第一篇:深化机关作风整顿,坚决治理形式主义、官僚主义
同志们:
深化机关作风整顿、优化营商环境,事关全局、尤为关键。今年,全市《实施方案》将解决“形式主义、官僚主义新表现”问题,作为首当其冲的任务目标,抓住了要害、切中了时弊,从宏观层面和操作环节,对我们提出了明确具体的要求。下面,结合工作实际,围绕加强作风建设,整治形式主义、官僚主义,我谈三点意见,和大家交流。
一、提高政治站位,对标对表、增强自觉,深刻认识整治形式主义官僚主义的重要性和必要性
党的十八大以来,从中央八项规定出台开始,全党上下纠“四风”、转作风,刹住了长期习以为常的形式主义、官僚主义,推动党风政风向上向善、党心民心极大提振。党的十九大后,作风建设更加强调问题导向,更加注重集中整治形式主义、官僚主义问题。习近平总书记专门作出重要批示,深刻指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌,形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失;
官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲”,特别强调“‘四风’问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不能止步,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,既解决老问题、也察觉新问题”。中办连续两年下发关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层松绑减负的通知,直指问题、果断亮剑,推动专项整治走深走实。省委以斗争精神整顿机关作风,针对形式主义官僚主义,下“猛药”治“顽疾”,动“刀子”切“毒瘤”,用“钢牙”啃“硬骨头”,重塑投资营商新环境。市委坚定不移反“四风”、多措并举优环境,坚决同形式主义、官僚主义的新表现作斗争。立华书记在九届市纪委五次全会上强调,“要力戒形式主义官僚主义,持之以恒推进作风整顿环境整治。坚决纠治‘四风’隐形变异,着力解决老问题,深挖彻查新表现,特别要持续深入推进基层减负”。
当前,疫情防控进入常态化,全年时间即将过半,面对新形势新任务新要求,我们做好“六稳”工作、落实“六保”要求任务艰巨,决胜全面小康、打好打赢“新会战”时间紧迫。必须充分认识到深化作风整顿、力戒形式主义官僚主义是贯彻中央八项规定精神、推进全面从严治党的必然要求,是践行初心使命、优化营商环境的关键举措,更是推动转型振兴、争当排头标兵的现实任务,自觉站在讲政治、顾大局的高度,把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来,坚定信心决心、狠抓推进落实,以钉钉子精神一抓到底、正风肃纪,展现真抓实干新气象,重塑机关部门新形象。
二、坚持问题导向,刀刃向内、靶向施策,从严从实整治机关作风顽疾
形式主义、官僚主义问题涉及面广,表现形式多样,基层和群众深恶痛绝。根治这些作风顽疾,既要全面统筹推进,又要聚焦重点难点,核心是坚持刀刃向内、自我革命,在特殊时期拿出特殊状态、特殊办法和措施,集中精力找病根、开药方、求实效。
(一)改进调查研究,防止“打卡走秀”。开展调研是谋事之基,一旦跑粗、变味,就会成为形式主义。我们有的机关部门为了调研而调研,搞形式、走过场,跳不出听汇报、看现场、开座谈会的固定“套路”;
有的以调研为名行督查检查之实,发通知、定路线,指手画脚、交办任务,加重基层负担;
还有的走马观花、浅尝辄止,发现不了问题也研究不出办法。对此,要从制度建设入手抓规范,严格落实市委《关于加强和改进调查研究工作的意见》,倡导“四不三直”方式,建立部门协调机制,制定年度调研计划,对调研时间、方式、成果和质量提出硬性要求,坚决避免各类“按图索骥”、“走秀表演”。
(二)严控数量规格,削减“文山会海”。开会发文本来无可厚非,但变形走样就会耗费精力、侵蚀作风。从平时掌握的情况看,有的部门热衷开会,大会不让开就开专题会、协调会,事必上会、加码部署;
有的会议时间过长、内容空虚,表面上架势大实际上效果差;
个别部门文件改头换面、材料堆积成山,工作在文来文往中空转。从现在起,各级党委办公部门要定指标、强管控,按照精简文件简报、加强会议管理两个方案,清理规范各类议事协调机构,严格实行会议报批、文件审核、“无会周”等制度,推动会议“瘦身”、文件“减墨”,全年数量务必再压缩10%。
(三)健全责任体系,解决“五不”问题。担当作为是应有的政治品格,反之就是不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律。近期,中央纪委官网归纳了10类不担当不作为、形式主义官僚主义典型表现,我看在我们身边也不同程度存在。比如,片面强调“属地责任”,签责任状、甩包袱;
电话指示、网上布置,随意发号施令;
填表报数、催要材料,增加基层工作量等等。必须围绕落实争当排头兵《行动计划》,建立问题、责任、任务“三个清单”,构建责任倒逼、任务倒推机制,采取访基层、盯机关、看现场、查实效等办法,防止机关工作“击鼓传花”。
