第一篇：市国资委2020年普法责任制考核办法
市国资委2020年普法责任制考核办法
为深入推进国资国企系统法制建设工作，进一步提高机关单位、市属国企全体干部职工的法律意识，深化依法治市、依法治企水平，切实将“谁执法谁普法”责任落到实处，结合工作实际，制定本考核办法。
一、总体要求
深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建工作，推进国资国企法治宣传教育与法治实践相结合，充分发挥法治宣传教育在国资监管中的基础性作用，以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机，积极推动我委普法依法治理工作创新发展，全面提高依法行政水平。
二、考核原则
考核评价工作坚持围绕中心、客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。
三、组织实施
成立普法工作考核领导小组，由市国资委主任魏志刚任考核组组长，各副主任和企业、机关各科室负责人为成员，考核领导小组设在国资委办公室，连廷鹏、张亚伟负责考核组织协调及日常工作。
四、考核评价对象
市国资委机关各科室、市属各国有企业
五、考核评价内容
依据《固原市国资委2020年普法依法治理工作要点》，主要有组织领导及保障、普法工作开展、法治文化和阵地建设、法治创建等，包括年度普法任务完成情况和普法责任制落实情况。
六、考核方式
考核采取平时考核与年度集中考核相结合的方式进行，主要包括以下步骤：
（一）任务申报。3月底前，被考核对象建立普法责任清单，制定年度普法工作计划，报市国资委普法工作领导小组备案。
（二）自我评价。被考核对象按照本办法，于11月30日前将本部门、本企业年度普法任务完成情况和普法责任制落实情况自评报告报市国资委普法工作考核领导小组。
（三）实地核查。普法工作考核领导小组通过现场考核和重点抽查等方式，对各部门、各企业年度普法任务完成情况和普法责任制落实情况进行考核评价。具体按照《固原市国资委普法考核细则》进行打分。
（四）综合考核。根据各部门、各企业自我评价、平时考核和实地核查情况进行全面考核，普法工作考核领导小组提出对被考核对象的考核意见。
（五）审核通报。考核评价结果报市国资委“七五”普法工作领导小组审定后，通报考核对象。
七、考核结果运用
市属企业考核分值为100分，最终得分按绩效目标考核分值比例折算后计入绩效考核得分。科室、个人考核纳入星级评定及选优评先考核分值中。
第二篇：固原市国资委2020年普法责任制考核办法
固原市国资委2020年普法责任制考核办法
为深入推进国资国企系统法制建设工作，进一步提高机关单位、市属国企全体干部职工的法律意识，深化依法治市、依法治企水平，切实将“谁执法谁普法”责任落到实处，结合工作实际，制定本考核办法。
一、总体要求
深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建工作，推进国资国企法治宣传教育与法治实践相结合，充分发挥法治宣传教育在国资监管中的基础性作用，以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机，积极推动我委普法依法治理工作创新发展，全面提高依法行政水平。
二、考核原则
考核评价工作坚持围绕中心、客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。
三、组织实施
成立普法工作考核领导小组，由市国资委主任魏志刚任考核组组长，各副主任和企业、机关各科室负责人为成员，考核领导小组设在国资委办公室，连廷鹏、张亚伟负责考核组织协调及日常工作。
四、考核评价对象
市国资委机关各科室、市属各国有企业
五、考核评价内容
依据《固原市国资委2020年普法依法治理工作要点》，主要有组织领导及保障、普法工作开展、法治文化和阵地建设、法治创建等，包括普法任务完成情况和普法责任制落实情况。
六、考核方式
考核采取平时考核与集中考核相结合的方式进行，主要包括以下步骤：
（一）任务申报。
3月底前，被考核对象建立普法责任清单，制定普法工作计划，报市国资委普法工作领导小组备案。（二）自我评价。
被考核对象按照本办法，于11月30日前将本部门、本企业普法任务完成情况和普法责任制落实情况自评报告报市国资委普法工作考核领导小组。（三）实地核查。
普法工作考核领导小组通过现场考核和重点抽查等方式，对各部门、各企业普法任务完成情况和普法责任制落实情况进行考核评价。具体按照《固原市国资委普法考核细则》进行打分。（四）综合考核。
根据各部门、各企业自我评价、平时考核和实地核查情况进行全面考核，普法工作考核领导小组提出对被考核对象的考核意见。（五）审核通报。
考核评价结果报市国资委“七五”普法工作领导小组审定后，通报考核对象。七、考核结果运用
