第一篇:农村工作办公室经营管理工作总结
农村工作办公室经营管理工作总结
XX区辖2乡1镇3个街道,34个行政村,412个村民小组,1.72万户,农业人口6.02万人,农用地面积7.21万亩,其中耕地面积3.16万亩、林地2.86万亩、养殖水面1.1万亩。一年来我区经营管理工作以党的十八大会议精神为指导,严格按照市经管处有关文件要求,贯彻落实“四化同步”的战略部署,围绕现代农业建设,创新农业生产经营体制,增强农村发展活力的总体目标,大力推进农村集体“三资”管理,认真落实减负惠农政策、加强村级财务管理、开展农民专业合作组织建设、监督管理一事一议财政奖补项目的实施、农村土地流转服务及农村土地承包经营权纠纷调解工作等。
一、加强村级财务管理,规范农村集体“三资”管理。
区党委、政府对“三资”管理工作非常重视,专门召开会议,研究措施,建立健全固定资产的变卖和报废处置等制度。加强集体资金、资产、资源管理,建立健全固定资产登记、保管、使用和维修保养制度。各乡镇逐步建成了“三资”交易平台,各村明确了专人管理,具体负责资产的登记、保管,建立固定资产卡片及明细台账,定期进行核查清理,真正做到固定资产账、账卡、账物相符。2013年按照上级有关文件精神,加强村级财务审计工作。今年到11月中旬全面完成对全区34个行政村的财务审计工作,具体审计各村转移支付的落实情况,各村年转移支付金额为274万元,全区2个街道,3个乡镇全部开展了村账乡代管。涉及34个村,100%开展则务会计电算化。
二、减负惠农政策落实情况。
我区着眼于减轻农民负担,全面落实各项惠农政策。2013年,全区已发放粮食直补,农资综合补贴、早、晚稻良种补贴、双季稻补贴发放强农惠农补助390.32万元,退耕还林兑付资金35.96万元。水利项目资金全部到位。水利建设基金36万元,安全饮水103.9万元,病险水库加固、中小河流治理资金1628万元,农机购置补贴资金44.61万元,库区移民后期扶持资金19.8万元。2013年共减免农村义务教育阶段免教科书费145.52万元,免学杂费617.65万元。对贫困农村寄宿生生活进行补助,补助生活费60万元。
三、抓好农村土地承包经营权流转工作。
截止11月底,全区农村土地流转面积达2.05万亩,其中耕地流转面积1.15万亩、山地流转面积0.1万亩、水面0.3万亩、荒地0.5万亩。涉及土地流转的农户1700户,签订流转合同800余份。抓紧健全农村土地承包管理制度。一是积极完善土地流转合同管理制度。各乡镇经管部门对农村流转的土地都指导其按照今省统一制定的流转合同规范文本签订了流转合同。各乡镇土地流转服务机构负责对合同进行审查、鉴证、登记、立卷、归档,实行了制度化和规范化管理。二是积极健全农村土地承包纠纷仲裁制度,三是积极建立有效的农村社会保障制度。目前区委、区政府正在建立健全覆盖城乡的社会保障制度,逐步弱化土地的保障功能,以新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、农民工养老保险、农村最低生活保障制度为重点,逐步健全农村社会保障水平,逐渐弱化农民对土地的依赖,提高集约化、规范化经营。
四、抓了农村专业合作社的发展。
截止2013年11月底XX区农村专业合作社已达到46个,发展家庭农场3个,共有成员3500人。今年为合作社安排扶持经费20万元、工作经费10万元,指导示范社开展成员培训2场共培训90人次,指导各乡镇规范发展农民专业合作社等工作。
五、加强和完善村级一事一议的开展。
2013年XX区农村公益事业建设财政奖补工作,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门具体指导下,吃透政策,扎实推进,取得了初步成效。全年共审核落实项目26个,各级财政奖补228万元,引导农民筹资投劳50万元。财政奖补工作实施以来,由于确实为农村兴办了许多实事,得到各级党委政府的积极配合和广大农民的热烈响应。
第二篇:伊宁市农村工作办公室
伊宁市农村工作办公室、菜篮子办公室
机构设置意见
根据市委、政府相关会议决定,由伊宁市园艺工作站现有机构承担伊宁市菜篮子办相关工作,现我站将情况反映如下: 目前现状
1、机构编制、实有人数和运行情况
伊宁市园艺工作站机构规格相当副科级,核定编制5名,核定领导职数1名,实有人数15名(在职12人,退休3人)。是全额拨款的事业单位,自2003年至今,根据工作需要市园艺工作站工作人员按照市委、政府以及市农林局的工作安排:除了完成园艺站本职工作外,先后承担了“1211”工程办公室、市菜蓝子工程办公室、市委农办、市新农村建设办公室等职责;目前全站15人中:2人从事市农办、新农村建设办公室工作,2人从事林业管理工作,6人从事农业技术推广工作,2人内退,3人退休。
2、实际从事主要工作任务
由于工作需要,伊宁市园艺工作站工作人员主要从事果树、蔬菜及果蔬储藏、保鲜、加工等新技术、新品种引进、试验、示范及推广,培训乡村技术人员;提供技术咨询服务等。同时根据市委政府及农林局领导工作安排,完成全市新农村建设的规划以及每年的新农村建设的检查验收工作;具体负责制定和实施设施农业各项优惠政策;完成了全市设施农业选点规划以及基础设施
配套工程建设;协调相关部门制定完成伊宁市政策性农业保险实施方案并具体实施;协调电信公司制定完成伊宁市农村信息化实施方案等;配合市效能办制定年初各乡镇农业农村经济指标的分解及年底的绩效考核工作;组织完成了每年的州市农业农村现场观摩会;完成了伊宁市北山生态工程的规划设计;组织筹建了伊宁市绿色边城农业投资发展有限责任公司并参与其中的部分工作等。
3、机构设置建议:
伊宁市园艺工作站现有职能与伊宁市委农办、市新农办、市菜篮子工程办公室、伊宁市绿色边城农业投资发展有限责任公司、市农业技术推广站、市林业技术推广站等部门职能均有交叉。我站建议:
(1)、伊宁市委农办、市新农办、伊宁市菜篮子工程办公室工作及职能由现有伊宁市园艺工作站更名承担(实行两块牌子一套人员和机构),其对应州农办、新农办、州设施农业办公室。
(2)剥离市园艺工作站园艺生产管理工作职能归伊宁市林业(园林)局。
(3)将伊宁市绿色边城农业投资发展有限责任公司财务管理、业务工作交由林业(园林)局。
