浅谈铁路工程在城市施工过程中的监理工作要点
祁梦辉
（广东 深圳）
摘 要：本文结合工程实际，从监理的外部监控和内部管理两方面，简要阐述了铁路工程在城市施工过程中可采取的监理措施和工作要点。
关键词：铁路工程 监理工作 外部监控 内部管理
一、前言
近年来，随着我国经济的高速发展，对铁路建设提出了更高的要求，高铁和城际轨道的建设方兴未艾。因而，在城市中施工，对工程的质量、安全提出了更高更严的要求。本文通过作者在城市中施工高铁的亲身体会，谈一谈在城市施工高铁中监理工作的一点经验，起抛砖引玉的作用，不妥之处请批评指正。
二、工程概况及特点
本标段工程穿越两市三区，线路总长度33.434KM，含5座特大桥、6座隧道、2个站场，桥隧比例达85%。工程的主要特点包括：
1、本工程跨越的行政区域有两市三个区，周边环境较为复杂；
2、本工程的5座特大桥有17处跨越铁路、河道、公路、市政交通要道，有移动模架、支架现浇、挂篮现浇等多种施工工艺，且支架搭设高度较高，安全隐患大；
3、有四座隧道设计为V级围岩，都存在浅埋、偏压现象，其中嶂背隧道可能存在低浓度瓦斯，因此，隧道安全隐患风险概率大，不确定安全风险因素多；
4、地下管线较为复杂，除了水、电、污、通信等管线外，还有较多的中、高压燃气管道，给施工带来了较大困难。
三、施工过程中的监理工作
根据本工程的实际特点，监理工作中主要从外部监控和内部管理两方面开展。
1、外部监控
⑴严格审核开工报告、施工组织设计、专项施工方案、应急预案等施工指导类文件。其中，存在重大风险源的工程要求编写专项施工方案，并组织专家进行评审，确保从技术操作依据的源头加强质量安全管理。
⑵认真做好旁站工作，重点工程、关键工序的旁站工作做到100%。同时，各监理工程师加强巡视，力求及时发现问题。对隧道的监控量测和超前地质预报也作为一个工序进行旁站。
⑶加强对工程的巡视，总监或副总监每月对工地至少进行一次安全、质量巡视；各分站长每星期进行一次巡视。
⑷通过集体巡查、集体验收的方式加强对工地的规范化管理，统一对验标的认识。
⑸重点做好安全质量检查工作，形成监理总站大检查、监理分站中检查、专监工点日常检查的三级检查机制，检查时间为定期和不定期检查两种。其中，监理分站中检查、专监工点日常检查为不定期，根据工程进展情况进行。而监理总站大检查固定为每月一次，由总监办牵头，组织专业监理工程师对全线工点进行一次安全、质量大排查，并将排查情况进行通报，限期整改。
⑹由于线路较长，地下管线较为复杂，涉及产权单位较多，对于管线的情况由监理总站统一协调，驻地监理工程师现场监督，确保周边管线的安全。
⑺制订安全风险源管理制度，针对各类跨路工点、浅埋隧道等重大危险源，根据实时情况调整风险级别，由专人重点监督其安全防护措施，分站、总站加大巡视频率，加强监控。
2、内部管理
（1）健全安全管理制度，制定安全生产教育培训计划，分批分期对现场监理人员采用外部培训和内部培训的方法进行安全教育，培训率达100%；
（2）针对监理人员实施安全考核，分站每月一次，总站每季度一次，强化监理人员的安全意识；
（3）加强对员工的现场监理行为的管理，通过总站及分站的巡查监督各工点监理人员的管理水平及效果，通过旁站记录、监理日志、检验批等检查监理人员的的内业资料情况，并于每月底对监理人员的现场监理行为进行打分；
（4）在内部沟通的基础上，每月召集施工方组织召开一次工地例会，针对每月的质量安全形势进行点评，并对下一步的工作提出要求；
（5）每季度组织一次内部的安全专题例会，针对当下的安全形势进行分析，并安排下一步的工作要点；
（6）针对工程形势的需要，按照业主及上级主管部门的要求，适时组织员工学习，并针对性的召开各类专题例会，例如消防、隧道质量安全等，较好的完成阶段性任务及业主的要求。
（7）依托单位的技术优势，定期组织监理人员进行业务培训，提高专业技能及管理水平
四、结束语
目前，本标段工程土建工程基本完工，质量安全形势可控，未发生任何事故，这也在一定程度上说明监理工作的行之有效。根据作者的切身体会，城市中的高铁施工的特点是周边环境的复杂，这一点也是其难点所在。作者认为，对内必须通过有效的培训和管理，提高监理人员的质量安全意识，加强人员的分工协作；对外只有通过强有力的监管手段，从制度、从技术、从现场监控三方面保证施工的规范和安全措施的到位，从而确保工程安全顺利进行。
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