市属企业考核分值为100分，最终得分按绩效目标考核分值比例折算后计入绩效考核得分。科室、个人考核纳入星级评定及选优评先考核分值中。
第三篇：市国资委工作总结
国资委**年工作总结
（一）整合资源，增强国有资产实力
1、加快了企业改革重组的步伐。通过引入战略投资者，采取联合、兼并、合资合作、转让产权等方式，促进资源优化配置，调整产业结构。根据兵团司令办公会精神，完成了石河子造纸厂跨区重组，其持有的ST天宏41.90%股权整体划转**师，实施东泉农场资产转出上市公司，实现天
宏资产重组。推动西部牧业与花园乳业的产业重组升级，批准西部牧业使用超募资金收购花园乳业60%的股权，实现西部牧业从原奶供应商向终端消费品供应商的转变。
2、做强做大国有企业，分别给天富集团、城建投资公司、国资公司、**团投资公司、肯斯瓦特投资公司等以收益、土地及货币资金的方式转增资本金，为企业投资、经营带来诸多便利。
3、盘活存量资产。今年以来，先后对天业、天富、天筑、国资公司及8个农牧团场的闲置资产进行处置，涉及资金**万元，防止了资产的闲置浪费。通过整合资产，150与苏州天来阳光、**种业、石总场与自然人都达成了合作意向。
（二）融资投资，发挥国资主导作用
一是将国资公司注册资本金由15亿元增加到**亿元，使国资公司资产状况明显改善，提升了国资公司融资能力。
二是充分发挥天业、天富等集团公司及子公司融资功能。
三是拓宽融资渠道，通过发行企业债、短期融资券、中期票据、上市公司国有股权质押等融资工具。利用多层次资本市场融资，全年累计融资**亿元。其中，国有企业融资38.9亿元，拟上市公司融资1.87亿元。具体分布是：国资公司成功发行6亿元短期融资券，并以质押西部牧业股权的形式融资9000万元；天业集团通过中国银行间市场交易商协会向特定对象成功发行10亿元融资券，并顺利发行天辰化工6亿元短期融资券，开发区发展总公司发行企业债6亿元；天富集团、天富热电分别发行5亿元企业债和公司债。
（三）规范有序，国资监管效能进一步提升
1、产权管理更加规范。出台《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》，上市公司国有股东行为更加规范，国有股权管理得到加强。严把公开转让信息发布审核关，国有产权交易监管更趋严格。全年共完成产权转让11项，转让金额合计**万元。开展**企业国有产权处置专项检查，涉及6家监管企业、14个农牧团场，经过连续几年努力，师市国有产权转让基本实现“制度化、规范化、程序化”，特别是团场国有资产处置进场交易率大幅度提高，基本实现应进必进。建立14家中介机构组成的产权交易中介机构储备库并定期组织资格检查。加强重大资产、疑难项目评估管理，全年共核准企业资产评估项目21个，涉及评估账面净资产6800万元，评估后净资产9500万元，增值39%。
2、考核分配持续完善。积极完善新一轮企业经营者业绩考核办法，探索研究国有控股上市公司及其子企业经营者薪酬监管办法。修订出台《国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法》及三家资本运营机构试行分类考核《国资公司负责人经营业绩考核办法》、《城建投资公司负责人经营业绩考核办法》及《信用担保公司经营业绩考核办法》“一拖三”办法。修改后的《办法》兼顾企业应承担的社会责任，充分体现绩效上、薪酬上，绩效下、薪酬下的原则。完成了201119家企业的经营者薪酬兑现工作。在集团、股份公司、子公司三级企业经营者薪酬监管方面，督促企业完善下属企业的制度建设，加强和规范子企业经营业绩考核及负责人薪酬管理工作，并建立子企业负责人薪酬兑现备案制度，促使企业正确评价经营业绩，合理有据的兑现经营者薪酬。
3、统计评价及时跟踪预测。加强经营形势分析和企业财务动态监测；完善出资企业经营情况月报制度，坚持“月分析、季小结”，对运行异常指标实行“问询制”，帮助企业防范风险；建立委领导和企业挂钩联系重点项目制度，全年深入企业调研指导20多次，协调解决难点问题18个，保证了出资企业生产经营向好回升。
4、监管力度不断加大。与审计局、监察局共同对天富房产公司**至**主要经营指标完成情况、奖金计提及发放依据进行了调查、核实。重点对该公司在**年资产剥离过程中形成的资产溢价兑现奖金的情况进行核实，对违规超发奖励进行了纠正。对天富集团、国资公司、西部农垦、白杨实业集团等4家国有独资公司的的章程进行修订，让企业章程真正成立。要求5家上市公司国有股东建立内幕信息管理制度，建立内幕信息管理联系人，规范上市公司国有股东内幕信息知情人管理及信息披露工作。
（四）资本证券化，助推企业上市取得进展
推进“资产资本化、资本证券化”，开展企业上市资源培育工作调研，提出分类分梯次推进企业上市计划，以师市名义下发了《**市推进企业上市工作实施意见》。积极挖掘和培育上市后备资源，先后有10家企业进入自治区百家重点成长性企业名单。完成师
