年应县政府工作报告（全文）（五篇模版）

第一篇：年应县政府工作报告（全文）

2020 年应县政府工作报告（全文）

――2020 年 4 月 29 日在应县第十六届人民代表大会 ?

第六次会议上 ?

县长丁裕 ?

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾 ?

2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是朔州建市 30 周年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结依靠全县广大干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真贯彻落实全省“三大目标”定位要求和全市“态立市、稳煤促新”决策部署，按照县委“提升一产、做大二产、做活三产”的发展思路，积极作为，攻坚克难，砥砺前行，奋力打造全省现代农业强县、全国陶瓷产基地、全国知名旅游目的地，较好地完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务，县域经济高质量发展开创了新局面。全县地区产总值完成 70.9 亿元，增 2.7%;固定资产投资完成17.12 亿元，增 12.58%;规上工业增加值同比收窄到-12.1%;社会消费品零售总额完成 37.16 亿元，增 7.9%;城镇居民人均可支配收入完成 26653 元，增 6.6%;农村居民人均可支配

收入完成 11905 元，增 9.6%;一般公共预算收入完成 1.7757亿元，增 7.5%。各项指标都在年度预期的合理区间内，约束性指标完成了省、市下达任务。

一年来的主要工作和成效集中体现在八个方面：

(一)脱贫攻坚稳步推进。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫成效，贫困人口再减少 14 人，全县累计稳定脱贫 6299 户 11972 人。发展特色种植 3 万余亩、特色养殖8000 余头，建设光伏扶贫电站 66 座。加大就业扶贫力度，3440 人实现稳定就业。推进金融扶贫，发放扶贫小额贷款2306.92 万元。完成易地搬迁 1002 户，并成立 5 个扶贫车间安置 66 人就业。巩固提升 8 个贫困村基础设施，维修提升安全饮水工程 54 处。落实教育补助 311.82 万元，资助建档立卡贫困学 2782 人次。深入开展健康扶贫“双签约”活动，全县 12223 名建档立卡贫困人口全部实现了“双签约”。为全县 2112 名 50―64 周岁贫困人口免费进行健康体检，为贫困户缴纳基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险 241.28万元，报销医药费 2490.33 万元。落实兜底保障，将 84 名符合条件的贫困户纳入低保范围。

(二)项目建设持续推进。深化转型项目建设年活动，全年实施重点项目 80 个，全部开复工，竣工 45 个，完成投资17.12 亿元。招商引资接续不断，成功举办了 2019 山西·朔州陶瓷产品进出口交易会、应商应才助力家乡经济社会发展恳谈会，参加各类招商活动 9 次，赴浙江台州、江西景德镇等地区组织开展精准招商 30 多批次，全年签约项目 13 个，签约总额 29.56 亿元，开工 8 个，开工率 61.5%。特别是陶瓷项目建设再次取得重要突破，年产 2 万台智能马桶项目落地，进一步丰富了我县陶瓷产品种类，优化了陶瓷产业结构。

(三)产业发展提质增效。新型工业持续壮大。投资16.33亿元的 18 个产业转型项目扎实推进，盛达包装、晋北废矿物油再利用等项目建成投产。陶瓷产业迅猛发展，日用瓷产能达到 10 亿件，建筑瓷产能达到 3300 万平米。企业技术创新成果丰硕，成功申报国家高新技术企业、省级企业技术中心、省级专精特新企业 8 家，培植“小升规”企业 4 家。现代农业加快发展。全年粮食总产 7 亿斤，蔬菜总产 13 亿斤;奶牛存栏、肉羊、猪饲养量分别达到 6.5 万头、130 万只、20 万头。完成高标准农田建设、基本农田整理 6.55 万亩，建成一个省级有机旱作农业示范片，农业产条件进一步改善。加快推进农业品牌化、产业化建设，新增“三品一标”认证 13 个，发展产地认证 3.33 万亩。加强与北京新发地蔬菜市场对接，搭建了蔬菜产销新平台。文化旅游破题发展。在北京景山公园成功举办了应县文化旅游摄影艺术展和紫禁之巅推介展，举办了首届应县乡村文化旅游节、乡村旅游风光摄影展等活动，进一步擦亮打响了木塔品牌。木塔景区门票收入和接待游客数量分别增长 24.75%、24.86%，均创历史新高。实施了净土寺文化遗产保护建设项目，推进了木塔与陶瓷艺术宫、迎宾公园、祇园广场等周边景点互联整合，木塔大景区格局正在形成。与国家文物局、文研院沟通对接，推动了木塔托管工作。

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(四)发展活力显著增强。推进了开发区“三化三制”改革，开工建设了投资 1836 万元的开发区北区天然气管网配套工程，推进了投资 8.12 亿元的水务一体化建设 PPP 项目，增强了开发区的承载力、配套力和吸引力。巩固农村集体产权制度改革成果，完成了农村土地确权“回头看”。落实建设用地 1131.11 亩，保障了项目顺利推进。大力扶持民营经济，为 21 家企业争取风电打捆交易优惠政策，为 84 家企业发放贷款 4 亿多元，落实企业减费降税 6325 万元，清理政府拖欠民营企业账款 1376 万元，兑现招商奖扶资金 4897 多万元。

(五)城乡品质逐步提升。城市建设步伐加快。瑞东北路、梨花北路、东关街雨污管网及道路改造和集中供热改造、活垃圾填埋场渗滤液处理等工程全部完工，书香园、安泰小区等保障性住房工程全部建成，火车站、左砂路等周边环境得到有效整治，韩原线应县――太原南 4 对动车组正式开通。农村人居环境整治强势推进。推进了以垃圾污水治理、村容村貌提升和交通路网建设为主的农村人居环境整治工作，完成了桑干河 6 个沿河村庄垃圾污水治理、脱水蔬菜企业废水处理等工程，实施了 133 个村的垃圾治理、5 个垃圾中转站建设项目，完成了沿河 61 家规模养殖场畜禽粪污处理设施配套工程，改造农村厕所 3996 座、农村危房 2190 户，打造了三门城、吴庄、小南头等一批示范村。完成了“四好农村路”、镇子梁水库大桥工程，实施了环长城旅游公路建设工程、韩镇线路基路面工程，乡村环境面貌持续改观。

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(六)态环境不断改善。完成营造林 19.7 万亩，县城建成区绿地总面积达到 433 万平方米，进一步巩固了国家园林县城创建成果。完成总投资 2706 万元的城市集中供热超低排放改造，完成清洁能源改造 3550 户，清理取缔“散乱污”企业 57 家。晋北三市大气专项检查和“百日清零”专项检查交办的问题全部清零。持续巩固提升清河行动成果，完成污水处理厂提温提标改造、3 个自动水质监测站和县城中水回用建设工程，启动 4 个县城集中式饮用水源地规范化建设项目，有效解决了沿河规模养殖场污染、脱水蔬菜厂废水外排等中央和省环保督察反馈整改问题，完成了占全市三分之一以上的治理任务，态环境质量持续改善。