(四)创新督查考核,减少“留痕查迹”。重痕迹轻实绩是典型的形式主义、官僚主义。基层反映,“痕迹主义”已成惯性,虽然不再公开要求凡事留痕,但有些检查考核还在查文件、翻记录、算分数,需要提供台账和佐证;
个别部门只督办、不指导,同一事项循环督、反复查,用发现多少问题来体现能力水平,往往忽略了实际成效。针对这些呼声,要组织开展督查考评事项清理,严格落实年度督监考计划,实行总量管控、审批报备,确保督查检查考核事项同比下降13%。总结疫情防控中的好做法,充分运用大数据、“互联网+督查”手段,从重过程向重结果转变,从以明查为主向明查暗访结合转变,从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变。
(五)落实“五细”要求,培育“政务工匠”。机关工作需要认真负责、精益求精。现实中,我们有的干部精神不振、干劲不足,对全局不关心、对本职不热心,习惯当旁观者、局外人;
有的心浮气躁、跑粗断档,掌握情况不准、制定措施不细、推进工作不实;
还有的推诿扯皮、效率低下,遇到矛盾绕道走、碰到问题就上交,既限制了职能作用发挥,也影响了机关整体效能。要深入挖掘践行da精神铁人精神新的时代内涵,以“工作效率低、标准粗、成效差”为重点,分头推进业务培训,组织评选“机关工匠”,开展“治低治粗治差”行动,采取自查自纠、常态检查、作风评议等方式,引导机关党员干部转作风、提效能,以工匠精神打磨政务服务。
三、强化责任落实,标本兼治、务求实效,加快催生机关工作新气象
坚持问题导向、结果导向,紧盯老问题和新表现,加强组织领导,拿出过硬措施,坚决整治形式主义、官僚主义问题,推动基层减负与机关提效齐抓共进。
(一)高度重视,精心组织。这次集中整治伴随各项工作全面铺开、经济社会秩序加速恢复,牵扯部门多,基层和群众非常关注。机关各部门要高度重视起来、行动起来,负责同志要亲自上手推动,全体干部要共同参与其中,认真做好自查自纠、反思剖析、措施制定、组织推进等工作。
(二)强化担当,务求实效。把不愿不敢正视问题、查不出问题视为最大问题,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,敢于揭短亮丑、动真碰硬,奔着目标去、盯着问题改,一把尺子量到底。机关部门要结合全市确定的“大题”,细化提出各自的方案,查改并进、纠建并举,确保专项整治取得基层认可、群众满意的成效。
(三)以上率下,凝聚合力。坚持从市级机关层面严起来,从“关键少数”抓起来、做起来,一级做给一级看,一级带着一级干,以机关部门的自我革命,感染带动广大基层干部见贤思齐、上行下效,加快转变作风,提升工作效能,让“强责任、转作风、提效能”在改革发展实践中发生“化学反应”。
好的作风是一种力量、一面旗帜。让我们狠下功夫、常抓不懈,坚决整治形式主义官僚主义问题,以更加饱满的热情、更加优良的作风,投身争当排头兵、建设新da的“新会战”!
第二篇:坚决防止和克服形式主义官僚主义
坚决防止和克服形式主义官僚主义 副 标 题: 作 者:陶方桂 责任编辑:卜晓业 栏 目:军队政治工作研究
正 文: 形式主义和官僚主义的作风对部队建设危害极大。要推进部队新的发展和进步,必须把防止和克服形式主义、官僚主义,改进领导作风,作为党委领导的一件大事来抓,要有更高的认识,更得力的举措,更扎实的行动。
一、防止和克服形式主义、官僚主义是一个严肃的政治问题
形式主义、官僚主义之所以说是一个严肃的政治问题,是由于:其一,它是一个涉及群众观念的问题。群众观念是唯物史观的一个基本思想,是我们党始终遵循的一个基本原则。而形式主义、官僚主义只对上负责,不对下负责,脱离群众,做官当老爷,违背群众意愿,损害群众利益,颠倒了公仆与主人的关系,从根本上抛弃了群众观念。其二,它是一个涉及纪律观念的问题。防止和克服形式主义、官僚主义是党的三代领导核心的一贯思想。尤其是近一个时期,江泽民主席作了一系列重要指示,军委接连发了几个重要文件,规定和要求已经很清楚了。可以说,从中央到各级党委,对防止和克服形式主义、官僚主义已经三令五申。我们常讲,要与党中央、中央军委保持高度一致,在这种形势下,如果我们仍然无动于衷,按兵不动,这就是一个不听招呼、不守纪律的问题了。其三,它是一个涉及部队战斗力的问题。军队是要打仗的。形式主义、官僚主义搞花架子,做表面文章,损害和削弱了部队的战斗力。如果让形式主义、官僚主义大行其道,我们就很难完成担负的任务,就是对部队战斗力不负责任,对官兵的生命不负责任,对国家和民族的安危不负责任。由此可见,防止和克服形式主义、官僚主义的确已经成为一个十分严肃的政治问题。各级党委一定要有高度的政治敏感性,千万不要把它看轻了、看小了、看浅了。
二、防止和克服形式主义、官僚主义关键要把功夫下在“求实”上
从当前来看,作风不扎实、工作不落实是形式主义、官僚主义最突出的表现。防止和克服形式主义、官僚主义,关键要在“求实”上下功夫,努力做到深入求实、揭短求实、创新求实、以效求实。