(4)将抽调人员归属伊宁市委农办、市新农办、伊宁市菜篮子工程办公室,充实该办职能和人员,以适应目前工作的需要。
4、存在的问题:
(1)机构编制不足、不符。伊宁市园艺工作站为全额拨款的事业单位,机构编制为事业编制5人,如要承担伊宁市委农办、市新农办、伊宁市菜篮子工程办公室职能和工作需增加参公编制至10个及领导指数3人。(具职责和惯例确定)
(2)伊宁市委农办、市新农办、伊宁市菜篮子工程办公室作为协调组织督促农口工作部门应为市委政府下设机构。目前设置在农牧兽医局下协调组织力度不强。(可挂靠农牧兽医局下)伊宁市菜篮子工程办公室工作职责
一、宣传、贯彻、落实国务院、自治区、市委政府关于发展“菜篮子工程”的各项方针政策。
二、围绕城市副食品供给,负责研究、制定全市肉、奶、蛋禽、菜、果发展中、长期规划及督促组织实施;指导全市无公害、绿色、有机蔬菜生产、标准制定及认证、监管工作。
三、建立健全全市“菜篮子”产品流通体系,搞好中心副食品批发市场、产地批发市场以及生产基地农户建设,组织开展“菜篮子”产品连锁经营、物流配运、储藏保鲜、初级产品加工等工作;
四、协调落实“菜篮子”产品的调控政策,保障市场供应、物价稳定。建立无公害蔬菜市场准入的长效机制,构筑全市菜篮子产品的卫生安全保障体系。
五、制定全市鼓励扶持“菜篮子”产品相关政策;建立健全“菜篮子”产品科技推广网络;不断提高“菜篮子”产品的科技水平,丰富城乡市场,增加农民收入。
六、承办市委、市政府及对口上级部门交办的其他事项。伊宁市委农办、市新农办工作职责
一、贯彻落实各级党委、政府农业和农村工作的方针政策,研
究并提出全市农业和农村经济、社会发展战略和政策建议。
二、参与起草市委、市政府有关农业、农村工作的政策,指导、协调统筹城乡发展;
三、负责全市农业、农村工作重大问题的综合协调与指导服务,负责农业各部门工作的综合协调与检查、监督;
四、负责市委、市政府制定的有关农业、农村工作各项政策执
行情况的检查与监督,五、承办市委、市政府有关农村工作目标责任制的考核;
六、承担市新农村建设领导小组的日常工作,七、负责全市“农村信息化建设”“农村市场建设”及“农业
产业化”项目、村庄整治的组织实施和检查考核,指导乡镇、村的新农村建设;
八、承办市委、市政府及上级多口部门交办的其他事项。
第三篇:农村工作委员会办公室工作总结及工作计划
农村工作委员会办公室工作总结及工作计划
2015年,我办按照清远、XX市委、市政府工作部署要求,以尊重农民意愿、发挥群众主体作用为导向,以全面推进农村综合改革为中心,以推进环境卫生整治和美丽乡村示范村建设、省级新农村连片示范工程建设为重点,着力改善农村人居环境,提升农民幸福指数,取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
(一)扎实推进农村综合改革工作
1、精挑细选,选好带头人。继续按照“能人+好人”思路发现并培养一批农村基层优秀干部,2015年,对全市940个党支部、970个村小组(干部)、1005个村民理事会等村级组织成员进行调整优化,有效充实并加强了农村基层组织力量。以确保农村党员数量和质量满足2017年村委会下移后的基层党组织建设需要为导向,重点加强农村党员发展工作,2015年共发展农村党员376人,占全市发展党员总数的90.4%。其中侧重从村委(村小组)干部、村民理事会成员及村中“能人”、“好人”中发展党员220人。对照2017年村委会下移要求,目前全市尚需建立45个党支部,将在2016年底前全部完成。同时,加强对问题突出、经济落后、书记年纪较大和书记未兼任主任等“四类”村(社区)党组织书记后备干部的培养,共侧重培养275人,并建立后备干部培养台账。
2、目标指引,激发干部热情。在“选好”干部的基础上,进一步加强了“用好”,注重引导基层组织紧紧围绕发展农村经济、改善村容村貌、化解矛盾纠纷、推进“三个整合”等“四项目标”发挥作用,把能不能落实“四项目标”作为检验村级组织作用发挥成效的具体标准,对不能充分发挥作用的村级组织及时进行调整,有效提升农村组织凝聚力、带动力和服务能力,破解过去没人管事、没人办事的农村工作难题。村级组织“三驾马车”相互协调配合,化解了许多悬而未决,甚至政府多次介入而协调未果的矛盾纠纷,2015年前三季度全市各类涉农信访同比下降45%,涉农矛盾纠纷化解率同比提高19.7个百分点,有效促进农村和谐稳定。
3、典型示范,带动全市推进。一是重点抓好试点镇的改革探索。通过宣传引导、督促检查,进一步提高九陂、西岸、保安、龙坪4个试点镇推进改革的使命感和责任感,鼓励试点镇大胆探索改革新思路、新方法,为全市农村综合改革深入推进探索出许多可供借鉴的宝贵经验。二是抓紧推进第二批省级新农村连片示范工程建设。注重把连片示范工程同农村综合改革、住建部传统村落保护规划等工作有机结合起来,通过奖补先进,引导示范区内各村摒弃“等、要、靠”思想,有效把各村的积极性充分调动起来,初步形成各村竞相发展的格局。三是大力推进农村环境卫生整治“奖补”政策示范带动更多村庄参与新农村建设。2015年,我们进一步加大了“奖补”力度,累计投入1600多万元对积极推进环境卫生整治和实施巷道硬底化的自然村予以奖励,有效激发了全市农村美化村容村貌的热情。目前,全市农村保洁覆盖1138个村,保洁覆盖达77%,保洁员达1352人。大力推广三水乡农村生活垃圾分类收集处理模式,把垃圾分类收集处理列入环境卫生整治奖补范围,有效提升群众卫生意识,带动越来越多的村庄积极开展生活垃圾分类收集处理。四是新的先进典型不断涌现。随着改革不断深入推进,农综改对完善农村基层治理机制、激发农村发展活力、促进经济社会发展的作用日益凸显出来,一大批村(组)在发展集体经济、提高农民收入、化解矛盾纠纷、美化村容村貌等方面活力迸发、效果显著,各镇(乡)不断涌现新的典型。据统计,仅2015年全市新涌现的发展经济的先进典型村有49个,如大路边的塘下村、九陂的新井六队、龙坪的老芒坪村、西江的看坪村等;化解矛盾纠纷的先进典型村有37个,如星子的冲头村、连州的江咀村、保安的仁寿村、西岸的东村等;美化村容村貌的先进典型村有73个,如东陂的坳仔村、瑶安乡水上村、丰阳镇旗美村,三水乡牛洞村,等等。
