第一篇:“统战+扶贫”工作新模式(共)
近年来,xx县把统战工作与脱贫攻坚紧密联系在一起,充分发挥统一战线的独特优势,通过调动非公经济人士、民主党派人士、新的社会阶层人士、知识分子等多方资源,突出工作重点,紧紧围绕全县中心工作、重点工作持续发力,探索出了一套完整的“统战+扶贫”工作新模式。
一、发挥非公经济人士力量,开展“百企帮百村”行动,带动乡村经济发展
xx县认真贯彻落实中央“万企帮万村”、省“千企帮千村”、市“百企帮百村”工作部署,动员全县广大民营企业家,非公经济人士积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动。目前为止,我县共有40家企业参与“百企帮百村”行动,共计帮扶542个村、23331人。通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶、技能帮扶等多种形式,打造出1008个扶贫项目,合计帮扶金额152.58万元,参与帮扶的企业数量、帮扶总金额均位居全市前列。为更好地发挥全县非公经济人士力量,为脱贫摘帽再助力、脱贫成效再巩固,县委统战部和县工商联联合制定下发了《关于开展“百企帮百村”精准扶贫行动方案》从帮扶范围、帮扶力度、帮扶措施等方面对“百企帮百村”精准扶贫行动进一步细化,明确最低帮扶金额200元以上即可纳入省帮扶台账,作为将来企业评选推优的重要依据,为尚未加入“百企帮百村”行动中的企业明确目标,消除存疑。
二、深挖民主党派人士潜力,鼓励投身扶贫事业,为脱贫攻坚出计献力
在助力脱贫攻坚的道路上,民主党派人士从未缺席。xx县扶贫开发办公室副主任、民建党成员xxx就是这样一个例子。自负责xx县社会扶贫工作以来,xxx同志始终将“实”字作为工作守则。一是“干实事”。积极协调动员各类企业、社会组织及社会各界参与扶贫开发工作,认真推动全县扶贫微工厂的建设,通过合理布局,分布在全县20个乡镇的262家扶贫微工厂共计带动从业人员25000多人,带动贫困户3100多户,实现年均增收20000余元。二是“抓落实”。大力开展各级各类培训工作,全年累计培训干部、致富能手、贫困劳动力等6500余人。极大的激发了困难群众脱贫致富的内生动力,为xx县脱贫摘帽工作打下了坚实的基础。三是“讲实效”。扶贫工作既要久久为功,更要讲究实效。xxx积极协商企业,按时督促完成贫困户资产收益工作,督促企业及时为贫困户分红,今年第三季度以来,已为贫困户追缴分红资金270万元,取消两家效益差的扶贫龙头企业,使全县脱贫攻坚工作见真章、见效果。像xxx这样的事迹还有很多,他们借助自身的优势,积极建言献策,投身扶贫事业,履行社会责任,在扶贫路上留下了浓墨重彩的一笔。
三、凝集新的社会阶层人士智慧,将扶贫与扶志、扶智结合,拔掉贫穷的病根。
新的社会阶层人士,涉及各个行业、各个领域,他们都是所在行业的精英骨干,xxx县将这些新的社会阶层人士汇聚到一起,成立新联会,积极鼓励新联会成员集思广益,各尽所能,为全县脱贫攻坚注入力量。新联会成员xxx是一名自媒体行业从事者,他创办的“xxx信息港”公众号将扶贫作为己任,及时传达我县扶贫工作成效、扶贫政策信息,同时他本人还积极筹办各种公益活动、志愿行动,为贫困学生资助学习用品,为孤寡老人发放过冬装备,为深度贫困村提供资金、技术等帮扶措施。
新联会副会长xxx自加入新联会以来,利用自身优势,主动为贫困户提供就业岗位,组织贫困户进行培训,目前为贫困户提供就业岗位300多个。脱贫先立志,治穷先治愚。xxx积极关注教育扶贫事业,2016-2018年先后出资20余万元资助贫困大学生上学,2017年出资3.7万元帮助东关小学建设电教室,带领企业中层干部深入贫困学生家庭,帮助解决生活上的难题。通过他们的带头作用,新联会成员踊跃参与扶贫,110名成员企业通过各种途径累计投入帮扶资金3418万元,提供就业岗位800多个,帮助2548户贫困户顺利脱贫。
四、调动知识分子积极性,以“泛海助学”为桥梁,为脱贫攻坚注入新动力。
中国泛海集团有限公司与河北省委统战部联合发起的河北省统一战线泛海助学行动已在我县实施两年,中国泛海集团出资2亿元,从2017年-2020年,每年资助1万名参加当年河北省普通高校招生考试并被录取的贫困家庭本专科考生。两年以来,我县共资助贫困大学生275名,资助总金额达137.5万元,为众多贫困家庭学子圆了大学梦。泛海助学行动与全县脱贫攻坚工作紧密结合,资助对象主要为建档立卡贫困户、低保家庭、残疾家庭等。通过泛海助学行动,全县因学致贫这一难题得到很大程度的缓解。
