第一篇:“三访四做”开展信访维稳巩固战
xxx广大党员干部深入挂钩联系村居聚焦矛盾化解,助推和谐稳定,扎实开展“三访四做”活动:访矛盾隐患点、访信访当事人、访信访积怨者,做善待群众的服务者、做矛盾纠纷的化解员、做积案化解的攻坚兵、做结对帮扶的娘家人。把矛盾“事前预防、事中化解、事后完善”三个环节有机统一,真正以化解矛盾的实际成效赢得百姓点赞,营造良好的社会环境。
做善待群众的服务者。常态化开展领导干部接访下访活动,针对信访当事人个性和心理状况等特点,开展谈心疏导活动,力求与信访人交友交心,帮助其营造理性、阳光、健康的心态,促使他们转变观念、息诉息访。
做矛盾纠纷的化解员。主动对接矛盾,跟踪解决发生的信访问题,将矛盾处置在早在小,防止矛盾升级。善于倾听双方诉求,找准问题的根源,怨气上疏导,实体上结案,妥善化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定大局。
做积案化解的攻坚兵。深化领导干部包案化解信访积案机制,推动重点信访问题化解、稳控。坚持实体化解,以群众满意为目标,按照案结事了、信访人停诉息访的要求,逐案研究制订周密可行的一揽子解决方案,细化工作措施,明确工作步骤,落实责任分工,把握时间节点,做到事实清楚、定性准确、处理恰当、解决到位。
做结对帮扶的娘家人。与信访人开展一对一的结对帮扶救助,帮助其解决生产生活和就业创业等方面的困难。主动与困难信访群众结亲戚、交朋友,通过开展节日送温暖等活动,亲情感化、友情服务。
第二篇:四措施做好信访维稳工作(定稿)
驷马桥街道四措施做好信访维稳工作
一、围绕近民情,更好地完善了信访维稳渠道。一是加强了信访维稳渠道建设。充分发挥了“接访领导”、“接访室”、“网上信访代理投诉点”等载体沟通群众的作用,构建了多渠道、多方式、多元化的接访新格局。二是加强了信访维稳数据库建设。把每一个信访维稳案件的相关情况整理入库,方便上级部门监督基层行为、正确处理案件。
二、围绕解民难,更好地调处了信访维稳案件。一是建立了党工委定期研究重大案件的机制,定期集中听取汇报,分析形势,解决问题,推动工作。二是建立了多科室联动化解机制。由司法所牵头,协调相关业务科室,特别是关系民生的纠纷,实行联动化解。
三、围绕促民安,更好地规范了信访维稳秩序。一是思想教育与惩处恶意上访相结合。对过高要求者教育其自觉放弃过高要求,对一味无理取闹、胡搅蛮缠、恶意缠访闹访者,实施严惩,把基层政府从一味妥协退让的状态中解脱出来。二是疏与堵相结合。对于一般性的群众信访维稳案件,要以教育疏导为主;对于动辄妨碍公共交通、影响机关正常工作秩序造成不良后果的人员,坚决制止,情节严重、影响较大的,坚决移交司法机关依法查处。
四、围绕顺民心,更好地落实了信访维稳责任。一是实行过硬督查。对各科室和各社区包案的案件,实行专项督查,跟踪化解工作进展;二是实行过硬考核。坚决兑现奖惩,对社区的考核,该一票否决的坚决一票否决。
第三篇:信访维稳工作创佳绩
“三个注重”见实效,信访维稳工作创佳绩
街道办事处地处市城南,东接市经济开发区,西连乡,南与镇毗邻,北与办事处相连,下辖8个社区居委会和7个行政村,总人口34799人,辖区总面积26.7平方公里。潭邵高速连接线、新星南路、吉星路、甘桂路、湘中大道和扶青南路纵横境内,气势恢宏的市府大院、清秀典雅的孙水河公园、文化广
场,第一所本科院校学院均坐落在辖区之中,是市政治经济文化中心所在地。