(七)民福祉持续增进。进一步加大民投入力度，全年民性运转性支出 12.4 亿元。全面推进教育振兴。制定出台了振兴教育五年行动计划和农村义务教育学校布局专项规划。投资 5370 万元，实施了镇中教学楼新建、七幼扩建工程，完成了一中公寓楼改扩建和城乡学校基建维修工程。启动了一中新校区建设项目，签订了山西航空旅游职业学院建设项目合作协议。发放了义务教育学校班主任津贴和公立幼儿教育均公用经费，增加了一中经费投入，解决了搁置多年的中小学教师中级职称评定问题。县职中在全市首届职业院校技能大赛中名列前茅。加快发展医疗健康事业。制定出台医疗集团绩效考核办法，县医疗集团与北京大学人民医院、省肛肠医院、大同市第五人民医院等三甲医院建立医联体关系。县中医院综合楼建设项目投入运营，进一步提升了中医药服

务能力。继续提升重大疾病防控和公共卫服务能力，圆满完成家庭医签约、免费产前筛查、城乡妇女“两癌”筛查等任务。完成 1 个省级示范乡镇、7 个卫示范村、70 个卫乡村创建工作。计划育各项政策全部落实，成功创建新一轮省级计划育优质服务先进单位。圆满完成第二届全国青年运动会在我县的火炬传递工作。着力完善社会保障。在县财政运行十分困难的情况下，行政事业单位职工医疗保险和失业保险全部全额配套到位，占用的个人职业年金约 6000 万元历史性欠账一次性得到解决。新增城镇就业 3744 人，完成全民技能培训 2000 人。征缴各类保险 3.3 亿元，发放 2.48 亿元。发放各类民政资金 2.1 亿多元，受益群众 6 万人次。新建 2所农村老年人日间照料中心，全县达到 48 所。完成残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目 422 例。救助经济困难的高龄和失能老人 97.2 万元。完成免费法律咨询便民事项 1700 例。发放食品价格临时补贴 983.7 万元。繁荣文化事业。礼赞祖国 70 华诞，作为全市唯一承办省级庆祝活动的县区，成功承办山西省“金唢呐”八音竞技大赛;《我和我的祖国》快闪、MV 在央视新闻移动网、“学习强国”学习的平台、今日头条等媒体推出，引起热烈反响。传统戏剧雁北耍孩入选省第五批国家级非遗代表性项目推荐申报名单;耍孩现代戏《扶贫路上》荣获十六届山西省“杏花奖”提名剧目奖;耍孩小戏《山村 APP》荣获山西省第十八届群星奖。不断强化社会治理。严格落实安全产“一岗双责”，持续开展安全产大检查，整改各类安全隐患 1539 条，安全产形势保

持平稳。引深平安应县建设，大力开展扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织 1 个，恶势力犯罪集团、团伙 3 个，群众安全感和满意度持续提升。全县“扫黄打非”工作走在全市前列，大黄巍乡成功入选 2019 年全省“扫黄打非”进基层示范点，县电视台被评为“2019 年度山西省扫黄打非工作先进集体”。严格落实县领导每周轮流接访制度，扎实抓好涉军人员、企业破产、农民工工资保障等信访工作，确保了全县社会大局稳定。国防动员、老年人、妇女儿童、宗教、地震、档案等工作都取得了新的成绩。

(八)政府自身建设全面加强。深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续转作风、提效能，努力打造务实高效政府。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，全年办理人大代表建议 41 件、政协委员提案 64 件。实施相对集中许可权改革，将全县 17 家单位的 275 项行政审批及关联事项划转县行政审批局集中行使，正式启动“一枚印章管审批”，实现审批与监管分离。深化商事制度改革，全县新增各类市场主体 1952 户，达到 17058 户。“13710”督办平台、“12345”政府服务热线高效运转，办结省、市督办事项 24 项、市政府转办事项 729 项。狠抓“基层减负年”任务落实，压减文件会议 30%。坚决克服形式主义、官僚主义，严肃整治不作为、慢作为、假作为、乱作为，机关纪律作风进一步改善。

历尽铅华成此景，人间万事出艰辛。各位代表，2019年是破难前行、极不平凡的一年。面对经济下行压力加大、全县态环境问题整治、省委巡视和脱贫攻坚联动巡察等多重任务交织的重大考验，在县委的坚强领导下，全县各级各部门齐心协力、众志成城，做了大量扎实有效的工作，取得了来之不易的成绩，书写了传统农业县转型高质量发展的壮丽篇章。一年来，我们投身脱贫攻坚主战场，一手抓问题整改，一手抓成效巩固，修设施、兴产业、搞搬迁，把“脱贫路上一个都不能少”的庄严承诺转化为具体行动，圆满完成年度减贫任务;一年来，我们始终践行高质量发展理念，稳增长、促改革、调结构、惠民，地区产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等考核指标全面完成，经济社会发展各项任务顺利收官;一年来，我们大力推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，清垃圾、拆违建、治乱象、建机制，战胜了一个又一个困难，解决了一个又一个难题，让脏乱的农村净了起来、亮了起来、美了起来;一年来，我们进企业、下田地、入院落，撸起袖子加油干，热心关问急难困，营商环境持续优化，人民群众上学、出行、看病、就业等问题得到较好解决。我们以自己的实际行动，定格了奋斗者最美的姿态，踩在应县这块坚实的土地上，我们依然在奋力奔跑，对未来充满了“敢叫日月换新天”的强大自信!?

各位代表，2019 年所取得的一切成绩，源自于县委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚强领导、统揽全局、协调各方;得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，归功于全县广大干部群众艰苦创业、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向一年来辛勤工作在各条战

线的广大干部群众，向关心支持应县发展的全体人大代表、政协委员，离退休老干部、老同志，民主党派、工商联和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!?

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县经济社会发展仍面临着诸多困难和问题。主要表现为：经济总量较小，产业结构不优，运行质量不高;经济发展后劲不足，缺乏大项目、好项目支撑;城镇化发展水平不高，基础设施建设滞后，统筹城乡发展任务仍然繁重;县财政运行依然困难，收支矛盾十分突出，公共服务保障压力加大;民社会事业历史欠账较多，存在不少短板弱项;个别干部干事创业激情不高，改革创新意识不强，作风和能力建设有待进一步加强，等等。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。

二、2020 年政府工作安排 ?