资助不是根本目的,为xx县发展留住人才才是应有之义。县委统战部通过泛海助学行动,将新联会成员企业与受助学生有机结合,建立长久联系、打造合作关系,学生与企业签订合作意向书,在上学期间,将学校优秀科研成果项目,创新技术引进到xxx来,企业为这些科研成果提供孵化转化基地。另一方面,企业为学生在校期间的实习,毕业后的就业提供岗位和机会,积极吸纳本县大学生返乡就业、创业。通过这种合作模式,实现学生与企业的“双赢”,为大名脱贫攻坚,全面发展提供新的动力,输入更多新鲜血液。
五、建立多元化扶贫模式,点、线、面相结合,打好全面脱贫的翻身仗。
统一战线自身具有的优势,就是联系广泛,接触面广,统战成员来自各行各业,如何调动这些社会人士的力量,同心协力,为全县扶贫大事业贡献力量,是县委统战部长期以来的工作目标。通过实践探索,总结出以下几点做法:一是寻找产业扶贫突破“点”。xx县是农业大县,发展农业加工业有着得天独厚的优势,在县内积极推广农业项目、农产品加工项目,以各种方式扩大农产品销售渠道,让贫困户通过入股分红的方式拥有自己的产业,实现脱贫致富。xx县华正塑编、河北辰阳农业开发公司、河北易田农村电子商务等正是通过这种方式,从一点出发,做精做细,与贫困户签订订单,发展订单农业,回收农产品,通过电子商务提高全县农产品的销量,带动了大批贫困户脱贫奔小康。二是建立就业扶贫生产“线”。xx县共有人口100多万,是个不折不扣的人口大县,这也表明全县劳动力资源丰富,将这其中有劳动能力的贫困户集中起来进行技术培训,实现科教扶贫,提高贫困户创业脱贫的积极性,鼓励贫困户通过创业、就业实现脱贫致富,为生产发展打下基础。三是画好公益扶贫同心“圆”。脱贫,不仅是物质上的满足,更是精神上的充实。通过发展公益扶贫的模式,为贫困群众提供公益岗位,让其在解决温饱问题的同时回报社会,在享受权利的同时尽到义务,始终保持与党和政府的同心同德,这也从另一方面为维护脱贫攻坚的成果起到了良好的作用。通过点、线、面相结合,打造横向到边、纵向到底的全覆盖扶贫模式,使产业、就业、公益等各种方式协调联动,保证全县脱贫攻坚不留死角、不留隐患。
“统战+扶贫”工作模式,不仅一种调动全社会优质资源向脱贫致富发力的模式,也是一种带领各界人士为脱贫攻坚出谋划策的模式,更是一种体现打赢脱贫攻坚战必胜信念的模式。相信在党和政府的坚强领导下,xx县脱贫出列一定能取得成功,全面建成小康社会的伟大目标也必定能得以实现。
第二篇:开启电商扶贫新模式
开启电商扶贫新模式
2016年第2期
伍义兵
电子商务作为一种新型的交易方式,能够克服交通区位瓶颈制约,降低交易成本,提高经济效益。特别是能把贫困地区绿色、天然、无公害的特色农产品通过网络销售到城市,减少中间环节,增加贫困群众收入。如何充分利用互联网信息化平台帮民富、解民忧,开辟出一条精准扶贫新路径,让群众切身感受到“互联网+”在助农增收中的作用,是我们在扶贫开发工作中亟待思考和解决的问题。
一、电商扶贫大有作为
(一)电商打破了传统的时空概念。“要想富,先修路”,是扶贫开发多年的经验积累。谷城县以通乡通村公路、寄宿制学校、安全饮水、农田水利、土地整理等为重点,先后为贫困村硬化改造道路310.3公里,完成病险水库除险加固35处,新建宽带接入点29个,新发展有线和无线电视用户9800多户,有效地解决了部分群众行路难、饮水难、上学难等问题。但是,贫困地区地处偏远,生产条件落后,生活自给自足,交通、信息、人口素质等仍是导致贫困产生的最大因素。电商使传统概念中的时空距离成为“零距离”,贫困地区群众只需轻点鼠标,就能得到和其他地区一样的信息资源和产品市场。
(二)电商创新了扶贫方式。多年来,各级党委、政府一直把扶贫开发作为改善民生的重点方向,探索总结了产业扶贫、移民搬迁扶贫、社会救助扶贫、教育提升扶贫、城乡结对帮扶等多种方式,有效改善了贫困地区群众生产生活状况,但不论是基础设施,还是生产生活水平,贫困地区与发达地区的差距仍然存在。而电商扶贫的特点,就是利用电子商务对接广域大市场的方式,来突破贫困地区本地市场的局限,为贫困地区经济发展和贫困人口创业就业、增收脱贫,提供强大的市场动力,让贫困地区与发达地区在市场竞争中同等参与、同步起飞。
