第一篇:电网企业报送工作方案提纲
电网企业报送工作方案提纲(国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司)
一、2017 年电力运行情况及可再生能源电力消纳效果(一)电力运行基本情况。营业区域内 2017 年电力负荷情况、跨省电力输送情况、电力交易情况。
(二)2017 年可再生能源电力消纳情况及有关措施的效果。提供营业区域内 2017 年可再生能源电力消纳情况,包括可再生能源电力占全社会用电量比重及同比变化情况,弃风率、弃光率和水能利用情况等。对已采取的各类促进可再生能源电力消纳措施逐项说明取得的效果和存在的问题。
二、2018 年可再生能源电力消纳形势分析 提供营业区域内各省级区域电网负荷预测、新建成跨省输电通道情况、常规火电和可再生能源电力装机和发电量(利用小时数)预测以及交易电量预测等情况。
三、促进可再生能源电力消纳的具体方案和措施 (一)提出营业区域内解决可再生能源电力送出瓶颈的电网工程建设计划,对各可再生能源集中开发区域的电力送出解决“卡脖子”及强化送出能力的工程要逐项列出清单。
(二)已建成跨省输电通道输送可再生能源电力方案,提出各输电通道输送可再生能源电量的年度目标或预测值。
(三)各省级区域本地消纳可再生能源电力实施方案,包括严格执行火电机组最低技术出力、挖掘调峰潜力、深度调峰补偿、火电灵活性改造、省级共享旋转备用、电能替代扩大电力消费等。
(四)扩大市场交易促进可再生能源电力消纳,包括:指导电力交易中心优先开展可再生能源电力交易、组织消纳可再生能源为主要目的的自备电厂替代发电、大用户直接交易等,对各省级区域通过交易促进可再生能源消纳电量进行预测。
第二篇:县科技局信息报送工作方案
县科技局信息报送工作方案
为了进一步加强对科技工作的宣传力度,及时让县委、县政府及上级业务主管部门了解科技工作动态,推进绩效工作开展,结合我局实际,制定本方案。
一、宣传与报送信息内容
1.对国家、自治区、河池市出台的涉及科技方面重大决策、部署的贯彻落实;
2.对县委、县政府及自治区科技厅重要决策的反映及贯彻落实的思路、部署、措施;
3.对县委、县政府及自治区科技厅领导同志重要批示的贯彻落实情况;
4.县委、县政府要求科技系统承办、协办的工作和布置的临时任务的进展、完成情况;
5.推进我县科技创新工作的重要举措;
6.企业重大技术创新成果、技术中心建设、产学研合作等情况;
7.重大项目建设进展情况;
8.在科技改革与发展中采取的新思路、新做法,取得的新进展、新成就;
9.在贯彻落实上级重要决策和上级领导重要批示中遇到的突出困难和问题及相关的意见、建议;
10.在推动科技工作中遇到的新情况、新问题、新经验;
11.涉及科技工作全局的一些重要科技指标;
12.与科技工作相关的重要社会动态、突发事件和重大社情民意等;
13.涉及全局性的重大活动、调研、会议;
14.所负责绩效考评工作中要求完成的新闻报道。
二、工作信息要求
(一)涉及绩效见报信息任务
1.科技工作信息:当年完成孵化器及相关政策的宣传工作,在新闻媒体宣传两次以上并提供宣传报道。
2.党建信息:年内完成信息报送12篇,年内在县级媒体(县电视台、南丹党建网、《锡都南丹》)发布党建信息1条以上(1分);
年内在《河池先锋网》、《河池党建》、《河池日报》、《广西日报》等市级及以上的主流媒体发表党建信息1篇以上。
3.党风廉政信息:在南丹纪检监察网发表纪检文章12篇;
每月按时向xxx@163.com邮箱报送网络评论1篇;
在河池清风网、河池日报或其他市级以上重点党报党刊发表党风廉政建设方面文章1篇。
4.宣传(意识形态)信息:年内完成广西电台1篇、河池日报2篇,河池电台2篇,锡都南丹5篇。
5.法治政府建设信息:法治政府建设信息在市级以上新闻媒体报道或者刊登10条以上。
6.预防职务犯罪信息:年内获得预防职务犯罪奖项、验收推广、有预防职务犯罪论文或信息稿件发表。(一篇即可)
7.统战信息:年内必须有一篇统战方面信息上南丹县统战工作网。
8.改革信息:年内完成36条,每条要求1500字以上,年内完成改革案例3篇以上,每条要求2000字以上,与改革工作无关、无实质性内容、简短新闻等信息不纳入统计范围。(详见丹改办发[201x]1号)
(二)日常要求报送信息
1.科技工作信息:每月一条
2.政务公开信息、党委信息:每月一条
3.约稿信息:每季度一条(2000-3000字),主要涉及科技创新、发明专利内容(具体视县委、政府要求确定)
4.调研报告:3篇(要求局班子成员每人一篇)
5.普法信息:每月向县普法办报送学法用法工作信息1条以上,全年被南丹“锡都普法”微信公众号、地方或上级党委、政府信息采用3篇以上