4、土地整合稳步进行,农村经济发展成效凸显。围绕发展现代农业和乡村旅游,加快推进农村土地资源整合。2015年,我市大力宣传推广“旅游+农业”思维,加快推进现代农业与旅游业深度融合发展,实现农业与旅游业互利共赢。“连州菜心”、“连州水晶梨”等特色农产品量价齐升,带动更多农户扩大种植面积。如“连州菜心”种植面积扩大到10多万亩、“连州水晶梨”达到6.5万亩、“星子红葱”达到3万多亩。龙坪镇九耀水村花卉世界、龙坪镇曹屋村生态度假村、三水乡“新八竹海”等一批新景点借助“旅游+农业”概念大显身手。据统计,2015年,全市接待乡村旅游游客达70多万人次。农业与旅游业的协同并进发展,既是前期农村土地资源整合助推农村经济发展所取得的成果,也对进一步加快推进土地资源整合提出了更高要求。在各镇(乡)和有关部门的大力引导下,尝到甜头的农户积极寻求发展项目,主动谋划土地整合。截至12月30日,全市已整合土地25.61万亩,占二轮承包耕地的85%,涉及经济社1496个、占比93.9%。土地资源的整合,也为培育和发展农业新型经营主体创造了良好条件,一大批新兴经营主体取得长足发展。截至目前,全市共培育省、XX市重点农业龙头企业30家,农民专业合作社445个,种养大户703家,家庭农场45家。
5、涉农资金整合见成效,农村生产生活条件明显改善。围绕改善农村生产生活条件,加快推进涉农资金整合。非普惠性涉农资金方面,1至11月底,共统筹整合中央、省、市、县四级财政非普惠性涉农资金2.87亿元,改变“撒胡椒面”的做法,有侧重、有针对性地投入到农村环境卫生、农田水利、农村出行等急需改善的镇(乡)、村(组),尤其是向农村综合改革工作需要及试点镇倾斜,使资金发挥更大效益。如将“中小河流域治理”项目资金优先安排到试点镇西岸镇的西岸河、省级新农村连片示范区内的东陂镇东陂河的治理,投入资金达5700多万元。普惠性涉农资金方面,2015年以来,我市积极发挥农村环境卫生整治奖补政策的杠杆效应,撬动更多人力、物力投入农村生产生活条件改善和村容村貌美化,农村总体面貌得到很大改善,广大农民直观地感受到生态公益林补贴和种粮直补等资金整合所带来的好处,纷纷主动参与普惠性涉农资金整合。截至12月30日,全市共整合普惠性涉农资金4950.99万元,占全市已发放普惠性涉农资金的101.6%;涉及1514个经济社,占比95%。整合的普惠性资金集中统筹用于各村公共事业和公共设施建设,其中包括村容村貌整治项目796个、农业生产基础设施建设项目175个、其他建设项目408个。
6、涉农服务平台日趋完善,惠及广大群众有实效。围绕便民利民惠民,加快推进涉农服务平台整合。一是完成网上办事大厅、农村集体“三资”管理交易服务和社会综合服务网格化管理“三位一体”平台建设,初步构建“五个一”综合政务服务管理体系,便捷高效地为群众提供一站式办事服务。二是以撤并镇政府所在地为重点,推进集办事服务、医疗卫生、生活超市、农资农技、农村电商、金融服务等多项服务功能于一体的规范化农村综合服务社,截至目前,已建成服务社29个。三是大力推广集犁耙田、播种、育苗、插秧、收割、烘干等一条龙服务于一体的农事服务超市模式,有效提升农业生产效率。如西岸镇冲口农机合作社在去年服务群众1000亩的基础上,2015年与群众签定服务合同达10000亩,大量劳动力从农业生产中解放出来,通过外出务工和经商进一步拓宽了增收渠道,并解决了无人耕田的问题。四是以丰阳镇和四个试点镇为重点,探索培育出农村信用合作部、农民资金互助社、农村金融服务站等多种农村生产生活金融服务模式,着力破解农村发展“贷款难、贷款贵”等难题,有效助推农村经济社会发展。五是大力发展农村电子商务,引进京东、阿里巴巴淘宝等电商巨头,建立镇(乡)、村服务点196个,引导开展“网上农产品直销”、“时令农产品预订”等业务,有效解决农产品进城难题,2015年实现农产品网上销售2200多万元,居清远各县(市、区)前列。
(二)稳步进行新农村建设工作
1、美丽乡村建设工作(1)推进措施
按照XX市《关于推进美丽乡村建设的指导意见》的任务安排我市2015年美丽乡村建设任务为23条村,由于在去年美丽乡村建设的示范带动下,农村和农民建设美丽乡村的热情高涨。基于此况我市2015年美丽乡村示范建设在XX市安排的23条基础上增加到84条。
为确保建设高效有序。重点建立四大保障机制:一是建立运转顺畅的村级治理机制。结合XX市农村综合改革要求通过推进“三个重心下移”建立建全以行政村服务站(村委会)、村(组)党支部、村民理事会、村民小组(干部)为主的村级治理组织,大力推进“能人+好人”工程,发挥基层组织自治作用,依靠和相信群众,充分调动群众的积级性,加快名村和示范村建设进程。2015年期间我市80条美丽乡村建设过程中村一级普遍采用“集体出资+村民筹资捐资+村民筹工投劳”的方式累计筹集资金达3110.44多万元,充分发挥了示范村建设中的“群众主体”作用。二是建立领导包村的责任机制。市四套班子成员、市直系统党委书记以及镇(乡)党委书记、镇(乡)长在挂任“第一书记”的行政村选定一个示范建设村进行挂点帮扶,并确保责任落实,措施到位。三是建立量化奖补、竞争性奖补机制。我市先后出台了农村环境卫生整治奖补、农村巷道硬底化奖补、乡村小公园奖补、美丽乡村建设奖补等竞争性财政奖补政策。农村环境卫生整治按照有保洁员正常保洁和垃圾清理、污水处理、人畜分离、家禽圈养等四个项目分别以每人每年5元、2元、2元、1元的标准进行考核定额奖补;农村巷道硬底化以每千平方米(厚度15cm)奖补50吨水泥;美丽乡村、示范村按户籍人口对达到建设考核要求的村分别按30万、40万、50万的标准进行奖补。截止12月末,我市对84条美丽乡村建设的各项财政投入累计达到1571多万元(其中美丽乡村奖补744万),为保证建设成效提供了有力的资金支持。四是建立统筹整合的筹资机制。在“渠道不乱、用途不变、优先投入”的前提下,大力整合“一事一议”、“乡村绿化美化”等涉农资金用于新农村建设,截至2015年我市累计整合了1500多万元各类涉农政策资金投入示范建设点上,有效地扩大了政策资金的社会效益。(2)建设成效