随着市委市政府南扩北移战略的实施,城南新区、潭邵高速连接线、吉星路、市体育中心、珠山公园、一、二污水厂、电力科技园、烟草物流园、区经济园区等大型项目的建设都在我处境内进行,使我辖区内的征地拆迁安置任务十分繁重!自起,因城区建设大规模推进,平均每年征地达—3000亩,拆迁房屋200—300栋,失地农民和移民安置人数每年达到1000多人。现在我处范围内共有大小工地258处,其中上亿的工程项目8个,综治维稳压力相当大。去年8月底市、区领导对我处党政主要领导因维稳工作不力进行诫勉谈话后,办事处党工委、行政高度重视,多次召开党政联席会专题研究信访维稳工作,从落实我处制定的重信重访处理工作方案、工作机制入手,加大对信访工作的处理、督办力度,信访维稳被动局面得到了较大改观,拖了多年的城南新区安置工作基本画上了一个句号;信访积案处理工作取得了重大突破,9个老大难信访积案已有2个成功息访,2个已基本息访,其它几个也进展顺利;特殊维稳期做到了上访为零。
(一)注重观念转变,城南新区安置工作画上圆满句号
市委、政府搬迁自开始进行大规模征地拆迁,几年中共征地4000余亩,拆迁房屋400多栋,安置移民696户。这么规模庞大的征地拆迁工程,必须要有完善的配套安置工程及时跟上,否则就会出问题。但在城南新区征地拆迁安置中,安置基地拖了8年多才交付使用。在漫长等待安置的时间里,物价疯长,几年前的补偿款到现在所剩无几,根本无力建房,到目前为止,仍还有一些安置户建不起房,存在较大不稳定因素。同时因不同政策的补偿标准差别较大也导致矛盾突出。自征地以来,城南新区先后使用了4个不同的补偿政策,即39号文件、29号文件、29号+47号文件、重点工程土地征收决定等,由于这些不同的政策,造成了土地征收补偿、房屋补偿和安置标准不同。在同一村(居)、同一村(居)民小组,甚至在父子之间都存在不同的标准,前后补偿标准和安置办法差距较大,加上群众的攀比心理和期望值较高,因此整个城南新区的安置矛盾非常突出。
办事处党政领导、干部和各村(居)干部为处理好城南新区建设所导致的矛盾和问题,花费了大量的人力、物力和财力。从注重改变观念,以新颖理念促进工作思路创新入手,攻坚克难,做好安置和稳定工作。一是树立“大信访”观念,跳出信访抓信访,通过做好同群众息息相关的事情来稳定群众情绪,消化信访苗头。二是树立“超前信访”观念,坚持防患于未然,力争将信访问题化解在萌芽状态。三是制定严格的维稳责任追究制。在不同阶段,根据上级要求和不同情况,及时召开党政联席会,专题研究做出具体安排部署,采用横向到边,纵向到底的立体式防控措施。经过我们一年的艰苦努力,现在90%多的移民安置户正在建房,拖了近10年的城南新区安置工作终于基本画上了一个句号。
(二)注重督办落实,信访积案处理取得重大突破
加强信访工作的领导,强化责任意识。成立了信访工作领导小组,由我任组长,行政主任曾郁生任第一副组长,主管政法副书记谢鹏翔任常务副组长。认真落实“五个一”责任制,包案领导严格按照“谁主管、谁负责”的原则,逐案制定针定性措施,落实“三包”(包掌握情况、包教育稳控、包解决处理)责任制,对稳控有困难的,采取几包
一、人盯人、法制学习班和截访、追访等多种手段。所有积案,包案领导重新安排接访,重新调查研究,并认真组织相关职能部门、单位及上访人重新协调处理,各包案领导对所包案件的调查、谈话,处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
因案制定针对性措施。9个积案中有8个涉及征地拆迁,1个涉及利益分配,每个包案工作组分别根据各自积案的特点,分别制定有针对性措施,对涉及征地的积案,工作组把重点放在查清征地政策、补偿标准,征地涉及哪些单位等;对涉及利益分配的积案,工作组把重点放在查清集体共得到多少征地款,分配方案是否合理,每一笔分配款是否到位等。