2020 年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和对右玉精神重要指示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，坚决贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，深入落实市委“态立市、稳煤促新”发展

战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，聚焦“提升一产、做大二产、做活三产”，加快推动县域经济高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民、防风险、保稳定各项工作，坚决保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设全省现代农业强县、全国陶瓷产基地、全国知名旅游目的地，在新时代奋力谱写“塞上绿洲、美丽朔州”的应县篇章。

主要预期指标是：全县地区产总值增长 6.5%;规模以上工业增加值扭负为正，力争达到 7%;固定资产投资增长 8.8%，力争完成 25 亿元;一般公共预算收入增长 3%;社会消费品零售总额增长 7%;城镇居民人均可支配收入增长 7%左右，农村居民人均可支配收入增长 7%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内。约束性指标完成省、市下达任务。

各位代表，新冠肺炎疫情发以来，我们坚决贯彻习近平总书记重要指示和讲话精神，坚决落实中央和省市决策部署，团结带领全县上下戮力同心、精准防控，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，成功遏制了疫情传播，实现了确诊病例零死亡、医务人员零感染的“双零”目标。这个成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果，是全县广大党员干部、人民群众万众一心、拼搏进取的结果。全县广大党员体现了履职尽责、忠诚担当的党员本色，广大

人民群众体现了识大体、顾大局的高尚风格，特别是广大医务工作者体现了医者仁心、大爱无疆的崇高职业精神。在这里，我代表县委、县政府向大家致以诚挚的问候和崇高的敬意!?

当前，全县疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复，我们要在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，扎扎实实抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，密切监测经济运行情况，采取有力措施，确保经济运行在合理区间。今年，要在统筹做好各项工作的基础上，重点抓好以下八个方面的工作：

(一)聚力全面小康，决战决胜脱贫攻坚战 ?

聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，聚焦“两不愁三保障”突出问题，压实责任、持续加力，精准施策，对识别新增的26 户 66 名贫困人口完成脱贫退出，确保稳定脱贫不返贫，年内圆满交总账，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。

不断强化产业扶贫。大力发展种养业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业等，拓宽贫困户增收渠道。强化农业科技培训，提升贫困人口就业能力。做好贫困劳动力就业工作，实现“四到两确保”要求。抓好扶贫车间建设，为贫困户提供有效就业岗位。积极开发观光游览、休闲度假、农家乐等乡村旅游业，带动贫困户增收。实施电商扶贫，依托乐村淘“应州馆”电商平台，推动贫困户特色农产品网上销售。

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落实落细扶贫政策。严格落实教育和健康扶贫政策，按时间节点完成危房改造任务，继续做好缺水村庄饮水工程的抢修维护工作，有效解决贫困人口上学、就医、住房、饮水等方面的难题。强化易地搬迁后续扶持，确保搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。实施 8 个贫困村巩固提升工程，提升基础设施、公共服务和基层组织能力。进一步扩大农村低保覆盖面，将符合条件的人口及时纳入低保范围，做到应保尽保。

筑牢返贫预警防线。围绕脱贫户因病、因学、因灾返贫和低收入非贫困户致贫，进一步完善防贫返贫动态监测预警机制，及时发现脱贫户存在的返贫风险，采取有效干预和帮扶措施，实现脱贫户稳定脱贫。继续落实好扶贫“返贫险”，做到应扶尽扶。深化扶贫与扶志扶智相结合，增强贫困群众致富信心和决心，不断激发其内动力。

持续抓好问题整改。认真落实脱贫攻坚问题整改“十个清零”要求，围绕市委交办的 51 项问题，结合近年上级巡视巡查、审计发现、督导反馈，对所有问题进行大排查、大起底，建立脱贫攻坚问题整改台账，逐条逐项销号管理，确保所有问题在 6 月底前全部清零。

各位代表，脱贫攻坚已经进入倒计时，我们一定要用心用情用脑用力，尽锐出战，坚决打赢这场硬仗，以实际行动兑现党对人民群众的庄严承诺，带领全县 33 万人民群众踏上全面小康的崭新征程!?

(二)聚力项目建设，培植发展新动能

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坚持“项目为王”，把握国家政策导向和资金投向，持续开展转型项目建设年活动，着力开工建设一批关键性、引领性、支撑性的新项目、大项目、好项目，加快培植经济高质量发展新动能。

增加有效投资。全年实施投资 500 万元以上项目 90 个，总投资 92.06 亿元，年度计划完成投资 29.22 亿元，其中亿元以上项目有 18 个，投资 65.83 亿元，年度计划完成投资16.6 亿元。(一季度已开复工项目 52 个，占项目总数的 65%)。狠抓产业转型项目。实施总投资 35.58 亿元的 32 个产业转型项目，年度计划投资 11.08 亿元。重点推动年产 2 万台智能马桶、长城沟 50 兆瓦风电、梨树坪 50 兆瓦风电、白马石20 兆瓦分散式风电等项目建成投产。狠抓基础设施项目。实施总投资 16.23 亿元的 21 个基础设施项目，年度计划投资7.37 亿元。重点推进开发区水务一体化 PPP、长城板块旅游公路、供热管网新建及改造等项目，夯实高质量发展基础。狠抓社会民项目。实施总投资 26.5 亿元的 19 个社会民项目，年度计划投资 5.75 亿元。重点抓好县一中新校区、县医院传染病区扩建、和谐医院、残疾人康复中心等项目，进一步造福民。狠抓态环保项目。实施总投资 13.75 亿元的 18 个态环保项目，年度计划投资 5.02 亿元。重点抓好国新能源畜禽粪污处理及资源化利用、联美活垃圾物资源化处理、经纬通达和福盛洗煤环保封闭库、京津风沙源治理二期等项目，改善全县态环境。

强化项目保障。大力实施土地整治项目，强化土地集约

利用，重点在大临河、镇子梁、臧寨、白马石 4 个乡 8 个村完成 700 亩的增减挂项目，保障项目合理用地需求。加快金融创新步伐，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，努力破解企业融资难题。抓紧项目前期手续办理，推动其余 38 个项目尽快开复工。严格落实县级领导包抓项目制度，加强定期调度和现场办公，进一步健全督导、考核、奖惩机制，力促项目早开工、早建成、早达效。

全力招商引资。坚持“走出去、引进来”，以京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区为重点，制定产业招商计划，立足我县陶瓷、农产品加工、文旅融合、新能源等重点产业，加大推介力度，实施精准招商，力争年内引进 5 亿元以上项目 5 个、亿元以上项目 11 个。瞄准“中字头”“国字号”企业，精心策划、精确出击、积极跟进，吸引更多优质资源和客商涌向我县。加强招商项目全过程跟踪，确保项目顺利落地。建立招商引资“一把手”领衔、“一盘棋”统筹、“一体化”管理、“一条龙”服务、“一系列”保障“五个一”工作机制，认真落实我县新出台的招商引资若干意见，大力表彰奖励招商成绩突出的单位和个人，全方位优化营商环境，提升招商引资水平。

各位代表，项目是拉动经济社会发展的“火车头”。我们要坚持“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的鲜明导向，集各方智慧、举全县之力推动项目建设，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。