(三)谷城迫切需要电商扶贫。谷城贫困地区现有宜林山场面积286万亩,可供开发的动植物物种1000多个,其中:山野菜300多种,中药材200多种,特种植物近100种,畜禽水产200多种,蔬菜、瓜类200多种,优质粮油20多种,其中已开发的名优特新农副产品100多种,产量近百万吨。这些特色资源、土特产品分布在贫困大山中,一直没有得到有效的开发利用,贫困地区群众“守着金山在要饭”。有效地开展电商扶贫,通过信息直达、技术直达、资金直达、市场直达、订单直达,将为精准扶贫带来全新理念、全新思路、全新模式,使扶持对象、项目安排、资金使用等得到更加精准的识别和落实。
二、电商扶贫的路径思考
(一)大力推动规划引领与电商扶贫相融合,科学谋划区域扶贫攻坚构架。主动对接国家和省秦巴山片区、幕阜山片区规划,坚持顶层设计,突出地域特色,以电商扶贫项目作支撑,精心编制区域发展与扶贫攻坚整体规划,统筹谋划片区区域发展与扶贫攻坚工作。按照“规划到位、分步实施”的思路,认真编制时间表、路线图和项目库,明确投资主体、责任主体,从核心区起步,扎实推进。建立健全县、乡电商扶贫领导机构和工作机构,成立县电商协会,形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作格局。建立完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困地区网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务,健全上下游服务链;依托国家、省级电子商务示范基地和各地电商产业园、创业孵化园,为贫困地区网商提供创业孵化服务。大力推进宽带网络建设,加快农村信息基础设施建设,加快推进“智慧谷城”建设,推动贫困地区光缆入乡、入村、部分光纤入户,行政村通宽带和连片特困地区行政村互联网覆盖。强化宣传营造电商扶贫良好氛围,加大电商扶贫的宣传力度,在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏,进行跟踪式专项宣传报道,充分发挥微博、微信等新媒体的作用,及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验,灵活运用微博话题、微信栏目,对电商扶贫工作持续开展宣传报道,营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。
(二)大力推动交通建设与电商扶贫相融合,大力改善区域扶贫攻坚条件。加快实施一批重大交通建设项目,配合电商扶贫项目建设,抓好谷竹高速、老谷高速,重点抓好河谷大桥、襄阳港区谷城综合码头、316国道和303省道改造升级工程,加快谷南、盛粟路快速旅游通道和县、乡、村道建设,扩大路网覆盖面。支持快递物流企业在贫困乡村设立服务网点,鼓励发展面向乡村的“草根物流”,建立完善的物流体系,提高网货配送效率。通过物流补贴、税费减免等方式,鼓励和扶持物流企业在贫困乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店,在贫困村建立快递服务点,开展集中收购、集中配送,促进物流快递乡镇基本覆盖,功能覆盖到村。建立网货供应监管体系,确定特色主业、主打产品,按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求,加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营,带动贫困户从事网货生产加工,建立完善的供应体系。