6.农村工作信息:每月一条
(三)报送信息要求
1.严格按照“谁提供、谁审核,谁报送、谁负责”的原则,完善信息报送审查制度,规范信息报送审核程序。对于紧急重大情况报送,实行一把手负责制。
2.信息报送要做到“快、新、准、深、精”,即信息报送要及时,具有时效性;
内容、观点、角度等有新意;
反映情况要准确,遣词造句要恰当;
分析透彻深入,材料翔实,对策、建议可行性强;
文字精炼,层次清晰。
3.要突出本单位的亮点工作,结合市、县重点工作,深入挖掘亮点,注重抓好调研类、经验类、问题类和建议类等信息的编报。要少报短、平、快的简讯,多报有分析、有问题、有建议的深度信息,要有具体例子和详实的数据支撑。
第三篇:宣传报道及信息报送工作方案
宣传报道及信息报送工作方案
安城管字〔2013〕7号
关于印发《区城管局宣传报道及信息报送 工作方案》的通知
局机关各股室:
现将《区城管局宣传报道及信息报送工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一三年二月二十八日
安源区城市管理局办公室
2013年2月28日印发
区城管局宣传报道及信息报送工作方案
为进一步加强城市管理行政执法的信息及宣传报道工作,健全完善信息报送制度,及时、准确、全面地收集上报信息,整合宣传资源,扩大宣传影响,更好地发挥信息的参考与决策作用,创造有利于城管事业发展的良好舆论环境,助推城管事业的健康持续发展,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照区委、区政府的要求和创建工作目标,围绕城市管理行政执法工作的主要任务,采取多种形式,深入宣传区城管局工作职能和城市管理行政执法有关法律、法规和规章,以正面宣传为主,动态报道城管执法工作开展情况,客观反映城管执法工作中存在的问题和矛盾,为做好城市管理行政执法工作营造良好的舆论氛围。
二、工作目标
进一步提升我局城市管理信息、宣传报道水平,确保工作信息及时、全面、准确报道,不断提高信息宣传报道人员的工作积极性和信息宣传报道的工作质量。确保内各类、各级别的信息报道、报送不少于24条、发表不少于15条。
三、组织领导
局成立宣传报道工作领导小组,由局长李利萍同志任组长,副局长赖金卫、兰凡怡、廖清华任副组长,局机关各股室负责人为成员,副局长廖清华具体负责宣传报道工作的组织、协调、督查、落实。局机关各股室应设置1名通讯员,负责信息采集、报备等工作,信息的具体草拟、报送等工作由办公室罗东负责。
四、宣传及信息报道内容 宣传的主要内容
(一)城市管理领域的相关法律法规、政策,包括国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等规范行政执法行为的法律法规。
(二)重点工作现场跟踪报道,注意发现工作中的难点和亮点,注重宣传的时效性、连续性、跟踪性和系统性,确保宣传工作取得实实在在的效果。
(三)我局各项工作开展情况,处罚依据、标准、流程,城管执法职能职责、办事程序、服务承诺。
(四)城管执法典型案例介绍。
(五)我局在城管执法过程中出现的好人好事和能够有效提升城管执法队伍形象的典型事例。
(六)与群众密切相关的城市管理工作咨询。信息报送的主要内容
我局城市管理工作中的重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;城市管理工作动态,阶段性城市管理工作进展情况,特别是重点工作、重大活动的进展和完成情况;城市管理工作中的新情况、新问题、新思路、新举措,城市管理工作中好的做法、成功经验以及启示等;城市管理工作中存在的热点难点问题,以及意见、建议、对策;涉及安全事故以及相关重大不稳定事件等上级规定必须在第一时间上报的紧急、突发事件。
五、宣传方式
(一)广播电视宣传,力争在区广播电视上开展城市管理领域的相关法律法规、政策、重点工作、好人好事等宣传报道。鼓励向市广播电视台报送区城市管理执法工作的新举措、新成绩、好典型等。
(二)报刊宣传,积极向区委、区政府和市级及以上刊物投文字稿件,及时宣传报道我局的各项工作动态。
(三)信息宣传,及时把城市管理的各项工作和各类信息通过政府网站向领导和广大市民进行公开。
(四)车辆宣传,执法车辆在路面巡查时,利用高音喇叭向广大市民宣传相关城市管理法律法规知识,不断增强市民环境意识和城管法规观念,营造一个依法治理环境,市民自觉遵守城管法规的氛围。
(五)城管网站宣传,跟踪报导执法局各项工作,充实和及时更新网站内容,发挥网络优势,让外界客观、全面、快捷地了解城管综合执法法律法规和最新动态。
六、工作措施
(一)突出重点