(三)聚力壮大县域经济，推动新型工业进档升级

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加快推进开发区建设，聚发展之气。开发区是产业发展的主阵地。要在深化“三化三制”、园区提质升级、强化招商引资上持续下功夫、做文章，真正把开发区打造成全县高质量发展示范区、转型发展先行区。面向市场积极引进一批专业化人才，探索在更多领域引入社会资本参与开发区建设运营。优化开发区投资环境，推动向开发区授权到位，推行全程领办代办机制。强化开发区基础设施建设，持续推进“九通一平”，建设标准化厂房，重点加快实施水务一体化建设PPP 项目，启动实施日用瓷园区 110 千伏变电站项目，提升产业承载能力。大力推进开发区 16 个产业转型项目，重点加快投资 5.2 亿元的年加工 10 万吨活性炭、20 万吨高岭土项目建设进度，该项目实现了近年来我县投资 5 亿元项目的“零突破”，建成投产后，将有力保障我县陶瓷产业原料供应，实现利税 2 亿元左右。完善开发区招商引资配套政策，落实好用地、用电、用气等优惠政策。加大开发区投资强度、产出强度、税收强度考核，特别是要把重大项目落地作为硬性考核指标，确保年内完成 12.405 亿元的招商任务。

着力打造产业集群，成工业之势。立足我县产业基础，坚持做大总量与提升质量“双轮驱动”，助推传统优势产业“老树发新芽”，新兴产业“小苗成大树”，着力构建现代新型工业体系。高档陶瓷业。以打造全国陶瓷产基地为目标，强化产业配套，完善产业链条，提升产业水平，推进陶瓷行业标准化、品牌化、现代化、智能化发展。重点推进博达瓷业年产 2 万台智能马桶项目，力争年内完工;推进新波利年

产 800 万件高档骨质瓷以及中陶、深源、正浩 3 个陶瓷花纸和烤花项目，力争年内建成投产;以金亿建材市场为基地，创建应县“陶瓷大世界”，把“陶瓷大世界”建成应县陶瓷的产品展览展示中心、集中营销中心、地方特色产品旅游购物中心，办成应县陶瓷产品线上线下展示、批发、零售的超级大市场;积极组建应县陶瓷研发团队，创立大师工作室，研发新产品，提升产品文化品味和附加值，增强市场竞争力;依托博达瓷业外贸团队，大力推进陶瓷产品自营出口。新能源产业。加快光伏、风电等新能源项目建设，做大新能源产业总量。重点推动长城沟和梨树坪 2 个 50 兆瓦风电项目，力争 8 月底前全部竣工投产;推动白马石 20 兆瓦分散式风电项目年内开工;推动吴庄 100 兆瓦农光互补项目尽快落地。物医药产业。重点推进正北堂黄芪浓缩颗粒产业化和吉呈物年产 60 亿粒植物空心胶囊 2 个项目。农副产品加工业。重点推进雅士利 25 克配方奶粉产线项目达产达效，推动恒岳年加工 200 吨中药材养食品项目 6 月份开工。同时大力引进辐射带动能力强的龙头企业，发展蔬菜、玉米、土豆、黄芪、小杂粮等加工项目。

大力扶持民营经济，纾企业之困。落实好减税降费、金融支持、权益保护等惠企政策，以政策“杠杆”撬动民营经济加速发展。支持和组织推动各类产企业有序复工复产，确保经济平稳运行。做好“小升规”培育工作，力争更多企业入规升级，同时防止产经营困难、经济效益持续下降企业退规。深入推进“干部入企服务”活动，着力解决企业运营中

存在的用工难、融资难等问题。创优民营经济发展环境，坚持优质服务零距离、环境保障零干扰、政策落实零折扣，重拳治理不作为、乱作为等损害发展环境的现象和行为，让企业家在应县放心投资、舒心创业、安心发展。

各位代表，工业是我县产业发展最大的短板，等不起、慢不得，我们必须迎难而上、奋起直追、加快发展，不遗余力上项目、办企业、扩产，千方百计把这块短板补齐，真正把新型工业打造成县域经济发展的“顶梁柱”。

(四)聚力乡村振兴，推动“三农”工作取得新突破 ?

加快推进产业振兴。大力发展有机旱作农业，以蔬菜、黄芪、小杂粮等产业为重点，加快推进有机旱作农业示范片建设，新打造 1 个省级有机旱作农业示范片、1 个市级有机旱作农业黄芪示范片、2 个县级蔬菜示范片。推进草牧业发展，推广粮草兼用型青贮玉米、苜蓿、燕麦等饲草种植，力争青贮玉米达到 25 万吨，新增牧草种植 6000 亩。推进奶牛养殖标准化、规模化体系建设，加快奶牛标准化牛舍、现代挤奶设备改造升级，年内改造提升 5 个规模奶牛养殖园区。做大做强畜产品深加工，扶持牧野、世贸园等屠宰加工企业发展壮大。加快设施农业建设，推广春秋季塑料大棚建设，年内新发展 2000 亩。加强农业基础设施建设，实施高标准农田建设项目 4.3 万亩。

加强农业产业化、品牌化建设。全力推进现代农业产业园建设，年内建设 1 个省级现代农业黄芪产业园、1 个市级农业产业园、2 个县级农业产业园。规范家庭农场、农民合作社等管理运行，创新新型经营主体与农户的利益联结分享机制。扶持一批发展基础较好的农民合作社向加工企业转型，培育一批具有区域核心竞争力和行业带动力的产业化龙头企业。加大“三品一标”认证力度，年内认证“三品一标”20 个。加强农产品营销推介，推进“互联网+现代农业”，支持“应县紫皮大蒜”“乾宝黄芪”“雁云芪羊”“世贸园”等优质农产品在淘宝、京东等电商平台销售，扩大产品知名度。

建设美丽宜居乡村。继续以垃圾污水治理、改厕和村容村貌提升为重点，全力打造好 9 个市级美丽宜居示范村和 24个环境整治提档升级村，推动农村人居环境三年集中整治向纵深拓展。加大农村垃圾污水治理力度，全面完成沿河 9 个村庄的污水治理工程;完成剩余 6 座垃圾转运站建设任务，不断提高城乡垃圾转运能力;深化与繁盛升公司的合作，强化县乡村三级考核，加强日常监管，提升服务质量，巩固垃圾治理成效。加快农村改厕步伐，完成农村户厕改造 4004座。加强城乡交通路网建设，完成长城板块旅游公路和韩镇线路基路面建设工程，全力配合做好国道 336 应县罗庄――朔城区东榆林段改扩建工程。

各位代表，全面建成小康社会，农村要有变化，农业要有特色，农民要有获得感。我们要不断加大“三农”工作力度，全力推动乡村振兴，努力实现农业更强、农民更富、农村更美!?

(五)聚力景区开发，促进文旅融合发展 ?

