二)各乡镇人民政府要充分发挥乡镇“六位一体”、村居“七位一体”安全监管机制的作用,严格落实每日巡查制,加强路面管控。针对农村道路交通流规律,提前做好安排,加大农村道路交通秩序现场监管和巡查力度,对事故多发路段和场镇、城乡结合部以及交通秩序混乱、交通违法行为突出的地区和路段实施重点监控,集中查处机动车超载、超速、低速货车、摩托车非法载人、非法营运等交通违法行为(各乡镇每月查处交通违法行为不少于60件),进一步改善农村道路安全行车环境,严防重特大道路交通事故的发生。
(三)县交巡警大队要按照路段分包干原则,细化省、县道路检路查工作责任,强化落实省际24小时检查站、重点路段固定检查站的警力部署、严格公巡中队路面巡查规范等路检路查工作,从“时间、空间、数量、质量”上实现网格化、数据化管控,严格纠正道路交通违法行为,依法从重处罚严重交通违法行为;
各乡镇派出所要认真开展交通管理执法工作,各乡镇派出所每周至少安排2次上路巡查,路检路查的范围要覆盖本辖区内所有的道路;
县公安局要按照路段分包干原则,细化县、乡道路检路查工作督促指导责任,明确各乡镇、每条道路路检路查工作的督促指导责任领导和责任民警,切实加强对乡镇、农村派出所委托上路执法的督促指导。
(四)县运管所要严格履行“三关一监督”职责。各运输企业特别是客运企业每天必须安排安全人员上路对本企业运输车辆营运安全进行检查。
(五)各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位在按照上级部门的统一部署开展专项整治的同时,要依据本辖区、本部门、本单位在道路交通管理方面的职责,结合我县实际适时组织各种专项整治行动,切实解决严重影响道路交通安全,群众反映强烈的突出问题,进一步净化交通环境,有效遏制重特大道路交通事故。
五、建立道路交通安全宣传教育长效机制
(一)县委宣传部要将交通安全宣传教育工作纳入社会主义精神文明建设的重要内容,制定道路交通安全教育规划,安排必要的道路交通安全宣传经费,将交通安全宣传融入社区文化、村组文化、企业文化、校园文化、机关文化中认真组织实施。到2012年,力争全县道路交通安全法制宣传教育普及面达95%以上。
(二)全县各级机关、企事业单位、社会团体和村(居)委会以及其他社会组织要认真落实道路交通安全宣传教育责任,建立健全宣传教育组织体系,对本单位职工及社会车辆驾驶人每季度开展至少1次道路交通安全法律法规宣传教育学习。要明确专人,层层落实责任和任务,建立健全宣传教育长效机制。
(三)县公安局要深入开展道路交通安全宣传“五进”工作,以“文明交通行动计划”为载体,策动相关职能部门参与,突出对重点群体的交通安全教育,不断提高宣传教育的可接受性,用群众喜闻乐见的方式,普及交通安全知识,传播和谐交通理念,倡导文明交通风尚,抵制不良交通行为。
(四)县司法局要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,拟定年度宣传教育计划,组织开展经常性的道路交通安全法律、法规宣传教育工作。
(五)县教委要制定学校道路交通安全宣传教育规划,指导和督促学校开展交通安全宣传教育,将学校开展交通安全宣传教育情况纳入学校考评工作。学校应根据道路交通安全宣传教育规划,制订学年交通安全宣传教学计划,开设交通安全教育课程,切实提高学生安全防范意识和应急能力。
(六)县内报纸、电视、网络等媒体要对社会公众进行道路交通安全宣传教育,普及交通安全知识,发布道路交通安全公益广告,宣传道路交通安全信息。县委宣传部要对县级媒体落实道路交通安全宣传的情况进行检查考核。
(七)各运输企业要对本单位驾驶人、安全管理人员开展有针对性的事故预防专门知识教育、道德和责任教育等交通安全宣传教育工作,培育安全诚信理念,强化安全道德意识,广泛开展“零死亡”活动,构建富有特色的企业交通安全文化。