严格奖惩,为积案处理增动力、加压力。一是如在规定时间内包案上访人写出息访承诺书或者被省市定性为无理上访的,办事处将对包案处理的相关责任人员奖励一万元(包括积案处理过程中的相关费用),如到期未处理好积案,将对包案责任人员进行处罚;二是及时向区委政府和组织人事部门如实报告积案处理情况;三是进行经济处罚,党政领导每人罚款500元,其他每人罚款200元;四是实行市、区规定的责任追究。
狠抓工作落实,确保处理到位。为彻底扭转信访被动局面,办事处领导高度重视积案处理工作,坚持每10天一调度,每半个月一总结和通报,密切跟踪积案处理进度,对出现的新情况及时召开协调会进行研究,制定解决办法。如案,因为拖的时间长、涉及的单位多、矛盾大,一直没
有得到解决,我主动包案,详细查询了各种文件及补偿标准,对涉及的单位进行了多次协调,耐心细致地对李雪文做思想工作,讲政策、讲法律,消除她一些不切实际的想法,同时努力帮她争取合法利益,帮助她解决一些实际困难,经过一个月左右的坚攻战,这一拖了多年的信访积案得到圆满解决。案,包案领导行政主任同志,针对反映的征地款分配及强制拆迁共计20多条问题,一一查对核实。共查阅原始资料200余份,查找证人30余人,与相关单位协调10余次。案,包案领导同志针对反映的组级财务及9亩地去向问题,先后10余次和周汉光本人一起,查阅组上财务明细帐务及每一次征地方案和记录,召开协调会6次,通过大量细致和扎实的工作,彻底消除了心中的疑问,同时通过及时向村组公布调查情况,也打消部分群众因对组上财务和征地款存有疑问而准备上访的念头,真正做了办一案保一方稳定的目的。案和案,包案领导同志和同志,不分昼夜,不分工作日与休息时间,一心扑在积案处理上耐心细致的做工作,多方协调,想尽一切办法为当事人争取合法利益与补偿,经过一个多月的努力,和均同意息访。
(三)注重排查,及时调处,特别维稳期上访为零
为确保特别维稳期全处的和谐稳定,一是每次特护期都在全处范围内开展地毯式的排查,对排查出的问题,专门召开党政联系会和信访协调会进行分析研究,同时一一落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中,对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任,随时掌握信访重点人员动向,并深入这些重点人员家中,做耐心细致的思想工作。三是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来,从办事处到各村(居)纷纷把关心上访人疾苦,帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法,通过与上访人日积月累点滴小事的沟通,感动上访人;把依法办事与带着感情做事结合起来,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。
回顾我们所做的工作,虽然取得了一定的成绩,但同时也应看到我们工作中仍存在一些不足,的信访形势依然很严峻。在今后的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,增强政治意识,大局意识,责任意识,忧患意识,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全处社会稳定,促进经济发展为目标,真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程,确保全处和谐稳定,从而实现我处经济社会协调发展新跨越!