坚持以正面宣传为主,着重宣传城管执法环境治理工作的措施、效果及管理经验,体现城管队伍的辛勤付出,反映城管工作取得的丰硕成果,尤其要抓好市容环境整治的工作思路、重点难点违章的治理、集中专项整治活动的开展和市容环境长效管理等方面工作的宣传,为环境治理任务的顺利完成创造良好的舆论环境。紧紧围绕城管队伍建设目标,客观全面反映队伍理论业务学习、党建、廉政、思想政治工作、精神文明建设等方面采取的措施、取得的效果,宣传队伍的建章立制,宣传队伍整体素质的提高,宣传队伍良好形象的塑造,尤其是要加强构建和谐城管队伍的宣传,体现城管队伍的正规化建设、规范化管理,为树立队伍良好形象提供保证。宣传立足城管服务于民、立足城管为民解难的典型事例和经验,努力塑造城管队伍亲民执法的良好形象。引导广大市民自觉遵守城管方面的法律法规,协助管理好维护好新城区的市容市貌。
(二)明确责任
1.局机关各股室每周必须将股室开展工作情况及下周工作计划于周四上午上报至局办公室,办公室汇总、领导审阅后报送至区委、区政府。
2.局办公室每月向区委、区政府报送信息不少于2条,其它各股室每月向局办公室报送信息不少于1条,各类信息必须经局分管领导审核批准后方可对外报送。所报信息采用电子文档和书面材料报送,由局办公室统一登记。
(三)奖励
鼓励积极投稿。奖励标准分别为:
1.调研性或其他典型材料、论文等:凡稿件被省级及以上刊物采用的,每篇奖励500元;被市级及以上报刊采用,每篇奖励200元;凡稿件被区委、区政府刊物采用的,每篇奖励100元。同时被省、市、区采用的,不重复奖励,取最高奖励标准。
2.信息:凡稿件被市级及以上刊物、政府政务信息网等采用的,每篇30元,被区委、区政府采用的,每篇20元。同时被市、区采用的,不重复奖励,取最高奖励标准。
(四)强化考核
宣传及信息报道纳入局机关内部考评,对工作不力,未能在规定时限内完成的,将按局机关相关管理考核制度规定处理。
第四篇:兰州供电公司县供电企业电网建设管理提升工作方案
兰州供电公司县供电企业电网建设
管理提升工作方案
一、总体目标
按照“大建设”的总体推进思路,公司由原来“块状(属地化)”到现在“条状(专业化)”管理,全面实施集约化、专业化和扁平化管理。认真落实“大建设”体系建设“三化”(集约化、扁平化、专业化)、“三统一”(统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准)、“三加强”(加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理)工作要求,推进建设管理体制和工作机制创新,规范建设流程,着重提高35千伏及以下电网工程建设安全和工艺质量水平,提升建设能力。
为加强县供电企业工程管理,公司基建部将结合工程专业管理要求,通过深入分析工作风险,全面梳理工作思路,杜绝各类管理疏漏,在实践工作中逐步积累和不断总结完善工作经验和方法,努力提升县供电企业的电网建设管理水平。按照公司电网建设工程管理察工作精神,结合工程专业管理要求,从七项重点工作方面加强管理。
二、专业管理目标
(一)进度管理目标
电网建设任务完成率100%,实现依法开工,有序推进,均衡投产。
1.2013年年底前配合完成2010年及以前农网各批次工程的项目法人验收和省级整体验收。
2.2013年6月底前,完成2012年国家下达农网改造升级工程建设任务及委建单位验收。
3.2013年年底,完成2013年国家下达农网改造升级工程75%及以上的工程建设任务。
4.2014年6月底前,完成2013年国家下达农网改造升级工程建设任务。
(二)安全管理目标
电网工程建设不发生人身死亡事故和较大以上设备、电网事故。不发生一般人身伤亡事故。不发生较大施工机械设备损坏事故。不发生有人员责任的较大火灾事故。不发生较大环境污染事件。不发生本企业负主要责任的重大交通事故。不发生建设原因引起、对公司造成较大影响的安全事件。
(三)质量管理目标
1.优质工程指标:35千伏及以下输变电工程优质工程率达到60%,110千伏及以上工程项目优质工程率达到100%。
2.标准工艺应用指标:35千伏及以下输变电工程标准工艺应用率达到90%以上。35千伏输变电工程达到国网B段单位以上标准。
3.质量通病治理目标:质量通病整治率96%以上。
4.质量事故(事件)控制指标:不发生5级及以上工程建设安全质量事故(事件)。全年不发生因工程质量原因而造成的安全生产事故(事件)。
(四)造价管理目标
工程设计概算不超投资估算,工程结算不超设计概算,工程造价水平合理、受控。
三、重点工作
(一)安全管控措施
1.严格落实各级安全责任。按照“谁管理、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,逐项明确工程全过程安全管理责任。