六、建立道路交通安全科技建设长效机制
(一)加强道路交通科技应用和信息建设。县公安局要牵头组织有关部门加快推进道路交通智能化系统(its)、道路交通安全灾害性天气监测预警设施、道路安全电子监控系统、交通事故地理信息系统(gis)和道路灾害性天气预警信息接收和发布系统建设,增强车辆、道路的自动化检测和道路交通安全预防动态预警功能;
县交委运管所要督促运输企业建立运输车辆动态监控系统,使用符合国家标准的汽车行驶记录仪和gps定位系统,通过推广使用科技手段加强对车辆和驾驶人的动态监管;
县安办牵头组织县交委运管所、县公安局交巡警大队,整合客运驾驶人、客运车辆、客运场站安全管理信息资源,建立客运驾驶人安全信用信息管理平台和客运车辆安全运行动态平台,实现资源共享,加强对客运车辆、企业和场站的动态监管。
(二)加强道路交通安全科研建设。县安办要会同有关部门以城市道路交通管理、交通事故预防、交通事故处理、危险化学品事故处置等为题,定期组织专题研讨,为全县道路交通安全工作提供决策咨询、安全标准制定、安全评价评估、安全检测检验、事故调查、隐患治理等提供技术支撑。
(三)加大道路交通安全科技设施建设力度。县政府组织县公安局、县交委制定年度投入计划,加强道路交通信号灯、交通监控、电子警察等交通管理设施建设,严格按照国家相关标准、规范等予以实施。增设中小学、幼儿园附近机动车道行人过街设施,提高安全系数。
七、建立道路交通安全监督考核长效机制
(一)县政府将道路交通安全工作纳入各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位年度安全工作考核内容。
(二)县安办要组织县交委、县财政局、县农委、县交巡警大队等部门抽调人员建立道路交通安全工作督导检查常设机构(机构名称:道路交通安全工作督导检查办公室),落实经费和人员保障,定期和不定期采用明查暗访等方式,对各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位道路交通安全工作开展情况进行督导检查,每半年必须完成一次对全县所有乡镇和道路的督导检查和工作考核。开展道路交通安全督导检查情况要认真作好记录,建立督查检查工作档案,考核的结果纳入政府督查工作通报内容。
(三)县政府将进一步强化责任追究,对发生的重特大道路交通事故,严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”要求,查明原因,严肃追究有关单位和人员的责任。
第二篇:推进基层自治
推进基层自治,保障人民权利
基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分。保障人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公共事业,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程,而健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制则是这一基础性工程的重要内容。基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,是基层群众积极性、主动性和创造性得到充分发挥的机制,是各方面政治诉求和利益关系得到合理保障的机制,是促进社会主义民主政治健康持续发展的机制。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,有利于发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;有利于凝聚各方力量,共同推进中国特色社会主义伟大事业;有利于进一步密切党群关系,巩固党的执政基础。
