第一篇:财政学会先进事迹材料
*市财政学会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,在挂靠单位*市财政局党组、行政的领导下,在市民政局、社科联、市科协的指导下,模范遵纪守法,自觉接受监督,组织机构健全,有专职工作人员,财务会计、出纳分设,坚持非盈利性,自身不断发展。紧紧围绕全市财政工作的总体部署,按照学会章程,积极开展各项活动和参加社会公益活动,成效明显。
一、积极开展第九届科技之春科普活动,领导重视,认识统一,精心组织,广泛宣传,形式多样,效果良好,对于推进科技进步和掀起科普宣传热潮做出了积极贡献,每年都受到市里的表彰奖励。
二、积极开展调查研究,为党和政府决策当好参谋坚持每年围绕各级党委政府对财政经济工作的总体部署,根据财政改革和财政工作的热点和难点,确定若干个重点调研课题下达并落实相关人员进行调研,召开全市财政科研与财政重点课题研讨会议。为推进财政改革、增加地方财政收入、强化财政管理、维护社会稳定做出了积极贡献。
三、认真做好学术成果评审和成果应用。每两年开展一次科研成果评审工作,2*年全市财政系统形成财政科研成果130余项,经推荐和评审组认真仔细评比,评出优秀成果45项,其中:一等奖11项;二等奖20项;三等奖11项;优秀奖3项。在学会领导的支持下,我们将优秀成果印了专辑,分送全体会员和对外交流。并推荐了5项成果到四川省财政厅参加全省第十一次财政科研优秀成果评奖,我会有一项成果获得二等奖,四项获得三等奖。还推荐了10项成果参加*市第四次哲学社会科学优秀成果评奖并获得相应的奖励。
四、努力做好组织建设工作。20**年新发展会员5名,按时完成了学会会员的清理登记工作和学会的年检工作。完成市民政局、市社科联、市科协布置的各项任务。连续四年被市社科联、市科协评为先进学会。
第二篇:财政所长先进事迹
《财政所长先进事迹》
王军,男,汉族,大学文化,1972年11月出生于旬阳县棕溪乡xxx村,1995年12月参加工作,2003年9月加入中国共产党,现任神河镇财政所所长
王军同志当过兵,1998年2月进入乡财政所工作,任过农税专管员、预算会计、所长、任所长已8个春秋,该同志能够扎根基层财政所,默默地工作。无论是在边远偏僻的沙阳乡还是在车水龙马龙的神河镇,无论是当农税专管员还是担任所长,都具有一颗平常的心和高度的工作责任感,从不向组织提出什么要求,一心扑在工作上,其1996年在乡财政所工作时,率先在全县四个乡镇财政所中被安康市授予“文明财政所”,本人曾先后两次被县人民政府评为“先进工作者”。特别是2005年春,王军同志从沙阳乡财政所调到神河镇财政所工作,不仅使神河镇财政所的工作得到了很大改观,而且其所驻的xx村各项工作也发生了新变化。当年神河镇在消赤减债30万元的情况下,几年欠发的公务费得到全部兑现,农村合作医疗费收缴提前超额完成,财政管理得到规范,财政决算首次实现了略有结余,财政各项工作跃入全县前列;医保费收缴提前超额完成,居全乡前列,通过实行惠农资金“一卡通”“村财镇管”,在保证村组干部工资全部兑现的情况下,财务管理逐步走上正轨。他做出的成绩,获得了乡、村、组干部和群众的一致肯定。
用完善制度优化服务行为。“没有规矩不成方圆”。他调入神河后,立即着手健全各项规章制度,靠制度来约束,用制度来规范,科学处理好管理与服务的关系,做到寓管理于服务之中。先后建立完善了公示制、工作岗位责任制、考评考级制、社会基层监督制等制度,在所内醒目位置开辟公示栏,将工作机构、人员、职能,办事内容、程序、权限,以及收费项目、依据、标准公示上墙,方便群众办事,接受群众监督。大力推行服务承诺制、限时办结制,作出“四办”承诺,即对群众反映亟待解决的问题,特别是一些突发性事件,快速反应马上办;对群众反映的一些纠纷难题,不推不踢主动办;对不违背国家政策和法规的问题,创新思维灵活办;对需要现场解决的问题,深入实际上门办。
以实际行动体现为民宗旨。“人民满意”盼不来,等不来,只能用心血和汗水去换来。王军带领全所同志将为人民服务的意识扎根在头脑里,体现在行动上,真心诚意地为群众办了一件又一件实事。着力改善农民生产条件,积极实施“碧水工程”,筹措资金2万元,疏通河道5公里,加固新修王义沟河堤工程1500米,提高了抗洪能力,保护农田120余亩;加大“通达工程”投入力度,先后筹集资金5万元,解决水库.屋场部分群众用电难的问题,争取市县两级投资20万元,兴建王义沟通村水泥路4.2公里、便民桥2座,同时还投资26多万元,兴建便民4座,解决了柳林,屋场,台子,王义沟村群众出行难问题,方便了群众生产生活。努力改善农村饮用水设施,先后争取国家级投资5万元,兴建柳林自来水管6公里,主站房一座,新增饮用水人数860多人,彻底解决了原平安乡周边村组.学校.群众,人蓄饮水的问题。为了将实事办好、办实,王军同志切实加强了资金管理,及时.准确地把退耕还林.种粮农民综合直补资金.,扶贫资金,城镇定补资金等发放到受益户,把惠民工程办成放心工程,赢得了广大群众的广泛赞誉。
凭富裕群众密切党群关系。衡量群众满意不满意的最重要的标准,就是看发展经济、扶贫济困有没有取得实效。在王军同志的昌导下,充分发挥财政优势,服务农村经济,突出扶持经济薄弱村加快发展。三年来共投入15万元,争取市直帮扶单位资金50万元,国土部门土地复垦资金10万元,帮助经济薄弱村柳林代家沟新修农田110亩,王军曾四次向贫困户,贫困大学生捐款1500余元。
靠务实作风树立良好形象。为了加强作风建设,王军同志在注重自身学习提高的同时,还通过在服务对象中聘请监督员、定期测评和评议等方式来主动接受监督,打造优良作风,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、硬、顶、横”等现象。工作中,坚持严格按规矩办事,做到生人熟人一视同仁,干部群众一个标准,闲时忙时一个样,无论何时何地,不拨人情款,不违背原则办事。在村级三项资金管理中,对全镇67名村干部28万元工资统一以存折发放,村级办公费14万元统一管理,专项使用,支出按进度、拨付按序时,有力地促进了村级组织的正常运转,取得了良好的社会效果。
第三篇:财政干部先进事迹心得体会
财政干部先进事迹心得体会
尹吉甫财政所
钱贯权