(一)深入求实,就是要扑下身子,深入一线调查研究,确实掌握部队的真情实况,求得部队建设的真知灼见。这是我们做好工作的基本前提。但在这个问题上,我们有些同志做得还很不够。应当看到,目前基层仍存在许多亟待解决的问题,如对做好军事斗争准备中的重点难点问题如何突破?人才培养系统工程如何启动?一些案件、事故如何有效地加以预防?等等。所有这些,都急需通过调查研究,拿出解决的办法来。因此,我们应当拿出专门时间,深入基层搞一点有质量的专题调查,切实掌握一手情况,取得工作的主动权。
(二)揭短求实,就是要勇于揭露问题和矛盾,在不断克服薄弱环节中发展进步。当前,报喜藏忧的现象在部队有一定的代表性。有了成绩生怕领导不知道;出了问题大事化小,小事化了。实际上,任何一个单位,其成绩和问题都是客观存在的,报喜不一定得喜,藏忧未必少忧。在成绩面前沾沾自喜往往蕴藏着新的危机,在问题面前揭短求实往往预示着进步的开端。一个清醒的领导者,应当做到宁可揭露矛盾挨批□陶方桂坚决防止和克服形式主义官僚主义评,也不掩盖问题图表扬。要把敢于汇报问题看成是有觉悟,把敢于揭露问题看成是党性强,把善于发现问题看成是水平高,把勇于解决问题看成是有政绩。我们应该有这样的境界。
(三)创新求实,就是要把解放思想与实事求是结合起来,通过创造性地抓落实,不断推动部队质量建设上台阶。邓小平说过,只有解放思想,才能做到实事求是。新的一年,部队建设既面临着许多棘手难办的老问题,又将碰到许多未曾有过的新矛盾。惟有改革创新,才有新的思路和出路;惟有创造性地落实,才能避免照抄照转,做好“结合”的文章。我们要继续发扬改革创新精神,围绕加强新体制部队、应急机动作战部队和战略预备队建设,围绕增强使命感、责任感教育的有效性,围绕增强党委班子的“两能”,围绕提高后勤装备保障效益,围绕解决长期困扰基层的难点问题,深入研究和探索,力求有所突破。
(四)以效求实,就是不能搞低效、无效甚至负效劳动,要讲求实效并追求工作效益的最大值。要坚持动机与效果的统一,形式和内容的统一,过程和结果的统一。高质高效的工作要多做,低质低效的工作要少做,劣质负效的工作坚决不能做。“五多”现象不仅是一个数量问题,更是一个质量问题。那种没有实效的会议、文电、工作组,一个半个都是多余的。进行思想政治教育,不要光在时间上打主意,关键是要在加强针对性和有效性上下功夫;军事训练不能片面追求加班加点打疲劳战,要在单位时间内出效益;后勤建设不能只顾投入不问产出,要有点经济头脑,讲求经济效益;就是助民劳动也要讲究一个社会效益,要有利于密切军政、军民关系,扩大部队影响,树立军人文明形象。我们干任何工作,都要有效益观念,千万不能干那些劳民伤财的蠢事。
三、防止和克服形式主义、官僚主义要标本兼治,在解决深层次问题上下功夫
形式主义、官僚主义之所以久治不愈,既有体制编制方面的问题,更有深刻的思想根源。要治愈这一顽症,必须追本穷源,从深层次上解决问题。一是要纠正思想方法的偏差。有的同志把多派工作组看成是工作深入,把活动多看成是工作活跃,把新口号多看成是有开拓创新精神,把“轰轰烈烈、热热闹闹”看成是落实指示坚决,把忙忙碌碌看成是事业心强等等。这种思想方法的偏差,导致一些同志对形式主义的危害性认识不清,有的还把它当作一种工作方法乐此不疲。思想方法不辩证,领导作风难端正。防止和克服形式主义、官僚主义,必须摒弃习惯性的落后思维方式,确立马克思主义的辩证思维方式,以保证工作的科学性和有效性。二是要摆脱名缰利索的困扰。形式主义、官僚主义屡禁不止的根本原因是个人主义、“官本位”作祟。比如,有的人一方面埋怨上级会议多,一方面又总想把会议拉到本单位来开;一方面埋怨文电多,一方面又希望上级能多转发本单位的材料;一方面要下级报实情,一方面又不愿向上级讲真话;等等。有的人明知搞形式主义、官僚主义不对,但担心别人搞了自己不搞会吃亏。因此,防止和克服形式主义、官僚主义必须反对个人主义,破除私心杂念,淡化“官本位”思想,树立共产党人的人生观、价值观,确实解决好“参加革命为什么、现在当官做什么、将来身后留什么”的问题。三是要保持昂扬的精神状态。事业心不强、精神不振奋是滋生形式主义、官僚主义的一个重要原因。没有强烈的事业心,没有昂扬的精神状态,就会脱离群众,贪图安逸,不愿做艰苦扎实的工作。目前,部队既面临新的发展机遇,又遇到新的挑战,需要我们各级领导和机关深入思考,拿出办法。如果没有一个好的精神状态,是万万不行的。面对部队新的机遇和挑战,我们没有理由不振奋,没有理由为个人的进退去留而分心劳神。只有抓住机遇,乘势而上,建设一流的部队,履行好神圣的使命,提高自身的素质,才是我们的本份。
四、防止和克服形式主义、官僚主义要有严格的制约监督机制
一是要严格责任制。防止和克服形式主义、官僚主义,各级应当有各级的责任,各部门有各部门的要求。首先是各级党委正、副书记要负起第一位的责任来。各部门要各司其职,各尽其责。切实做到“五个不能随意”,即通知不能随意发,会议不能随意开,工作组不能随意下,材料不能随意要,基层官兵不能随意调。年初,党委要对各部门内计划召开的会议、开展的活动、组织的集训进行审查把关,列出计划并严格执行。财务审计部门要把好经费使用关,对没有计划或超出计划的会议费、差旅费、活动费一律不予报销。纪检部门要履行好检查、监督的责任。对那些违反规定、酿成严重后果的,要区分责任,按照党纪政纪严肃处理,直至追究刑事责任。二是要把握正确导向。形式主义、官僚主义滋生蔓延,与我们在衡量政绩、使用干部上的导向有很大的关系。