2.在“大建设”体系构架下,进一步规范电建总公司、社会参建单位和代管农电企业管理。特别对公司代管县供电企业及所属多经单位、集体企业等有管理关系或关联关系的单位必须通过招标或竞争性谈判承揽施工任务,其资质和能力必须符合要求,其施工安全管理必须纳入公司安全生产管理体系。
3.强化工程计划管理。将工程管理涉及生产运行的计划纳入公司的生产计划统一管理,将施工实施中涉及的临时停电统一纳入公司集中管理,强化公司计划管理的刚性执行。
4.强化施工组织管理。各参建单位严格按照国网公司安全文明策划标准模板编制策划文件,对工程施工组织管理确实起到引领作用。切实落实项目经理和施工现场负责人的安全责任,优化施工组织流程,严把施工队伍资质、作业人员资格、施工机具检测检验审查关。依据国网公司及省公司对施工安全措施要求,加强施工“三措一案”的编制、审查和监督管理,突出防触电、防倒杆、防高坠,提高安全措施的针对性。
5.强化施工现场安全管理。深入开展“反六不”违章,严格风险点控制,全面推行现场标准化作业,落实各环节风险预控措施,抓好作业现场全过程风险管控。执行施工进度周汇报制度、督促各级作业人员现场安全责任落实,提高施工现场规范化作业水平。
6.强化关键环节安全管控。对可能导致触电等危险性生产区域内的施工,必须事先进行专门的安全技术交底;对组立杆塔、展放导线等重要工序,施工技术人员及安全管理人员必须加强指导和监督;对跨越铁路及高等级公路等重要设施的施工方案严格审核,监督实施;注重抢修现场、小型和分散作业现场的风险管控;对拆旧工程的勘察、方案制定、现场实施等环节工作,周密做好拆旧工程的施工安全管理。
7.强化三个项目部管理人员到岗履职和项目部对施工负责人到岗到位要求。落实三个项目部和各级负责人对施工现场安全责任包干制度和现场专人监护制度,做好施工现场督导和检查。加强各参建单位对派驻现场项目部的项目管理。
8.强化现场安全督查。建立安全督查常态化机制,定期进行各工程的安全质量评价工作,实行定期与随机抽检结合的方式,深入施工现场进行安全专项督查,严肃查纠各类违章行为,确保施工现场作业安全,对督查中发现的问题要严肃处理,并举一反三制定有针对性的措施。
9.严格工程发包管理。严格执行国网公司《电力建设工程分包安全管理规定》和省公司有关分包专项检查的相关要求,一是严格执行分包商资质审查、准入制度。按规定应招标确定施工单位的工程项目必须公开招标确定施工单位,开展施工承载力分析,严禁分包商超资质、超范围、超能力承揽工程,严禁层层转包或违法分包,严禁“以包代管”、“以罚代管”。二是规范分包工程管理,从签订分包合同与安全协议、分包人员岗位资质和身体条件、人员的社会保险、安全教育培训等方面,按照基建管理要求和程序进行规范管理,防止施工单位超标准超能力承接施工任务。
(二)质量管控措施
1.积极开展安全质量策划,以推行项目标准化管理及标准工艺应用,并且开展农网配网优质工程评选工作为契机,将农网与配网的管理与110KV基建管理的逐步接轨,全面提高工程安全质量管理标准,对农网与配网试点按基建管理程序开展安全文明施工标准化、优质工程、标准工艺等工作,努力造就和善于总结公司工程管理的特点与亮点。通过检查评比抓典型、树样板,带动标准工艺应用和实体质量稳步提升,逐步达到国网公司和省公司优质工程标准,努力争创省公司工程管理流动红旗。
2.进一步强化工程“三通一标、两型一化、三新两型”的应用水平,通过提高工程初设深度,现场监控能力,施工标准化工艺水平,满足工程创优目标。
3.加强技术规范书审查,强化设备进场检验和开箱检查管理,严格履行交接手续和缺陷处理程序,建立质量问题跟踪台账,把好工程设备材料关。
4.全面推广质量通病治理展板,强化过程治理,加强现场管控,杜绝质量通病发生。履行每月质量巡查计划、检查内容及流程,规范开展质量巡查活动。认真开展质量巡查、资信评价、同业对标等活动,提升工程质量管理和工艺水平。
5.坚持月度质量例会制度,及时总结、汇报各阶段质量情况及存在的主要问题,分析总体质量情况,协调解决电网建设质量重要事宜。
6.加强对建设管理单位和所属设计、监理、施工企业人员的培训,加强对在建项目现场施工分包人员进行施工标准工艺培训,开展质量抽调考和知识竞赛,提升建设人员的质量管控意识和水平。
(三)进度管控措施
1.坚持年初工作目标不变,努力抓好过程管理,确保里程碑计划按照节点完成,按期竣工投产,并完成结算工作,实现目标任务。
2.加强尚未开工项目的开工准备,及时进行合同流转,加强土地、线路走廊外部协调,督导施工图纸到位,加快办理开工手续,确保各工程按节点全面开工建设。