厚重的历史文化、壮美的山水风光、独特的文旅资源，赋予应县文化旅游无限潜力。要紧紧抓住全省打造“国家全域旅游示范区”的机遇，进一步解放思想、放宽眼界，以文旅融合为路径，强化木塔景区龙头带动，大力发展全域旅游，推动旅游产业从点线布局向集聚发展转变，由单一业态向综合产业转变，切实把文化旅游资源优势转变为经济发展优势。

提升木塔景区格局。主动融入省、市旅游发展战略，高起点、高标准编制应县旅游发展总体规划。优化木塔景区资源配置和空间布局，拉大景区框架，规划精品化旅游产品和线路，积极引进有实力的投资团队加快景点景区开发，把木塔景区建成我县全域旅游核心区。与国家文研院、省文物局对接，统筹推进文物保护利用工作，推动建设中国木结构古建研究中心，借助国家平台和资源更好地保护、开发木塔。积极争取省级木构古建博物馆项目落地我县。大力推进总投资 1.96 亿元的木塔景区塔东和净土寺西侧 2 个旅游配套服务设施建设项目，力争 9 月份开工。推动木塔、净土寺、陶瓷艺术宫、明城墙等周边景点全部贯通，构建多点支撑的木塔大景区格局。加大旅游基础设施建设，完成木塔景区牌楼、安检设施增设、广盈仓“民俗馆”改造、祇园旅游公厕改造等工程，完善旅游标识、停车位、餐馆、民宿等，提高景区服务能力，丰富和满足游客“吃住行、游购娱”需求。

大力发展全域旅游。建立和完善文化旅游产业项目库，围绕全省提出的“三大旅游板块”，结合我县实际，编制储备一批带动性强、发展势头好的项目。通过市场化运作，推

动山水田园龙首山、天然氧吧跑马梁、地质奇观石柱山等自然风景区上档升级。抓住省文物局实施北楼口西城门、东山堡、马岚口堡、茹越口西南堡抢险加固修复工程项目的契机，着力打造长城文化旅游示范区，积极申报长城国家文化公园项目。发展乡村旅游，依托入选第五批中国传统村落名录的小石口村为试点，启动 3A 旅游示范村建设，创建一批特色鲜明的乡村旅游目的地。

强化旅游宣传营销。在景区内开展丰富多彩的大型文化活动和演艺活动，展示地方特色浓郁的应县耍孩等非物质文化遗产，讲好木塔故事，推介塔乡文化，推动文旅融合发展。通过举办旅游推介会、乡村旅游节、摄影展和制作宣传广告、影视作品等多种形式，聚人气、提商气、打品牌，增强旅游吸引力，有效提升全县旅游品牌效应。创新营销手段，集中在火车站、高速公路出口、公交车体、各镇街、景区等设立户外宣传牌。创新宣传方式，通过今日头条、短视频 APP、网红直播等多种形式宣传我县旅游资源。组织景区负责人、导游等人员到北京、天津、太原等地开展全域旅游推介活动，形成多方位全覆盖的宣传态势。

(六)聚力改革创新，充分激发发展活力 ?

围绕事关全局的一些关键性改革，加大创新力度、改革深度，推动新实施的改革尽快破题，推进中的改革尽快突破，试点中的改革取得经验，充分激发经济社会发展活力。

扎实开展能源革命综合改革。围绕电、气、新能源、绿色交通、清洁供暖 5 项试点目标和推动陕京线与蒙西线在应

县分输站成功对接等 9 大任务，狠抓落实，为朔州建设“能源绿都”贡献力量。在输配电价、电力市场直接交易等环节精准发力，合理安排我县争取到的 1.2775 亿度“风电打捆”交易用电，降低企业用电成本。加快实施差别化电价，引导企业转型升级，稳步发展。

深化“放管服效”改革。推进相对集中行政许可权改革，深化企业投资项目承诺制改革，实现“一枚印章管审批”，让“马上办、网上办、一次办、就近办”成为常态，努力打造“六最”营商环境。同时，按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”总体要求，加快实现政务数据“全归集、全对接、全打通、全共享”，年内实现 90%以上政务服务事项“一网通办”，以数字政府建设引领“放管服效”改革向纵深推进，最大限度实现利企便民。

持续推进农村改革。加快推进农村集体产权制度改革和土地确权工作，6 月底前全部完成。巩固提升农村集体产权制度改革成果，完善农村财务制度，壮大农村集体经济组织。推进县乡产权交易中心规范化运行，引导农村产权入市交易。认真做好“房地一体”农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作。

强化财税金融改革。牢固树立过紧日子的思想，全面实施预算绩效管理，从严控制一般性支出，加大财政资金统筹使用力度，集中财力保工资、保运转、保民。深化“三农”金融服务，加大乡村振兴金融供给力度，确保涉农贷款投放总量逐年增加。扎实开展银行业金融机构包联帮扶重大项

目、重点企业专项行动，创新金融产品，全力支持实体经济发展。完成农信社改制，有效防范化解金融风险。

着力抓好科技创新。深化产学研结合，鼓励引导企业与国内知名先进企业、高等院校、科研院所深度合作，加大研发投入，实施技术改造，加强品牌建设，今年力争源达制杆、富彩陶瓷和东进陶瓷 3 家企业通过国家高新技术企业认定。落实省“专精特新”企业培育行动计划，大力培育“专精特新”企业。围绕陶瓷、种植、养殖等优势产业，加强人才引进、培养和使用。积极与省农业科研院所合作，着力解决蔬菜病害防治等问题。充分发挥县职中省级示范校的作用，开展定点、定向培训，培养各类实用技术人才。

(七)聚力态文明建设，绘就美丽应县新画卷 ?

深入践行“两山理论”，保持靶向不变、力度不减、劲头不松，进一步强化重点领域治理，加大态建设力度，持续改善态环境质量。

开展增绿行动和态修复治理。大力推进以龙首山、南山、桑干河沿岸绿化为重点的“两山一河”绿化工程，积极发展经济林、林下经济、森林旅游等，打造更多“森林氧吧”，圆满完成市下 13.07 万亩造林任务。开展水态治理与修复，加快推进投资 1823 万元的小石口水库供水工程和投资 3.8亿元的桑干河应县段河道综合治理与修复工程。完成总投资650 万元、全长 13 公里的龙首山北麓绿化工程，全面完成京津风沙源治理二期 2019 年工程。

持续深化污染防治。打赢蓝天保卫战。完成散煤管控治

理，推进实施建成区、农村地区清洁能源取暖改造工程，完成清洁能源取暖改造任务。推进工业企业无组织排放、挥发性有机物综合治理，全面完成天然气锅炉低氮改造，积极推进物质锅炉超低排放改造。加大“散乱污”企业整治和秸秆禁烧工作力度，严格管控砂场、建筑工地、道路交通扬尘污染，落实好错峰产和重污染天气应急措施。打赢碧水保卫战。深化桑干河清河行动，严格落实“河长制”，完成污水处理厂尾水直排管网工程，确保入河口及考核断面水质达标。加强工业企业废水治理，完成接马峪脱水蔬菜污水处理厂进出水水质自动监测、数据联网。强化畜禽养殖污染治理，大力整治农村私搭乱建养殖场，实施国新能源畜禽粪污处理及资源化利用项目。强化饮用水源保护和监管，积极争取实施 5个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设工程，保证人民群众喝上干净水。打赢净土保卫战。积极开展农业面源和固体废物污染防治，加大危险废物、医疗废物规范化管理力度，推进重点行业企业用地初步调查工作，协调推进态保护红线勘界定标工作，改善全县土壤环境质量。

保持环保执法监管高压态势。健全完善防污治污责任制，落实态环境损害赔偿制度、排污许可制度，最严格的水资源管理制度、态环境改善奖惩办法，不断加大污染防治监管执法力度，依法严肃查处各类环境违法行为。

各位代表，我们要进一步牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持不懈种树，狠下决心治污，让绿色成为应县的底色，让态成为应县的名片，让应县人身边的河水清

澈如镜、头顶的蓝天湛蓝如画、脚下的大地翠绿如茵。

(八)聚力普惠共享，大力发展民事业 ?