一、在基层建立健全各种形式的基层自治和民主管理制度,扩大基层民主自治范围
基层民主具有全体公民广泛和直接参与的特点,是对代表制度民主的补充。我国的国情决定了必须要把代表制民主和基层直接民主结合起来。在基层建立健全各种形式的基层自治和民主管理制度,实行基层直接民主,群众的事情由群众自己依法办理。城乡居民的公共事务和公益事业由群众在基层党组织的领导下直接当家作主办理,我们的社会主义民主政治就有了全面的巩固的群众基础。
二、加快基层政府职能转变,加强和改进党的基层组织建设,密切党群关系协调好党组织的领导和基层群众自治组织的关系,健全党的基层组织体系,扩大党的工作覆盖面。健全党的基层组织体系,改进工作方式,创新活动内容,不断增强基层党组织的社会影响力。党的基层组织要发挥思想政治工作优势和群众工作优势,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办 法,组织开展基层社会工作。加快乡镇职能转变。乡镇党委政府职能要尽快从根本上由管理型向服务型转变,把解决农民的困难与问题作为己任,把如何加快发展、如何实现农民增收、如何改变农村面貌作为第一要务,把怎样让农民安居乐业作为一种责任与任务,把工作重心真正转移到为村级组织和农民群众服务上来,为经济 建设创造良好的发展环境上来,把主要精力投入到抓经济、抓服务、抓稳定上来。
着眼基层党组织抓党建。必须努力建设高素质的党员队伍和坚强有力的基层党组织。基层党建工作与基层群众自治之间相辅相成,只有把加强基层党建工作与基层群众民主建设紧密结合起来,把党工作的成效体现在为群众服务,解决农村经济社会发展中的矛盾和问题上,基层党建工作才能具有活力和生命力。
第三篇:道路安全施工管理
道路施工安全管理
对参加施工的人员进行交通安全的宣传教育,使其增强交通安全和自我保护意识,防止发生交通事故。占路、断路施工,必须按照法律法规的规定,征得道路主管部门和公安交通管理部门的同意,办理有关批准手续,施工作业要在批准的路段和时间内进行,并按以下要求设置警示标志。白天在距离施工作业地点来车方向不少于50米的地点,设置明显的安全警示标志。施工作业人员要按照规定穿反光服饰,横穿车行道时,直行通过,注意避让来往车辆。
第四篇:积极推进安全标准化--交流材料
积极推进安全标准化 全面提升企业安全生产管理水平
安全标准化是企业做好安全生产工作的基础,是建立安全生产长效机制的主要内容和根本途径。几年来,公司领导高度重视,始终把安全生产标准化工作做为一切工作的重中之中,抓紧抓好。经过不断的努力和持续改进,2010年底,公司通过了‚省一级安全生产标准化企业‛的达标验收。成绩的取得,是上级安监局正确指导和帮助的结果,是全体职工的智慧和汗水的结晶,是我们建厂以来大胆创新管理思路,扎实做好安全生产基础工作的具体体现。
下面,就公司的安全生产标准化及围绕安全生产标准化所做的工作简要汇报如下:
一、公司基本概况
开封炭素位于开封市城东工业园区。公司总投资99998.43万元,占地面积840余亩,是以平煤集团为首的八家股东共同投资组建,2002年8月登记注册的新建炭素企业,主要生产国内急需的超高功率石墨电极及其接头产品,填补了我国大规格超高功率石墨电极及接头产品的空白。
公司拥有全套生产超高功率石墨电极及接头的成熟生产工艺技术,一期产能2.2万吨/年。采用国际先进的成型、焙烧、浸渍、石墨化、加工等工装设备,全线采用PLC控制系统,产品经国内多家大型钢铁公司大量使用证明,质量达到国际同类产品先进水平,完全可以替代进口产品。
公司始终坚持‚安全第一,预防为主,综合治理‛方针,全面落实科学发展观,以‚杜绝‘三违’,消除隐患,实现人、机、环境、制度、系统安全化,实现安全生产无事故‛为目标,积极打造本质安全型企业,先后通过了ISO9001:2000质量管理体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证、GB/T28001:2001职业安全健康管理体系认证。先后被河南省授予‚省节能减排竞赛先进企业‛、‚节能减排科技创新示范企业‛、‚安康杯知识竞赛先进单位‛、‚省一级安全生产标准化企业‛、‚国家高新技术企业‛等荣誉称号。连续三年被开封市授予‚安全生产先进单位‛。