区街道办事处
2010年3月24日
第四篇:XX公司信访维稳工作开展情况汇报
第二工程公司信访维稳工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!根据会议议程安排,下面由我来汇报我们二公司信访维稳工作的开展情况。一、二公司人员的基本概况和信访维稳工作的基本情况。
截止2011年6月底,我公司共有在册职工880人,其中在岗769人,不在岗111人(包括内退31人,待岗及生活费24人、长病假5人,保留劳动关系26人,自流20人,其他5人);共有离退休职工431人。现有在建项目12个,主要分布在新疆、湖北和贵州,协作队伍及民工队共59个。基地大院共有住户484户,除外租123户外,其余长期居住的多为退休职工和家属。针对我们这样集野外施工、基地后方、在岗、退休、内退、合同工、临时用工、民工等生产、生活为一体的特殊群体,稳定是头等大事,后方稳定更是大事,这是我们二公司每一届班子都有的共识。
自2000年改制以来,特别是近年来,随着国家民生政策的出台,信息化的快速发展,职工维权意识明显增强,信访诉求也不断增加,稳定工作任务十分艰巨。从中央到地方、从上到下对信访维稳工作都非常重视,中央三令五申保稳定。我们二公司党政班子更是不敢懈怠,全力履职。特别是近年来,我公司在局党政组织的正确领导下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标,扎实开展信访维稳工作,努力解决信访职工的合理诉求,妥善解决了一大批历史遗留问题,稳定与和谐的局面得到进一步巩固。多年来,二公司未出现大的职工上访事件,也未发生影响稳定的群体事件。
二、近年以来信访维稳工作开展情况
近年来,依据工程局有关稳定工作的精神和要求,我公司党政组织积
理部加强对各项目的安全生产检查,加大监控力度。近年来,公司层面每年至少进行二次安全排查,做到了安全生产常抓不懈、警钟常鸣。人力资源部与工会等职能部门,坚持对不在岗人员和外聘人员进行动态管理,随时掌握和解决员工在劳动关系方面和福利待遇方面存在的问题。做到矛盾不回避,矛盾不上交、矛盾不搁臵。近年来未发生因劳动关系管理引发的不稳定情况。我们在维稳工作中提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处臵得好”的工作措施起到了明显的成效。
(三)重视信访工作,积极合理解决职工诉求。2007--2010年以来,我们共收到13个信访件,已经全部妥善解决。今年以来,我公司只收到由局转办的一个信访件,该信访件诉求分配住房。该信访人已经退休3年了,退休前二十多年不在岗。以前公司的分房都属于集资分房,相关政策也在公司公告栏进行了公示,不在岗人员均不在分房范围内。近年来,该同志就此事多次找公司相关部门,但其诉求无理,根本不在政策之内,本人信访反映情况与事实差距较大。对此,公司机关主管领导组织相关的人力资源部、工会、党委工作部、总经理办公室召开过专题会议,相互介绍,更全面的了解该同志的基本情况,并形成了书面情况说明。最后会议达成一致意见,该同志诉求无理,没有政策支持。采取的措施:各相关部门统一认识,按照相关的政策依据,无论本人再找到哪个部门,都将做好政策宣讲及安抚工作。同时,我们公司针对作风建设主题实践活动领导班子民主生活会征集意见提案,结合公司实际,对职工群众关心关注的问题研究了整改落实措施,并积极进行整改,对于暂时不能解决的问题进行了解释答复和说明,确保了公司的稳定局面。
三、主要做法和体会
(一)领导重视,责任明确,机构健全,各司其职。进一步明确信访维稳“一把手”负总责,按照“党政组织齐抓共管,分管领导具体抓,消灭在最初期;在各职能部门的共同协作努力下大大减少了上访事件,杜绝了群体上访事件,确保了公司的稳定。二是充分发挥信访办公室的作用,坚持开展矛盾纠纷排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,把矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难和诉求。2000年,2005年,我局经历了两次大的改制,在此期间由内退、统筹、医保和一些完工项目托欠职工工资引发的问题和矛盾比较多。在具体操作中,我们认真执行“两个把握”,即“把握合情合理,把握法律法规”,对确需解决的正当诉求,一方面努力争取政策扶持,一方面耐心解释,做好稳定工作。先后解决了九九年以来95名退休职工养老金遗留问题、多个完工项目多年遗留的拖欠职工福利待遇问题,等等,一系列实实在在的工作,解决了大规模群体上访的主要矛盾,从而较好地从源头上遏制了信访势头。