(三)大力推动改革创新与电商扶贫相融合,努力形成区域扶贫攻坚合力。创新工作推进机制,把电商扶贫作为县委、县政府扶贫开发重要抓手,坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导和工作专班具体抓,切实抓紧、抓实、抓出实效。创新资源整合机制,设立本级财政专项扶贫资金,建立专项扶贫资金逐年增长机制。创新政府扶贫、市场扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫的大扶贫机制。建立系统的人才培训体系,做好电商扶贫的系统培训和专项培训,采取“走出去”与“请进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训。加强对网店经营者的专业培训,重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训,帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程,并能独立运用电子商务平台开展业务,确保每个贫困村至少培训一名电商应用人才和信息员。建立科学的考核评价体系,建立电商扶贫统计通报制度,重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品的成效,以及帮助贫困户增收脱贫的情况。建立健全电商扶贫部门协作机制,对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核,推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”,给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害电商扶贫形象的不良行为,采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。提供有力的金融服务支撑,将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围,对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品、带动效果明显的企业和网店,给予免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信贷支持,政府按基准利率贴息。鼓励农业银行、农村商业银行等金融机构在贫困乡镇设立服务网点,村设立金融服务代办点,改善农村网店支付、结算等金融服务条件。引导和推广网上众筹等新型融资方式,丰富融资来源,拓宽融资渠道。■
(作者系中共谷城县委书记)
第三篇:2014年扶贫局统战工作总结
2014年扶贫局统战工作总结
今年,我局以邓小平理论为指导,深入实践“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,以十八大和十八届四中全会为指导,按照《XX县2014工作目标管理考核办法》(统发〔2014〕13号)和《中共XX县委统战部关于印发〈2014年统一战线目标考核细则〉的通知》(荥统发〔2014〕5号)文件的要求,结合本单位实际情况,现将一年的统战工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
我局高度重视统战工作,按照县委文件精神,进一步加强党对统一战线工作的领导,成立了统战工作领导机构,由副局长李屹担任领导小组组长,对统战工作全权负责,办公室人员为统战工作小组成员,具体负责日常统战工作,我局把统战工作纳入议事日程,建立健全统战工作制度。
二、加强党外人士队伍建设
无党派人士是我国政治生活中的重要力量,做好无党派人士工作是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。我单位采取党支部出题、无党派调研、班子采纳、部门落实等形式,支持无党派人士围绕我县移民稳定融入工作开展调查研究,建言献策。为了发挥党外知识分子作用,使知识分子了解社会,使他们所学知识能更好地服务社会、服务移民工作,在移民点组织开展各种咨询服务活动,使他们充分发挥优势,为XX县地方经济建设、发展,以及移民稳定融入献计献策、贡献力量。为切实做好统战工作,我局建立了党外代表人士信息数据库,逐条做好党外代表人士的成长记录,并为他们的学习、活动提供条件,推荐工作,及时报送党外代表人士的名单,做好日常监督和管理工作。
三、进一步加强民族宗教工作
我局全面贯彻党的民族宗教政策,进一步加强民族宗教工作,积极开展民族宗教形势教育工作。及时排查、分析、调处民族宗教领域不稳定因素。支持和帮助附城乡处理、化解民族宗教方面突出问题。对于民族党派工作,我局全面贯彻党领导的多党合作制度,为民主党派发挥作用提供保障。