“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”这是安徽小岗村已故第一书记沈浩在日记里对自己的要求。作为一名“村官”,到小岗村任职6年,他始终怀着一种重任在肩的使命感,始终保持一种昂扬向上的精气神,把基层作为自己锻炼的平台、奉献的舞台,踏踏实实、全心全意为群众办实事、谋利益,用年轻的生命诠释了一个共产党员对人民事业的无限忠诚。沈浩是新时期共产党员的优秀代表,是农村基层干部的杰出楷模,是机关干部下基层为群众服务的先进榜样,是广大“村官”的一面旗帜。他的事迹对我这个参加工作时间不长的“大学生村官”震动很大,在这喧嚣浮躁的当代,我要以党的十八大精神为指导,以沈浩同志为榜样,静下心来扎根基层,发扬老区精神,艰苦奋斗,真心为群众热情服务。
一、扎根基层,过好为群众服务的思想关
作为安徽省财政厅选派干部、小岗村党委第一书记、村党支部书记、村委会主任沈浩,3年任职期届满时,因98位村民按下挽留的手印,他毅然放弃回城工作,继续留在小岗村任职,这使我的思想受到了教育,精神得到了洗礼。考上“大学生村官”我感到很荣幸,对于农村工作,我有热情、有理想、有抱负,也确实想用所学改变一下所在乡村的面貌。到村工作以来,感觉到一些农民对政策不理解,有些群众对工作不支持,工作似无头绪,我确实郁闷过,郁闷之后彷徨,彷徨之后悔恨。可沈浩的事迹告诉我:甘于寂寞,立足农村,恪尽职守,一心一意地干好自己的工作,是一种态度,更是一种责任。毛主席曾经说过“农村是一个广阔天地,在那里是可以大有作为的。”我觉得,我们大学生村官只有从思想的高度来认识,换位思考,融入农村,融入农民,融入农村干部,下功夫学习农村工作经验和方法,才能设身处地地为农民着想,全心全意为百姓服务,才能以勤奋的工作本色赢得群众的信任和支持。
二、吃苦耐劳,勤勤恳恳为百姓办实事
沈浩是“实干型”村官,他在小岗村的时候,一年一个变化:多年被侵占的集体资产全部收回;开通了有线电视和自来水;新建了小岗农贸市场;建立了村卫生院;村里还成立了资金互助合作社;组建起腰鼓队和锣鼓队;新建成由万里题名的“大包干纪念馆”,成为凤阳和安徽乃至全国重要的“红色旅游”基地。过去,我们正宁县为中国革命和社会主义建设做出过巨大贡献,虽然现在人民群众解决了温饱问题,但仍然是靠天吃饭,科技含量不高,主要是农业财政,我看到本地农民群众的生活依然很艰辛。这就需要我们大学生村官,在各级党委、政府和村党支部、村委会的领导下,自觉地主动学习政策和法规,学习农业应用新技术,以饱满的激情,务实的态度,积极投身到新农村建设之中,从所在村的实际出发,想农民之所想,急农民之所急,尽力而为,用心帮助解决一些急需解决的问题,做社会主义新农村建设的生力军。如组织果业协会,进行技术培训,联系果品销路,以解决果农卖苹果难的问题;开办农村书社,让农民朋友到书社来看书或借书,以解决农民朋友读书难的问题;建设文化广场,利用时间搞文体活动,以活跃农村气氛,丰富群众生活,努力促进乡风文明,村容整洁。
三、鼓足勇气,诚心诚意为群众谋利益
沈浩在小岗村挂职6年间,他倡导和推进土地流转,根据农业产业发展需要培育农村经济合作组织,成立农村资金互助组织破解农村融资难题,扶持大学生到农村创业,创新农村人才引进机制,这些都源于他深入群众,体察民意,尊重群众意愿。由于他的带领,小岗村民心思稳、民心思和、民心思富、民心思进。沈浩事迹昭示我们:农村、农业、农民需要人才,呼唤人才;启示我们这些走上工作岗位的“大学生村官”,不能光溜趟子,只做样子。中央编制了《陕甘宁革命老区振兴规划》,处于核心区域的庆阳将会迎来发展的春天,自然会为我们这一代人带来干事创业的新机遇。形势要求我们必须下功夫搞调查,摸清村情乡情,做好村官日志,花气力分析原因,有勇气向领导提出设想打算,在组织和领导的支持下,不怕麻烦,一件事接着一件事干,干一件事就成一件事,让群众看在眼里,得到实惠。
我已经选择广阔的农村作为自己的人生舞台,当以“村官”沈浩为精神动力,在家乡的土地上磨练自己,用故乡人民的朴实、勤劳、诚恳和热情来熏染自己,全身心投入到新农村建设中去。“千里之行,始于足下。”我坚信,只要我们大学生村官坚持学习,勤于思考,勇于实践,就一定会取得基层工作的真经,将来会大有作为。
第四篇:全省财政系统先进事迹演讲稿
各位领导,各位同志:
大家好!我来自**市财政局,非常荣幸有这个机会和大家共同交流。不足之处,请各位领导和同志们批评指正。
**是一块古老而年轻的热土,陆域面积649平方公里,人口103万。改革开发以来,在市委、市政府和上级财政部门的正确领导和有力支持下,我们抓住机遇,开拓进取,使**财政面貌发生了翻天覆地的变化,财政收入从1978年的1488万元发展到XX年的48.59亿元。
在计划经济向市场经济的转轨过程中,与其他兄弟单位一样,我们也面临着新旧体制的冲突、利益格局的调整和各种观念的激荡碰撞。唯有发展才有活力,唯有改革才有出路。因此,我们始终坚持把改革放在工作首位,围绕构建公共财政体系的目标,集中力量推行了一系列财政制度改革,走出了一条依靠改革、强化监管、提高效益、从源头反腐倡廉的新路子。
以“硬作风”啃下“硬骨头”
财政改革千头万绪,错综复杂,牵一发而动全身。要从哪里开始呢?经过深入调研和论证,我们把改革焦点首先对准了预算外资金这个“硬骨头”。市场经济国家是没有预算外资金这个概念的,它的设计初衷是为了弥补预算资金、社会事业投入不足。但是由于认识滞后和管理缺位,预算外资金长期游离财政监督之外,造成乱收滥支突出、资金账户混乱,滋生了不正之风和腐败现象。
改革经历了“专户储存”、“清理账户”和“票款分离”三个阶段。1996年8月,我们就在全省率先制定《预算外资金管理办法》,冲破了预算外资金部门所有的观念束缚,明确预算外资金属于财政性资金,必须纳入财政专户、实行“收支两条线”管理,这与不久后国务院文件精神不谋而合。正因为改革触及要害,个别单位和个人采取了种种抵触行为。如检查发现一个单位未纳入专户管理资金800多万元,还有数百万资金分散存放在农村基金会,该单位多次找局领导说情,称他们属于集体单位,不属于资金管理范围,局领导耐心向他们解释,指出了行为的错误性和必须承担的法律责任,政策讲明了,思想做通了,该单位资金从此纳入财政专户管理。
1998年起,我市分两次对市镇两级2335个单位银行账户进行全面清理,撤销账户1792个,取缔个人存折327本,集中资金1.64亿元,镇级最多撤销账户达39个,市直机关最多撤销账户达25个。清理后市直各预算单位只设一个支出结算账户,镇政府按资金性质设立7个账户,建立严格的银行账户审批程序和票据管理制度。看到了实实在在的成效,原来有抵触情绪的一些镇领导对这项改革也从不理解,逐渐转变为支持和拥护,本来,一个镇到底有多少钱,镇长、书记都说不上来,资金具体安排也没有个底,现在通过全面清理整顿,全镇有多少资金、哪个账户有多少钱一清二楚,资金的来龙去脉得到了初步掌握。