开封炭素公司作为中平能化集团下属的一个普通地面单位,始终以煤炭企业安全管理的理念为宗旨,践行‚三个代表‛重要思想,全面落实科学发展观,大力开展安全文化建设,以员工为本、发展为基、安全为重,通过愿景理念引领,将安全文化建设贯穿到企业精神文明、物质文明建设和生产经营的各个环节,做到了同安排、同部署,努力实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全无事故,积极打造本质安全型企业,推动了公司又快又好发展。
二、正确认识安全生产标准化,深入推进
公司始终都将安全生产标准化工作视为公司的形象工程、效益工程和基础工程来抓,以实现‚上标准岗、干标准活‛、积极创办本质安全型企业为目标,坚持以人为本,推行精细化管理。
首先,公司领导高度重视,成立了安全质量标准化委员会,负责安全质量标准化工作总体规划和动态达标验收;二是将安全质量标准化视为公司的一项常态工作,与日常工作质量、工程质量、产品质量结合起来,按照标准内容,每月进行一次检查验收。在考核评分时,结合日常工作进行综合考评,形成了动态达标;三是公司推行安全生产标准化与绩效工资挂钩考核,以季度考核、季度兑现的方式,加大奖惩力度,在很大程度上,提高了开展安全生产标准化工作的自觉性、主动性;四是加大安全费用投入。2008年底,公司开展安全质量标准化‚整改月‛活动,制作标示牌、设备‚三牌‛(铭牌、完好牌、包机牌),全面推行标识化管理,实现了设备设施标识化、定置管理规范化、安全着色统一化;五是公司以‚创建安全质量标准化示范单位‛活动为依托,以点带面,全面开展,深入推进,2010年底,公司的安全生产标准化工作经河南省安全生产监督管理局检查验收,获得‚省一级安全生产标准化企业‛称号。
三、围绕安全生产标准化开展的工作
(一)健全完善制度
为规范职工的操作行为和干部的工作行为,公司本着用制度规范人,用考核约束人的原则,健全完善了《安全质量奖惩办法》等三十一个安全管理制度,内容覆盖面广,制度可操作性强,并将制度汇编成册,形成一套完整的安全管理体系,做到了有章可循,有法必依,违法必究,安全工作得到有效的开展。
(二)严格安全培训教育
公司加强培训,积极探索新的安全培训教育体系,不断丰富和拓展安全教育的内涵,做到了规范化、系列化、程序化。实践中,以全面提高职工文化修养、规范操作行为为目标,采取‚走出去,请进来‛和‚自主培训,多级联动‛相结合的培训办法,建立了内外培训相结合的安全培训机制。
内部培训,公司投入大量资金,建立了培训教室,置办培训设备,成立了有专职领导负责的培训职能部门。一是严格三级安全培训教育,公司购买了新员工安全教育系列科教片、《安全生产法---法佑平安》、常见违章作业事故案例再现、消防火灾案例等教育光盘,内容涵盖《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规,无论是公司培训新职工还是进一步提高在职职工安全技术知识,都可作为良好素材;二是按照‚干什么、学什么,缺什么、补什么‛的原则,分类组织开展各专项培训,注重培训的实用性和针对性,职工的应知应会能力和操作技能得到了提高。2010年,公司全年累计完成职工培训800多人次:其中安全管理人员资质复训55人次、特种作业人员培训345人次、新员工三级安全培训38人。公司特种岗位作业人员持证率100%,为公司安全生产起到了良好的作用。