截止12月末,2015年的84条村美丽乡村示范村从总体建设进度看有69条村建设进度达到50%以上,其中建设进度达到80%的有28条,基本达到验收要求的有12条。1023个计划项目开工911个(占89%),完成600个(占58.6%),累计完成投资额8289.62万元。建成巷道硬底化76558.5米,安装太阳能路灯1145盏,排水沟暗渠化完成44660.5米,文化室已建成59间,篮球场建成68个、乡村小公园64个,室外活动场建成29个,拆除无人居住破旧泥砖屋1714间。随着美丽乡村的深入推进,各村的设施和环境得到了极大的改善。
2、省级新农村连片示范建设工作
XX市省级新农村连片示范建设包含西岸、东陂、丰阳3个镇,致力打造5个名村、23个示范村,带动其他自然村23个,连片示范面积34.45平方公里,人口约1.7万多人。我市高度重视连片示范规划建设,以光荣的政治使命感为动力、紧握打造新农村建设示范样版的重大契机、致力于有效改善农村面貌、助推农业发展、提高农民收入,扎实推进相关工作,进展总体良好。
一是强化组织领导,明确责任。成立以市委书记为组长、市长为第一副组长,市委副书记任常务副组长的领导小组,有力加强对省级新农村连片示范建设的统筹协调,领导小组下设办公室和宣传引导、环境整治、产业发展、资金统筹、审计监督、工作督查等8个专责小组,由分管相应工作的市委、市政府领导班子成员担任组长,对口单位(部门)主要负责人担任副组长,有力保证各项具体工作推进落实的组织领导。要求示范片区3个镇参照市的做法成立以党委书记为第一责任人的领导小组。同时,紧紧围绕“一年初见成效,两年基本完成”工作目标,细化工作任务,落实工作责任,5个主体建设村分别成立了由市四套班子主要领导担任组长,挂点市领导为副组长,所在镇党政主要负责人、相应市直单位主要负责人为成员的主体建设村领导挂点工作领导小组,强力确保5个名村规划建设的顺利推进。为更好地推进示范片建设,我市还从住建局、城综局、民族工业园和经信局等单位抽调专业技术人员成立XX市省级新农村连片示范建设工程项目办公室,负责示范片建设的日常管理协调推进工作。
二是坚持规划先行,务求实效。聘请广东省城乡规划设计研究院主导示范区的总体规划研究,根据示范片各村庄自然条件、发展特色等情况进行科学论证,完成示范片总体发展规划编制,作为示范片建设发展的总体引导。委托国内在新农村规划建设方面水平较高的上海同济大学规划研究院,对五个主体村进行深度规划设计,规划设计单位通过深入对示范片各村的研究,结合各村的特色,从发展农业、环境整治、改善生活、激活旅游四大方面,完成了五个主体村的深化规划设计。目前示范片区深度规划方案经多次深入调研,征求村、镇意见,向市、镇主要领导和有关部门主要领导汇报后,完成五个主体村的深度规划设计方案,并聘请省、市相关专家进行方案评审提出意见后修改完善,目前深度规划设计方案已基本完成,转入施工图设计阶段。三是整合建设资金,注入动力。在示范片省级财政安排一个亿基础上,按照“渠道不乱、用途不变”的原则,对农业、国土、水利、住建、交通等各涉农部门资金进行统筹,优先安排新农村连片示范建设。如水务局将“中小河流域综合治理项目”资金优先安排于东陂河、西岸河治理,优先投入项目资金5700多万元,交通优先朱清公路改造3500万,住建将农村环境整治、传统村落保护经费等400多万元结合示范片建设项目统筹使用、市委农办把示范片内的村庄纳入美丽乡村奖补范围,对做得好做得快的村还实施加倍奖补措施,为示范建设提供了有力的资金保障。
四是把牢舆论宣传,深入人心。充分利用开展“四访”“夜访”活动和落实直接联系群众制度,深入连片示范区镇、村,尤其是5个主体村,大力宣扬连片示范区建设的深刻意义。3个镇配合市的工作部署,大力开展前期宣传发动,通过调查问卷、个别访谈等多种方式,尊重群众意愿,听取、征求群众的意见建议,营造支持建设的浓厚氛围,牢牢把握正确舆论导向,为规划建设的扎实推进提供有力的舆论支持与精神动力。
五是多措并举推进,力求成效。为顺利推进连片示范规划建设工作,确保落实到位,我市通过系列举措,扎实推进。一是及时出台、印发我市推进省级新农村连片示范建设规划3个专门文件,理清工作思路、明确工作任务、落实工作责任;二是先后召开了11次全市推进连片示范建设的相关会议,及时总结前一段工作,研究解决工作中遇到的困难和问题,部署强调下一阶段工作;三是通过“走出去,请进来”的办法,组织相关人员外出参观考察、培训学习6批次,学习借鉴先进建设经验;四是组织督导组深入3个镇、5个主体村,进行专题探讨,加温督战。
(三)积极开展农村环境卫生整治工作
我办在市委、市政府正确领导和部署下,扎实推进农村环境卫生整治,全市农村1469个自然村保洁1138个村庄覆面达77%,一县一场开始试运行,一镇一站已建成,垃圾收集点980个。
1、加大宣传力度,营造浓厚氛围
为加大农村环境卫生整治的宣传力度,年初,我办与市文明办联合印发《农村环境卫生整治工作致家长的一封信》共37290份,发放到各中小学校学生及农村住户手中,印发《大家动手清理垃圾美化家园》2000多份海报,分别在各自然村及行政村、公共场所进行张贴宣传,制作暗访片在各镇主要领导会议上播放,宣传媒体积极宣传农村环境卫生整治工作,营造宣传氛围,不断增强党员、干部、群众的卫生意识和自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
2、强化基础设施建设,夯实农村环境卫生整治基础
为加快推进我市农村环境卫生整治进程,市出台了《XX市鼓励自然村巷道硬底化建设财政奖补方案》,在2013年——2014年农村巷道硬底化建设360个自然村,2015年上半年继续下发建设巷道硬底化的申报通知,每1000㎡奖补水泥50吨,目前,各镇(乡)申报村数达554个已进入施工阶段。在推进农村环境卫生整治的过程中,针对全市开展农村环境卫生整治中存在设施建设偏少,影响环境卫生整治进度的情况,2015年1月,市财政投入186万元购买手推垃圾收集车700辆、斗车700辆、果皮箱300个、120l和240l塑料垃圾桶800个,有盖铁垃圾桶650个,分配到各镇(乡)及自然村用于农村环境卫生整治,大大激励干部群众对整治农村环境的积极性。
3、加快中转站运转步伐,积极推进垃圾分类工作