XX年起,全市行政事业性收费全部实行票款分离制度,缴费人可以直接到分布全市的130多个商业银行网点缴纳各种收费、罚款。各镇街道的群众更加方便,以往交钱办事要走数个单位来回折腾,现在他们可以通过在镇政府统一开设的“一条龙”服务大厅,缴纳相关费用。各种收费、罚款通过网络,直接存入财政专户。从此,整个预算外资金彻底纳入规范管理轨道,扭转了部门自收自支的无序状态,从源头上铲除腐败滋生的土壤和温床。
“专户储存”、“清理账户”、“票款分离”这三个阶段工作环环紧扣、步步为营,我们发挥连续作战的“硬作风”,终于啃下了预算外资金管理这根“硬骨头”,打了一个漂亮仗,得到了中央落实“收支两条线”专项检查组和上级党委、政府的充分肯定,**市财政政改革大幕从此拉开。
吃上“定心丸”念上“紧箍咒”
从XX年开始,一份《财务收支计划协议书》摆在了财政局长与各单位法人代表面前,协议书明确规定:各单位预算内、外资金全部纳入部门预算盘子,建立目标责任机制,对超额完成收入基数的给予奖励,超出核定支出基数的不予补拨,由单位自行负责。这是我们在推行部门预算改革时采取的创新举措。
在签订《协议书》前,全市372家一级、二级预算单位都要通过“两上两下”的程序,编制一本厚厚的部门预算。在这本预算中,不再区别预算内、外资金,而是实行捆绑使用;不再使用“基数+增长”的编制方法,而是一切从“零”开始,重新测算各部门支出需求,并详细落实到具体单位、具体科目、具体款项,部门全年有多少可花的钱、能办多少事、都办哪些事,全部一清二楚。没有明细内容的项目不能立项,项目之间也不能随意调剂,简单的说,“安排打酱油的钱就要打酱油,不能去买醋”。这样的一本预算既给单位吃了“定心丸”:业务经费得到保障,也上了“紧箍咒”:部门预算一经批复,原则上不予调整和零星追加,支出不再随意,预算约束更加严格。
XX年,我们进一步对年终预算外资金收入结余分配办法进行改革,取消按收入计提15%政府偿债基金的办法,将收入结余分配为政府性基金、政府偿债基金、统筹调剂金及部门专项结转资金,彻底消除预算外资金部门所有的旧观念,从根本上解决了预算内外资金“两张皮”问题。
这个春节“不好过”
XX年的春节期间,一项被成为“阳光工程”的财政改革成为机关单位人员包括群众茶余饭后热衷谈论的话题,有人面有喜色,也有人发牢骚:“几万元的年底奖金没有了,这个春节可怎么办啊!” 一石激起千层浪,在XX年9月份出台的规范奖金津补贴改革再次把**财政推向了风口浪头。
长期以来,不同的党政机关工作人员奖金津补贴差距过大已经是公开的秘密。同属一个级别的公务员,一些具有罚没权的所谓“油水”部门和没有收入来源的所谓“清水衙门”相比,奖金福利相差可达数倍,部门之间苦乐不均,个别单位甚至巧立名目滥发奖金补贴,群众对此反映强烈。针对这个问题,我们按照“统一规范、资源整合、标准适度、绩效挂钩”原则,在全省率先推行了规范奖金津补贴制度改革。改革后,各镇、各部门自行制定发放的奖金、津贴、补贴和过节费一律取消,统一整合为由岗位补贴、勤作补贴和绩效奖三部分组成的奖金津补贴制度。在严格总量限额控制范围内,允许单位根据绩效考评结果进行具体分配,避免形成新的“大锅饭”。充分考虑各方面利益调整,教师参照机关事业单位标准核定量化工资,实现同等待遇。离退休人员按比例发放综合补贴,共享改革成果。对镇(街道)、政法队伍等特殊岗位、一线队伍,给予适当倾斜。
为确保改革的顺利实施,我们建立铁的纪律约束制度。对超标准发放奖金补贴的,单位主要领导、分管领导和财务负责人一律先作免职处理,由纪委监察部门追究责任。在政策制订之前和实施过程中,局领导带领科室人员走访人大、政协、民主党派、有关部门和各镇(街道),主动沟通、征求意见,做好宣传解释工作,取得方方面面的支持和理解,保持了队伍稳定,历史性变革取得成功。据测算,改革当年乡镇奖金津(补)贴人均下降43.23%,市直机关事业单位人均下降19.42%,教师人均则上升了101.57%。中纪委副书记刘锡荣到我市调研时,对奖金津补贴改革做法和成效给予充分肯定,并在中纪委工作简报上专文刊登了我市做法。
杜绝“雁过拔毛”
花好纳税人的每一分钱,是财政部门的神圣职责。每笔钱从哪里来?又到了哪里去?中间经历了什么环节?这些都是纳税人普遍关心的事情。为了回答这些问题,在推行“收支两条线”、部门预算和奖金津补贴等制度改革的基础上,我们对传统国库管理制度进行变革,建立了会计集中核算与国库集中收付有机融合的国库管理制度,将财政资金直接拔付到最终用款单位,减少资金流转环节,从体制上杜绝“雁过拔毛”。
还是先从普遍的收款收据说起吧。XX年底开始,我市的一些文具商、超市商店的老板发现了一个奇怪的现象,以前公家单位的人来买东西,只要普通收款收据就可以了,现在呢?一定要正式税票。其实这种现象一点也不奇怪。XX年12月,我市成立了市级单位会计核算中心,市直党政群机关事业单位及所属基层所站、各中学、职校、市管小学、幼儿园386个单位按照“三个不变”、“四个统一”原则,纳入会计集中核算,原单位开设的经费账户全部取消,在核算中心统一开设内部子账户,实现了财政“零户”管理。
当时,敢于搞这方面尝试的,全国还是寥寥可数,一切从零起步,摸着石头过河,难度可想而知。我们抽调精干力量,专门负责改革实施工作,通过查阅资料、学习文件、搞数据测算、到先进地区取经等途径,拟定了《会计集中核算实施办法》、《备用金管理制度》等配套文件,独立设计出《现金支出报账》等15种专用凭证和9种专用报表,在那段时间,业务人员完全没有休息日的概念,经常加班到晚上12点,仅学习参考资料就记录了40多本,对应用软件进行了上千次的运行调试,如期开通了集中核算系统。核算中心刚成立时,许多单位不理解,认为本单位财务支出不方便了,甚至冷嘲热讽,但我们始终坚持信念,不为所动,搞论证,搞调研,克服了一个个难关,以优质服务、优良作风赢得了社会的赞誉,逐渐消除了社会各界对集中核算工作的误解,某单位报账会计在意见簿上写道:“像自己单位的同志”。看到这句评语,不少同志都哭了,因为他们的价值终于得到了承认,辛勤工作得到了肯定。目前,会计核算中心已经成为我市一个主要对外服务窗口,各项工作有序运转,至XX年底,中心纠正并督促单位整改不合规的财务收支行为1648笔,总金额达5049万元,收款收据泛滥的问题得到根本纠正。福建电视台、中国财经报、福建日报等媒体先后对我市会计集中核算改革的做法进行了报道。