四、抓好港澳台和海外统战工作
对于港澳台和海外统战工作,我局坚持“一国两制方针”开展两岸形式和国际形式宣传教育工作,及时掌握本单位的台属、台胞、侨眷、侨胞的信息,适时关系他们的生活和工作情况。
统一战线是我们党的重要法宝,做好新时期统一战线工作,关系到民族团结、社会稳定。2015年,我局的统战工作将在县委、县政府的领导下,贴近实际,紧跟步伐,统一思想、凝聚力量,创新工作思路,开创我局统战工作新局面。
第四篇:碧桂园杨国强闯出广东山区扶贫新模式
对于碧桂园和杨国强先生的善举,汪洋书记对着树山村民说:
“我们要感谢以杨国强先生为代表的有社会责任感的企业家,通过勤劳富裕之后,没有忘记穷兄弟,拿出钱帮助大家致富。应该感谢这样的人,希望更多的企业家向他学习。”
6月16日对于英德市西牛镇树山村的村民来说,是个喜庆的好日子。这天,碧桂园树山村绿色产业扶贫项目住房改造工程全面竣工,熊屋和罗屋两个自然村举行了隆重的分房仪式,村民们敲锣打鼓,放鞭炮,舞狮子,欢欢喜喜抽签搬新房。
“我们做梦也不敢想可以住上这么靓的房子”,熊屋自然村村长熊水清难掩心中的喜悦,他还主动爆料:“今天搬新屋,明天我们村的兄弟还要娶新娘”。“住新房,娶新娘,欢天喜地”,在新村中的一栋房屋二楼阳台上,笔者看到这样一幅喜庆横幅。一打听,这是熊屋村村民熊洋敏的新屋。熊洋敏早年丧母,与父亲相依为命,以前在外打工谈了好几次恋爱,但把对象一带回来,看到破旧的泥砖房,对象就走了。碧桂园帮扶熊屋盖新楼房后,熊洋敏又谈了一个对象,河南姑娘,叫邓玉巧,挺年轻,也挺漂亮,看到熊屋村大建设,熊洋敏家也即将住上漂亮的楼房,还可以在家里种植苗木赚钱,她决定嫁给熊洋敏,一起勤劳致富过有奔头的日子。笔者了解到,熊屋和罗屋众多村民已经领到了钥匙,将陆续搬进新居。
“扶贫济困日”扭转贫困村命运
在一年多以前,树山村的村民根本不敢想像自己的生活将发生这样翻天覆地的变化。这个地处清远英德市西牛镇西的山村,是2007年就挂牌的省级贫困村。下辖13个村民小组,共347户;11个村民小组是树山水库区建设的移民村,特困户占总农户的30%。由于山多田少,村民主要依托山区资源发展麻竹笋种植,家庭收入来源单一,由于面积不大产量不高,村里一个劳动力的年收入仅在2000-3000元。村里的房屋几乎都是70年代初建的泥砖房,没有自来水,居住生活状况一年比一年差,急待帮扶。
树山村命运改变的契机源于去年6月的首届“广东扶贫济困日”。作为破解区域发展不平衡,促进城乡协调发展,加快我省贫困人口脱贫致富,实施先富帮后富,实现共同富裕的创新举措,经国务院批准,广东自2010年起,将每年6月30日设定为“广东扶贫济困日”。这是自2001年中央规范节日、纪念日、活动日设立程序以来,批准在省级区域内设立的第一个活动日,为广东省推进扶贫济困工作提供了有力的支持。当年“扶贫济困日”活动募集善款将集中投向贫困农村地区的教育、卫生、农村饮水、道路、危房改造等几大项目;将全面面向广东3409个贫困村,70万户贫困人口,致力于改善他们生产生活条件,实现脱贫致富。
在“广东扶贫济困日”中,我省社会各界积极捐款捐物,在6月30日活动当天累计募集额项便达到30亿元。其中,碧桂园及其创始人杨国强捐款达2亿元。在公益慈善领域的不懈探索和多年经验,让杨国强脑中的一个想法越来越成熟:“授人以鱼”不如“授人以渔”,该把更多的资源投入到整村扶贫、系统扶贫上,来改变粤北贫困村落的落后状况。这位做事情一向喜欢亲力亲为、勇于大胆实践的碧桂园创始人,随即将自己的想法付诸施行,在亲力亲为实地考察调研后,杨国强选定英德市西牛镇树山村、肇庆市怀集县下帅壮族瑶族乡作为对口帮扶点。确定扶贫思路和计划后,碧桂园成立了树山村绿色产业扶贫项目工作组,派出六名工作人员进驻树山村,在当地党委、政府的领导和支持下,与村民同吃同住,开始了帮助树山村扶贫致富的工作。
五大民生工程乡村面貌焕然一新
开展扶贫项目一年以来,碧桂园通过实施住房改造、道路改造、饮水、通电及通讯五大工程,使村民的生产生活条件得到巨大改善。目前已投入1500多万元,对树山村的熊屋和罗屋两个自然村进行整村改造,让123户村民搬进美丽的新村。在整村住房改造第一期工程现场,笔者看到干净整洁的一排排新房,这些新房是按照每家一栋,两层半,面积110平方米的设计标准建设,造价10万余元。熊屋村的村民们向笔者介绍,每户村民自筹3.5万,政府帮扶1.5万,碧桂园每户帮扶约5万。“每户标准都一样,很公平!我们村有在外面打工的人,听到分新屋的消息,都赶紧回来了!”村民熊炳华告诉笔者。