办好人民满意的教育。坚持就近就便服从就优原则，鼓励初中向县城集聚、小学向乡镇集中。加快推进义务教育中小学标准化建设，办好乡村小规模学校和寄宿制学校，提升乡村教育质量。全面铺开义务教育阶段教师“县管校聘”管理工作，促进教育均衡发展。推行“选课走班教学”试点，积极探索普通高中特色办学新路子。做强一中龙头，加快推进总投资 3.98 亿元的县一中新校区项目建设，力争年内完成主体工程。推进镇中新建综合教学楼、七幼扩建 2 个项目，力争 9 月份投入运行。推进镇中食堂建设项目，力争上半年开工。积极推进山西航空旅游职业学院建设项目，尽早列入国家教育“十四五”规划。继续规范民办学校招行为，合理调整公办民办教育比例。优化配置教师资源，解决公办幼儿园、职业高中和特殊教育学校专业教师短缺问题。加强教师队伍师德师风建设，促进教育质量整体提升。

强化健康应县建设。通过这次疫情防控，强弱项补短板，切实加强公共卫体系建设，今年重点推进总投资 5209 万元的县医院传染病区扩建工程，力争 8 月份开工。推进省人民医院托管县医疗集团，充分发挥省人民医院优质医疗资源技术辐射和带动作用，大幅提升全县医疗服务水平。深化医疗卫体制改革，将中医院、妇幼保健院逐步纳入医疗集团，构建新型医疗服务体系。大力实施 2020 年度“提升健康素养行动计划”，推进健康教育“六进”活动，提升居民健康素

养水平。加大标准化建设力度，推动妇幼保健院通过等级医院评审验收。继续稳妥实施全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。促进医养结合深度融合，积极应对人口老龄化，加快构建适合我县实际的医养结合模式。广泛开展全民健身活动，增强全民健康素质。扎实推进祇园广场足球训练基地建设项目。

持续加强社会保障。通过公开招聘，补充学校、医院等部分事业单位工作人员，切实解决人才紧缺的问题。深入实施全民技能提升工程，扎实做好城镇失业人员、就业困难人员、农村新增劳动力、高校毕业、贫困人口等人员的就业再就业工作，努力实现更高质量和更充分就业。加强劳动监察执法，充分保障农民工工资发放。继续做好社会保障扩面工作。健全老人、儿童、残疾人等群体关爱服务体系，推进夕阳红敬老院二期、殡仪馆和残疾人康复中心建设 3 个项目。

提升城市建设水平。编制完成国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，进一步优化城镇布局形态和功能结构。抓好保障性安居工程和老旧小区改造，积极争取棚户区改造贷款和地债资金，力争完成县城西北角和东北角城中村棚户区拆迁，打通木塔至烈士塔道路交通。加强城市基础设施建设，实施大同北路雨污分流及道路改造工程，加快推进高铁站至木塔旅游专线建设，畅通骨干要道;增加停车设施供给，缓减县城停车难问题;大力实施供热改造工程，进一步增强供热能力;全面提高污水处理厂运行效率和管理水平，确保出水水质稳定达标排放;全面推进县城道路扬尘治理和城镇

垃圾分类工作，让市容市貌更加整洁靓丽。不断提高县城绿化水平，实施长征路和清宁街县城道路绿化完善工程，新增绿化面积 5 万平米。提高城市精细化管理水平，加强城市综合执法队伍规范化、专业化建设，抓好市容市貌综合整治，加大城建违法行为打击力度，推动城市健康有序发展。加强住宅小区物业管理，强化对房地产开发企业市场行为的监管，提升物业服务水平。抓好人防建设工程，规范人防工程易地建设费收缴和管理，全面清缴人防工程易地建设费，确保应收尽收。

大力推进文化繁荣。实施乡村公共文化设施提升工程，推进 37 个山区村村级综合文化服务中心建设，实现行政村全覆盖，努力形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施体系。大力扶持地方文艺作品创作，将文艺创作与推进脱贫攻坚、建设全面小康、乡村振兴、加快高质量发展相结合，创作一批文艺精品。深入开展“我们的中国梦――文化进万家”系列活动，持续推进送戏、送电影、送图书“三下乡”活动，不断满足人民群众的文化需求。加大文化产业招引力度，积极发展以现代传媒、创意设计、文化旅游等为代表的文化产业，加快培育一批具有示范带动作用的文化骨干企业。加强文化遗产保护利用，积极推动耍孩剧种申遗工作，力争上半年通过评审。

维护社会安全稳定。压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，落实“四铁”要求，坚持不懈抓好安全产工作。持续开展安全隐患排查治理，坚决守住不发重大安全事

故底线。完善重大疫情防控体制机制，健全应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。加强市场监管，从源头上控制重大公共卫风险。深化平安应县建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等各类违法犯罪行为，着力提高人民群众的安全感。特别是要以整治毒品突出问题百日攻坚行动为契机，加大全县社区禁毒、社区康复人员动态管控力度，全力实现禁毒社会化工作成效的最大化，力争年内彻底改变全县吸毒人员现状。学习推广新时代“枫桥经验”，积极开展“三零”单位创建工作，不断完善基层治理体系，提升基层社会治理能力和水平。做好重大时间节点安保维稳工作，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，确保社会大局稳定。

与此同时，支持国防建设，做好国防动员、双拥、退役军人服务管理工作。支持总工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、红十字会等群团组织工作，统筹推进民族宗教、外事侨务、对台、地震、气象、供销、档案、党史等工作，为全县高质量转型发展凝聚力量。

各位代表，全面增进民福祉，群众热切期盼，政府义不容辞，我们要一件一件办好民实事，一条一条兑现民承诺，一个一个破解民难题，让全县人民更多地共享政策红利、共享发展成果!?

三、全面加强政府自身建设 ?