3.按照完善工程里程碑计划,倒排工期,落实任务,对确有特殊原因,不能按里程碑计划实施的项目,及时上报专题报告,说明原因,由省公司相关部门研究确定。
4.提前做好在工程设计、施工、监理、设备材料各招标批次关键节点时间的各项准备工作,认真参与招标文件审查,杜绝因错过招标批次或流标而延误后续工作开展。
5.加强设计、施工、监理等参建队伍的管理和考核,对不满足要求的队伍按合同条款严格考核,保证人员、机械有效投入。
6.加强与当地政府的沟通协调,加大对施工现场当地居民的政策宣传力度,努力创造良好的建设环境。7.高度重视工程进度周报、月报工作,及时掌握工程实际进展和存在问题,掌握工程现场施工人员到位情况,确保工程进度可控、能控、在控。
8.认真分析梳理工程进度存在的问题,加强进度滞后项目督导,积极协调解决存在问题,确保实现预期进度目标。
9.加强项目节点文件管理,全面收集整理工程相关的支持性文件(核准文件、里程碑计划、投资计划文件、可研批复文件、初步设计批复文件)和工程管理时间节点文件(开工报审文件、竣工验收文件、竣工结算文件),并按规定及时归档。
(四)物资保障管控措施
1.积极与省公司基建部、物资公司、招投标中心和公司物资部门做好沟通,借助物资调配信息平台,建立物资供应保障信息网络,协调好物资配送、调度等相关工作。
2.做好物资需求计划上报,确保物资供货周期合理性,加强计划填报和审查阶段供货周期、避免物资需求计划审核把关不严,造成计划被退回、流标或招标失败,影响物资合同履约和按时到货,避免对建设工期造成影响。
3.与物资部门及时衔接,建立工程项目物资合同履约及到货检验衔接机制,建立物资到货沟通机制,及时处理到货物资。
4.按周汇总上报物资供应全业务过程信息,实时监控工程节点变化、执行情况,建立监控汇报机制,超前预测和分析供应风险,协调物资供应中存在的问题。强化催交催运工作,物资部门根据全业务过程信息,及时跟踪督促物资按时到货。
5.加大供应商履约和服务管控力度,配合物资部门做好供应商不良行为信息的收集工作,及时发现和反映供应商在合同履约、售后服务及产品质量等方面存在的问题,促使供应商提供优质的产品和服务。
(五)资金管控措施
1.强化月度工程现金流预算管控,工程管理部门与财务部、参建单位加强沟通协作,以项目实际进度为基础,结合已支付资金情况、合同执行情况科学、合理、全面地编报月度工程现金流预算。
2.加强项目核算管理,确保月度工程现金流的计划与实际支付按时完成,项目核算符合国网公司及省公司相关规定。
3.建立工程财务月、季报制,通过办公信息系统反映工程各项目每周及累计完成资金支付。
4.配合财务部开展工程财务管理情况统计及分析工作,及时对工程账面资金支付情况全面统计及客观分析,及时反映工程财务管理中存在的问题。
5.建立施工单位结算月通报制,对未按时完成竣工结算编制的单位进行考核。
(六)合同管理管控 1.基建部(项目管理中心)与施工单位的合同版本全部执行国网统一合同版本,所有合同都上传经法系统,全面履行签字审批手续。
2.在分包合同管理中,一是基建部负责所属施工企业施工分包的归口管理工作,负责施工企业分包商准入管理;二是专业分包、劳务分包商的选定应严格执行审批手续。专业分包、劳务分包商需由施工单位组织各职能部门审批同意后,由施工项目部向监理单位提出书面申请,经监理单位审核同意后,报建设单位批准并备案;三是施工单位必须自行完成主体工程的施工,不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的30%,否则视为违规分包。分包事项在施工承包合同中有约定的,在合同允许范围内,施工单位可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质等级或劳务分包资质等级的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的,施工单位必须经基建部同意后方可进行施工分包。监理单位、施工单位要严格履行工程合同义务,做好专业分包、劳务分包的管理工作。
(七)参建队伍管理管控 由于不同时期、不同工程中标的工程建设各参建队伍水平参差不齐,所属的专业人才配备与业务素质参差不齐,分包队伍良莠不齐,造成安全风险、工程质量、进度保障难以管控。主要从以下措施加强管控:
1.对设计、监理、施工三个参建单位要强调一体化管透,强化专业人才的配备与培训,要求各参建队伍执行好,督促管理水平的提升,人员与机械设备的装备到位。