根据《广东省住房和城乡建设厅关于全面开展农村生活垃圾收运处理工作的通知》,粤建电发2015]2号的要求,到2017年,我市90%的农村生活垃圾要达到无害化处理,目前,我市各镇(乡)中转站处于有屋没设备的状况,农村垃圾无法达到无害处理,靠镇(乡)自行简易处理,为使农村垃圾无害化处理,2015年11月,我办向市政府申请资金460万元,以星子镇、东陂镇、西岸镇3个示范镇购买中转站压缩设备及转运工具等,其中,压缩设备3套,对接压缩转换车3辆,铁制垃圾圆桶1600个,环保分类垃圾桶2000个,开展农村生活垃圾压缩转运到市龙头山填埋场无害化处理,目前,已进入招投标工作,预计2015年年底(农历)可投入运行。与此同时,为减轻转运成本,积极推进农村垃圾分类工作,起草《XX市2015—2017年农村生活垃圾分类处理实施方案》供市领导决策、并对三水乡新八村委探索试行农村垃圾分类,全村委8个自然村685人,每户分发两个垃圾桶分可回收和不可收回由户初分、保洁员收集的方式,经过试行效果较好,下一步向全市各镇乡推广。
4、加强监督检查,确保质量、奖补到位
市出台《XX市农村环境卫生整治工作奖补办法》、《XX市鼓励自然村巷道硬底化财政奖补方案》之后,各镇(乡)自然村纷纷申报奖补,我办在2015年初对2014年申报农村环境卫生整治奖补的967个自然村进行抽查,抽取10%自然村,对照奖补办法要求逐条核对,结果符合要求条件镇(乡)达90%,全市奖补资金达230万元。对2014年自然村巷道硬底化建设方面,采取聘请第三方对全市申报建设的自然村逐个进行测量验收,为防止第三方受贿或做人情,我办与第三方签订合同,误差不得超7%,如果超过,则取消整个镇(乡)测量验收费用,经过第三方验收数据进行随机抽查,数据基本符合要求,全市巷道硬底化自然村272个,奖补金额达776万元。确保了质量,并把奖补资金如实发放到各符合要求的自然村,调动了镇、村的积极性。2015年各镇(乡)申报农村环境卫生整治的自然村达1138个,农村保洁覆盖率达77%,奖补金额达270万元,我办于7月份对全市12个镇(乡)申报村进行抽查,对存在问题提出限期整改,确保了保洁质量。现已发放奖补资金136万多元。
(四)坚持脚踏实地,全方位宣传农村综合改革及美丽乡村建设。
1、首先是利用各种媒体进行宣传。我办充分利用《南方日报.连州视窗》等媒介开展农村综合改革报道,充分宣传相关政策、成效和经验。刻录中央电视台新闻纪录片《清远乡村改革记》等纪录片光碟,给镇村两级干部及有关群众观看学习,向镇(乡)、村(组)干部派发《XX市农村综合改革工作60问》等宣传资料4200本。并将XX市委、市政府出台的有关文件汇编成册,印发给各镇(乡),为深化农村综合改革提供政策指引和工作指导。同时,通过简报、电视、报纸、网络、各村宣传栏等形式大力宣传农村综合改革的相关政策、先进典型、经验做法,使农综改革深入人心。据统计,全年本办编简报25期,清远农办简报采用3篇,《南方日报.连州视窗》刊发相关报道57篇,连州电视台播出相关新闻报道185条,《清远日报》刊登相关报道22篇,《南方农村报》3篇,《南方日报》4篇。除进一步加强常规宣传外,我市专门制作了农村综合改革专题宣传片《乡村变奏曲》;积极利用连州国际摄影年展平台同省、XX市委农办联合举办“广东农村建设改革摄影作品展”;编辑出版了专题书籍《改革春风促嬗变——XX市农村综合改革启示录》,取得较好效果,有效提升了氛围,凝聚了力量。
2、通过专题培训进行宣传。更好帮助基层干部掌握改革政策,确保改革不走偏、不变样,我市先后多次组织有关部门深入各镇(乡)全覆盖培训、在2015年的3月下旬到4月初,先后在全市12个镇(乡)举办农村综合改革专题培训班,培训镇(乡)、村及村小组干部2000多人,使全市各级干部、群众及时深入了解农村综合改革工作的有关精神、重大意义、时代背景以及“三个重心”下移、“三个整合”的内涵,引导广大干部特别是农村综合改革一线干部进一步解放思想,提高认识,为全面深化农村综合改革打牢思想基础。9月24日,在丰阳镇畔水村举办了全市农村金融创新培训班。此外,多批次组织有关部门和镇(乡)负责同志外出考察学习,并通过座谈辅导、远程教育等多种形式,促进全市各级干部,特别是改革一线干部进一步解放了思想,提高了认识。
3、是通过各种会议进行宣传。2015年3月13日,11月25日,我市先后两次召开高规格全市农村综合改革工作会议,市四套班子领导成员,各镇(乡)党委书记、副书记、市直单位负责人参加,结合实地参观,切实感受农村综合改革后所呈现的崭新面貌;,一年中,市委多次组织召开农村综合改革座谈会,市有关领导,各镇(乡)党委书记,市直有关单位负责人参加,专题研究各镇(乡)农综改革进展和推进过程中遇到的困难和问题,进一步统一思想、明确思路,稳步推进农综改革各项工作。召开新农村示范片建设座谈会3次。4月份,四套班子领导成员深入分组对全市12个镇(乡)开展农村综合改革大调研。8月份,对全市农村综合改革工作进行了专项督查。
二、存在问题和不足
在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我市农村综合改革、环境卫生整治、美丽乡村建设等方面工作取得了不少成绩。但是,从高从严来看,还存在一些问题和不足。
(一)农村综合改革方面。一是工作进展不平衡。镇(乡)之间推进不平衡,或同一镇(乡)也会出现资金整合靠前,土地整合落后现象。部分镇(乡)所整合普惠性资金和划入公帐数有较大差距。二是在“三个重心下移”方面,部分镇(乡)、村,为下移而下移现象仍未彻底纠正,部分村级组织作用发挥不明显未及时调整优化。三是在“三个整合”方面,土地整合由于农田基础设施建设滞后、土地级差普遍存在,群众参与意愿不高,一定程度上影响整合进程。涉农服务平台整合部分镇(乡)整体进展偏慢、质量不高、效果欠佳;市、镇、村三级“三资”管理服务平台已建成,尚未真正体现实效。
(二)美丽乡村建设方面。一是推进力度不平衡,部分乡镇工作力度不大,导致试点村建设进度慢。二是部分乡镇及村干部对美丽乡村建设工作认识不够,计划安排不科学,缺少对美丽乡村建设的宣传发动和督促检查,没有充分调动发挥村党组织、村民小组、村民理事会作用,引导群众参与美丽乡村建设。