重用一个作风扎实、政绩突出的干部,就会“群起效之”;惩罚一名搞形式主义的干部,就能“以儆效尤”。因此,我们一定要把握正确的衡量政绩和用人导向。衡量一个单位的政绩不能光看其发了多少文电、开了多少会议、转了多少材料、见了多少报纸,而要看其为部队办了多少实事、解决了多少难题,部队整体建设水平怎样,部队的战斗力怎样。要重用那些说实话、办实事、出实绩的干部,对那些工于表现、欺上瞒下、弄虚作假的人,要保持警惕,特别是对那些我行我素、屡教不改的人,不仅不能重用,还要严厉批评,严肃查处,直至端掉“位子”,摘掉“乌纱帽”。三是要接受群众监督。对形式主义、官僚主义的东西,群众看得最清楚,感受最深切。所以,防止和克服形式主义、官僚主义最有效的办法是走群众路线。我们各级领导机关都要自觉接受群众监督,把群众的呼声当作领导工作的第一信号,把群众欢迎不欢迎、答应不答应当作衡量是非的重要标准。要利用半年和年终总结、召开士兵代表大会、党代会、党委全会、干部考核、任用公示等途径,定期向下通报情况,征求群众意见,接受群众评判。通过上下共同努力,形成浓厚氛围,使形式主义、官僚主义没有藏身之处。
(作者为71320部队政委 责任编辑:卜晓业)主题词:形式主义//官僚主义
第三篇:坚决反对形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风
坚决反对形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风
据新华社电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示,强调军队开展党的群众路线教育实践活动,既要贯彻中央统一要求,又要体现自身特点和建设规律,着眼永葆人民军队性质、宗旨、本色,着眼形成和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系,着眼促进军队各项工作和建设。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力在纠治官兵反映强烈的突出问题上见到成效,在解决深层次矛盾和问题上见到成效,在构建规范化、制度化的长效机制上见到成效,努力从思想上、组织上、作风上为实现党在新形势下的强军目标提供坚强保证。
经习主席批准,全军党的群众路线教育实践活动工作会议21日在京召开。会议主要任务是认真贯彻党中央的部署要求,坚决落实习主席和军委决策指示,对全军深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮出席会议并讲话。
范长龙强调,贯彻党中央、习主席的决策部署和重要指示,搞好军队的教育实践活动,进一步抓好作风建设,要围绕实现党在新形势下的强军目标,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个重点,坚持领导带头、严字当头,标本兼治、综合施策,务求改进作风有新成效,官兵士气高,部队风气正,强军底气足,有效履行军队的使命任务。反对形式主义,要着重解决文山会海、贪图虚名、弄虚作假、工作不实的问题;反对官僚主义,要着重解决对广大官兵的根本态度问题;反对享乐主义,要着重克服贪图享受、及时行乐思想和精神懈怠、不思进取的现象;反对奢靡之风,要着重纠治铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸的不良风气。
许其亮指出,各级要坚持用党中央、习主席的决策指示统一思想,充分认清开展教育实践活动是永葆党的性质宗旨的内在要求、是传承我党我军优良传统和作风的现实需要、是推动实现中国梦强军梦的战略之举,切实以强烈的政治责任感,高标准抓好教育实践活动。要紧密结合军队特点和实际,着力增强开展教育实践活动的质量和实效。牢牢把握听党指挥、服务人民这一核心要求,突出抓好中国特色社会主义理论体系武装,抓好马克思主义群众观点和党的群众路线、我军性质宗旨和优良传统教育,强化官兵宗旨意识,从思想根源和灵魂深处坚定信念、铸牢军魂。以整风精神解决作风上的突出问题,坚决贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出“四反”整治,以解决问题的实际成效取信官兵。让形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风无藏身之地
近日,同全国劳动模范代表座谈时指出:“各级领导干部要带头发扬劳模精神,出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,以身作则带领群众把各项工作落到实处。”这四个不良之风刹不住,不仅直接阻碍各项工作任务的完成,也影响了我们党在群众中的威信。因此,各级都要拿出硬招狠刹四风,让四风无藏身之地,促进风气的好转。
领导做好样子