外委培训,外委培训时,同样注重培训质量,追求培训的实效性。一是积极主动参加开封市、集团公司等上级组织的安全培训;二是公司先后组织中层以上管理人员50余人次参观学习了上海宝钢集团、杭州钢铁集团、中外合资企业大和热磁(在杭州)等先进企业的管理经验,组织部分管理人员和班组长参观学习集团公司下属的尼龙化工公司、电务厂等兄弟单位,通过相互参观,学人之长,为我所用;三是公司连续四年安排职工参加北京百朗教育发展有限公司、河南翰联管理咨询有限公司组织的培训班、湖南大学组织的炭素专业技术知识培训,为公司造就了一批学知识、懂知识的后备人才。
(三)开展班组建设 班组是企业安全生产的基石,是有效控制事故的‚前沿阵地‛,而班组文化是企业安全文化的体现。公司开展班组建设,以深化学习‚白国周班组管理法‛为契机,推行现场看板管理、制作班组园地,开展征集安全论文、争当‚安全卫士‛、评选‚安全之星‛、争创‚安全班组‛等活动,对提升班组安全文化,夯实班组安全管理基础,提高职工素质,以及对公司的安全发展、持续发展、创建本质安全型企业具有重要意义。
(四)推行‚双述‛工作法
岗位描述和手指口述是安全行为养成的重要内容之一,是提升职工岗位作业质量、确保安全生产的重要手段。2008年,开封炭素开始推行岗位描述和手指口述工作。首先我们从思想上深刻认识到推行岗位描述、手指口述的重要意义,转变了观念;其次结合岗位实际情况,共编写了40个岗位描述和手指口述细则,组织职工进行演示,并且管理人员以身作则,积极引导、带动广大员工切实将岗位描述与手指口述作为本职工作的重要组成部分,每一项操作都经过口随眼动,手随口动,步步确认,达到了手指规范、描述准确,职工习惯性思维、习惯性操作得到了改变,安全操作、安全保护、安全意识都得到了提高。
(五)强化‚五个到位‛
‚安全措施到位、现场管理到位、隐患整改到位、监督检查到位、责任追究到位‛是集团公司构建安全生产长效机制的重要战略思想。一是公司以‚五个到位‛为统领,细化量化安全考核目标,严格检查与考核;二是在责任追究方面,严把考核刚性关,特别是对重复隐患、干部作风和管理方面存在的隐患,一查到底,决不姑息;三是公司以安全措施为前提,现场管理为关键,隐患整改为重点,监督检查为手段,责任追究为保障。作为公司安全管理的措施和安全生产不懈追求的目标,将为公司着力塑造本质安全人、打造本质安全岗奠定良好的基础。
(六)加强设备管理,为安全生产保驾护航
物的不安全状态、人的不安全行为是事故发生的根源。设备的缺陷是物的不安全状态具体表现。实施设备管理精细化,积极打造设备零缺陷,创造人、机、环境的和谐统一,是我们公司在设备管理、安全管理永远追求的目标。一是全员参与,设备推行‚三牌‛管理,标识化管理,做到包机、检修责任到人;二是开展‚设备现场管理劳动竞赛‛和设备基础知识培训,提高职工设备管理意识和实际操作技能;三是主要装备实现机械化、智能化。公司投入资金对压机打号系统、焙烧一次装卸站输送线系统、接头卸料系统、石墨化保温料上料系统等进行了改造,提高自动化水平,优化了生产条件和工作环境;四是引进设备智能点检系统,监控职工点检设备的及时性、自觉性,设备出现的问题基本做到了及时发现,及时处理,为安全生产创造了和谐稳定环境。
(七)安全管理,构造群防群治平台
安全管理是一个系统工程,需要全体职工的共同参与。公司成立了安全生产管理委员会,配备了一名主管安全的副总经理,设置了独立的安全监管部门,积极开展安全‚八条线‛工作,充分发挥职工群众对安全生产的监督作用,加大纪检管党、行政管长、群检管网、女工管帮、保卫管防、团委管岗的安全监管监控工作力度,形成了全员、全方位、全过程抓安全的强大合力,构造了群防群治平台。在基层单位,每个分厂配备一名主管安全的副厂长,班组长为兼职安全员,公司从上到下形成了三级安全管理网络,为公司实现横向到边、纵向到底的全员安全管理模式提供了人员支撑。
(八)严格安全检查,隐患闭环管理