(三)农村环境卫生整治方面。一是农村生活垃圾收集点设施未完善或设施不实用,虽然2013-2014年,市投入资金建设收集点,但有相当部分尚未设置收集点,而且有部分建设垃圾池、房、屋不实用,村经济困难,堆满没及时清理,而难装车造成2次污染。二是农村生活垃圾转运无害化处理和垃圾分类减量工作尚未推开,垃圾转运站设备,转运车辆处于空白,暂时保留各镇(乡)简易处理和分类处于试行宣传发动阶段。三是农村生活垃圾保洁费和处理费征收工作有待进一步加强,大部分镇(乡)建成区尚未征收生活垃圾处理费。大部分镇(乡)自然村未收取保洁费,严重制约农村环境卫生整治工作推进。四是收运处理运营费难于保障,农村生活垃圾涉及保洁、收集、转运、处理等多个环节,各环节的责任不明晰,运营费用未落实,转运站未能有效运行,影响农村生活垃圾收运处理水平和效率。2016年工作计划
2016年,我办将继续认真贯彻执行中央、省委和XX市农村工作会议精神,立足连州实际,加强综合协调,调动各部门的工作积极性,合力推进新农村建设,努力提高“三农”发展的整体水平,按照XX市委葛长伟书记提出的“完善基层治理体系,激活农村发展活力,改善农村人居环境,促进农民致富奔康”四句话具体要求,认真抓好以下几项工作: 一是继续完善和加强农村基层组织建设,进一步提升农村组织化水平。坚持以“能人+好人”思路选好选准农村带头人、选优配强村级组织班子,进一步完善村级组织建设,确保村级党组织发挥核心引领和战斗堡垒作用,经济组织、自治组织发挥积极促进作用。
二是继续加大推进“三个整合”工作力度,为农业增效农民增收农村发展打下坚实基础。加快推进农村土地资源整合,为发展现代农业机械化耕作、农业适度规模经营夯实基础。尽快完善综合服务社、信用合作部、“三资”管理交易等涉农服务平台建设,打通服务群众“最后一公里”。围绕农民收入倍增计划,抓紧出台长效激励机制和相关配套政策,大力培育农民专业合作社、家庭农场和农家乐等新型农业经营主体。三是继续以农村综合改革统揽农村工作全局,进一步提升服务农村经济社会发展的能力和水平。继续深入研究上级改革精神,提高政策水平和落实工作能力,切实尊重群众意愿,防止和纠正工作简单化倾向。进一步增强改革探索创新意识,不断探索新思路、新方法;继续加大宣传力度,树先进、立典型,发挥示范引领作用,带动全市农村综合改革继续推向深入。
四是加强农村环境卫生整治。继续大力推进美丽乡村示范建设,推行农村生活垃圾分类收集处理,力推乡村面貌改变,大力改善农村人居环境。
五是抓好省级新农村连片示范工程项目。继续抓紧推进东陂、丰阳、西岸三镇省级新农村连片示范工程项目,力争早日见成效。六是抓好宣传推广。根据深化农村综合改革的总体部署,坚持改革未动,宣传先行,争取社会各方面,尤其是农村群众的理解和支持。多角度多层次报道农村综合改革的政策措施和改革实践中涌现的先进典型,继续发掘、培育、打造一批示范点,以榜样力量示范引领,引导各镇、村结合实际借鉴有益经验,以点带面推动全市改革的进一步深化。
第四篇:市委农村工作办公室工作总结及工作打算
市委农工办是全市农业农村工作的综合部门,市委农村工作领导小组办公室、市农副产品生产加工基地办公室、新农村建设办公室都设在了市委农村工作办公室,承担的工作任务十分繁重。2012年,在市委、市政府和市委农村工作领导小组的坚强领导下,市委农工办充分发挥综合、协调、监督和指导职能,在机构不理顺、工作人员少的情况下,按照“四高”要求,尽职尽责,埋头苦干,较好完成了承担的各项工作任务。全年筹备涉农工作大型会议、观摩活动10多次,起草领导讲话、市委文件和调研报告等各类材料40多篇,编发《菏泽农村工作简报》10多期,总文字量达20万多字。一、2012年主要工作情况
共2页,当前第1页12二、2012年工作打算
在新的一年里,市委农工办将在市委、市政府正确领导下,认真落实中央和省市农村工作会议及两个1号文件精神,进一步强化措施,狠抓落实,扎实推进新农村建设,进一步推动农副产品基地建设,促进全市农业农村工作又好又快发展。
二是切实推动农业农村工作上水平。努力发挥好职能作用,进一步理顺与农口部门及涉农部门、单位的关系,通过召开工作情况调度会、交流会等多种形式,加强相互间的交流和沟通,努力使市委农工办的协调服务、监督指导作用发挥得更好,促进全市农业农村工作开创新局面。
三是继续推进农副产品生产加工基地建设。大力发展农业龙头企业,切实强化工作调度,帮助企业解决生产经营中存在的资金、土地等问题。农副产品生产加工基地销售收入达到900亿元,实现利税92亿元,出口创汇33亿元。大力推进农副产品种养基地建设,明年农产品生产基地达到600万亩,使全市80%的农户进入产业化经营体系,70%的农产品销售收入来自龙头企业基地,60%以上的农产品实现加工增值。大力加强农民专业合作社规范化建设,2012年农民专业合作组织达到1500家以上,工商登记注册的农民专业合作社要达到1000家以上。
四是大力推进新农村建设。继续加大对试点村的培育力度,采取多种形式,多种渠道培育试点村,重点抓好试点村规划和建设。每个乡镇办事处确保至少建成1个试点村,明年全市建成100个以上的新农村建设试点村。结合中央和省提出的加快城镇化步伐,搞好两个“聚集”。一是向小城镇、乡镇驻地聚集。在搞好小城镇规划的基础上,把乡镇驻地周边的村庄向小城镇聚集,扩大小城镇规模,提高城镇化水平。二是规划建设中心村,人口向中心村聚集。中心村人口规模一般在3000-5000人左右,为农村社区化建设创造有效载体。
五是努力做好材料起草以及会务筹备等工作。根据市委、市政府领导安排和工作需要,适时召开全市农村工作有关会议,组织有关观摩活动。积极做好会议讲话、市委文件、调研报告等文稿的起草以及重要会议、观摩活动等的会务工作。继续做好《菏泽农村工作简报》的编发等工作。同时,全力做好市委、市政府领导交办的其他工作任务,努力提高工作水平,争创一流工作业绩。
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第五篇:市委农村工作办公室工作总结及工作打算
市委农工办是全市农业农村工作的综合部门,市委农村工作领导小组办公室、市农副产品生产加工基地办公室、新农村建设办公室都设在了市委农村工作办公室,承担的工作任务十分繁重。2010年,在市委、市政府和市委农村工作领导小组的坚强领导下,市委农工办充分发挥综合、协调、监督和指导职能,在机构不理顺、工作人员少的情况下,按照“四高”要求,尽职尽责,埋头苦干,较好完成了承担的各项工作任务。全年筹备涉农工作大型会议、观摩活动10多次,起草领导讲话、市委文件和调研报告等各类材料40多篇,编发《菏泽农村工作简报》10多期,总文字量达20万多字。