市首批上市后备企业申报、筛选和审批，并在石河子报、北疆晨报、石河子政府网等媒体予以公告。惠利节水和红安生物顺利完成增资扩股工作，实现融资1.15亿元，其中惠利节水以每股3.3元引进新希望集团等战略投资者和2家机构投资者，融资7700万元，11月完成股份公司变更设立，明年初报国家证监会审核；红安生物实现融资4500万元。科神农机券商
已经进入，增资方案基本确定，预计引入外部投资注资**万元，年底完成增资扩股。
（五）妥善处理“两个问题”，确保和谐稳定
国有企业改制遗留及今年新增加的职教幼教退休教师待遇问题，都具有政策性强、涉及面广、持续时间长的特点，为妥善处理，国资委一不推、二不拖，拉近距离解矛盾，暖语热茶化怨气，全年共接待来访群众780余人次，咨询48人次。协助法院完成了绿洲大舜公司破产清算组关于拖欠职工相关费用的清理工作和退休人员医保缴纳工作以及破产过程中的相关事宜，收回改制欠缴改制费用120万元，完成了离退休人员移交社区工作，使这一持续8年的群访案件得到彻底解决。对石河子开发区神舟工贸公司等7家企业改制托管费用审核清理，实现了退休人员社会化管理。会同教育局、组织部、财政局、社保局等多家单位成立联合工作组，严格按照政策标准和规定程序，确保对象不漏不多不错，全部完成25名退休教师生活补贴的待遇落实。
（六）创先争优，加强党的建设工作
1、加强理论学习，夯实基础。一年来，委党委把加强理论学习作为提升机关干部队伍政治素质、业务素质、工作水平和工作效率的一项重要举措。全年集中学xxx自治区、兵团各级领导重要讲话、会议精神等15场次，有重点的开展了深化作风建设年、创先争优、组工干部大讨论、第十三个党风廉政教育月活动、贯彻《廉政准则》等专项教育活动。党员干部撰写心得体会60余份，制作板报专栏4期，订阅党报党刊、理论书籍等学习材料6500余元。今年选派5批7人次外出学习考察培训；安排企业负责人、业务骨干 20余人次外出参加业务技能培训。通过有计划的学习培训，开阔了眼界、拓宽了思路，进一步明确了发展目标，为做好今年的各项工作提供了有力的保障。
2、强化机关效能，提升精神文明建设。与创先争优相结合，把绩效管理工作作为贯彻落实科学发展观，推动国资监管工作的抓手和平台，认真按照方案要求，分解目标任务，搭建二级任务考核、三级目标任务分解绩效考评体系。经过努力，我委基本完成了师市确定的十一项绩效考评作目标。同时，积极开展职工业余文化生活、革命历史文化教育、互动联动、扶贫济困等内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，为**年全力再创自治区级文明单位称号做好准备。
3、领导带头，深化勤政廉政。领导班子成员身体力行，严格遵守《党员领导干部廉洁从政准则》，发挥领导干部的表率作用，带头执行各项规章制度。在层层签订廉政责任书的基础上，完善机关各科室工作职能和岗位职责，制定相关规章制度，强化机关内部管理, 进一步提高工作效率，树立机关工作人员的良好形象。
4、多措并举，加强惩防体系建设。在去年对团场审核修订“三重一大”制度的基础上，今年对天业等部分国有企业的“三重一大”制度进行了审核。产权转让及资产处置抓好“规范程序、进场处置”的环节，确保了100%产权交易的保值增值率。企业绩效考核在年初确定企业经营主要指标，年终实施企业经营业绩的考核。对考核审计中发现的问题及时纠正、调整，尔后方对应考核指标数据提出企业负责人绩效年薪的初步方案报师市审定后下达。既对企业领导人员的年薪发放起到了一定监督作用，又保证了绩效年薪发放工作的公平、公正性；同时又防止了权属企业弄虚作假冒领、多领的不廉行为。
第四篇：市国资委工作总结
一、今年以来主要工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省国资委的指导下，市国资委带领国资系统广大干部职工，统一思想、转变理念、调整重心，紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署，不断提升服务意识与监管效率，做强做大国有投融资平台，有力推动政府重点工程项目建设，积极服务我市经济社会发
展，各项工作取得良好成效。
（一）全力推进国资公司投融资工作，打造政府性项目建设主平台。
