第一篇:住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言
住建局在全市安全生产工作会议上的
表态发言
各位领导、同志们:
今天的会议对于确保我市今年及今后一个时期的安全生产,维护社会稳定,促进全市经济社会健康发展具有十分重要的意义。市住建局将认真贯彻会议精神,严格落实目标责任制,为确保全市安全生产态势稳定作出积极的贡献。
住建局负责全市建筑安全和燃气安全的管理工作,任务繁重,责任重大。按照建设“安全第一,预防为主,综合治理”的目标要求,树立科学发展观,以安全管理为核心,以抓隐患整改为重点,坚持“安全第一,预防为主”的工作思路,狠抓安全生产责任制的落实,强化监督检查力度,确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。
今后一个时期将是全市建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断膨胀,同时,随着全市经济社会的快速发展,全市燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要殚精竭虑,真抓实干,抓铁有痕,坚决遏制住重特大事故的发生。
一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动。二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时,把建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展。
二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好全市市燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。
三、是坚持以人为本理念,强化教育培训,严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼,高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。
四、夯实企业基础工作,强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动,在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时,制定企业内部安全生产的标准化规定,全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,积极采用安全生产评价等方法,全面加强安全生产基础工作。
建筑安全和燃气安全工作事关重大,住建局将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,确保建筑和燃气安全生产,为全市经济发展,构建和谐社会做出新的贡献。
第二篇:住建局在2011年全市安全生产工作会议的发言材料
市住房和城乡建设局
(2011年1月27日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况,全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”
活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照“
第三篇:住建局召开安全生产工作会议
市住建局召开建筑工程质量、安全
暨建筑市场秩序整治大会
为进一步加强建设工程管理,提高工程质量和安全管理水平,维护农民工的合法权益和社会稳定,促进建筑市场秩序持续健康快速发展。3月20日上午,市住建局召开了全市建筑工程质量、安全管理,规范建筑市场秩序动员部署大会。
会上传达了《南宫市人民政府关于进一步规范建筑市场秩序的意见》(政字〔2012〕20号),印发了《建筑施工现场标准化管理标准》等文件,分析了我市建筑工程质量、安全和建筑市场秩序面临的形式,通报了存在的问题,提出了具体的整治意见和要求,对2012年的工作进行了安排部署。
会议指出, 所有新建、改建、扩建工程必须按照建设程序规定,严格履行立项、报建、环评、规划、图审、招投标、施工许可和竣工验收等审批备案程序;所有依法中标或邀请进入我市建筑市场的施工企业,签订工程承包合同前必须到市住建局办理质量安全监督、资质、项目管理班子等审核备案,办理缴纳农民工工资保证金及准入许可手续;要依法对办理质量、安全生产监督备案的建设工程项目实施监督管理,对达不到质量、安全备案要求或施工条件的建设项目,坚决不予办理施工许可手续。
会议决定,2012年为我市建筑工程质量、安全管理工作提升年,通过抓质量、安全、标准化管理和规范建筑生产秩序,提升我市的建筑水平,提升我市的发展环境,提升人民群众的幸福指数。
会议强调,加大市场监管力度,严肃查处违法违规行为。一是加强资质资格动态监管,要严格资质资格的审查,适度提高准入标准;二是严肃查处建设单位违法违规行为,及时纠正建设单位在招标时设置不合理条件,任意压缩工期和工程造价等违法违规行为;三是严肃查处勘察、设计、施工单位的违法违规行为,对于存在重大质量、安全隐患和造成工程质量安全事故的,依法给予停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。四是严肃查处工程中介机构违法违规行为,要对工程监理单位以及招标代理、造价咨询、工程检测、施工图审查等中介机构开展专项治理;五是加强建筑劳务管理,维护农民工合法权益,无论有手续还是无手续工程全部实行农民工工资保证金制度,施工总承包单位要全面落实农民工一卡通和落实劳务人员实名管理制度,并对劳务分包单位的日常管理、劳务作业和用工情况负有监督管理责任,切实维护农民工的合法权益和社会稳定。
二〇一二年三月二十日
第四篇:住建系统安全生产工作会议监理企业表态发言
住建系统安全生产工作会议监理企业表态发言
尊敬的各位领导、各位同仁下午好!
