市审计局在投资审计培训班上作交流发言

市审计局在投资审计培训班上作交流发言

近日，X市审计局以《“四化转型”推进X投资审计高质量发展》为题在全省投资审计培训会上作了现场交流。局党组书记、局长XX率X名投资局业务骨干参加了此次培训。

近年来，该局坚持投资审计转型发展工作思路，依托跟踪审计、结算审计和专项审计三条主线，逐步规范和完善造价审计体制，着力创新投资审计信息化工作，探索建设项目绩效审计，不断推进投资审计转型发展。

一、审计体制向规范化转型

推动修改完善《X市政府投资项目管理办法》，由项目业主单位委托中介机构进行招标控制价编制、跟踪咨询和结算审核，履行项目管理职责；审计部门对中介机构造价咨询报告进行复核审计，彻底规范“以审代结”问题，防范“以审代结”的法律风险、廉政风险。同时规范经费保障渠道，将投资审计项目经费纳入财政预算管理，按照“谁委托谁付费”的原则，由委托单位据实支付。

二、审计项目向全面化转型

改进跟踪审计模式，采取“一项目一审”或是“多项目一审”的组织方式，结合项目情况分“建设阶段、年度时段或项目类型”开展跟踪审计。在单纯造价审计向竣工决算审计转型的基础上，向使用专项资金建设的工程项目上延伸，有计划地开展竣工决算审计和绩效审计，重点关注项目征地拆迁、项目管理、造价控制、财务收支、项目绩效和政策执行等六个方面。

三、审计方法向信息化转型

建立健全审计项目数据库、设计图纸数据库、招投标数据库、审计价格信息数据库等X个数据库，探索运用政府投资项目大数据审计。充分运用卫星遥感影像和地理信息技术还原建设全期影像资料，结合竣工资料审核和实地勘察，查处结算审计虚假签证问题；将无人机技术广泛应用于土石方三维测绘、路基路面等二维面积、绿化苗木光谱测量和征地拆迁等项目，提高测量精度和审计效率。

四、审计目标向绩效化转型

重点关注项目投产后的经济效益、社会效益和环境效益，深入揭示项目投资中存在的问题，同时从宏观层面分析该类项目的投资绩效，最大限度节约政府资金，为政府优化项目投资结构，转换项目投资模式，做好“六稳”“六保”工作提供审计保障。充分发挥审计职能和专业优势，为全市工程建设行业把脉，深入分析体制机制和制度层面的原因，促进出台规范性文件，从而规范某一领域或行业的管理和发展。严查工程资料“慢、虚、假”问题，制订出台《加快竣工结算审计进度的实施办法》，不断优化建设领域营商环境。