今年以来，我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作，把引导推动国企投融资作为工作重点，专门成立推进国资公司投融资工作领导小组，发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》，全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度，实施每月投融资情况和数据快报研判机制，及时了解与督促项目进展情况。同时，举办多期投融资专题培训班，创新投融资人才保障机制，使国资公司的投融资能力显著提升，成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司投资项目共计达到284个，投资计划307.61亿元，为去年实际完成投资额的250.3%，占今年政府投资计划498亿元的**%，全年实际完成投资额**亿元，占市本级政府性投资总量的一半多。二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具，如发行债券、票据贴现、金融信托等方式，为重大建设项目拓宽融资渠道。2012年，各国资公司全年实际融资**亿元，启动企业债券融资40亿元，已发行16亿元；启动中期票据与短期融资券88亿元，利用其他新型金融产品45.98亿元。三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工，甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进，绕城高速西南线设计图和市域铁路S1线工可报告获批等，为温州发展描绘出光明前景。四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务，帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案，使之更好为国企提供金融服务。
（二）有效提升服务意识与履职能力，推动国有经济平稳发展。
今年以来，由于国内外总体宏观经济形势严峻，市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因，我市国资公司也不可避免受到重要影响，出现投资放缓，融资较难，经济效益下滑等风险。对此，我委高度重视、积极应对，从规范监管与优化服务两方面入手，加强了一系列工作措施：一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作；积极创新产权监管机制，打造国有产权流转“阳光工程”；完成2011全市资产评估统计工作，全市评估备案项目283项，评估核准项目4项，涉及资产评估值83.82亿元，增值率177.14%。严格担保管理，规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理，推动企业健全内部监督机制，规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定，建立业绩考核“同升降”机制，将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩，同时针对不同营运特点，设立分类单项奖，指导各国资公司全部完成对二级子企业**年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。根据**年考核结果，11家国资公司实际完成利润合计9.74亿元，为目标值140.50%；企业主要负责人平均薪酬**万元，较*年增长了20%；实际发放工资总额*亿元，全年在岗职工人均工资**元，同比增长17.27%，有效起到了业绩考核的引导与激励作用。三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度，委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题；以开展“五型”机关创建活动为契机，重新审查和全面机关办事流程，简化审批环节，全面推行即办制和并联审批；健全内部督察制度，对重点事项实行内部挂牌，强化跟进，以责任落实确保工作效率。四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统，逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。目前，该项目已通过市经信委审查与市发改委立项，进入招投标建设阶段，建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等，总投资估算**万元，建设资金由市财力安排。截止**年底，温州市级国资营运公司资产总额首次突破千亿，达到**亿元(不包括温州银行)，所有者权益488亿元，累计实现营业收入176.68亿元，利润总额**亿元，缴纳税费8亿元。
（三）有序推进国企改革改制工作，理顺国资国企管理运行机制。
第五篇：国资委普法工作总结
国资委普法工作总结
2015年是“六五”普法依法治理工作重要一年，根据“六五”普法规划的总体要求，市国资委紧紧围绕地区中心工作，明确目标，突出重点，深入开展法制宣传教育工作，推进“六五”普法规划有效实施。
一、强化法制宣传教育，营造良好法治环境
（一）围绕学习宣传宪法，促进各项法律法规知识的传播。