XX年3月份,在会计集中核算和工资实行国库统付的成功实践基础上,我们在全省县一级率先推进国库集中收付制度改革。全市行政事业单位的财政性资金收支,以及市财政对镇、企业、个人的专项补助资金全部纳入国库单一账户体系运作。财政收入直接缴入国库单一账户或财政专户;资金支付实行“两条腿走路”,单位日常零星开支委托会计核算中心办理财政授权支付,其他支出通过国库集中收付网络管理系统直接支付到供货商或最终用款单位。新的国库运行机制解决了财政性资金“体外循环”现象,杜绝了资金在中间环节的滞留和沉淀,避免了截留、挪用财政资金的现象发生。
资金、资产“一个都不能少”
政府是政府管钱管物的综合职能部门。但是,长期以来,国有资产管理一直是财政工作的软肋,“家底不清”、效益低下、管理混乱等现象比较普遍。我们在加强财政资金管理的同时,也加大了对国有资产的监管。XX年就组建了**市国有资产投资经营有限责任公司,努力确保经营性国有资产的保值增值。XX年又把监管重心转移到行政事业单位国有资产上来,经过深入调研,探索出以清查登记为基础,以信息化管理为手段,建立“产权主体明晰、单位责任管理、会计规范核算、财政动态监管”的市级行政事业单位资产管理体制的改革思路。
全国行政事业单位资产清查电视电话会议召开之后,我们惊喜的发现,预先制订的改革方案与财政部文件规定的精神基本吻合。好风频借力,送我上青云!乘此改革东风,我们对原有方案进行了进一步完善和优化,及时召开动员培训大会和3期培训班,从有关部门抽调32位同志,组成资产清查办公室实行集中办公,建立定期例会、进度督查、重大事项报告制度,制订整改方案和填报口径、固定资产现值重估等配套办法,按时完成了资产清查任务,基本摸清了全市行政事业单位资产家底,全市284家一级预算单位和598家基层站所、小学资产总额(包括未入账土地和房屋构筑物)共有68.41亿元,净资产63.53亿元,负债4.88亿元。
下半年,我们将在清查基础上重点进行整改,向清查单位逐一发出《整改通知书》,对资产管理存在问题和薄弱环节限期整改,对清查结果予以批复确认,在12月31日全面完成整改任务。同时,按照“安全性”、“完整性”、“及时性”、“便捷性”的原则,启动行政事业单位固定资产管理信息系统建设,各单位在用户端进行数据录入、更新和上报等操作,通过vpn专线与财政中心数据库联网,汇总形成全市统一的行政事业单位固定资产数据库,并预留数据接口,与会计核算中心进行数据交换。通过数据集中管理和定期更新,实现资产动态监管,为市委、市政府科学决策提供详实可靠的数据资料。系统建设将在7月份选择4家单位作为试点,8月份起分四批在全市推广,年底前全面完成。
此外,在政府采购、规范职务消费、财政投资评审等方面,我们也进行了积极改革和探索。全市行政事业单位办公自动化设备、公务用车及保险、地方储备粮、药品、基本建设工程和园林绿化、道路保洁等公益事业服务项目采用政府采购、阳光操作,至XX年底,全市组织集中采购1136批,采购金额43亿元,节约资金7亿元,节约率达14%;推行党政群机关工作人员移动电话和住宅电话通讯话费货币化改革,修订差旅费报销管理办法,建立较为科学规范的公务车辆配备使用管理制度;组建“**市人民政府财政投资项目评审中心”,严格政府财政投资监管,从源头上堵塞工程投资漏洞。随着公共财政改革的深入开展,财政监督职能贯穿资金运行全过程,政府宏观调控能力得到增强,实现了财经秩序的根本好转,提高了财政资金使用效益,促进从源头上预防和治理腐败工作深入开展。
财政不是单纯“管好几个钱,记好几本账”
财政作为政府实施宏观调控的重要手段,支持经济发展责无旁贷。因此,我们坚决摆脱财政单纯“管好几个钱,记好几本账”的传统、陈旧观点,牢固树立发展是执政第一要务和经济决定财政的理念,把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的突出任务。面对**民营经济发展的大环境,我们没有走直接投资办企业、上项目的计划经济老路,而是遵循市场经济规律,不断创新支持方式,综合运用国债、税收、财政贴息等多种财政政策手段来管理和调控经济活动。
针对国家投资基本空白、工业基础十分薄弱的困境,我们以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的思路和“适度超前”的原则,大手笔投入财政资金,通过金融借贷、民间集资、引进外资等多种方式,筹集资金用于供水、供电、通讯、道路和市政等五大基础设施,为**市经济发展蓄足了后劲。针对企业自主创新不足和竞争能力不强的实际情况,我们紧紧围绕市委、市政府工作思路,组织落实扶持经济发展的财税政策,1998年在全省率先设立名牌产品奖励金;XX年实施打造品牌之都优惠政策,对获得中国名牌产品或驰名商标的给予一次性100万元奖励;XX年实施总部经济扶持措施,吸引企业把总部或分支机构设在**;XX年以扶持企业改制上市为重点,打造**“证券板块”。
在财政支持下,**民营经济迅速发展,形成了以纺织服装、鞋类、建材陶瓷、食品、轻工杂品等五大传统支柱产业和化纤、车辆机械、生物医药、纸制品、新型材料等五大新兴优势产业为主导的产业链条,全市累计获中国名牌产品、驰名商标和出口名牌96项,国家免检产品75项,凤竹纺织、恒安、七匹狼等6家企业在境内外上市,成为财政增收的骨干力量和坚实基础。今年上半年,6家上市企业税收2.27亿元,占财政收入的7.55%,加上40家上市企业税收2.92亿元,占财政收入的1/6强。在名牌规模企业强劲拉动下,我市财政收入持续稳定增长。“十五”期间地方级财政收入累计达57.32亿元,同口径年均递增23.46%;财政总收入累计达134.97亿元,年均递增24.3%。XX年地方本级收入21.19亿元,比增29.87%;财政总收入48.59亿元,比增25.73%,其中其中税性收入占97.3%。XX年财政总收入达到30.11亿元,比增25.86%,其中税性收入占97.45%,全年财政收入预计超58亿元。
在财政支出安排方面,我们坚持以人为本、注重民生,积极调整和优化支出结构,重点向社会主义新农村建设、文化教育、公共卫生、社会保障等经济社会发展薄弱环节倾斜,集聚财力落实好各级政府惠民政策,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,让广大群众实实在在地感受到公共财政“阳光”的温暖,享受到改革开放的成果。内坑镇的杨女士就是惠民政策的受益者之一,杨女士的丈夫因肝硬化腹水等病住院花费了数十万元,因为曾经缴纳20元参加合作医疗保险,杨女士得到了最高报销额6万元的补偿,在接到这笔救急款时,她泪流满面,连声说:“合作医疗为农民解难,这样的好政策可不能变哪!”