2.正确处理进度、安全、质量三者的关系,始终把安全放在首位。制定安全质量督查计划,对施工现场不定期检查。对施工现场“三措一案(技术措施、组织措施、安全措施、施工方案)”未经公司基建部审批的,不容许开工。3.“重安全”,加强三个项目部的标准化建设,基本保障分包专项管理,要深刻牢记“分包管理是安全最大的红线”,合规合法分包,申报到位,分包不分电压等级与工程的大小。标准化管理初见成效后要巩固,安全文明施工是一个过程,抓实抓好,不能走回头路。增强忧患意识,严格落实各级安全责任,落实“三强化、三确保”要求,保障“五大”体系建设安全平稳推进。
4.“求质量”,树立“安全的问题归根就是质量的问题,保质量就是保安全”的理念。重视质量监督,建立质量保证体系。标准工艺是质量的最大风险,直接影响达标与创优的评比。做好内部三级验收和外部三级验收。督办标准工艺、达标创优和防洪防汛,重在过程,必须做好。
5.排查分包管理风险、杜绝“以包代管”、“以罚代管”的粗放管理方式,对涉水、跨域、近电等特殊选项方案措施严格执行编审批制度,加强到岗履职纪律,严格履行工程转序审批程序,排查隐患和梳理措施。进一步加强业主与监理对施工分包现场监管。
6.通过强化关键环节集中管控操作平台,优化设计评审、结算监督、定额管理、质量监督的专业化人才配置,进一步提升对电网建设关键环节专业化管理水平。
四、实施步骤
代管县供电公司1年内完成“三集五大”体系建设适应性调整,原则上2年内全面完成建设管理提升工作任务,全面加强和规范建设管理工作,实现代管县供电公司建设管理与省、市公司全面接轨。
(一)工作部署阶段(2013年6月)省、市公司组织召开专题工作会议,对代管县供电公司建设管理提升工程进行全面部署。市、代管县供电公司结合本方案,组织编制《建设管理提升工程实施方案》,广泛发动,全员参与;围绕代管县供电公司建设管理提升工程的目标和任务,对自身工作全面开展管理诊断分析,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,确定整改重点,制订针对性的整改措施,形成重点整改工作方案。各代管县供电公司要在2013年6月底前完成管理诊断分析和方案编制工作。
(二)综合治理阶段(2013年6月-12月)
各代管县供电公司自查和诊断的基础上,明确差距和提升方向,制定综合治理工作方案,明确提升任务目标,合理安排工作进度,落实工作责任,全面整改,解决突出问题,推动管理提升工程深入开展。各代管县供电公司2013年12月底前完成突出问题和薄弱环节的综合治理工作。
(三)完善提升阶段(2014年1月-12月)
对代管县供电公司综合治理情况进行多层次多角度分析诊断,提出进一步完善提升意见,代管县供电公司对问题和薄弱环节进行全面梳理,细化专项提升措施,形成进一步完善和提升的工作方案,推动管理提升工程向全面纵深发展。各代管县供电公司2014年12月底前完成完善提升阶段的各项工作。
(四)总结评价阶段(2015年1月-6月)
代管县供电公司管理提升工程情况进行自查自检、开展提升活动“回头看”,分析指标提升情况,进行全面总结,提炼管理创新成果;省、市公司组织考核验收,科学评估建设管理提升工程实施效果,强化典型经验和评价成果的推广与应用。各代管县供电公司要在2015年6月底前完成建设管理提升工程工作总结和综合评价工作。
五、保障措施
在工程管理过程中,公司结合工程专业管理要求,通过深入分析工作风险,全面梳理工作思路,杜绝各类管理疏漏,进一步强化风险管控。主要通过从安全、质量、进度、物资保障、资金、合同、参建队伍管理、外部环境等几个工程建设重点环节上加强管理,来全面促进公司县供电企业基建工程管理工作上水平。
一是通过强化工程的计划性、组织管理、现场管理、关键环境环节和三个项目部的到岗履职管理,来加强安全管控措施,杜绝安全风险;二是通过开展安全质量策划、提升标准化应用水平、加强技术规范书审查、全面推广质量通病治理、坚持月度质量例会制度、加强对建设单位培训,来强化质量管控措施,杜绝质量风险;三是通过抓好程碑计划、提前做好开工准备及做好工程过程的各环节管控、做好外部协调、加强项目各节点文件、资料的收集整理,来强化进度管控措施,杜绝过程风险;四是通过做好物资需求计划、加强协调物资配送和调度工作、加大供应商履约和服务管控力度等,来强化物资保障管控措施,杜绝物资管理风险;五是通过加强月度工程现金流预算管控、加强项目核算管理和统计及分析工作等,来强化资金管控措施,杜绝技经管理风险;六是通过规范合同版本、应用经法等信息平台、加强分包合同管理,来强化合同管控措施,杜绝合同法律风险;七是通过加强对设计、监理、施工三个参建队伍一体化管理、加强三个项目部的标准化建设、排查分包管理风险等,来强化参建队伍管控,来杜绝分包管理风险。八是通过建立沟通协调常态机制、加大地方供电部门的属地化协调力度、加大宣传力度等,强化外部环境管控措施,杜绝外部环境风险。
第五篇:电网企业的社会责任
电网企业的社会责任
女士们,先生们,下午好!