各位代表，党的十九届四中全会对政府治理能力提出了更高要求。我们必须围绕“善治”的目标，全面加强政府自

身建设，创新行政方式，提高运用制度干事创业的能力，推动县域治理现代化，让有效的政府治理与动的社会实践同频共振。

进一步加强政治建设。始终把讲政治摆在首要位置、作为根本要求，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政府工作始终沿着正确的方向前进。及时跟进学习习近平总书记最新重要指示批示和重要讲话精神，坚决贯彻党中央、国务院和省、市重大决策部署，把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域，结合县情实际创造性抓好落实，不断提高引领经济社会发展的能力。

进一步加强依法行政。坚决维护宪法和法律权威，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府活动全面纳入法治轨道。严格执行“三重一大”制度，切实规范行政决策程序，提高政府决策科学化民主化法治化水平。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，认真办理建议提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，做到件件有回音、事事有落实。扎实做好“七五”普法收官工作，继续实施好免费法律咨询便民工程。

进一步加强效能建设。高质量编制“十四五”规划，构建经济高质量评价指标体系。扎实开展第七次全国人口普查工作。认真落实我县新出台的《政府工作规则》，严格按《规

则》办文、办会、办事，促进政府机关工作高效、规范运转。坚持“无会周”“无会日”等做法，规范各类督查考核，切实为基层减负。践行“一线工作法”，主动在改革发展最前沿发现问题、推动工作。用好“13710”政务督查督办手段，创造性落实好各项决策部署。

进一步加强廉政建设。自觉扛起全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯“四风”新动向，力戒形式主义、官僚主义。完善政府信息公开制度，建设“阳光政府”。大力推进审计监督，聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控，严肃整治发在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治态。各位代表，大道至简，实干为要!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，只争朝夕、不负韶华，加快推动高质量转型发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写塞上绿洲、美丽朔州建设的应县篇章!?

第二篇：20**年政府工作报告

政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请特邀和列席人员提出意见。

20**年及过去五年的工作回顾

20**年，是全面深化改革的关键之年，也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新，经济和社会各项事业取得了新的成绩，较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计，完成财政收入1.15亿元，增长10.8%；固定资产投资15亿元；招商引资12.57亿元。

（一）坚持发展优先，综合实力稳步增强

工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家，总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进，总投资

1.2亿元的智能电气柜项目已建成，总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设，总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用，经济发展后劲不断增强。

农业工作取得新成绩。加大基础设施建设，总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用，总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转，占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施，占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记，完成7个村17885.65亩土地确权工作，颁发证书2839户，顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。

第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用，引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托，果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶，北师大附属学校二期工程正在建设，大禹家园房地产项目有序推进，蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证，产业类型不断丰富。

（二）坚持建管并重，城乡环境明显改善

征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地，长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成，安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工，毛郢城中村项目已完成调查摸底工作，即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置，老贯徐二期安置正有序推进，1236户安置户将于明年初回迁新居，江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。

创城工作深入开展。投资近200万元，对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造，引进物业公司加强管理，小区环境焕然一新。组建志愿者队伍，加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治，共清理流动摊点**00余处，占道经营2300余处，乱停乱放4200余处，规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心，自10月份起，共受理案件495件，结案495件，结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里，大力开展环境整治，城乡面貌进一步提升。

生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划，持续开展淮河河道及周边区域环境整治，全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统，切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作，实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程，造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作，引导群众革除丧葬祭祀陋俗，树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程，建立村庄保洁制度，推行环卫作业市场化，顺利通过省级验收。

（三）突出民生建设，社会大局和谐稳定

倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策，发放三项补贴157.26万元，新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作，全年转移农村劳动力120人，新增城镇就业人数86人，被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元，完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作，发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里，实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程，充分利用“一事一议”奖补政策，投入60万元，改造许庄村下水道及路灯，维修三尖塘村及石巷村路面，农村基础设施建设进一步完善。

倾心发展社会事业。加快教育质量提升，北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置，撤销王岗小学，并入大庆路小学。全面落实二孩政策，规范简化计生证件办理程序，认真落实计生家庭扶助政策，不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准，升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”，创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。

倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，排查调处各类矛盾63起，成功62件，成功率99%，各村调委会累计调解民间纠纷290件，调解成功285件，成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动，积案化解率达90%以上，成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查，排查企业单位65家、一般隐患86项，整改率达100%，安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办，实行农村厨师登记、宴席备案制度，食品安全保障水平进一步提高。

（四）坚持依法行政，自身建设得到加强

切实加强自身建设，巩固“三严三实”活动成果，扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动，牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键，深化认识、统一思想，认真落实机关效能的各项规定，政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度，重大事项主动征求律师意见，不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况，公开政务信息532条，办理市长热线**6件。自觉接受人大监督，广泛听取群众意见、建议，办结人大代表提出的建议、意见15件，满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程，加强和完善村级财务管理。

各位代表，20**年的任务圆满完成，为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年，我们欣喜地看到，长青的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，乡村更加美丽，社会更加和谐，圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务，顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。

五年来，综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务，以项目为抓手，积极开展招商引资，不断优化发展环境，全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元，年均增长24%，2014年起连续三年财政收入过亿元；固定资产投资由10亿增加到15亿，年均增长近10%；农民人均纯收入由7687元增加到15260元，年均增长近15%。

五年来，产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路，积极推进长青转型发展，产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点，流转土地面积达5263.62亩，宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大，市级龙头企业3家，休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前，全乡拥有43家规上企业，其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”，行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展，蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。

五年来，城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合，乡容村貌发生显著变化，城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个，建成项目22个，续建在建项目6个。累计动迁3000余户，拆迁面积191.7万平方米，交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造，安装了照明路灯，基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程，实现环卫一体化。

五年来，社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，将有限的财力向民生倾斜，不断提升群众幸福指数，投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人，新增城镇就业人数2039

人，就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理，巩固“平安长青”创建成果，坚持公开接访与带案下访相结合，有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。

各位代表，五年来，我们不畏艰险，共同应对严峻复杂的宏观形势，在经济新常态中展现了发展新姿态，经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是在座各位代表关心支持的结果，是全乡广大干群共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为：乡域综合实力不强，经济总量偏低，产业层次不高；村集体经济发展不平衡；农村基础设施还比较薄弱，统筹城乡发展的任务仍然艰巨；城乡精细化管理水平不高；少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今后五年的工作

各位代表，回顾过去，我们倍感自豪，展望未来，我们信心十足。今后五年，是全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜时期，是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年，我们既要把握发展带来的新机遇，也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此，我们必须抢抓机遇，迎难而上。今后五年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以经济发展为主题，以提高发展质量为中心，以调结构促升级为抓手，以增进百姓福利为使命，为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。

今后五年的奋斗目标是：到2021年末，全乡工业总产值和经济总量实现翻一番；财政总收入确保年均增长达到10%以上，力争突破2亿元；招商引资和固定资产投资力争翻一番，突破30亿元；农民人均纯收入确保年均增长15%以上；城乡建设加快步伐，生态环境明显改善，教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展；各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次，力争进入全省先进行列。

为实现上述目标，今后五年我们的主要任务是：

（一）坚持创新发展，建设实力长青

加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应，不断壮大规模，促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台，提高招商引资实效，力争引进亿元以上项目10个，规模以上工业企业突破50户，规上工业增加值年均增长8%；继续推进小微企业创业基地建设，推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境，进一步提高企业服务水平，加大对重点企业的扶持力度，推进企业做大做强。

加快发展现代服务业。立足我乡实际，加快产业转型升级，坚持生态农业先行、工业主导，鼓励发展三产服务业，突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港，充分利用现有物流运输基础资源，加大对物流等服务业的政策扶持力度，推进物流信息中心项目，致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设，引进更多大型商贸物流企业进驻园区，建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带，通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设，把我乡

打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。

大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体，进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件，积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品，打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托，加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设，提高防御自然灾害能力。