这样的好政策不仅不会变,而且还会更加完善,更加贴近群众。XX年,我们对新型农村合作医疗制度进行完善和优化,把筹集标准提高到每人80元,降低补偿起付线,提高了补偿标准,减轻了参合对象医疗费用负担。农村、教育、医疗、社保等社会事业在财政有力保障下也取得长足发展。市财政每年筹集5000万元以上资金实施“百村示范、村村整治”和“家园整洁”活动,75个示范村累计投资3亿元,拆除旧房1900多座,道路硬化、修筑排水沟、铺设自来水管道100公里以上,一批农村公共设施相继建成并投入使用,农村面貌焕然一新;每年安排4200万元免除学杂费补助资金,全市包括外来工子女的19万名义务教育阶段学生免费上学,贫困学生、特教生还享受“两免一补”政策,中等职业学校贫困学生得到每人XX元的学费补助。投入专项资金9528万元,完成危房改造任务;城乡同步启动医疗救助救治工作,设立城乡医疗救助基金、“三无”病人应急医疗救治基金,有效缓解了困难群众“看病难”问题;支持家庭廉租住房制度改革,采取租赁住房补贴为主,实物配租、租金核减为辅的补助方式,解决低收入家庭住房困难问题;2.2万名贫困群众享受城乡统一标准、每月250元的最低生活保障,开展每月40度免费用电、资助参加农村合作医疗、爱心慈善援助等配套活动,建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,率先实施被征地人员养老保险改革,在全市构建了一张全方位、覆盖城乡的困难群众生活保障网,使公共财政阳光更加灿烂。
在认真履行职责的同时,我们按照市委、市政府和上级财政部门开展“三级联创”的活动要求,建立挂钩联系、上下联动的党建联创机制,定期走访挂钩基层村和企业,共商发展大计,共解实际难题,帮助理清工作思路,加快农村发展步伐。如帮助赤店村XX亩土地规模流转承包经营,实现全村土地“零抛荒”;协助苏内社区规划铺设5000多米环村道路,设立365个垃圾箱,设立治安防护巡逻队;协助可慕村聘请专门设计院进行新村规划,拆迁旧屋316座,改建面积200亩;协助西门村拆迁旧屋43座,改建面积35亩,兴建文化活动中心,丰富村民文娱生活;支持麦园村铺建新公厕、风景池和2.1公里的环村公路,筹建小规模市场。落实挂钩指导非公企业党建责任机制,选派一位业务骨干到重点品牌企业恒安公司挂职,协助**市华联金属材料贸易有限公司组建党支部,建立完善党组织工作制度。通过多渠道、多层次的交流活动,形成了共振互动、整体提升的联创效应,创造了生动活泼的“三级联创”工作局面,促进了农村基层党建工作和经济发展。
学习、干活、干净、奉献
打铁还需自身硬,财政改革需要一支素质优良的精锐之师。在保持共产党员先进性教育活动中,我们提炼出“学习、干活、干净、奉献”的财政党员先进性具体标准,几年来,这个标准都是作为一把标尺和指南针,衡量、指引财政党员和全体干部职工勤奋工作、勇于开拓、乐于奉献,在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。
学习:加强学习,增强政治业务素质。我们提出“财政干部必须是一个半专家”的口号,全力打造“学习型”党组织,以党员学习推动机关干部全员学习。建立每周雷打不动的学习制度,举办全省首个县级财政专业大专学历班,创建财政系统保持共产党员先进性教育馆、共青团夜校、图书阅览室,与共建73313部队共同开展学习心得交流、知识竞赛、送温暖主题实践等一系列保持共产党员先进性教育活动,组织财政系统全体干部职工到厦门国家会计学院进行封闭式业务培训,经常开展业务征文、计算机操作等岗位练兵竞赛,培养综合素质人才。全局92%同志拥有大专以上学历,30名同志取得中级以上技术职称资格。
干活:勤奋工作,争创一流业绩。局领导时刻要求全体干部牢记“权力就是服务、权力就是工作、权力就是责任”,以高度的政治责任感和事业心,为人民群众管好财、用好财。1996年以来,我们以规范机关内部管理为突破口,建立健全了岗位职责、岗位轮换、学习考勤、社会服务承诺监督、双休日值班等制度,全面推行股级干部竞争上岗,努力创造能干事、干成事、干好事的外部环境和工作氛围。认真听取、梳理保持共产党员先进性教育活动整改意见50余条,制订27条近、中、远期整改措施狠抓落实,群众测评满意度达到100%。民主评议行风连年列全市首位,被市纪委、监察局评为“两年免评不免建单位”,被泉州市纪委定为“树新培优”示范单位。
干净:廉洁自律,永葆政治本色。我们对党风廉政抓得紧而又紧,长期坚持队伍反腐倡廉教育,举办专题讲座,定期观看反腐倡廉电教片,组织参观看守所,创建财政系统警示教育基地,开展家庭助廉“四个一”活动。聘请30名廉政监督员和行风评议代表,每年不少于四次向市人大、不少于两次向市政协、民主党派和廉政监督员汇报工作。每月财政收支主要指标完成情况、局机关经费开支等向社会全面公开。建立股级干部廉政档案,每年局长与科室签订勤政廉政责任状,并通过实行乡镇财政所长、总预算会计统一委派制度改革,关口前移,防范在先。加强预算、国库等科室大宗资金拨付流程监控,实行银行账户资金余额每月核对备案制度,形成内部相互监督制约机制。1996年以来,整个队级财政部门开展“三级联创”的活动要求,建立挂钩联系、上下联动的党建联创机制,定期走访挂钩基层村和企业,共商发展大计,共解实际难题,帮助理清工作思路,加快农村发展步伐。如帮助赤店村XX亩土地规模流转承包经营,实现全村土地“零抛荒”;协助苏内社区规划铺设5000多米环村道路,设立365个垃圾箱,设立治安防护巡逻队;协助可慕村聘请专门设计院进行新村规划,拆迁旧屋316座,改建面积200亩;协助西门村拆迁旧屋43座,改建面积35亩,兴建文化活动中心,丰富村民文娱生活;支持麦园村铺建新公厕、风景池和2.1公里的环村公路,筹建小规模市场。落实挂钩指导非公企业党建责任机制,选派一位业务骨干到重点品牌企业恒安公司挂职,协助**市华联金属材料贸易有限公司组建党支部,建立完善党组织工作制度。通过多渠道、多层次的交流活动,形成了共振互动、整体提升的联创效应,创造了生动活泼的“三级联创”工作局面,促进了农村基层党建工作和经济发展。
学习、干活、干净、奉献
打铁还需自身硬,财政改革需要一支素质优良的精锐之师。在保持共产党员先进性教育活动中,我们提炼出“学习、干活、干净、奉献”的财政党员先进性具体标准,几年来,这个标准都是作为一把标尺和指南针,衡量、指引财政党员和全体干部职工勤奋工作、勇于开拓、乐于奉献,在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。