查隐患,堵漏洞,保安全,促生产是企业安全生产的基本原则。几年来,公司以防堵事故为重点,一手抓源头控制,一手抓隐患治理,尽最大努力将安全风险降到最低限度。一是从公司开工建设开始就狠抓新建、改建、扩建项目‚三同时‛制度的落实,2007年公司的安全设施,经河南省安全生产监督管理局现场验收,符合安全生产的需要;二是坚持日常检查和专项检查相结合,并根据季节、时段特点,将冬、夏两季的‚三防‛检查、月度和‚五一‛、‚ 十一‛、元旦、春节等关键时期的安全检查视为常规检查,将重点岗位、特种设备、重要部位的检查视为专项检查。安全检查制定有检查表格,内容覆盖面广,横向到边,纵向到底,做到了制度化、规范化。安全隐患推行分类管理,逐一销号,隐患整改形成了闭环管理,隐患整改率100%。
(九)进行安全生产分析,完善应急救援体系
2009年公司全面贯彻执行OHS18001职业健康安全管理体系。为系统性做好安全生产工作,公司积极采用经验分析法、现场观察法等不同的方法对所有状态进行危险源辨识,对生产过程进行安全风险分析,制定控制措施,将安全工作前移、下移,由传统的事故后处理转变为事前预防,为公司实现安全零目标打下了良好基础。同时不断完善应急救援体系,确保事故救援取得最大成效。根据公司可能发生的事故特性,制定了各类重大事故应急救援预案,每年都组织演练,根据演练实效结果,进行修改完善,进一步增加了预案的实用性,广大干部职工应对突发事件的能力得到了提高。
(十)开展安全活动,强化安全意识
为增强全体职工的安全生产责任意识,公司拓宽管理视野,创新活动载体,坚持开展丰富多彩的安全生产活动。结合季节性特点,公司广泛开展了‚安全生产月‛、‚百日安全无事故‛、‚消防运动会‛、‚党员安全示范岗‛等系列活动,通过组织‚安康杯‛知识竞赛、‚庆七一‛安全知识竞赛、安全漫画展、安全论文征集和消防演练等活动,将安全知识的传播贯穿于活动中,潜移默化地传输给每位员工。公司定期总结活动开展情况,并表彰兑现,激发了全体员工投身安全管理工作的积极性、能动性和创造性。
(十一)强化执行力建设
近几年,公司把落实责任、严格奖惩放到安全生产工作的突出位置来抓,形成了强有力的激励约束机制,有力推动了公司安全生产工作健康发展。一是公司从2005年开始就推行安全生产目标责任考核制,实施安全工作与经济收入挂钩考核,逐一签订安全生产责任状,季度考核,年终兑现,将安全压力层层传递,指标层层分解,做到了安全工作大家挑,人人肩上有指标;二是公司坚决实行安全工作‚一票否决‛制,将安全工作作为个人晋职、升职的主要条件,增强了全体职工抓好安全生产工作的责任感和紧迫感;三是严格事故查处和责任追究。对发生的事故或造成重大事故隐患、隐患整改不及时的单位和个人,都进行经济处罚,进行责任追究。在一定程度上,由于加强执行力建设,对公司的安全工作起到了推动作用。
尊敬的各位领导、各位专家,安全生产标准化的成功创建,进一步夯实了企业安全生产管理的基础,构筑了安全生产的长效机制,促进了安全生产管理水平的提升,也极大地推动了企业快捷、健康、和谐发展。但是,我们还存在很多差距和不足,在安全标准化管理上将以此次会议为契机,在今后的工作中戒骄戒躁,常抓不懈,巩固和扩大安全标准化取得的成果,实现安全生产的长治久安。
最后,再次对各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎,并敬请各位领导、专家多提宝贵意见,以促进开封炭素安全生产管理工作再上新台阶。
开封炭素有限公司 二○一一年六月十七日
第五篇:自治管理总结
学 生 自 治 管 理 工 作 总 结
为了进一步贯彻落实总部倡导的对学生进行“四自五会”的教育,我班坚持德育注重自治的原则进行班级管理。经过上一学年的班级学生自治管理,学生自主管理的意识已基本形成,部分学生开始积极参与班级自治管理工作,在参与管理的过程中,逐步实现学生自我教育、自我管理、自主发展。本学期,我不断的改进和完善学生自治管理工作,为学生创设主动参与团体活动的机会,即参与班级管理活动的经历,让学生发挥其创造性、主观能动性,学会自我管理,让他们成为管理班级的主人。现将班级自治管理工作总结如下:
一、更新班级管理理念,树立学生主体意识。
思想是行动的先导,新的教育观强调首先要让学生学会做主人,那么班主任必须先树立学生为主体的意识,再加强学生自身主体意识,通过发挥学生主体作用来展示学生主体人格。由于长期受传统教育思想和教育模式的束缚,学生已经习惯于做一个在家服从家长,在校顺从老师的乖孩子,但随着时代的发展,按传统教育模式培养出来的乖孩子已远不能适应时代发展的要求。因此,作为班主任不仅要自己更新教育观念,转变教育思想,更要帮助学生摆脱传统教育理念的束缚,真正成为教育主体。在班级管理中,我首先告诉学生自己是班级的主人,逐步培养学生的主体意识,为学生的自我管理打下了扎实的思想基础。
二、健全班级自治管理组织机构,坚持自我管理。
作为班主任可能都有这样的体会,班级管理真的很难,学生是被动地接受管理,缺乏主人翁意识。如果能让所有学生都能体验到作为班级的主人的责任,都能意识到自己是集体中不可缺少的一员,情形就大不一样了。我想如果要调动全体学生的积极性,就必须让学生全体参与,建立健全学生自治管理机构,体现管理的主体性。1.精心选拔和培养自治委员会干部。
让学生主动参与班集体管理,老师不必事事躬亲,建立一支责任心强、素质高、工作胆大的班干部队伍是必不可少的。有了一支强有力的干部队伍,班级管理就成功了一半。我班的自治委员会包括主席、副主席、学习自治部、纪律自治部、卫生自治部、安全自治部、体育自治部、文艺自治部、宣传部自治部、寝室自治部,自治部下设大组长,小组长,科代表及各自治小组等。自治委员会产生具体做法如下:采取学生民主选举自治委员会,自治委会民主选举主席,副主席。
自治管理干部选拔出来后,应尽力培养他们的管理能力和民主意识,引导他们正确认识学习、生活、纪律、卫生等校园生活,形成正确的是非观和管理观;树立他们远大的理想,使他们热爱班级,对班级的美好未来产生向往之情。同时,指导他们集思广益、公平公正地对待每一位同学,充分发挥大家的力量和智慧,广泛听取同学们的建议,形成正确有效的方法和恰当适用的措施。在管理工作中,取得绝大多数同学的支持、响应和配合,从而促进学生的自我管理能力的形成。
2.实行“轮流执政”的值周班长制度。
一个班级需要一个相对稳定的干部组织,可这个组织不能是静止不变,这样不利于学生的全面发展,应为每个学生提供当干部的锻炼机会。我班十二个小组轮流值周,值周班长是经每小组民主推选产生的临时班长,每小组同学作为一组自由结合,组成一届临时班委,负责本周班级的日常事务。其中一位同学总负责,任值周班长,其余三位学生分工负责。这种形式为每一个人提供了参与班级自我管理的机会和条件,锻炼了每位同学的能力,增强了学生的自我约束力和主人翁意识。3.建立灵活多样的自治小组。
班级除自治委员会外,还有 “轮流执政”的值周班长小组,形成了一个有层次的管理网络。而要建设能让每个学生都能发挥主体作用的班级自我管理机构,就必须根据本班学生的实际组织和建立多样化的自主自治小组,如学习督导组、纪律监察组、卫生监督组等小组。这些小组吸收了全体学生参加,每个小组各不相同,每位学生有自由选择的权利,从而使全班同学人人有责任、个个担担子。既是管理者、参与者又是被管理者、合作者,做到“事事有人管、人人有事管、人人有人管、人人能管人”。管理与被管理的相结合,提高了每一个学生对班级管理的参与度,使他们能在集体中找到自己的位置,感受到自己的利益和责任,也大大激发了他们的主人翁意识和责任意识。他们不仅能管别人而且能自觉地管理自己。这些以学生为主体的自我管理的手段,增强了学生的使命感、责任感和信任感,提高了班级的工作效率。
三、自治委员会参与制定班规,坚持落实,激发自主意识。