(二)坚持协调发展，建设宜居长青

加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划，积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐，同步开展回迁安置工作，让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设，积极争取资金，有序推进村庄道路升级改造，改善居民出行条件。持续改善人居环境，全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治，加快城乡卫生一体化建设。

加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动，加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治，加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案，做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。

加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。

(三)坚持共享发展，建设幸福长青

坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况，切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用，促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训，提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益，全力保障和改善民生水平。

繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源，打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展，不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系，提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。

抓好人口与计划生育工作，加强计生服务所规范化建设，确保各项优惠政策落到实处，不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平，整合基层文化、体育设施，推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动，打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。

保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动，进一步完善社会治安防控体系，不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作，坚持用群众工作统揽信访工作，深入推进矛盾纠纷化解，努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度，保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设，深化安全生产“铸安”行动，建立重大事故隐患倒查问责机制，确保人民群众生命财产安全。

2017年主要工作

各位代表，2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作，对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%；招商引资增长10%；固定资产投资增长10%；农民人均纯收入增长15%。

围绕上述目标，我们将突出抓好以下六个方面工作：

（一）突出改革创新，激活内生动力

进一步转变政府职能，重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设，搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台，提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革，完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理，细化量化绩效考核，加强考核结果运用，激发干部干事创业活力。全面推进创新创业，全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题，努力形成全民创业、万众创新的生动局面。

（二）突出产业发展，增强综合实力

紧扣发展主题，保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度，玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业，推进禹会跨境电商物流园开工建设，打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级，安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业，争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转，优化农业结构，推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点，鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体，在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业

+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式，大力发展电子商务，带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源，强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等，发展新型经济业态，提高经济发展的开放度和外向度。

（三）突出城乡建设，拓宽发展空间

坚持城乡统筹发展，以美丽乡村建设为重点，加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目，全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用，健全城市功能。积极争取上级资金，修建西朱、石巷村庄道路6.89公里，继续实施“八小”水利工程建设，完成河莲路拓宽工程，不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动，不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作，坚持问题导向，推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程，积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度，落实每日巡查制度，建立巡查台账，定人定岗，明确职责，坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。

（四）突出生态建设，优化发展环境

坚持绿色发展理念，把握好经济与生态的结合发展，以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动，提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治，精心精细管理，不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作，重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程，新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划，加强秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现连续五年“零火点”目标。

（五）突出民生建设，提升幸福指数

强化社会保障，健全城乡一体化社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度，多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度，公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展，充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势，丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设，提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理，防范和打击违法犯罪活动，完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任，实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上，解决群众合理诉求，集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度，提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制，突出重点行业和领域的隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故发生。

（六）突出自身建设，强化发展保障

以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为长青加快发展夯实基础。

坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果，坚决遏制“四风”，促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制，组织谈心谈廉活动，定期讲廉课、学廉规、观廉片，达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事，反对铺张浪费，力戒奢靡之风，确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核，督促广大干部恪尽职守，时刻保持清正清廉的政治本色。

坚持“民”字为先，打造服务政府。定期组织领导干部学习培训，强化服务意识，锤炼服务能力，提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督，提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实，确保干部深入一线，围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站，运营好政府微信公众平台，主动公开政府职能、工作动态，建立良好的政民互动关系。

坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，完善政府法律顾问制度，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。

各位代表，新的征程充满新机遇，面临新挑战，孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和带领全乡广大干群，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，努力开创长青工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：XX年政府工作报告心得体会

XX年政府工作报告心得体会

当前经济下行压力继续加大，企业利润不高，提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺，对于养老金的正常缺口，国家会尽力支持。

十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，新农保和城居保正式合并，企退人员养老金实现十一连涨，存在近20年的养老金双轨制终结，多项基本民生保障制度日趋完善，这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗?

“民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作报告里提出，要加强社会保障，包括：企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施，推进城镇职工基础养老金全国统筹，降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平，提升优抚对象抚恤和生活补助标准。

据统计，xx总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。

全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露，国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究，另外还会按照分步实施的方式，哪方面改革条件成熟，就会马上推行实施。

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第四篇：XX年政府工作报告总结

XX年政府工作报告总结

XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小编跟大家分享一下XX年政府工作报告，方便了解!

一、XX年工作回顾

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到万亿元，增长%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降%转为增长%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长%，平均每天新增万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中

回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，经济有潜力、有韧性、有优势，的发展前景一定会更好。

一年来，我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币M2增长%，低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过亿吨，超额完成目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展家首位。

四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联+”行动和国家大数据战略，全面实施《制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到%，创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降%和4%，74个重点城市细颗粒物()年均浓度下降%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年，特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。

我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。

第五篇：200*年政府工作报告（乡镇）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。200*年工作回顾

200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标，积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验，突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作，万众一心，努力拼搏，推动经济健康持续发展，保持社会基本稳定，为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

一、经济结构不断优化，综合实力明显提升。2003年，全镇实现国内生产总值47.29亿元，同比增长10.3；工农业总产值108.23亿元，同比增长10，其中工底懿低黄瓢僖诖蠊兀徊普苁杖?.02亿元，同比增长33.2；市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7。农业结构调整步伐加快，积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品，新调减粮食播种面积3000多亩，调整面积达28。农业产业化进程不断推进，新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善，完成1.76万亩标准农田建设，启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和维修水闸15座，白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长，全镇实现工业总产值106.17亿元，同比增长10.1；规模企业实现工业总产值28.27亿元，同比增长12.4。企业完成技改投入4.62亿元，同比增长227，创历史新高。工业园区建设步伐加快，全镇工业园区（不包括小包装印刷工业园区）已开发建设面积6300多亩，共落实110多个项目，已建成投产项目60多个，2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响，继2002年获得“中国印刷城”称号后，2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号，浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显，印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展，市场领域向外贸出口延伸；纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展；引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大，家俱批发市场建成投入使用，家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升，肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面，实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国（龙港）印刷文化节。

二、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破，全年共引进26个工业项目，在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上，又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目，目前全镇共有投资超亿元工业项目12个，总投资约30亿元，全部建成后可新增产值50多亿元，其中已有6个项目开工建设，金田集团BO项目已建成投产；共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高，共引进“三资”企业5家，合同利用外资106.2万美金，实际利用外资68.7万美金，占全县94.5，新增进出口自营企业11家，完成外贸出口供货值4.12亿元，同比增长9.9。投资信心明显增强，一些外迁企业纷纷回流，工业园区用地供不应求，全年共增加新登记的各类企业452家，全社会固定资产投资11.51亿元，同比增长71.4，其中企业完成固定资产投资6.29亿元，同比增长302.9。小包装印刷工业园区投入使用，成为小企业发展壮大的“孵化器”，有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大，体制改革取得新的成效，年末全镇各项贷款余额29.36亿元，同比增长47.7，工行龙港办事处升格为温州市龙港支行，农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金，基本保持财政收支平衡。

三、城市建设力度不断加大，城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面，龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持，市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注，成立了鳌江流域经济社会发展协调小组，鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制，龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车，世纪大道