一、2010年主要工作情况
(一)认真贯彻落实上级有关政策,积极谋划全市农业农村工作思路。市委农工办在整个农业农村工作大格局中,找准职能定位,切实发挥自身作用,认真学习领会党的十七届三中全会、中央、全省农村工作会议和两个1号文件精神,深入实际,调查研究,紧密结合我市农业农村工作实际,积极谋划全市农业农村工作思路。筹备召开了全市农村工作会议,印发了《关于进一步促进农业稳定发展农民持续增收的意见》,确立了全市农业农村工作的总体思路,即:全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、全省农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,大力推进农副产品生产加工基地建设,切实加大对农业的投入,全面加强农村基础设施建设,积极发展各项社会事业,扎实搞好新农村建设,切实关注和改善农村民生,促进农业农村经济平稳较快发展,确保农业增加值增长4%,农民人均纯收入增长9%。为确保农业农村工作各项任务目标落到实处,市委农工办建立了一套行之有效的工作机制,制订了《2010全市县区农业农村工作考核办法》、《2010全市新农村建设工作考核办法》,严格按考核办法进行了半年和年终考核。根据考核结果,对县区排出名次,对先进县区进行表彰奖励,对后进县区通报批评,调动了各级各部门做好农业农村工作和新农村建设的积极性。
(二)充分发挥协调作用,全力推动全市农业农村工作深入开展。市委农工办努力协调好与农口部门及涉农部门的关系,整合资源,凝聚力量,充分调动了各级各部门积极性,形成了强大的工作合力,2010年农业农村工作迈上了一个新的台阶。一是促进了农村经济快速发展。2010年,预计全市农业增加值达到205亿元,增长2.2%;农民人均纯收入达到4995元,增长9%;粮食总产达到111.86亿斤,增长1.97%,创历史最高水平。二是加快了农业产业化步伐。规模以上农业龙头企业达到600家,比去年增加60家;其中市级龙头企业新增12家,达到181家。农民专业合作经济组织发展到1209家,工商登记注册的农民专业合作社达737家。新增优质农产品生产基地50万亩,总面积达550万亩。三是推动了农村基础设施不断加强。农田水利基本建设扎实推进,6大灌区节水改造工程全面启动,改善灌溉面积150万亩。推进一体化供水工程建设,全市新增农村自来水人口65.03万人,普及率达到59.19%。加快农村通有线电视步伐,有线电视入村率达30%、入户率达17%。新改造农村公路1710.2公里,行政村通油路率达到96.8%。新建农村户用沼气池2万个。四推动了农村社会事业不断进步。不断增加对教育的投入,农村办学条件进一步改善,小学、初中适龄人口入学率分别达到99.99%和99.17%。新建乡镇综合文化站46个、农家书屋441个,建成农村文化大院300个。实现了新农合全覆盖,参合农民739.12万,参合率达到98.89%。农村低保年保障标准人均1000元,农村大病救助人均年救助金额提高到2800元。五是农村各项补贴政策得到较好落实。切实搞好补贴政策的督导检查,确保各项补贴发放到位。全市共落实各项补贴资金10.87亿元,其中粮食直补和农资综合补贴83018.5万元,小麦、玉米、水稻良种补贴8884.28万元、8249.66万元、91.92万元,农机购置补贴8450万元。
(三)充分尊重农民群众意愿,扎实稳妥地推进新农村建设。市委农工办承担着全市新农村建设的重要职能,在新农村建设中,不搞形式主义,不做表面文章,不搞形象工程,坚持实事求是、循序渐进、充分尊重群众意愿和积极进取的原则,把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务,今年全市新农村建设取得了十分显著的成绩。据调查统计,今年全市建成新农村试点村107个,可使12.1万农民群众改善居住条件,可节约土地2.7万亩。在一定程度上缓解了大项目和城市建设的用地矛盾,促进了村集体经济的发展。我市新农村建设取得的成绩得到了省领导的充分肯定,省委、省政府农业农村工作检查组来我市检查时,对我市新农村建设取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。扩大了我市对外知名度,江苏省、河南省和我省威海市、济宁市等先后到单县学习新农村建设的经验。在新农村建设具体工作中,我们采取了以下几项工作措施:一是筹备召开了全市新农村建设现场会。为贯彻落实全省统筹城乡发展推进新农村建设会议精神,今年5月在单县组织召开了全市新农村建设现场会议,市委、市政府主要领导及分管领导、市直有关部门、县区主要领导等有关人员参加了会议,市委主要领导和分管领导分别作了重要讲话,确立了新农村建设的总体思路和重大原则,提出了任务目标,每个县区确保建成3个以上新农村建设试点村,基本上达到中央提出的“20字”方针要求。二是切实搞好典型引路。我市经济欠发达,农村经济相对滞后,农民收入水平不高,在这样的背景下,我市搞新农村建设,不能操之过急,而是要先培育典型,总结经验,逐步加以推进。我们深入农村,进行了认真的调查研究,解剖了一批典型村,归纳了新农村建设的六条路子,即“积极调整农村经济结构、发展壮大集体经济和民营经济、搞好城乡配套联动、通过小城镇聚集、利用土地挂钩政策、抓住特殊机遇等六条推进新农村建设的路子。”在此基础上,编印了《全市新农村建设典型材料》,我们这六条路子得到了省里的充分肯定,《山东农村工作》进行了刊发推广。三是实行了包村责任制。为强化责任意识,实行了市直农口部门包试点村责任制,10个农口部门分派到九县区和开发区,各包1个新农村建设试点村。这些农口包村部门做了一定的工作,加快了新农村建设步伐。市农村信用社投资40万元,为东明县小井乡黄庄村建设了一处标准化小学,市农业开发办投资20多万元,用于郓城县张营镇小屯村村前河道建设。各县区也参照市里的做法,实行了县区分管领导、县直部门包村责任制。各级各部门都深入到所包村庄,进行调查研究,制定了具体帮扶措施,加大了支持力度。四是狠抓了工作调度。对各县区新农村建设情况进行及时调度,编印了《2010年新农村建设试点村情况一览表》、《2010-2012年各县区新农村建设试点村情况一览表》等,对各县区新农村建设试点村拉出了单子,先后3次对全市100多个新农村建设试点村进行了督导检查。针对新农村建设中资金短缺的实际,协调市农村信用社联合下发了《关于支持新农村建设加快推进农民住房贷款业务工作的通知》,在新农村建设贷款利率上给予下浮20%-30%的优惠,有力支持了新农村建设。五是组织了观摩评比。为激励先进,鞭策后进,农工办先后组织了由市分管领导、市直有关部门、县区分管领导参加的2次新农村建设观摩活动,对各县区新农村建设情况进行评议打分,排出名次,并将观摩成绩计入年终考核。每次观摩都细致考察观摩线路,精心搞好活动衔接,认真准备有关材料,确保了观摩活动的圆满完成。
