2021-2022机关党委贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况中期评估自查报告

2021-09-10 19:20:09下载本文作者:会员上传
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税务局贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况中期评估报告

根据《关于开展<干部教育培训工作条例>实施情况评估和<20**-20**年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》,结合我局干部教育培训工作实际,现将有关自查评估情况报告如下:

一、基本情况

为贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》,我局统筹谋划,精心组织,开展了多形式、分层次、全覆盖的干部教育培训工作。20**年以来,以思想主题培训、中心组集中培训、党支部日常培训、干部赴外培训、远程教育培训、部门业务培训为重点,不断创新培训方式、改进教学方法、探索管理模式、增强培训效果,努力为推进全市税收事业高质量发展提供了有力的人才支撑。截至目前,我局共举办各类培训班XX期次,培训党员干部XXXX余人次,其中:培训处科级领导干部XX余人次,干部脱产培训达到《规划》量化指标。网络培训XXX人次,其中:处科级领导干部XX人次,网络培训率达到100%,每人每年学时数平均XX小时;科级以下干部网络培训率达XX%,每人每年培训学时数平均为XX学时。

二、主要举措及成效

(一)加强组织领导,科学筹划设计。

做到“三个突出”:

一是突出培训重点。

紧紧围绕税收中心工作,适应经济社会发展形势,坚持“中心工作在哪里、干部培训就跟进到哪里”,“发展的主战场在哪里、干部培训的中心就在哪里”的工作思路整体谋划,紧紧围绕思想、党性党风党纪、党史新中国发展史、社会主义核心价值体系、能力素质提升和知识更新等内容开展常态化学习教育和培训,着力引导干部增强忧患意识、使命意识,激发广大干部干事创业的责任感和使命感。

二是突出干部需求。

注重带着问题、带着课题深入基层调查研究,摸清干部需求。突出干部在学习培训中的主体地位,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,把组织需求、岗位需要与个人需求有机统一起来。根据不同层级、不同类型干部的岗位特点和培训需求量身定制差异化的培训计划,有针对性的确定主体班次,科学合理的设计培训课题,做到“缺什么、补什么,干什么、学什么,需什么、讲什么”。

三是突出行业特色。

聚焦税收中心工作,围绕征管体制改革、优化税收服务、个人所得税改革等重点任务,开展一系列以“问需求优服务”为主题的教育培训工作,充分利用依托高校培训、专题讲座、集中轮训、巡回宣讲、在线学习等形式方法,培训行业的带头人和明白人。

(二)坚持精准培训,提升培训实效。

一是请进来教。

针对我局师资力量薄弱的问题,通过借助“外脑”搭建高端知识讲座平台,邀请知名专家教授,围绕党的理论、经济发展、税收体制改革、税务文化建设等内容举办高端讲座X期,培训党员干部XXX余人次;举办十x中全会精神轮训班一期,围绕考察XX时重要讲话精神举办培训班一期,累计培训干部XXX余人次。

二是走出去学。

通过依托名校的教学资源优势,感受名校深厚的文化底蕴、鲜明的办学特色、浓郁的学习氛围,拓宽干部眼界思路。先后组织选派XX名科级干部赴江西井冈山干部学院参加培训。围绕推进税收征管体制改革,组织干部XX余人次赴XX县、XX市考察4批次。

三是结对子带。

坚持以老带新、结对互学,全面开展推广“师徒制”工作,通过师傅“言传、身教、帮带”徒弟的形式,帮助全系统广大干部尽快熟悉、掌握新单位、新岗位的业务和技能,尽快做到事合、人合、力合、心合。积极采取“精英带团队”的方式,不断培养和挖掘青年干部的创新力和学习力;通过开设“税收讲堂”“专家答疑”等形式,不断提升青年干部的业务素质和综合能力。

(三)从严过程管控,推动常态落实。

一是开展培训常态化。

通过市局内网“每日一练”“每周一测”“每季一考”等多种形式,把培训工作做到日常,做到经常;丰富培训学习方式,以税务总局开展的“四新”网络竞赛为推动,引导干部采用网络学习、在线自测等方式,利用好碎片化时间,增强学习的积极性和主动性;结合全系统“大练兵、大比武、大培训”和机构征管体制改革的有利契机。

(四)严格执法,认真贯彻落实税收优惠

今年以来,区局认真贯彻落实税收优惠政策。一是持续推进“便民办税春风行动”,深入实施“互联网+税务”行动计划,以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本,提高纳税人满意度;二是认真贯彻落实税收优惠,让纳税人“最多跑一次”,对应享受税收优惠户,仔细调查认真审核,推行一次性告知和一次办结。截至目前,共有xx户享受税收优惠,共减免税额xx万元。