中国南方电网公司组建于2002年底,供电范围包括广东、广西、云南、贵州、海南五省区,供电面积约100万平方公里,供电总人口约2.3亿。2007年,公司资产总额465亿美元,售电量4597亿千瓦时,销售业务收入366亿美元,在世界500强企业中列第237位,在中国企业中排名第7位。很高兴有机会参加本次论坛,下面我就中国经济转型期电网企业所应承担的社会责任,和大家作个交流。
我认为,电网企业的社会责任主要表现在以下方面:
第一,为经济社会可持续发展提供电力保障,是电网企业的核心责任。为履行好这一责任,我们主要从以下三个方面开展工作:
■ 一是确保安全。电力是一种“产、运、消”瞬时同步完成的特殊商品。因此,确保电网的安全稳定是电力供应的基础。
南方电网远距离、大容量、超高压输电,交直流并联运行,是世界上结构最复杂、技术含量最高的电网之一,电网安全风险控制和运行管理难度很大。五年来,我们掌握了交直流混合电网安全稳定控制的核心技术,电网的安全稳定运行一直处于可控状态。
■ 二是做好供应。过去的5年,南方区域统调负荷年均增长15.6%,售电量年均增长15.5%。南方电网区域成为了中国缺电最严重的地区之一,最大缺口940万千瓦。在严峻的电力供应形势面前,我们把握了两个原则:一是确保居民供电,二是配合政府,按照单位GDP电耗进行排序,优先向单位GDP电耗小的企业供电。我们通过积极组织电源、快速灵活调度和加强需求侧管理等各种措施,基本保障了五省区经济社会可持续发展。
■ 三是提升服务。我们深化细化供电服务,努力把缺电对客户的影响降到最低。2007年南方电网仅拉路限电329条次,为2003年18万余次的0.18%。我们把缩短客户停电时间作为优质服务的核心指标,启动与国际先进水平供电企业对标工作,努力提高供电质量。我们还深入开展“万家灯火,南网情深”优质服务主题活动,优秀的供电服务得到社会认可。在中介机构组织的服务行业第三方调查中,我们连续获得总满意度第一。
第二,建设绿色电网,推动全社会节能减排,是电网企业的时代责任。中国通过电力消费的能源在终端能源消费中的比重达到43%,南方五省区中有的省份这一比重达到50%。显然,电力行业在推进节能减排战略中负有重要的责任。
我们认真分析了电力生产、输送和消费三大环节的节能潜力,发现在客户侧的节能潜力最大,约占53%;发电侧其次,约占39%;电网企业降低综合线损率的挖潜空间约为8%。因此,我们除在输配电环节做好节能降耗外,还需要切实承担起引导产业链上下游和全社会节约能源、保护环境的特殊使命。
■ 我们的做法是:持续推进“绿色行动”。
按中央政府要求,“十一五”期间,五省区要完成单位GDP能耗降低20%的目标,相当于年均需节能1576万吨标准煤。根据我们的研究,南方区域电力生产和消费各环节的节能贡献率约占全区节能目标值的30%~45%。五省区电力生产和消费各环节对各自省区的节能贡献率分别为:广东41%~60%,广西34%~50%,云南30%~41%,贵州19%~28%,海南74%~92%。
2006年,南方五省区单位GDP能耗同比下降2.6%,电力生产和消费各环节为此做出了积极的贡献。2007年,我们启动以“科学用电,节能减排”为主题的南方电网节能服务“绿色行动”,继续加大服务五省区节能减排工作力度,同时为减少全球温室气体和污染物排放履行了国际责任。
● 在发电侧:协助政府落实“上大压小”政策,已关停小火电404万千瓦,计划到2010年累计关停1327万千瓦,可降低发电煤耗28克/千瓦时。在贵州电网率先启动节能发电调度试点,实现脱硫信息实时监测。努力提高新能源和可再生能源的发电比重。