“上梁不正下梁歪”,“屋漏在下,止漏在上”都说明领导机关的形象对基层影响很大。要想坚决刹住四风,各级领导干部就要特别注重以身作则,率先垂范,给基层干部和群众做出好样子。要牢固树立正确的政绩观,重实际、说实话、办实事、求实效,力戒形式主义;要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,带头深入基层、深入群众解决实际问题,力戒官僚主义;要始终保持高尚的道德追求,培养积极向上的生活情趣,力戒享乐主义;要大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统,严格执行公务接待,力戒奢靡之风。
给侥幸者曝光
关于反对四风的制度、规定很多,也非常具体明确,而且根据形势任务的变化经常做出调整,为什么四风还是刹不住、减不下来呢?就在于有些人不把四风当回事,胆大妄为,顶风违纪没有得到及时有效的曝光和处理,甚至是处理不力,所以才一而再,再而三,形成一种不良风气。因此,领导在听到和发现身边人有四风现象的,一定要在一定的场合上曝光,进行严肃的批评,责令人写出检讨,写出书面保证,取消评先资格,他们的行为就一定会有所收敛,也能起到以儆效尤、教育一片的目的。只有领导敢于把举起的“板斧”砍下去,着实让干部群众看到你狠刹四风的决心,那么,谁也不敢再去违禁违规。
让群众监督
自觉接受群众监督,把自身放在群众的显微镜下,不仅可以防止四风的发生,更能拉近干群关系。领导机关作决策、订计划,要注意听取群众的意见,防止闭门造车,违背群众意愿。把群众欢迎不欢迎、满意不满意、答应不答应,作为根本标准。坚持让群众评议领导机关工作,机关是应付差事还是为下面办实事,一问群众就清楚。接受群众的监督,才能使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风无藏身之地。
第四篇:深化机关作风整顿测试题
深化机关作风整顿测试题
一、单项选择题(30题每题2分)
1.职业道德的基本特征主要包括:鲜明的职业性,内容、形式的多样性,较强的适用性,相对的(A)。
A、稳定性和不变性
B、稳定性和连续性 C、多变性和阶段性
D、强制性和约束性
2.为人民服务是社会主义职业道德的核心,集体主义是社会注意职业道德的(C)。A、主要作用
B、基本原则
C、法定原则
D、强制要求
3.职业道德修养是从业人员在道德意识、(B)方面的自我锻炼、自我改造和自我提高,在职业实践中所形成的道德品质以及应达到的职业道德境界。
A、法律行为
B、道德行为
C、社会行为
D、家庭行为
4.(C)是劳动保障协理员职业守则“严格执行国、地方的劳动保障法律、法规和有关政策” 的要求。
A、团结互助,相互支持
C、制定政策,领会政策 C、执行政策,注重落实
D、乐于奉献,爱岗敬业 5.有工作要求,但受(D)因素影响尚未实现就业是失业的特征之一。
A、社会
B、身体
C、主观
D、客观
6.残疾人就业的主要方式包括集中就业、(B)、自主择业和自主创业等。
A、分散就业
B、分散按比例就业 C、合伙就业
D、集体就业 7.社会保险主要采用(D)来保障劳动者的基本生活。
A、政治手段
B、金融手段
C、社会手段
D、经济手段
8.社会保险的主要特征有:强制性、补偿性、预防性、(C)、共济性和责任分担。A、合法性
B、营利性
C、福利性
D、独立性
9.劳动合同的履行应遵循全面履行原则、(B)、协作履行原则。A、安全履行原则
B、实际旅行原则 C、一致履行原则
D、防范风险原则 10.社区的一般功能包括:经济功能、政治功能、(D)、卫生功能、福利和服务功能、娱乐功能、保障功能、管理功能。
A、建设功能
B、生产功能
C、保护功能
D、教育功能 11.社区服务的主要内容包括政府公共服务、社区居委会的社区服务、社区服务民间组织的(C)以及各类组织、企业和个人开展的社区服务。
A、仲裁服务
B、审判服务
C、志愿服务
D、公证服务 12.统计数据审核的内容包括数据的完整性、时效性、(A)。
A、准确性
B、单一性
C、开放性
D、隐蔽性
13.按照解答问题方式的不同,提供政策咨询的方式可分为(C)和书面解答服务。A、发放宣传资料
B、书信或电子邮件 C、口头解答服务
D、设立宣传窗(栏)14.用人单位缴纳基本医疗保险费的费率控制在工资总额的(B)。
A、6%左右
B、6%以内
C、8%左右
D、8%以内 15.基本医疗个人帐户主要用于支付小额和(C)费用。
A、社区就医
B、规定病种
C、门诊医疗
D、特殊病种 16.下列工作内容,(D)不属于劳动保障协理员为就业困难人员提供职业指导服务。A、技巧性指导
B、政策性指导
C、个性化指导
D、提高职业技能指导
17.进行用工指导时,需主要了解用人单位合法资格、员工待遇、专业要求和(B)等情况。
A、机构设置
B、岗位工种
C、岗位代码
D、身高要求
18.社区用工需求信息传递的方式主要有(A)。
A、通过社区用工信息栏
B、通过亲友相互传递
C、通过开办培训班
D、发放求职登记表
19.社区传递用工需求信息的主要内容包括(A)。
A、招聘时限和联系方式
B、企业获将情况 C、企业内设机构
D、招聘方式和法人代表
20.退休人员纳入社区管理后,日常文体娱乐活动的内容不包括(D)。
A、定期组织退休人员读书、看报
B、定期组织退休人员开展健身活动 C、定期组织退休人员参加文体活动 D、定期组织退休人员文艺汇演 21.社区卫生服务机构属于(B)的医疗机构。
A、营利性
B、非营利性
C、微利性
D、具有行政职能