据介绍,在新村建设思路上,采取的是“政府补助一点,企业帮扶一点,农民自筹一点”的办法,以高标准建设树山扶贫新村,使各村小组全部实现通电、通邮、通讯、通电视广播,村民用上安全自来水。目前新村已竣工交房,熊屋和罗屋两村村民已陆续领取钥匙入住。此外,考虑到村民存放农具、饲养牲畜和存放杂物的需要,项目部和村民利用房屋改造中的旧瓦、旧门和旧木料,统一规划建设了杂物房,每户人家分到一间杂物房作为临时安置房,肮脏杂乱的村容也将变得整洁、漂亮。
在道路建设方面,投入硬底化和绿化建设工程共260万元,通往树山村6.15公里长的道路改造工程已全面完工通行。而在饮水工程方面投入130万元,完成三个供水点的选点和水质检验工作,三个取水点已经建好,正安装输水管道进农户;电网改造方面,南方电网公司正在实施农网改造工程;通讯工程方面,电信部门已架设一条光缆到项目部,保证工作组的通讯需求,将对树山村的通讯网路进行一步到位建设。
而为帮助树山村稳定脱贫,碧桂园还通过“公司+示范基地+农户”的方式,实施绿色产业扶贫,计划用3年时间让花塘(树山)苗业走向市场,形成产业,捆绑带动贫困户脱贫致富。同时,碧桂园还积极吸纳花塘(树山)村的富余劳动力就业,力争做到“一人就业,全家脱贫”。
闯出山区扶贫新模式新思路
今年4月12日,中共广东省委书记汪洋到清远英德市进行专题调研,首站就来到树山村绿色产业扶贫基地。看到树山村发生的巨大变化,汪洋就明确表示:“我们要感谢以杨国强先生为代表的有社会责任感的企业家,通过勤劳富裕之后,没有忘记穷兄弟,拿出钱帮助大家致富。应该感谢这样的人,希望更多的企业家向他学习。”汪洋强调,要广泛发动社会力量参与扶贫开发,尊重经济规律,运用市场手段,积极探索稳定脱贫的模式和方法,使“双到”扶贫开发真正取得实效。5月30日,广东省扶贫开发领导小组组团到树山村绿色产业扶贫项目视察指导工作。对改善民生与发展生产并举、注重产业市场化的绿色产业扶贫模式,省委常委、常务副省长、省扶贫开发领导小组组长朱小丹给予了高度肯定。
树山村的整村扶贫、产业扶贫思路,得益于碧桂园在多年来定点扶贫工作中探索出的经验。早在2007年,碧桂园与四川省马边、甘洛两贫困县达成帮扶协议,在4年内捐资2亿元,系统开展两县扶贫工作,实施高山移民、教育、医疗、同村公路、农业产业化建设等系统扶贫工程。三年的时间中,碧桂园除向两县捐款1.5亿元以外,更多次派专家、技术人员及项目专员多次前往两县开展工作。在碧桂园帮扶资金的援助下,百余个移民新村或移民点、数百公里的硬化通村公路、2所容纳千人的职业学校,以及小学校舍、医院等各类基础设施分布于两县各个贫困村镇,极大改变两县贫困人民生产生活面貌。而清远树山村扶贫项目的成功推进,也令碧桂园的系统扶贫思路得到更好的检验。根据三年扶贫规划,树山村村民将住新房,走新路,喝上干净卫生的自来水,通过绿色产业勤劳致富,实现人均收入6000元以上。碧桂园扶贫项目工作负责人对笔者表示,将以最好质量、最快速度、最好效益来实现树山村以绿色产业实现脱贫的目标。
笔者采访了解到,十余年来,碧桂园及其创始人杨国强热心参与各类公益慈善活动,向慈善机构、特困山区学校等累计捐款总额高达数亿元。尤其重要的是,碧桂园在巨额捐款之外,还不断探索和创新适合国情的公益慈善模式和思路。这些探索,令碧桂园在公益慈善思路和运作体系上形成了鲜明的特色,并在国内公益慈善领域中享有盛名。而随着我省贫困人口脱贫致富工作的推进,碧桂园在企业参与山区扶贫的成功经验与探索创新的模式,将在促进广东城乡协调发展、全力推进扶贫开发的征途中得到进一步推广。
第五篇:精准扶贫:推进“互联网+”新模式 实现精准扶贫
精准扶贫:推进“互联网+”新模式
实现精准扶贫
按:2016年9月28日,全国人大常务委员会委员、湖北省扶贫开发协会会长苏晓云在“湖北省扶贫开发协会互联网+生态农业与精准扶贫蔡甸论坛”发表了主旨演讲,重点阐述了认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把信息化作为精准扶贫的一个重要制高点,推进“互联网+”生态农业与精准扶贫健康发展,探索新常态下精准扶贫的改革与深化。