学习:加强学习,增强政治业务素质。我们提出“财政干部必须是一个半专家”的口号,全力打造“学习型”党组织,以党员学习推动机关干部全员学习。建立每周雷打不动的学习制度,举办全省首个县级财政专业大专学历班,创建财政系统保持共产党员先进性教育馆、共青团夜校、图书阅览室,与共建73313部队共同开展学习心得交流、知识竞赛、送温暖主题实践等一系列保持共产党员先进性教育活动,组织财政系统全体干部职工到厦门国家会计学院进行封闭式业务培训,经常开展业务征文、计算机操作等岗位练兵竞赛,培养综合素质人才。全局92%同志拥有大专以上学历,30名同志取得中级以上技术职称资格。
干活:勤奋工作,争创一流业绩。局领导时刻要求全体干部牢记“权力就是服务、权力就是工作、权力就是责任”,以高度的政治责任感和事业心,为人民群众管好财、用好财。1996年以来,我们以规范机关内部管理为突破口,建立健全了岗位职责、岗位轮换、学习考勤、社会服务承诺监督、双休日值班等制度,全面推行股级干部竞争上岗,努力创造能干事、干成事、干好事的外部环境和工作氛围。认真听取、梳理保持共产党员先进性教育活动整改意见50余条,制订27条近、中、远期整改措施狠抓落实,群众测评满意度达到100%。民主评议行风连年列全市首位,被市纪委、监察局评为“两年免评不免建单位”,被泉州市纪委定为“树新培优”示范单位。
干净:廉洁自律,永葆政治本色。我们对党风廉政抓得紧而又紧,长期坚持队伍反腐倡廉教育,举办专题讲座,定期观看反腐倡廉电教片,组织参观看守所,创建财政系统警示教育基地,开展家庭助廉“四个一”活动。聘请30名廉政监督员和行风评议代表,每年不少于四次向市人大、不少于两次向市政协、民主党派和廉政监督员汇报工作。每月财政收支主要指标完成情况、局机关经费开支等向社会全面公开。建立股级干部廉政档案,每年局长与科室签订勤政廉政责任状,并通过实行乡镇财政所长、总预算会计统一委派制度改革,关口前移,防范在先。加强预算、国库等科室大宗资金拨付流程监控,实行银行账户资金余额每月核对备案制度,形成内部相互监督制约机制。1996年以来,整个队革会得罪少数人,但如果不改革,我们得罪的就是**市这103万人民。”无私者无畏,就是因为有了这样的勇气,有了市委、市政府的支持信任,有了**市103万人民作为坚强后盾,**财政改革才能走过艰难险阻,闯出一片新天地。
由于坚持改革、致力创新,**财政改革发展迅猛,各项工作蒸蒸日上,党和人民也给了我们很高的荣誉。财政局先后荣获全国、全省“财政系统先进集体”,全国“城镇集体企业清产核资工作先进集体”,首届及第二届“人民满意公务员集体”,连续九届“省级文明单位”,连续二届全省军民共建社会主义精神文明先进单位等荣誉,被确定全省财政系统行风评议示范窗口和泉州市“树新培优”示范点、机关效能建设联系点。党支部被授予全国财政系统基层党建工作新风奖。会计核算中心获得全国、全省“青年文明号”、“巾帼文明岗”等荣誉。
成绩面前,我们清醒认识到,财政改革任重道远,荣誉只能说明过去,未来还需更加努力,我们将以这次工作交流为契机,认真学习其他兄弟单位的先进经验,扬长避短,完善措施,深化改革,努力在海峡西岸经济区建设中作出更大贡献。
第五篇:财政所长先进事迹
xxx,男,侗族,大专文化,196x年x月出生于xx县xxx乡xxx村。他教过书,务过农,打过工,当过边防战士[-找文章,到]和武警兵,198x年x月进入财政部门工作,任过农税专管员、预算会计、所长、副乡长,1992年开始在所长岗位上摸打滚爬已是xx个春秋,享受副乡级待遇已届xx年。xxx同志能够一心扎根基层财政所,用他一片挚爱深情、丹心赤诚在财政的希望田野上无私地奉献默默地耕耘,用满腔热忱与激情书写朴素无华的人生。无论是从边远偏僻的大山旮旯最小的乡xxx调入东龙马水的大集镇xx镇,无论是当所里的农税专管员还是担任乡主管财贸工作的副乡长,无论是到财政运转正常还是到财政举步艰难的财政所工作,都具有一颗平常的心,有一种爱岗敬业的高度责任感,有一股开拓进取顽强搏击的干劲,有一种勇于勤奋务实乐于创开工作新局面的精神,其199x年在白云深处的山乡——xxx乡财政所工作时,在全县29个乡镇财政所中率先被省、市授予“文明财政所”,1999年在我县第一大乡——xx乡财政所工作时,顺利完成了上千万元的农村基金会倒闭的清算清理兑付资金,保障了城区社会的稳定,其本人曾先后两次被县人民政府评为“先进工作者”。一
2005年正月初八,人们还都沉浸在新春佳节喜气洋洋氛围里,xxx同志带着对新一年的工作希望和设想与所里几名同志一道乘车来到“枝梢六月雪纷纭”的“白蜡之乡”xxx乡报到上班,乡里开了简单会后,他随同书记、乡长等几名干部一起下村给村干部拜年,当正准备吃饭时,接到县财政局里打来的电话,要求他在第二天上午八点到县局报到,他向书记、乡长请了假,谢绝了村干部的挽留,徒步十多里乡间小路来到320国道边,搭乘xx开往xx的末班中巴车赶到县城时,迷人的街灯已是五彩缤纷。第二天八点,他准时来到县财政局,局领导找他谈话,说要将他的工作调动一下,他没有任何牢骚和怨言,当即在人教股办了调动手续,并在当天中午就从县城乘车到从未去过一次的晓坪乡报到。
当他到xxx乡办理交接手续,卷铺盖拿行李准备道别时,该乡政府的干部和财政所人员都劝他不要调走,有人对他说:县局调动你,你连个招呼也不吭一声,办完手续就到xx去报到了,是喜极了,难道我们xxx就比不上xx。调往xxx任所长的人因车祸伤了头部造成颅裂急救暂不能上班,大家都劝他到局里要求一下,去把手续收回来,留在xxx工作算了,xxx对他们说:“树挪死,人挪话”,哪里需要就到哪里去工作,后来他还是没有向县财政局提出留下来,在一阵阵鞭炮声中噙着泪水、带着一串串祝福,依依不舍地离开了“咱们贴心人”优秀党务工作者——xxx同志生活学习工作的地方,到财政状况一般的xx乡上班了。二
调入xx财政所的第一天,乡党委书记和乡长找他谈话,在对财政所及乡里基本情况简要说明后,党委书记对他说:今年干部驻村你就驻xx吧。他脱口就应答:“可以”。他刚调来,根本就不知道xx村地处xx乡东西南北哪一方,更不了解该村各项工作的难易程度。但他想只要口勤、手勤、腿勤,没有做不好的工作。口勤,在做村民百姓工作时,只要多和老百姓接触,将党和国家的政策及上级文件精神不厌其烦地讲个透彻;手勤,多为老百姓大办实事,像xxx同志那样,用一把剪刀剪绿那一片片荒山,剪开干部关系的疙瘩,剪掉落后的穷尾巴;腿勤,只要不天天坐在办公室里纸上谈兵,而是走村串户,密切联系群众,依靠群众对工作支持,就一定能在2005年里使自己所驻村的各项工作有很大的起色,他满怀信心地接受了到兰水村驻村的任务。