22、社区服务“六必访”指:()生病住院、红白喜事、邻里纠纷、刑满释放、家庭困难。
A、流动党员
B、困难党员
C、老弱病残
D、外来人口
23、民政优抚工作是指(B)、褒扬、抚恤工作的统称
A、优惠
B、优待
C、保障
D、惠民 24.随着社区的不断发展与完善,社区居民对社区服务的要求越来越高。以下哪一项不属于社区公共服务的基本内容(C)
A.社区社会保障服务 B.社区就业服务
C.社区志愿服务 D.社区文化、教育、体育服务
25.某地突发地质灾害,给当地居民的生命和财产造成一定损失。此时,社区灾害信息员首先需要做的工作是(A)
A.及时报告、协助救灾 B.制订紧急转移工作方案
C.宣传减灾救灾知识 D.帮助搭建临时避难 26.社区矫正工作是与(D)相对的行刑方式。
A.社会矫正 B.自我矫正 C.志愿矫正 D.监狱矫正
27、《党章》规定,党员要密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护(D)。
A.群众的合法利益 B.群众的所有利益 C.群众的合法权益 D.群众的正当利益
28、我市开展优化营商环境,从严管理干部“四个一律”指公职人员(C);一律不许插手企业的工程建设过程;一律不许插手企业的采购行为;一律不许插手非公企业对企业各类合作者的自由选择。
A.一律不许插手企业的经营管理行为 B.一律不许插手重大工程的招投标行为 C.一律不许插手企业的招投标行为 D.一律不许损害企业利益
29总书记提出的“五个细”要求是掌握情况要细、分析问题要细、(B)、配套措施要细、工作落实要细。
A.制定计划要细 B.制定方案要细 C.整改措施要细 D.工作掌握要细 30、《党章》规定,党员必须坚持(C)高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
A.集体利益 B.个人利益 C.党和人民的利益 D.群众利益
二、填空题(10题每题2分)
1、我市作风整顿的工作目标是强素质、转作风、优环境、(创一流),树立鸡西形象。
2、我市作风整顿工作的三个阶段:思想发动和方案制定;(开展集中攻坚);考评验收。
3、我市作风整顿工作的四项措施:一是深入学习,强素质;二是(严肃纪律),转作风;三是聚焦问题,优环境;四是对标先进,创一流。
4、我市作风整顿工作的五个活动载体:解放思想大讨论;岗位大练兵、业务大比武;干一流工作、创一流业绩;“业务精、效率高、(服务优)、口碑好”服务品牌创建;选树“重商、亲商”先优典型。
5、我市作风整顿工作的重要内容:苦练内功、增强本领、提升效能、(服务发展)。
6、“四零”承诺服务主要内容:服务受理零推诿、(服务方式零距离)、服务质量零差错、服务结果零投诉。
7、总书记指出构建党的作风建设新常态的关键是抓常、(抓细)、抓长。
8、党的三大优良作风:理论与实践相结合的作风;和人民群众紧密地联系在一起的作风;(批评)与自我批评的作风。
9、省委书记张庆伟同志对作风整顿提出转变观念需要增强的“三个意识”:市场意识、法治意识、(服务意识)。
10、“五大发展理念”主要内容:(创新)、协调、绿色、开放、共享。
三、判断(10题每题2分)
1、市委书记康志文同志对作风整顿提出“四个着力解决好”的主要内容是着力解决好思想观念问题;着力解决好深化改革问题;着力解决好能力素质问题;着力解决好法治建设问题。(√)
2、“四风”指形式主义、官僚主义、享受主义、奢靡之风。(×)
3、“四个意识” 指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。(√)
4、“微腐败”指“微腐败”是一种公权乱用的行为,其典型特点有三:一是小,指乱用公权的行为很小;二是多,这种乱用公权行为比较普遍;三是社会公众对其态度暧昧。(√)
5、党的十九大的主题是不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。(√)4
6、我市作风整顿工作中五项监督办法是开展专题知识测试,进行广泛监督;用好党风热线,开展社会监督;强化明察暗访,实行重点监督;开展重点巡察,实施联动监督;从严追责问责,体现专责监督。(√)
7、我市作风整顿工作中开展四项重点督查是督查上级精神落实情况;督查窗口单位工作作风;督查重点整治单位;督查不作为、慢作为、乱作为问题。(√)
8、我市作风整顿工作提出树立的“三种思维”是问题导向、精准发力、抢抓机遇。(×)
9、总书记提出的“两座金山银山”指绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。(√)
10、总书记对龙江讲话提出的做好“三篇大文章”指改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。(√)5
第五篇:形式主义、官僚主义的根源及治理对策
形式主义、官僚主义的根源及治理对策