● 在输配电环节:南方电网挖掘自身节能降耗的潜力,对五省区实现节能目标可做出约2.38%的贡献。经过努力,我们的线损率从2002年的8.0%下降到2007年的6.90%,减少损失电量55亿千瓦时,相当于节约了190万吨标准煤。开展了“十一五”电网优化研究,预计到2010年,线损率可降至6.30%。● 在客户侧:配合政府优化产业结构,对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等八个行业实行差别电价政策。2007年,执行差别电价电量14.9亿千瓦时,617家淘汰类高耗能企业关停并转,上述行业的综合能耗呈下降态势。以贵州为例,2007年该省电解铝产量增长30.3%,用电量增长了10.03%,铁合金产量增长19.2%,用电量增长9.72%,这说明上述耗能行业单位产量的电耗有所下降,实施差别电价政策取得了明显效果。借此机会,我也建议进一步发挥差别电价对于经济结构调整的引导作用,把差别电价作为落实科学发展观的一个抓手。
在“绿色行动”中,我们举办了197期节能降耗研讨班,吸引4673家企业、约7000人参加学习培训。为1340家企业提供节能诊断服务,促进客户一年节电约5亿千瓦时。这项工作还有很大潜力,我们将继续加大节能宣传和服务的力度,最大限度挖掘需求侧节能的潜力。
● 科技节能。我们开工建设世界上第一个±800千伏特高压直流输电工程,比常规工程节约土地资源8600多公顷,减少线路损耗65%左右;推广标准化设计,应用紧凑型输电技术,新建110千伏及以上变电站平均减少占地约10%-20%,110千伏及以上新建输电线路平均减少钢材、铜材消耗约5%-10%。我们同时鼓励节能产品进入电网,制定了节能产品进入电网招标优惠办法。
■ 积极消纳区内富余水电,提高可再生能源比例。南方电网内东西部能源资源和经济发展交叉不平衡,大力推进西部水电东送,是提高资源利用效率、保护环境的重要途径。
五年来,西部水电实现东送电量2096亿千瓦时,消纳西部富余水电187亿千瓦时,实现了“零弃水”。相当于减少火电标准煤耗6811万吨,减少二氧化硫排放163万吨,减少烟尘排放68.1万吨。
第三,在重大突发自然灾害面前,维护公共安全和公众利益,是电网企业的政治责任。
今年初,我国南方大范围遭遇了有气象记录以来最严重的持续低温雨雪冰冻灾害天气,造成南方电网杆塔倾倒损坏27万多基,断线22万多处,850多个变电站停运,2600多万人受灾,直接经济损失达134 亿元人民币。其中贵州为全国受灾最严重的省份,损失约占全国损失的39%,我们在大灾难面前,在党中央国务院的正确领导下,把维护公共安全和公众利益放在首位,通过全力抢修和购置柴油发电机等各种方法,保证了春节期间100%的县城、乡镇都用上电,让老百姓过上了一个亮堂的春节。我们克服了常人难以想像的困难,用一个月时间昼夜奋战,提前100多天全面实现了对灾区的每家每户通电,创造了世界电力史上抢修复电的奇迹。在这里,我负责任地告诉大家,我们已有了应对类似灾害的措施。
近年来,南方五省区还多次遭遇台风、洪水、地震等自然灾害,我们在快速复电、支援地方灾后重建方面,都发挥了中央企业的中流砥柱作用。
第四,坚持电力普遍服务,促进城乡协调发展,是电网企业的特殊责任。我们主要是在以下三方面承担这一特殊责任的。
■ 推进农村农网建设。五年来,我们用于农村电网建设和改造的资金达491亿元,改变了农村电力基础设施简陋落后的局面;“十一五”期间,安排553亿元建设改造农村电网,投资规模相当于建国以来到2002年的总和。
■ 解决无电户用电。五年来,已累计解决109万户农村人口用电问题。至2007年底,南方五省区剩余无电人口65.9万;规划“十一五”期间完成投资33亿元,通过大电网延伸,解决41万户无电人口用电问题;其余无电人口问题,通过配合地方政府用分布式供电的方式加以解决。
■ 减轻农民负担。五年来,通过落实城乡同网同价政策,累计减轻农民用电负担100多亿元。
各位朋友,电网企业履行社会责任任重道远。我们希望能与包括瑞典企业在内的国内外企业建立常态沟通机制,为推动中国的可持续发展与世界的和谐进步而努力!
(国务院国资委与瑞典政府于2008年4月14日下午13:30在北京钓鱼台国宾馆联合举办了中国-瑞典企业社会责任高层论坛,本文为公司赵建国总经理在会议上的专题发言。)