刚听完县住建局王局長、赵局長关于建筑施工安全的有关讲话.很受启发,现我代表xxxx项目管理公司,就我们监理企业在今后的施工安全监理工作中的具体做法.向在座的各位做以下表态发言:
一.编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
1、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段,监理机构应审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
㈠监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时,应审查以下主要内容:
⑴审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。
⑵审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
⑶审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与安全培训等方法和手段。
⑷审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机械搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符。
⑸审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
㈡一般工程项目的专项施工方案的主要技术措施审查的内容有:
⑴检查基坑支护和开控方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
⑵审查模板工程专项施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的荷载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪力撑的设置等应有详细说明,模板拆除时应有具体安全措施。
(3)审查脚手架搭拆方案。脚手架搭拆方案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50米以下,方案中应绘制搭设图纸,说明基础做法。立杆、大横杆、纵向杆的间距,小横杆与墙的距离,连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详例。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。
(4)审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等、并由安全监理人员签收备案后方可使用。
(5)审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
(6)审查施工现场用电方案和安全措施。
①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业,以落实安全用电责任制。
②方案中应有临时用电施工机械汇总表,施工组织设计列表中,所有用电设备须列入其中,以便正确计算最大用电量,以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断器的型号。包括各主要回路用电量的汇总,以便正确计算该线路的用电量,即线路负荷计算,以选定相应开关,漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施,如严格执行“一机、一闸、一漏保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用安全电压等。
监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。
三、检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段,安全监理的主要工作内容就是通过有效手段,监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
(1)督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
(2)依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场.施工起重机械、整体提升脚手架、模版等自升式架搭设施和安全设施进行专项检查,核查验收手续。
⑶监理人员现场巡视中.要检查实际上岗人员有无相应的上岗资格证。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
⑷检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
⑸抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施,②安全带措施,③安全网措施,④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
⑹定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况,对重要工序关键部位进行旁站监理,如搭吊的安装、拆除、顶升等。
四、及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段,监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理机构应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记录在监理日志、监理月报中。
五、监理单位要高度重视自我建设
⑴、监理单位要建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并要求监理人员明确其工作职责,安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行日常监理。
⑵、监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的三级教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
⑶、监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容,并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查,对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。
⑷、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查,发现和提出问题,消除隐患,并建立安全管理评比制度。
监理单位只有建立建健全安全生产管理体系,明确安全生产监理责任,对施工现场实行动态的和全过程的安全监管,做到该审的审,该查的查.该报告的报告,该记录的记录,才能切实做好施工现场的安全监理工作.并同时做好了自我保护工作。
以上不足之处敬请各位领导及同仁批评!指正!谢谢!
xxxx项目管理公司六分司
第五篇:住建局生态县创建表态发言
围绕职责抓落实 强化措施抓推进
尊敬的各位领导,同志们:
建设生态XX,创建国家级生态县是县委、县政府推动跨越发展、打造宜居环境、提升城市品位的民生工程。县住建局作为责任单位之一,我们深感责任重大,使命光荣,决心在县委、县政府的正确领导下,扎实、高效开展创建工作,坚决完成县委、县政府交办的各项工作任务。
一、迅速动员,立即行动
会后,我们将立即召开动员会议,传达贯彻本次大会精神,把全局干部职工的思想统一到大会要求上来,按照我们所承担的职责,分解细化任务,完善责任分工,落实目标要求,明确完成时限,做到早谋划、早安排、早落实,把准备工作做得更细,把劲鼓得更足,以更加昂扬的斗志、更加充足的信心投入到国家级生态县的创建工作中来。
二、突出重点,狠抓落实
创建工作的任务已经十分明确,我们将按照县委县政府的总体部署要求,优化措施,狠抓重点、强抓落实,确保生态县创建的各项工作落到实处。一是强推污水处理厂二期工程建设。根据特许经营协议,成立谈判工作组,与项目投资建设方敲定合作条款,督促其落实资金、按时序要求开工建设,同时派驻专业人员,进驻项目现场,全程督查推进,督促施工单位倒排工期、挂图作战,在打造精品工程的基础上,确保按时交付使用。二是确保污水处理达标排放。多头并进、快速优取,引进信誉好、实力强、水平高的第三方专业管理企业,高效运营乡镇污水处理厂;通过完善工艺设施、强化现场监察、严格数据监控,有效管理城区污水处理厂。三是快速实施饮用水源工程。严格按省、市区域供水要求,督促井源水务公司高标准建设、高质量推进,快速实施岔河、朱坝、共和等五镇区域供水管道铺设,圆满完成创建目标任务;按照科学规划,合理选址、尽快实施的原则,迅速启动应急水源建设,切实提高应对各类突发水源危机的能力,确保供水有保障、饮水更安全。
三、积极配合,高效运作
我们将根据创建工作的部署要求,与有关部门加强沟通协调,主动搞好对接,集中攻坚破难,合力推进工作,坚持以大局为重,服从、服务于大局,把生态创建工作贯穿于日常工作始终,切实做到思想上统一、认识上一致、行动上同步。建立长效工作机制,加大跟踪考核,严格责任追究,确保生态县创建的各项任务有贯彻、有落实、见成效。
建设生态XX是全县人民共同的心愿,县住建局全体干部职工坚决以高昂的士气、饱满的热情、实干的精神,全力做好生态县创建工作,为建设幸福生态XX做出应有的贡献。
谢谢大家!