我们党在长期的革命、建设和改革实践中,培育和形成了许多好的作风,保证了党的事业顺利发展。但是,由于种种原因,党内也始终存在着一些不良风气,形式主义和官僚主义就是其典型表现。形式主义是指片面追求形式而忽视内容的主观主义的作风和方法,其要害是贪图虚名,不务实效,劳民伤财;官僚主义是指不关心群众利益、不做调查研究、脱离社会实践、只知高高在上发号施令的工作作风,其要害是脱离群众,脱离实际,做官当老爷。形式主义和官僚主义败坏党的形象,损害党群关系,危害党的事业。十五届六中全会《决定》指出:“官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”这两种歪风如果得不到纠正,必然导致党的路线方针政策无法贯彻落实,贻害改革开放和现代化建设大业。因此,坚决克服形式主义、官僚主义歪风,既是加强和改进党的作风建设的需要,也是实践“三个代表”要求,创造性地开展工作,不断开创改革开放和现代化建设新局面的需要。
形式主义、官僚主义久治不愈的根源
我们党历来反对形式主义、官僚主义。延安整风时期,毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像,说它是一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用;还尖锐地指出,形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西,号召全党“必须揭破它”,把这种“毛病切实改掉”。邓小平要求全党“防止领导机关官僚化的危险”,指出:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题„„已达到令人无法容忍的地步。”他还认为,官僚主义除表现为命令主义外,在改革开放过程中主要又表现为形式主义,“形式主义也是官僚主义”,并告诫全党“要腾出时间来多办实事,多做少说”。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出:“一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良习气,都应坚决克服。当前,特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况,克服种种严重脱离群众的现象,坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。”但是,形式主义和官僚主义作为一种痼疾,至今仍然没有得到有效遏制,在一些地方甚至有愈演愈烈之势,成为一种常见病、多发病,久治不愈的顽症。究其原因,主要有以下几个方面:
“官本位”意识是其产生和发展的条件。在我国漫长的历史发展进程中,既孕育了博大精深的文化,也形成了不少腐朽没落的封建糟粕,特权思想、等级观念、“官本位”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传了几千年,至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响,像幽灵一样依附在一些党员干部身上,使一些同志成了形式主义、官僚主义的俘虏。有了这种意识,就会只图虚名,而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只对自己、亲属或小团体负责,而不对党和国家的事业负责,不对人民的利益负责;就会做官当老爷,官气十足,而不去为群众办实事。
个人主义是其产生和发展的温床。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。然而,一些党员干部党性原则淡化,宗旨观念淡薄,利己之心太重,把商品交换法则运用到领导活动中来。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,在权力、金钱、名誉和地位面前,一些人被名缰利锁弄昏了头脑,迷失了方向,干工作、办事情、想问题,不是以国家为重、大局为重,而是以一己私利为重,急功近利,短期行为,热衷于搞“假、大、空”,搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”;为了迎合上级机关或某些领导的口味而盲目决策立项,强迫命令,劳民伤财;为了博取荣誉、职位,不惜弄虚作假,虚报浮夸。这些都是个人主义恶性膨胀的结果。
功底不厚是其产生和发展的催化剂。有些同志并不是天生的形式主义者、官僚主义者,也并不是不想把工作搞好。他们之所以要掩盖矛盾和问题,说空话、套话,报喜不报忧,一个很重要的原因就是自己功底不厚,素质不高。当矛盾和问题摆到面前时,心中无数,束手无策,又不善于去做深入细致的调查研究,因而提不出清晰完整的工作思路,拿不出切实可行的解决办法,只好绕开矛盾和问题,搞本本主义,把上级精神原封不动地照抄照转下去,而不管是否符合本地区、本部门、本单位的实际,不管是否能解决实际问题。
体制的不完善是其产生和发展的土壤。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段,改革开放正在深化,社会主义市场经济体制正在建立和完善,许多方面的制度还不健全,干部政绩的评判标准和体系还不够规范,干部监督机制还不完善,这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样,往往使形式主义、官僚主义现象得不到及时纠正,诱发懒汉习气、投机心理,助长华而不实、虚妄浮躁,使形式主义、官僚主义现象得以蔓延。