四、存在的问题
当前,随着国家一些改善民生的政策出台,职工的自我保护意识不断增强,但存在的问题就是相当一部分人对政策的理解有偏差。苏志平就是一个典型的例子,自己已经退休3年了,竟然要求公司给其分配住房,并信访到了局和省信访办,声称捍卫自己的权利。另外,当前,一些企业的职工要求增加补助标准,要求解决工伤及职业病补助,要求提高工资待遇等等,这些新的诉求也难免我们以后不会出现。总之,已经出现的和有苗头出现的上述这些问题都将是今后稳定工作的隐患,维稳任务仍然艰巨。
五、今后的主要工作措施
继续围绕“保稳定、促和谐”的目标,主要抓好“两个重点”,确保“三个到位”。
两个重点:
第五篇:开展综治信访维稳中心工作的意见
开展综治信访维稳中心工作的意见
随着经济发展和各种利益格局的调整,一些新情况、新矛盾、新问题开始层出不穷,为社会的和谐稳定发展带来危机。为全面保持稳定,巩固发展的成果,维护公民的合法权益,应对突发的矛盾纠纷事件,综治信访维稳中心发挥着越来越重要的作用,而人民调解、行政调解和司法调解之间的关系也越来越密切。结合我镇综治中心实际,就如何有效地开展工作,提以下3点意见。
一、领导重视,加强基层组织的培训工作
为夯实基层综治信访维稳中心、综治工作站和相关人民调解
委员会人员的业务水平,进一步提高各单位人员化解矛盾纠纷事件的能力,区级相关部门可定期组织相关领导和工作人员进行业务培训,努力提高相关人员的素质。同时可将各镇街综治中心的典型案例进行交流学习,互相吸取成功的调解经验,为处理各类矛盾纠纷事件提供行之有效的理论支持,切实做到严格依法办事,确保调解工作在现有法律框架内运行。
二、狠抓常规排查工作,及早介入做好调解工作
每月我镇综治中心均开展排查工作,对排查出来的矛盾纠纷
建立了研判制度,每月及时向街道党工委、办事处领导通报情况,并制定化解社会矛盾的预案和措施,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早处臵。对排查发现的各类矛盾纠纷,综治中心及相关调解委员会人员均主动介入调解,能当场解决的予以当场解决,暂时不能解决的做好说服劝解工作和突发事件应急处理预案,并将相
关情况整理报上级有关部门,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,尽力避免矛盾的进一步激化。
三、构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作体系,提升调解质量
及时有效地调解各类矛盾纠纷,是维护社会稳定工作的首要
任务,要构建人民调解、行政调解、司法调解相互配合、相互衔接的“大调解”工作体系,必须调动社会各方的力量,在综治中西的牵头下,以人民调解为基础,加强行政调解和司法调解,三种手段相互衔接的大调解工作体系。整合人民调解、行政调解、司法调解三种调解方式,可以使调解范围从一般民间纠纷拓展到调解社会矛盾纠纷,调解方式由事后被动调解转向事前主动调解,从而发展到依法调解、协议调解。具体做法:
(一)深化基层人民调解队伍建设,构筑立体人民调解网络
格局。在进一步巩固和发展基层人民调解委员会的基层上,积极稳妥地发展非公有制企业、区域性和行业性的人民调解委员会。努力提高调解人员素质,把一些有文化、有法律素质、为人公正的人员,吸收到调解队伍中,将人民调解工作范围延伸至民事诉论案件的诉前、诉中、诉后和行政调解、司法调解的全过程,把纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。
(二)加强行政调解对人民调解的支持。行政调解是国家行
政机关处理行政纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。随着国家法律、法规政策的逐步建立和完善,行政执法主体比较明确、职责权限比较清楚,职能部门能够依据有关法律法规独立进行解决,对于涉及多个部门、多项法律法规政策,跨辖区、跨部门的复杂矛盾纠纷,采取行政调解委员会牵头协调解决的方式进行,充分发挥综合协调的职能作用,使矛盾纠纷得到及时解决。
(三)将人民调解融入司法调解。司法调解协议的效力要优于人民调解和行政调解协议,司法审判对人民调解和行政调解协议的有效性可以进行确认。要把司法调解贯穿于审判前后的各个环节,注重司法调解工作向人民调解和行政调解的延伸,切实发挥主导作用。同时可聘请具有一定法律知识、热爱调解工作的人民调解员担任法庭特邀民事诉讼调解员,协助调解案件,这样,不但可以提高人民调解员的工作水平,而且有利于案件的当主庭协调解决。