一、在大众创业、万众创新中,充分认识推进“互联网+”与精准扶贫的深远意义
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对做好新时期农业农村工作作出了重要部署,明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。当前,在推进大众创业、万众创新中,“互联网+”已上升为国家战略,呈现出更多的活力和更高的参与度,为生态农业与精准扶贫提供了新的动力。
在党中央国务院的部署和推动下,近两年来,我国贫困地区电子商务迅猛发展,网上交易持续快速增长,产生了良好的经济和扶贫效应。据报道,现在,全国已有832个片区贫困县在阿里巴巴上卖东西,一年卖了215亿元,其中,网上销售超过亿元的国家贫困县市有38个。这只是一个阿里巴巴,如果全国统计,那就相当多了。由于有了电商和互联网,农民很快知道世界发生了什么,市场发生了什么。实践证明,“互联网+”开启了新一轮的经济革命,“互联网+”生态农业与精准扶贫,是提高农业发展质量和效益、促进农民增收脱贫的重大举措,是加强农村贫困社区社会管理和服务的有效途径。
我们身处“互联网+”时代,面对这些海量信息,特别是大数据与精准扶贫协同发展的新业态、新模式,湖北省扶贫开发协会的首次扶贫论坛,选择了“互联网+”生态农业与精准扶贫,其宗旨、目的就是:认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把信息化作为精准扶贫的一个重要制高点,紧紧围绕现代农业和农业供给侧结构性改革的目标任务,推进“互联网+”生态农业与精准扶贫健康发展,探索新常态下精准扶贫的改革与深化。
二、立足实际,企业“互联网+”
精准扶贫正在健康发展
这次会上,专家的演讲、有关会员企业的经验介绍,充分展示了我省农业企业、特别是扶贫龙头企业,在精准扶贫中大力推进“互联网+”新模式,既为生态农业的健康发展提供新业态、新亮点,也为贫困农户精准扶贫带来新的收入增长点,值得大家学习借鉴。
地处武汉蔡甸老区的省扶贫协会会员企业——武汉荷香源农业发展有限公司,依靠“互联网+”,创新营销模式,成功实现了公司、合作社、贫困农户的“三赢”。他们完善提升了荷香源公司的官方网站,在“淘宝”、“天猫”上开设公司独立的网店,在网上进行产品直销。同时,开设了荷香源公司公众微信号,开展产品微分销。他们与多家网站合作,目前已经与“一带一路农业与食品交易信息网站”、“中国莲藕网”、“融E购网”、“中国网库”、“抠抠网”等互联网平台联姻,推销公司产品。使企业用户和消费者对于“互联网+”和网上购物的接受程度逐步提高,开拓了新的市场空间,体现了互联网+生态农业与精准扶贫的新思路。
省扶贫协会副会长单位会员——凯迪生态环境科技股份有限公司,通过“互联网+”,参与产业扶贫,“十三五”期间计划在国家贫困县新建生物电厂200家,配套建设20000个村级秸秆收购点,通过产业带动,力争帮扶20万建档立卡贫困人口增收脱贫。
省扶贫协会副会长单位会员——罗田县刘锦秀的湖北名羊农业科技发展有限公司,通过推行“互联网+”,实施“公司+合作社+农户”的产业发展模式。2015年以来,服务带动养羊农户7700多户,年出栏肉羊达到15万只,年销售收入1.5亿元,形成了以罗田县为中心的跨县域连片发展的肉羊商品生产基地,建立了市场营销网络,打开了黑山羊特色产品的市场销路。他们的羊肉产品,通过电子商务等渠道,在星级酒店、大型超市、连锁专卖店等,已经销售到北京、广州、深圳、武汉等大中城市,为把广大贫困群体带入市场,创造了更多的机会和福祉。
还有许多会员企业,立足当地优势,结合公司实际,加强战略谋划,扎实推进“互联网+”生态农业与精准扶贫,为村出列、户脱贫和农业跨越发展提供了新动力。他们中,有的加快推进农业物联网的示范应用,有的大力发展农业电子商务,有的积极推动农业大数据创新发展、探索实施信息进村入户,有的以标准化物联网监测示范基地为重点、建设覆盖主要农作物品种和优势农产品区域的农业物联网基地,等等,都从不同层面,采取了系列有效措施和途径,推动互联网+生态农业与精准扶贫的健康发展,为我省产业扶贫提供了新作法和模式。
三、积极作为,扎实推动互联网+生态农业与精准扶贫