狠刹形式主义和官僚主义歪风必须多管齐下
由于导致形式主义、官僚主义的原因极其复杂,因而狠刹这两股歪风,必须标本兼治,多管齐下。
加强学习,努力提高党员干部的思想政治素质。党员干部的作风如何与其素质和境界密切相关。形式主义、官僚主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”意识,解决这些问题,都与提高党员干部的素质和境界分不开。因此,反对和克服形式主义、官僚主义,必须教育和引导广大党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步提高理论水平、思想水平和政治水平,坚持解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,自觉做到在改造客观世界的同时改造主观世界。只有加强学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念,才能以党的事业为重,以最广大人民的根本利益为重,为反对和克服形式主义、官僚主义奠定坚实的思想基础;只有加强学习,把马克思主义的基本原理和立场、观点、方法运用到改革开放和现代化建设的实践中,才能革除照抄照搬、唯书唯上、大呼隆、一刀切的流弊,提高解决实际问题的能力,掌握工作的主动权。
身体力行,充分发挥领导干部的表率作用。反对和克服形式主义、官僚主义,一定要从领导机关、领导班子和领导干部抓起。各级领导干部必须以身作则,率先垂范,要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己要首先做到。否则,要求别人改进工作作风,自己却在崇尚形式、讲究派头、做官当老爷,是不可能有任何实际效果的。要下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来,深入基层了解真实情况,倾听群众呼声,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,设身处地地为群众排忧解难。既要吃透上情,又要吃透下情,紧密结合本地区、本部门、本单位的实际,创造性地开展工作;克服名利思想,真正解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,坚决不搞虚报浮夸的假政绩,不搞劳民伤财的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”,筑起反对形式主义、官僚主义的坚固防线。
加强监督,营造良好的社会氛围。对权力运行进行全过程、全方位的有效监督,是克服形式主义、官僚主义的重要手段。一是党内监督,特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,使领导班子内部形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。领导干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主义盛行,就很难把形式主义、官僚主义肆虐的势头打下去。二是群众监督。对形式主义、官僚主义这些歪风邪气,群众看得清、恨得深。党员干部要虚心听取群众意见,自觉接受群众监督。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要一个一个地进行专门整治,抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的突出问题。三是舆论监督。形式主义者、官僚主义者最怕公开曝光。要形成必要的声势,通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体,大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话,坚持讲实效、办实事的好典型,形成正确的示范和导向;同时,对那些严重弄虚作假、追名逐利、做官当老爷的坏典型也要进行公开曝光。
健全制度,铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤。狠刹形式主义、官僚主义的歪风,制度建设更具有根本性、长期性。建立健全一套管用的制度和机制,推进工作作风建设制度化、规范化,是长远之计。在制度建设中,建立科学合理的选人用人机制是关键。对于形式主义者和官僚主义者来说,职位、权力是命根子;既要当老爷,又要讲形式,还怕丢帽子,是其共同的心病。因此,应进一步深化干部人事制度改革,努力形成领导干部竞争上岗、能上能下的选人用人机制,坚持以好的作风选人、选作风好的人。对于那些德才兼备、作风正派、实绩突出、群众拥护的党员干部,要表扬鼓励、大胆使用;而对于那些热衷于搞形式主义、官僚主义,走歪门邪道的党员干部,则要给予严厉批评,造成严重后果和恶劣影响的,要给予党纪政纪处分,直至追究刑事责任。
《人民日报》(2001年12月13日第九版)