领导找他谈话过后,通过了解他才知道,xx村是xx乡的一个大村,15个村民小组,1200口人,社情复杂、人心涣散、山地开发起步较晓,主要经济来源以柑桔为主。村、组集体经济脆弱,村民百姓生活水平较低,是一个典型的贫困村。初到乍来,有的干部群众对他说:驻xx呀,哪里工作难展开,各项任务难完成,乡政府干部下村好多老百姓不理不睬,难得打交道,下到村里难得吃到饭,连讨口水喝都难,去不得呀,你还是另外去选一个村吧。回想起自己曾在xx乡工作时,驻过水库淹没区的xxx村;在xx乡工作时,驻过田土稀少靠多种经营的xxx村和靠腌菜甜瓜作为主要经济收入的xx村,这几个算是xx有名的工作难度大村自己都驻过,何况现在不用如以前一样催粮缴款摊派义务工的时代了,驻xx村的工作,只要不畏缩,相信任何事情都能办好。经过多次走访村组干部和群众,xxx同志发现该村村级战斗保垒作用急待加强,常言:村看村、户看户,群众看干部。为了加强村支两委的战斗力,他和乡领导一起组织村支两委成员召开了一个民主生活会,在会上他们将彼此间的是是非非和工作意见一一抖落出来,增进了村支两委成员之间的团结,发挥了村委的战斗保垒作用,使他们全身心的投入到带领全村村民摆脱贫穷奔向富裕的工作中来。每逢赶场,村干部都要到xxx的办公室讨论村里工作动态和所需要办理的实事,打破了过去互相猜疑,不务实事的格局,为推进该村的工作提供了组织保证。
xxx同志在完成本职工作与安排好所内工作的同时,经常下到xx村为民办事。如在收取2006年农村医疗费过程中,他和几名村干部一道几乎走遍了全村的家家户户,经过半个月时间的起早贪晚,于2005年10月31日这天率先在全乡完成下合作医疗费用的征集任务,使老百姓能够感受党和国家给老百姓带来的实惠与温暖。特别是素有“小台湾”称号的xx组,全组48户180口人,历年各项工作难开展,2005年9月该组为了改变交通闭塞问题,自发筹资投劳修建通往村部的组级公路与横跨xx小溪河拱桥,他和村干部一道多次进行看望工程进展,在村里没有任何资金援助情况下,xxx同志向有关单位联系水泥3吨送给他们,通过向乡主管财贸领导汇报同意,从财政资金中挤出500元资金帮助他们购买炸药、雷管、导火索,虽然钱少物轻但表达了对他们的关心和支持,因而,在收取合作医疗资金过程中,在上仅征收7户的情况下,全组48户除打工在外无法联系的几户外,全组完成39户。为了扭转xx村工作的被动局面,他在该村实施目标管理责任制,坚决兑现订立的责任制,奖勤罚懒,在年底工作总结会上,他支持村干部严格把关,该给的一分不差,该扣的坚决要扣,不作为不拿钱,做得好的予以表彰奖励,使村级保垒作用更加巩固加强。严格该村财务管理,5月份在乡财政实行“村帐乡管村用”过程中,他积极参与xx村的帐务清理,当发现该村连干部工资都不能发放,就帮助制定财务管理制度,加强村级资金管理,千方百计将村里机动稻田、柑桔园、茶场收入在年内全部收齐,通过严格控制村级支出,xx村在2005年末总结大会上,一次性付清了村、组干部和组计生指导员的误工补助,并对完成任务好的五个组长、3名组计生指导员予以每人50元的奖励,对参会的组长,组计生指导员开先河破天荒地每人发放一箱苹果。由于财务制度得到规范,严把支出关,xx村第一次有了一点资金结余。
xxx同志从农村出来走上工作岗位,又一直在乡村工作,深知群众的疾苦,他每到所驻的村下队,总要到村里的贫困户家中走访,关心他们的疾苦。如:xx村大范山xxx两口子70岁,种田15亩,养有憨儿子,傻媳妇,傻侄子、孙子和已故弟弟在xxx拾得的xxx(孤儿),xxx看到他家的情况,急在心头,帮xxx打报告,找学校领导要求对其在校读书的两个孩子申请“两免一补”。又如:xx村82岁的老书记xxx,老伴去逝,家中有两个50岁的呆呆子,打霜天肚子坦露在外,床上铺着烂稻草无床单被褥,他向乡党政领导汇报后,到民政部门申领了一床棉絮包单给他家送去。通过走访了解实情,帮助贫困户解决实际问题,使老百姓感受到党和政府对他们生活的关心,进一步密切了党群、干群关系。
当年,他还和村、组干部一道帮助村民调解纠纷10余起,包括山林纠纷,耕牛伤害纠纷,屋宅基地纠纷,口舌打架纠纷„„,无一例上访,维护了该村的社会稳定。
2005年,xx村的各项工作均有了很大改观,计生、综治、村务公开、村帐乡管村用、选举换届、矛盾纠纷调解、产业结构调、合作医疗等工作都很出色。三
作为乡财政所的负责人,担当着全乡财政工作的重任,他充分发挥自己在完成各项工作中的表率作用,什么工作都自己带头先行。同时,为了强化财政所内部管理,根据年初县对乡签订的目标责任制及县局对财政所、乡对财政所的目标责任制,他认真进行分析,将有关任务在财政所干部职工会上,责任明确到人,全所人员在工作中既分工又相互协作,经常性地督导干部职工各项工作任务完成情况。每月至少组织财政所干部学习一次,包括政策理论与专业知识培训,严格考勤制度,严肃工作纪律,带头恪守岗位职业道德,财政所5名同志皆为中共党员,干部职工在党员先进性教育过程中没有一人缺席,做到了学习有记录、有学习心得体会、有自我剖析材料、有整改措施,干部职工素质、涵养有明显的提高。他经常与所员们交心通气,增进相互理解与团结,使大家彼此在工作、生活、学习方面相互支持、帮助。他凭借自己担任10多年财政所长所积累的工作经验,讲究工作艺术,从关心同事身体、生活做起,从细小事情做起,来促进同事间的团结,改变过去存在的互相猜疑、你行我素现象,营造本所内部和谐环境氛围,使所里同志增强了集体荣誉感。如,前任所长在调动期间,尚未到新单位报到就因坐摩托车在xxx国道上因车速快撞在路边的大树上反弹回来,造成颅骨破裂住进县人民医院就诊,因以前在工作方面或其他小事小节方面所里同志对其有意见,不愿到医院去看望他,xxx同志给所员们做工作,先后三次同所里同志一道到医院看望他,他的家人很感激,他本人苏醒过来也不禁泪流满面。同时,xxx同志还主动地为其向上级写请示批准解决医疗困难补助费。又如,建财政所时第一批进财政所工作的xxx同志,有50多岁了,由于他本人长期患有“血尿酸”而导致痛风经常性发作,身心十分痛苦,无论服用中、西药、民间草方偏方都未能根治,每年花费医药费3、4千元,xxx同志考虑到他的实际情况,在分配工作任务时,没有安排他与自己一起驻村,而是安排担任乡财政所、经管站、计生办出纳员,在所里搞内务等轻松工作,使他的病情在2005年里得到明显好转。
又如所里年纪最轻的一位同志,因家琐事俩夫妻发生互相拌嘴,闹着要离婚。xxx了解到这个情况,主动找他谈心,通过做耐心细致的说服工作,他笑了起来,使这个家庭重归往日的宁静。四