(五)树立形象,扎实开展纳税服务

一是加大税干的培训力度。

要求全员参加业务“大比武”活动,提升业务能力和服务水平。公布联系方式,随时解答纳税人提出的涉税问题,树立良好的税务形象;二是优化税收营商环境。召开座谈会xx场,发放调查问卷xx余张,实地走访企业xx余户次。开展各类培训辅导x期次,培训纳税人xx余户次,有效地提升了纳税服务质量和纳税人的税法遵从度;三是拓展一窗通办窗口x个,处理纳税申报征收业务,实现了一厅通办,得到纳税人赞许;四是及时处理12345市长热线、12366纳税服务热线转办工作,依法处理,取得良好效果;五是仔细审核,认真开展纳税信用等级认定。认真筛选参评企业,结合机评仔细审核参评企业纳税状况,今年共评价xx户。启动补评x户,复评x户。

三、下一步工作打算

师生互动,调动教与学的积极性。采取灵活多样的培训方式是提高培训质量的关键。那种教师照本宣科、学员被动接受的传统课堂教学模式,已不适应现代培训的需要。要针对在职干部均有一定工作经验的实际,积极探索互动式、研究式教学方法,可采取集中讲授、情景教学、案例教学、讨论教学、问题教学、研究式学习等相结合的办法。如,讨论教学,教师先提出某一专题,并进行适当启发辅导,学员根据工作实际和自己的理解,提出独到的见解,并发挥群体优势互相启发、互相补充,进而把专题探讨引向深入。再如,案例教学,把真的案例情景搬到课堂上,让学员运用所学理论知识和方法,从错综复杂的现象中发现问题、找出矛盾、作出判断、提出解决问题的对策和方法,并取得更接近客观的满意效果。在师资力量允许的条件下,还可采用学术报告式讲授方法,这种讲授具有时代气息强、有独特见解、论点明确、视野广、信息量大、紧密联系实际、针对性强、生动活泼等诸多特点,对学员很具吸引力。

内训为主,增强培训的实效性。从长远来看,培训应以内部培训为主。一方面,系统内对学员的素质、学员的需求更为了解,在培训内容的安排上更具针对性;另一方面,委托系统外机构培训,因为受工作、财力等因素影响,相对来说,安排的时间不可能太长,有限的委托培训是都无法跟上知识更新步伐,因而立足于本单位的内部培训应是今后培训的主要方向。如何开展好内部培训?重点要把握好以下几点:第一,要培养好自己的教员。各级国税机关都要根据工作实际和干部个人学识特长、能力,有意识、有计划地培养培训教员,对确定为培养对象的,要施加必要的压力,如对其教案的准备情况,要进行检查、考核和审定,以此锻炼他们的教学能力,同时要给他们更多的学习深造机会。第二,要建立自己的培训基地,为系统教学创造条件。第三,要自我编制并不断更新培训教材。根据理论的发展、税收业务知识的变化以及参训人员实际需求,确定培训科目,编制出针对性、可操作性强的培训教材。第四,要利用系统网络健全的优势,积极拓展网络教学、电化教学、多媒体教学模式,扩大培训覆盖面,实现“做中学”、“学中做”,切实提高培训效果。

规范评估,提高培训的科学性。要进一步加强培训工作管理,建立健全以约束、考评、激励为主的评估体系,在此基础上,不断创新评估方式。如,一方面可在培训结束前,采取向学员发放问卷调查表的形式,分别就整个教学计划、内容设计及每位教师授课水平进行征询、评估;另一方面,可对回原单位工作的学员,进行跟踪调查,并把学员反映的意见,向教员反馈,为教员进一步改进教学提供依据。

关于贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况中期评估报告

根据《关于开展<干部教育培训工作条例>实施情况评估和<20**-20**年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》,结合我单位干部教育培训工作实际,现将有关自查评估情况报告如下:

一、制定质量

20xx年,中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,为培养造就高素质干部队伍、推动学习型政党建设发挥了重要作用,为推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化打下了坚实的基础。党的十八大以来,习近平总书记发表了系列重要讲话,为做好新形势下干部教育培训工作提供了的思想武器和行动指南,同时伴随着近年来中央深入实施“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”战略要求,2015年,中央修订颁布了《干部教育培训工作条例》(以下简称《条例》),《条例》贯彻了中央最新精神,吸收了改革创新成果,体现了问题导向,完善了干部教育培训体制机制,是党的干部教育培训事业发展的最新制度成果,是做好新形势下干部教育培训工作的根本遵循。《条例》更加凸显干部教育培训的地位和作用,更加突出理想信念和党性教育,更加重视干部教育培训质量和效益,更加注重干部教育培训机构、师资、课程教材等基础建设,更加强调从严治校、从严治教、从严治学。它的颁布实施,对培养造就高素质干部队伍,协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。推送“移动课堂”。依托官方微信公众号、手机App等载体推送各类学习资料,让党员干部在移动的“云”端开展学习,做实做细“送学上门”“送教上门”,不断扩大干部教育培训的覆盖面。例如,定期通过微信客户端推送学习资料、组织学员参加网络廉政测试、开展全员纪检干部线上大练兵等。