学生自主管理不仅是管理班级,学生管理学生,更重要的是学生自己管理自己。前一种能力是工作能力,后一种能力是自我约束能力。陶行知谈到自治管理四点好处:“第一,学生自治可以为修身伦理的实验。第二,学生自治能适应学生之需要。第三,学生自治能辅助风纪之进步。第四,学生自治能促进学生经验发展。” 因此我在制定班规时,结合班级学生的实际情况,全体学生参与,让每个人都成为“立法者”,主要通过广泛征集学生意见的基础上,再召集自治委员会反复讨论修改,然后制定《班级自治管理考核细则》《学生操行评定考核细则》等,使学生觉得这不是老师在管自己,而是自己对自己约束,具有很强的针对性、实效性。再者,强调班规面前人人平等,充分发挥班规的作用。这样既体现了学生的民主参与,又调动了学生的积极性,实行起来效果还不错,班级的违纪学生逐步减少。
自治管理工作贵在坚持。各种制度制定好后,采取“以规为本,有规同修,天天改错”的原则。首先,贯彻执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》《私立宜宾育才一日常规》《第子规》等。其次严格执行《班级自治管理考核细则》、《学生操行评定考核细则》。使之能真正的成为学生的行为的准则,真正做到让学生有章可循。我们班由自治委员会主席牵头,长期督促检查学生的记载,考评。坚持每两周由大组长统计每个同学的得分扣分数,交由值周班长审阅,再交由主任,由班主任和自治委员会主席一起共同完成各学生的当周表现情况的汇总,将每个学生的操行成绩统计并予以公布。并按照自治委员会制定的制度,对相应的学生进行表彰和惩罚。坚持每两周评选出优秀大组长和小组长,及时给予奖励和表扬,每月向学校报告本班先进组长和先进个人及各种星级学生.由学校表扬和奖励,真正的做到民主管理,科学管理,让学生自治管理成为班级管理中的主流,让学生真正成为班级的主人。
四、开展各项有益活动、实现自我发展。
要想让班集体充满生机活力,最重要的是组织学生开展丰富多彩,生动活泼的班级文化活动,符合学生身心和思想特点,是备受学生欢迎的教育形式。它既是班级物质文明建设的成果,又是班级精神文明建设的反映。整洁优美的班容班貌,能给学生带来愉快、希望和活力;优美的班级文化环境,有助于培养学生正确的审美观,陶冶学生的情操,培养学生积极奋进,自强不息的道德情感,形成健康、活泼、开朗、向上的精神风貌;学生自主设计班级板报,凸现班级特色。还有班级主题班会、文艺汇演,体育比赛,担任学校国旗班的活动等,都由学生自己组织、自主参与,充分发挥学生的主体性,发挥学生的个性特长,实现学生自我教育、自我管理、自主发展。
五、发挥学生示范教育的作用,探索自我评价。
学生自治委员会和值周班长成员是班级的骨干分子,他们是在服务的基础上实行管理的。他们的示范服务是一种无声的管理、无形的激励,正是这种无声无形的管理和激励使一种积极、健康、向上的有声有形的班风蔚然形成。在这种风气中班级管理工作通过一种示范激励的途径使学生将自己与他人之间、自己与制度之间、自己与自己之间进行比较、对照,从而引导学生自我评价、自我修正、自我管理、自我教育。长期以来,班主任们总是起早摸黑、事必躬亲、苦口婆心、疲惫不堪,究其原因是忽视了学生成长过程中的主体意识,把原本属于他们自己的事代劳了,剥夺了学生经历磨练的机会。要摆脱这局面,班主任应改变观念,淡化“管理者”意识,一定要敢于让学生去摸索的意识,让更多的学生在集体中承担责任。这样不仅可以增强学生的集体意识和班级凝聚力,而且可以让学生获得班级管理主人的积极体验,从而激发学生主动参与班级管理的积极性,并从管理者的角色中学会管理他人,学会自我管理。总之,班主任工作任重而道远,作为班主任,在班级管理中主要充分发挥学生的主体作用,发挥学生的自我管理能力,发挥学生的个性能力。以生为本,增强学生的积极性,挖掘学生的潜能,提高学生各方面的能力,逐步实现有效地进行班级自治管理的目标。