2005年全面取消了农业税、柑桔特产税、屠宰税,工商各税上划县级管理后,乡财政的工作职能发生了根本性的转变,从以前的催粮摊款转移到种粮补贴、退耕还林补助等对农补贴的发放上,但财政所的工作压力并没有想象中的那么轻松,因为人员工资、各种专项补贴资金及转移支付资金全部已经核定,如何增加乡财政收入,成了一件头痛的事。特别是xx乡原来财政收入主要依靠满山遍野柑桔的特产税与千家万户饲养牲猪的屠宰税,加之xx乡财政到2005年历年财政滚存负债xx万多元,这些债务除有5000元是向银行贷款以外,其余都是单位向私人借款,如果每年不还帐,会造成社会不安定。如果不培植新财源,干部仅能领到由县里统发的基本工资,而乡里每年的报刊费、水电费、电话费,购置办公用品费„„等等4-5万元的日常开支从何来,靠讨靠要只能解眼下燃眉之急,根本不是长远之计。面对如何确定xx乡财政今后的发展方向,他通过认真的思考,认为只有想方设法广开财路,才能解决乡财政面临的困难。xxx同志通过调查了解,xx与毗邻的xxx、xxx乡土质基本相同,而毗邻的xxx、xxx两乡大面积种植烤烟已成规模,并且取得了一定的财政收入,根据当年的财政体制,烤烟税划归乡财政,税率又高,他认为xx也应该鼓励农户种植烤烟,培植财源,增加财政收入。
烤烟生产既能使农户得实惠,又能增加乡财政收入,是一项可以大力推广,并且立竿见影的项目。他向乡党政领导建议成立了生产烤烟小组负责抓烟叶生产,大力宣传种烟,并要求每名驻村干部及村干部宣传和带动种烟5亩,来增加农民和财政收入。他在宣传发动的2个月时间里,没有休假一天,在自己所驻的xx村宣传种植烤烟,政府与公司等对烟农的优惠政策,仅在xx村就落实种烟户20户,发烟种100包,使该村种烟面积达到200亩。为了推进烤烟生产,根据xx村书记xxx家在兰水中心地带的公路边,如果他这个村书记能带头种植烤烟,将起到示范带动作用,xxx首先动员他带头种烤烟。在村书记的带动下,并请烟办的师傅到现场指导,现已有xxx组xxx组织该组6户种烟40亩;xxx组xxx将宽3米长900米种了柑桔幼苗的坡改梯充分利用起来栽种烤烟;长塘的xxx用稻田种烟,全乡种烟户达160户,种烟面积突破500亩。虽然对烤烟生产,xxx是新嫁娘上轿第一次接触,但通过听取技术员讲解和实地整理苗床使他自己学到不少知识,并将他所掌握的技术耐心向老百姓宣传解释,每逢赶集xxx的办公室几乎成了乡里的烟草办,只要有前来报名领烟种和咨询烤烟技术的,他都耐心的传授,不懂的就及时向县烟办的师傅请教。平时他的挎包里装的就是农村实用技术资料,烤烟宣传资料,烤烟栽培技术书籍与笔记本,只要有人问及相关问题,他都认真解答,向别人请教的问题,他都做下记录,反复学习来提高自己的技术水平。五
2005年,为了宣传党和国家的财政政策,他利用乡政府的两块墙报出刊4期。如在进行中共党员先进性教育进程中刊出了,“加强党员先进性教育构建和谐晓坪”,在进行烤烟生产前期工作时刊出发展烤烟,广泛开辟财路,努力增加农民收入等,对市县有关文件精神及烤棚建制、栽培技术出刊宣传,对乡属各部门收费项目,标准等予以公示,特别是在征集农村合作医疗费时刊出“新型农村合作医疗就是好”。“中央财政补10元,省、市县里补10元。每人每年交10元。”“一年缴纳十元钱,其中4元作门诊,实际只交6元钱。”“报销费用凭清单,最多可报8千元。”“育龄妇女正常产,一次补助100元。”“儿童免费接苗种,白破麻卡与乙肝,人吃五谷谁无病,无病除非是神仙。身体素质是关键,但愿人人都平安。”“合作医疗就是好,千万莫省10元钱。交钱交到农医站(财政所),时间砍到阳历年。”用这些简明扼要、通俗易懂的话语,使百姓对新型农村合作医疗政策有了深刻的理解,为全乡征收合作医疗费起到了良好的宣传鼓动作用。六
为了规范村级财务管理,根据上级财政部门要求,在2005年5月份xxx同志组织财政所和经管站人员,利用一个月时间对全乡各村帐务进行了全面清理,对村级财务实行“村帐乡管村用”,由财政所、经管站人员负责管理帐款,专项资金由乡主管财贸领导签字才能运用,村只设一名报帐员,收入及时缴纳、支出严格把关,规范了村级财务行为。如:xx村除报刊费、村组干部工资必须开支外,就连在换届帐务移交、村帐乡管帐务清理过程中,理财小组和村干部的伙食费都由他们自己分摊到人,由个人掏腰包。
乡镇债务是每位乡镇领导头痛的一件事,xxx同志所在的xx乡历年累计下来的债务有xx万元,为了消赤减债,通过年初制定消赤减债计划,严格控制财政支,2005年该乡超额完成消赤债减目标,计划年内减少债务xx万元,年末消赤减债xx万元。其中:兑付拖欠的干部工资xxx元、优抚费xxx元、建校工程款xxx元,结付各商店、餐馆欠款和打印费xxx元。特别是优抚费的全部兑付,受到村民的一致称赞,村民们说:这届党委政府是办实事的,我们要了几年的优待金,今年总算全部兑了现。2005年,上级分配周转金回收指标xxx元,财政所实际完成xxx元;农村合作医疗费收缴县分配任务xxx元,该乡在10月31日前就完成了xxx元。2005年xx乡不仅能够按时发放工资,保证乡村政权的正常运转,还及时完成了防洪保安资金、人民教育基金、报刊费的征集任务。2005年,xx乡财政预算上级补助收入为xxx元,年末完成财政支出xxx元,略有结余。
为确保对农政策的落实,切实加强了退耕还林、粮食生产补贴的管理,强化了对 “两免一补”资金的监管。并将上一农业税社会和灾歉减免款,在年初全部落实和发放到村到组到户,财政不截留一分资金,做到专项专用。
2005年7、8月份,根据上级的要求,对乡政府、计生办、财政所等会计单位的帐务进行合并,只统一在财政所设立一个经费帐,取消其他多余帐户,实行报帐制。通过清理清算呆滞往来款项及债权债务,认真核实查对每笔往来款项,并及时向乡主管财贸领导写出报告,经乡党委政府领导集体研究,对认证了的暂存款23笔合计金额xxx元、暂付款13笔合计金额xxx元呆滞款予以核销,确保了财务数据的真实性。还对并帐后的固定资产逐项进行清理建帐建卡。xxx作为乡财政所负责人,带头遵守财经制度,他同乡领导到xx、xx等地办事(除上级招待外)一次酒店没有进过。他看到前几年xx乡干部很少发补助,在乡政府、财政所、计生办的xx名干部职工中,最高的工资只有xxx元,最低的xxx元,还要扣除社保费、住房基金、医保费、防洪资金、人民教育基金、报刊费等等,觉得如果不掐着手指算分分厘厘过紧日子,千方百计聚集资金紧缩开支,年未就无法兑现干部职工应得的补助及责任制奖,也没法保证村组干部补助到位,就实在对不起大家,因此他严守财政支出关,2005年12月天气冷起来,财政所(包括乡政府)仅仅买了xxx斤木炭,还是因为每到赶场老百姓和村里干部要到财政所办公室领烟种及资料等需烤火。
作为一名长期工作在基层的财政工作者,他用自己的不懈努力,默默辛勤耕耘,谱写着朴素无华的人生诗篇。