二、执行情况

习近平总书记明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,并强调了“三严三实”、忠诚干净担当、“四有”等要求。这些标准和要求,进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先干部标准,赋予了其新的时代内涵。《干部教育培训工作条例》按照总书记的指示要求,从干部教育培训的角度,围绕培养造就好干部有针对性地提出了具体的规定和措施,贯穿了培养造就党和人民需要的好干部这条主线。

三、主要做法

(一)加强组织领导,形成干部培训的强大动力。

一是领导带头学,干部自觉学。

办党组始终坚持每月一至二次的理论学习制度,以开展“两学一做”学习教育为契机,认真学习党章党规,学习习近平总书记的系列讲话,学习领导科学知识、现代化科学知识和征地拆迁工作相关法律法规等。办领导亲自带头学,并结合自己的学习体会,为我办干部开展理论辅导专题讲座,有效地提高了干部的理论水平。在领导的带动下,我办干部提高了学习的自觉性,认真学习各种征地拆迁工作的业务知识,将政治理论学习与工作实际相结合,由“要我学”变为“我要学”。二是健全管理机制,干部教育培训工作制度化、规范化。严格执行学习登记和考勤制度,明确学习任务,要求干部坚持每月学习制度,把干部培训工作纳入干部年终考核内容。

(二)以服务大局工作为主线,突出干部能力提升为重点。

认真按照干部培训要求,采取调训、以会代训、业务轮训、专题研讨等形式加强干部培训。办领导干部主要负责抓好中心组理论学习制度落实、培训学习材料的准备和领学工作。其他干部主要采取集中培训和自学相结合的形式,积极参加市里统一组织的各种培训班和专家专题讲座活动,重点学习绩效考评工作和征地拆迁工作业务,不断提高干部的理论素养。同时,为了保证学习的质量,实行学习考勤制度,要求干部认真做好学习笔记,撰写心得体会,建立学习档案,确保取得学习实效。20xx年以来,与市住建委联合举办了1期棚户区改造项目征搬工作实务培训班,征搬实施单位及市开投集团公司、市滨海置业、临海公司等3大平台公司约150人参加培训。

(三)开展多形式的培训活动,拓宽干部教育培训的渠道。

为了加强党员干部的综合素质,我办开展了多形式的学习培训活动,在教育培训中,注重总结经验,积极创新培训方式,不断拓宽干部教育培训渠道。一是坚持本办中心组学习、党员干部政治理论学习、普法培训学习、党课、管理知识等专题辅导课外,同时组织干部职工积极参加市内相关部门、行业、市直机关组织的有关业务知识培训。如财政改革与发展研修班、党办系统业务培训、党外干部培训班、会计业务、人事管理、党务知识、保密业务知识等培训。二是充分利用现代教学资源及手段,探索干部教育培训新方法。采用数字信息技术、网络技术和多媒体手段开展教学,充分利用xx教育培训网等各种现代教学资源,以网站为培训载体抓好理论学习,把自学、专题辅导结合起来。三是开展“走出去”学习的方式。20xx年以来,多次组织征地搬迁业务骨干分别到广东佛山、防城港、南宁等地学习调研。

四、存在的问题

我办在干部职工的培训工作中取得了一定成绩,也清醒的认识到存在的不足和问题。一是“学”与

“用”有时脱节,一定程度上影响干部参训的积极性。二是业务培训师资缺乏,培训方式单一,在培训内容上不能满足干部多元化的需求。三是培训经费仍显不足,特别是外出培训考察经费缺乏。针对以上存在的几点问题,我办将采取措施解决,加大培训力度,努力打造一支高素质的队伍,全力推进各项征拆任务顺利完成。

五、对贯彻落实《干部教育培训条例》的建议

(一)进一步加大《干部教育培训工作条例》的学习宣传力度。

《条例》颁布以来,尽管各级党委高度重视,但少数领导干部思想认识仍然比较模糊。建议重点抓好领导干部特别是“一把手”的学习和培训,采取大家乐于接受、易于掌握的形式开展《条例》宣传,让《条例》内容入脑入心。

(二)进一步加强征地搬迁干部业务培训。

建议根据不同单位的具体实际,确定培训时间、培训对象、培训内容、师资配备、培训方式,共同探索干部管理的新的灵活的思路和方式。如在加强征地搬迁干部业务培训方面,采取走出去,开眼界,吸收好经验、先进的做法。进一步增强广大征地搬迁干部责任意识,提高业务能力,提高工作质量。

(三)加大对培训工作的投入。

让培训有充足的人力、物力、财力保障,顺利地、高质量地完成各项培训任务。

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