一是认真部署开展第十一个“宪法、法律宣传月”活动。制定下发《关于认真开展第十一个“宪法、法律宣传月”活动》的通知，对地区“宪法、法律宣传月”活动作出具体安排部署，多措并举开展第十一个宪法法律宣传月活动，组织开展以“反暴力讲法治讲秩序”为主要内容的公职人员学法统一考试，认真抓好宪法和宪法精神的再学习、再宣传，广泛开展形式多样的法治文化活动，紧紧围绕群众关心关注的热点、难点问题，深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，举办相关法律法规宣传咨询活动，宣传了宪法知识，弘扬了宪法精神，全力推进了宪法法律宣传月活动的开展。
二是各企业狠抓专业法的宣传普及，促进了社会法治化管理水平的提高。各企业落实“谁执法谁普法，谁服务谁普法”的工作要求，结合本企业工作职能，开展各专业法的宣传。各企业分别在安全生产宣传月、交通安全宣传日、环保宣传月期间广泛开展相关法律宣传活动，加强了与本职工作有关的专业法的宣传，营造了学法、尊法、守法、用法的舆论氛围。
（二）结合维稳实际，积极部署开展“反暴力、讲法治讲秩序”法制宣传教育活动
一是开展法律进企业，深入推进“法治进企业”活动。以“反暴力、讲法治、讲秩序”为重点，各企业就《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《继承法》、《物权法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、法律诉讼程序等法律法规及党的民族宗教政策进行宣传，教育引导广大干部群众要树立遇到事情找法、解决问题用法的法律意识，并用实例阐释团结稳定是福，分裂**是祸的道理。
通过开展“送法下企业”法制宣传活动，极大地调动了干部群众学法、用法的积极性和自觉性，营造了基层群众学法、知法、守法、用法的浓厚氛围，进一步增强了广大农牧民群众遵纪守法的自觉性和维护社会稳定的坚定立场和信念，收到了良好的社会效果。
二是各企业积极开展“一反两讲”法制宣传教育活动。各企业开展“反暴力讲法治讲秩序”法制宣传教育宣讲活动，截止目前，发放各类宣传材料发放宣传资料1000多份。同时，与维稳工作协调配合，对辖区常住人口、流动人口、重点人员、外来人口、外出人口进行大清查、大排查工作，确保不留任何隐患；
（三）扎实推进“法治进企业”活动的深入开展
以“法治进企业”工作为载体，对企业经营管理人员学法用法提出具体的意见，要求把“六五”普法与企业实际相结合，将普法依法治理工作纳入了部门目标考核和干部考核，注重从思想上引导、教育上把握、宣传上到位，推动了企业经营管理人员学法用法工作的规范运作。一是针对企业法律需求，举办了以现代企业制度、合同制度和仲裁制度为内容的法制讲座，加大对企业经营管理人员和经营业主的法制教育，促进企业依法经营、诚信经营。
二是召开“法治进企业”现场经验交流推进会。会议采取现场观摩、查看档案、座谈等方式，对企业普法及依法管理和服务社会等方面进行了学习交流。会议就如何进一步深化“法治进企业”工作进行了安排和部署，为各企业提高认识，形成共识，加强管理，促进发展，发挥作用提供了良好互动空间。
二、2015年工作计划
（一）在全面总结“六五”普法启动以来取得的经验和成效、查找存在的问题和不足的同时，提出今后普治工作发展及切实贯彻《自治区法制宣传教育条例》的新举措，全面落实“六五”普法规划，促进法制宣传教育工作进一步务实、有效地开展。
（二）立足于营造良好法治氛围，组织开展专项法制宣传教育活动。部署开展“深化法制宣传教育为实现伟大中国梦营造良好法治环境”主题活动，深入开展中国梦宣传教育，宣传“反暴力讲法治讲秩序”的治疆政策，认真组织开展“六个一”活动。
（三）深入开展以“法治六进”为基础的创建工作。认真落实“六五”普法规划关于开展“法治城市”创建工作的要求，结合工作实际，以“法治六进”工作为基础，明确工作目标和方法，推进“法治城市”创建工作进一步开展。
（四）深入贯彻落实“六五”普法规划，进一步加强领导干部、公务员、企业经营管理人员学法用法工作，坚持分类指导，认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律，积极探索推进重点对象法制宣传教育工作的新途径、新方法，不断提高针对性和实效性，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
（五）深入开展“宪法、法律宣传月”活动和“12·4全国法制宣传日”活动。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入各项主题法制宣传教育活动，通过组织开展大型法律宣传、法律咨询、法制讲座等活动，推进宪法和基本法律宣传教育的深入开展。
（六）结合专项治理工作，预防职务犯罪、道路交通安全等法律法规的宣传教育，为专项整治活动开展营造良好的法治氛围。
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