(四)强化工作调度,全力推动农副产品生产加工基地建设。市农副产品生产加工基地是市委市政府确立的“四大基地”之一,抓好这一基地建设,对促进全市工业化进程、促进农村经济发展和农民收入水平的提高有十分重大的意义。经市农副产品生产加工基地领导小组研究,办公室设在了市委农工办,农工办承担着大量的协调、督导、考核等日常工作。一是重新调整了市级领导分包责任制。经市农副产品生产加工基地领导小组研究,对市级领导分包的52家支撑企业进行了调整,对2010年市农副产品生产加工储备、新开工、在建过亿元项目进行了分工,明确了协助市级领导工作的领导小组办公室副主任、分包部门负责人和分包联系人,共成立了7个分包小组,加强了与这些企业的联系。二是强化了工作调度。先后召开了4次由银行、发改委、财政局、国土资源局、房产局、环保局、农业、林业、畜牧等市直有关部门参加的碰头会、对接会等,要求各分包小组经常深入到所包的企业,排查生产经营或项目建设中存在的问题,对企业存在的资金、用地、房产、用电用气等问题统一进行梳理,分解到有关责任部门,限时解决问题。一年来,共为24户企业协调解决贷款6.25亿元,为3家企业解决发展用地问题。三是加大了督导检查力度。组织市级分包领导、分包责任部门等,对各县区农副产品生产加工基地建设情况进行半年和年终观摩,根据各县区工作情况,评议打分,排出名次,以市委、市政府名义进行通报。通过这些扎实有效的措施,有力推动了全市农副产品生产加工基地建设发展。截止目前,52家支撑企业主营业务增长20%以上;全市农副产品加工企业销售收入达到134.5亿元,增长7.54%;利税6.85亿元,增长15.78%。
(五)努力做好综合文稿起草等工作,为分管领导同志搞好服务。按照“四高”要求,贯彻落实领导意图,认真撰写各类文稿,努力做好文字服务等工作。一是认真起草领导讲话。先后起草了《在全市农村工作会议上的讲话》、《在全市统筹城乡发展推进新农村建设现场会议上的讲话》、《在全市乡镇办事处党委书记培训班上的主持讲话》、《在全市新农村建设观摩会议上的讲话》、《在农副产品生产加工基地建设观摩会议上的讲话》等讲话稿10多篇。二是精心撰写市委文件等材料。代表市委、市政府先后起草了《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》、《2010-2010年全省及全市农村工作有关情况综述》、《2010年农业农村工作自查报告》等市委文件、工作情况汇报等各类材料20多篇。三是切实搞好调查研究。紧紧围绕农业农村工作,先后开展了全市新农村建设、全市农副产品生产加工基地建设等系列调研活动,撰写了《关于对网民反映曹县新农村建设有关问题的调查》、《关于农副产品生产加工基地企业及项目情况的调查》等5篇高质量的调查报告。四是认真做好刊物编辑工作。为加强对农业农村工作的指导,推广典型经验,市委农工办编发了15期《菏泽农村工作简报》,文字量达8万多字。
二、2010年工作打算
在新的一年里,市委农工办将在市委、市政府正确领导下,认真落实中央和省市农村工作会议及两个1号文件精神,进一步强化措施,狠抓落实,扎实推进新农村建设,进一步推动农副产品基地建设,促进全市农业农村工作又好又快发展。
一是筹备召开好全市农村工作会议。中央农村工作会议已经召开,全省农村工作会议也将于近期召开,农工办将根据中央和省农村工作会议精神,结合我市实际,筹备召开全市农村工作会议,着重起草好农村工作会议讲话、指导全市2010年农村工作的意见等材料。抓好2010年考核工作,在总结2010年考核工作经验的基础上,进一步完善农业农村工作、新农村建设等考核办法,使考核办法更科学合理、更具有操作性,推动农业农村各项工作任务目标的完成。
二是切实推动农业农村工作上水平。努力发挥好职能作用,进一步理顺与农口部门及涉农部门、单位的关系,通过召开工作情况调度会、交流会等多种形式,加强相互间的交流和沟通,努力使市委农工办的协调服务、监督指导作用发挥得更好,促进全市农业农村工作开创新局面。
三是继续推进农副产品生产加工基地建设。大力发展农业龙头企业,切实强化工作调度,帮助企业解决生产经营中存在的资金、土地等问题。农副产品生产加工基地销售收入达到900亿元,实现利税92亿元,出口创汇33亿元。大力推进农副产品种养基地建设,明年农产品生产基地达到600万亩,使全市80%的农户进入产业化经营体系,70%的农产品销售收入来自龙头企业基地,60%以上的农产品实现加工增值。大力加强农民专业合作社规范化建设,2010年农民专业合作组织达到1500家以上,工商登记注册的农民专业合作社要达到1000家以上。
四是大力推进新农村建设。继续加大对试点村的培育力度,采取多种形式,多种渠道培育试点村,重点抓好试点村规划和建设。每个乡镇办事处确保至少建成1个试点村,明年全市建成100个以上的新农村建设试点村。结合中央和省提出的加快城镇化步伐,搞好两个“聚集”。一是向小城镇、乡镇驻地聚集。在搞好小城镇规划的基础上,把乡镇驻地周边的村庄向小城镇聚集,扩大小城镇规模,提高城镇化水平。二是规划建设中心村,人口向中心村聚集。中心村人口规模一般在3000-5000人左右,为农村社区化建设创造有效载体。
五是努力做好材料起草以及会务筹备等工作。根据市委、市政府领导安排和工作需要,适时召开全市农村工作有关会议,组织有关观摩活动。积极做好会议讲话、市委文件、调研报告等文稿的起草以及重要会议、观摩活动等的会务工作。继续做好《菏泽农村工作简报》的编发等工作。同时,全力做好市委、市政府领导交办的其他工作任务,努力提高工作水平,争创一流工作业绩。