“十三五”是全面贯彻落实“互联网+”生态农业与精准扶贫战略,加快扶贫攻坚和农业信息化发展的关键时期。中共中央国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》对“十三五”期间农业农村发展进行了战略部署。新形势下,我国农业生产和精准扶贫所面临的资源环境数量与质量的双重约束日益严重。如何在五大发展理念的指导下,实现“互联网+”生态农业与精准扶贫的转型发展,确保2020年实现全面脱贫的目标,是新常态下必须解决的现实问题之一。为此,特向协会会员企业提出以下几点希望:
(一)“互联网+”要接好贫困乡村地气。贫困地区农村互联网发展,要对接农业生产、农产品流通、农民日常生活、农村社会管理,服务农业农村发展。要适应农业特点和精准扶贫目标,接好贫困乡村的地气,遵循市场和产业发展的规律,探索可持续的市场运行模式。要加快农村互联网基础设施建设,搭建多层次服务平台,完善物流网络体系。要提高农村家庭宽带接入能力,打造农村信息“高速公路”,让贫困地区群众享受数据红利。要充分发挥协会企业和农民主体作用,发挥农村电子商务在精准扶贫中的积极作用。
(二)加快推进“互联网+”产业扶贫的示范应用。“互联网+精准扶贫”的前提是,“互联网+产业扶贫”。要坚持因地制宜,结合扶贫对象的区域分布、生产特点等因素,综合考虑,“量身定制”特色化、专业化、接地气的扶贫产业,以产扶贫、以产带贫、以产脱贫。一要坚持“以用为要”,依托扶贫龙头企业、合作社等新型农业经营主体,做强农业物联网产业链。优先围绕农业资源利用、农业生态环境监测、农业生产精细管理、农产品与食品安全管理及溯源等领域,建立管用、实用、好用的物联网。二要充分发挥科研院所力量,开展农业物联网研究,为农业物联网技术产品系统集成、批量生产、规模应用提供技术支撑。三要建设“互联网+”生态农业示范基地,带动农业物联网整体发展。要针对产业扶贫靶向不准的问题,依靠“互联网+”,把扶贫对象发展产业与公司经营紧密结合起来,通过“贫困农户+互联网+会员公司”等模式,做大做强特色产业,通过“当家产业”辐射带动贫困群众脱贫致富,让扶贫龙头产业真正发挥“龙头作用”。
(三)大力发展农业电子商务。互联网大大促进了信息的传播和对接,为农产品销售带来了前所未有的广阔市场,为农民打开了另一扇致富之门。抓贫困农村电子商务,主要任务有三项:首先是农产品的电子商务,其次是农业生产资料的电子商务,其三是休闲观光的电子商务。要培养农业电子商务的市场主体,加强新型经营主体、特别是新型职业农民的信息化培育,使其尽快成为农业电商的市场主体。要协调引导新型经营主体对接电商平台,让贫困农户分享“互联网+”的增值利润,逐步形成“以销定产”的发展格局。要以一二三产业融合发展为突破口,开展生鲜农产品和农资的电商扶贫。
(四)积极推动精准扶贫大数据创新发展。“互联网+”生态农业与精准扶贫的核心,在于推动传统产业的在线化和数据化。要统筹现有和新增数据资源,以数据共享开放为核心,以大数据开发利用为着力点,逐步形成覆盖全面、业务协同、上下互通、众筹共享的精准扶贫大数据发展格局。要加强数据中心、农业智能服务系统、农业行政管理指挥系统、扶贫信息系统建设,加强农业智能模型系统和扶贫数据库的研发应用。要结合贫困地区实际,针对市场同类产品消费情况进行大数据分析,找到市场的“热点”,帮助当地挖掘农产品的“卖点”,开发产业扶贫特色产品。要探索发展“一村一品一店”模式,建立“地方特色馆”,推进农副产品、民族手工艺品、旅游产品等上网、进城,准确把握市场需求,提供有针对性的精准服务。用“互联网+”精准扶贫的模式,扶持贫困地区农村实体经济,助推农业产业化经营,提高贫困农民的组织化程度和农产品的市场竞争力,开辟长效脱贫致富之路。
(五)强化领导,为“互联网+”生态农业与精准扶贫提供工作保障。争取把“互联网+”精准扶贫、推进农业信息化上升为政府行为,加大财政投入和资源要素整合力度,形成推动合力。各级各部门要加强规划引导、政策支持、标准规范、市场监管等,努力创造“互联网+”生态农业与精准扶贫的有利环境。鼓励贫困村基层组织和各类市场主体创新探索,重视总结推广好的经验和做法,大力推进“互联网+”生态农业作为精准扶贫的创新发展。要按照重点环节、主要行业等,明确发展重点和目标任务,落实责任主体,做到任务到人,责任到人,加大督查和服务指导力度,推动工作有序开展。