农村合作医疗资金征缴工作会议讲话
同志们：
目前，全县各项工作都进入冲刺阶段的关键时刻，各乡镇区包括县里都有换届的任务，还得谋划好明年的工作，应该说，任务十分繁重，压力也比较大。原定，这个会想明天开，由于明天省交通厅长要来，我得接待，怕没有时间，所以提到今天，再加上晓梅县长和我汇报，当前资金征缴工作面临的困难很大，我觉得我有必要参加这个会，给大家助助威，鼓鼓劲，坚定一下大伙的信心。
刚才，县长就全年资金征缴工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就做好**年资金征缴工作，我讲三句话：
一、全县新农合工作取得的成绩是显著的，县政府是满意的，这说明我们有一支能干事、能干成事的干部队伍
我县自**年正式实施新农合制度以來，在全县广大干部群众的共同努力下，我们的参合率逐年提高，近两年都稳定在98%左右，报销比例、资金使用率、农民受益面等都是逐年提高的，还建立了大病补偿制度，可以说，我们已初步建立了以提高农民医疗健康水平为目标、以大病统筹为主的新型农村医疗制度，有效缓解了农民因病致贫、因病返贫现象发生，初步实现了“农民群众得健康、卫生事业得发展、各级政府得民心”的“三赢”效果。这些成绩的取得，是全县各乡镇政府、各相关部门通力合作、齐抓共管的结果，是全体新农合工作人员创新服务、勤奋工作的结果，是广大参合群众热情参与、积极支持的结果。在此，我代表县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
这些成绩为我们今后开展新农合工作奠定了坚实的基础，但我们也要清醒地认识到，新农合制度要进一步规范和完善任重而道远，就目前工作现状來看，仍然存在不少困难和问题，我县新农合在宣传力度、资金筹集方式方法、医疗机构服务能力等方面有待于进一步加强、改进和完善。为此，各乡镇区、各相关单位都要在思想上再重视，认识上再提高,行动上再迅速，措施上再强化，切实把这项工作摆到重要位置，坚决克服畏难情绪，全力以赴，全员参与，切实做好2013年新农合资金征缴工作，确保把这项惠及全县40余万农民的好事办好、实事办实。
二、只要我们抓住做好明年资金征缴工作的关键环节，我们就能全面完成明年工作任务
近几年，新农合工作按照国家和省市工作要求，对筹资方案不断进行调整。我们必须充分认识新农合政策的几个变化：-是筹资标准增加为每人每年70元；二是补偿标准有所提高，今年最高到13万元，明年的方案还没有确定；三是补偿范围有所扩大，今年新增了15种慢病补偿和9项康复项目。
一是抓宣传。
我们要宣传什么？意义就不必多讲了，这些年，老百姓早基本认识到位了。我们宣传就要宣传新的东西、新的变化。一要宣传我们的筹资标准为什么提高了，提高以后会得到哪些实惠。老百姓讲话，不见兔子不撒鹰。见不到实惠，说什么也不好使。二是宣传政策及实施方案调整，尤其是要在扩大补偿病范围、调整住院补偿及大病补助标准、增加重大疾病救治种类等方面加强宣传，提高政策的知晓率。三要针对重点人群宣传，有些人连续几年参保也没有得过大病报销过费用，有的甚至连续几年没有得过病报过销，还有些人会对提高筹资标准产生疑虑，是不是运转不灵了，是不是钱不够了，存在这样心理的人也会有，要把这些人作为重点突破。四要宣传获得新农合补偿的典型事例，用实事说话，用数字说明，通过宣传农民群众身边的人、身边的事，现身宣传合作医疗带来的好处，调动群众参合的积极性。二是抓筹资。
资金筹措既是开展新农合制度基础又是难点。我们各乡镇区具体工作人员在工作时-定要区别对待，分类征缴。像个别贫困群众，像外出务工人员，像农村特困户、五保户、特困优抚对象，特别是“8.4”特大洪灾中，失去家庭主要收入來源，因灾致贫但还尚未享受低保的，这些人怎么办？我们千万不能把资金征缴和享受其它政策挂钩，不能说，你不交这个钱，就不让你享受低保；你不交钱就从你什么什么补助里扣，特别是灾后恢复重建资金中扣，要坚决杜绝这样的事情发生。我们不少群众刚刚从灾后的不稳定情绪中走出來，不能因为这事再激化老百姓的情绪，造成新的不稳定因素。三是抓进度。
今年的征缴任务仍然是相当重的。今年的要求是在12月31日前完成农民个人资金征缴任务。这个期限对个别的新生儿有特殊外，没有商量余地。这个完成期限是刚性规定。过了这个村就没这个店了。因此，各乡镇区务必要集中力量、集中精力、集中时间，要实行分片包干，责任到人，做到定目标、定进度、定人员、定责任，全力以赴做好各项工作。四是抓服务。
县农村合作医疗局要不断总结、不断探索，逐步建立完善方便快捷的报销渠道,要让广大农民群众真正体会到热情的服务和真正的实惠。不能讣群众高髙兴兴、满怀期待的参保，到了真正报销的时候，就这卡一下，那扣…下，这不合格，那不符合规定的。我们要本着服务的心态，本着为老百姓切实做点好事的心态去做。此外，我们各定点医院，特别是县医院和中医院，要努力提高治疗保障水平，争取让更多的老百姓信任我们的医院，更多的老百姓在我们县内治疗。三、大家要心往一块想，劲往一块使，形成强大的工作合力和推动力，这样才能确保我们的征缴任务顺利完成新农合资金征缴工作涉及千家万户的切身利益，政策性强、难点问题多，各乡镇区要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，明确责任，及时研究新情况、解决新问题，切实为2013年资金征缴工作提供坚强有力的保障。
一要加强领导，落实任务。新农合工作原则和要求是“部门主管、乡镇负责、属地管理”。也就是说，主体责任是我们乡镇区，各乡镇区要切实加强组织领导，实行班子成员包片、机关干部包村、村组干部包户制度，层层明确目标：要不断加大工作力度，确保资金征缴工作组织到位、推进到位、落实到位。各乡镇区党政i把手要切实履行第-责任人职责，做到深入一线，靠前指挥，及时掌握资金征缴工作情况，对遇到的困难和问题要及时沟通、及时解决。
二要协调合作，部门联动。做好新农合筹资工作，既要发挥政府牵头、谋划全局的作用，也要发挥各职能部门各负其责、配合联动的作用。宣传部门要充分发挥媒介优势，广泛宣传：财政部门要严把资金审查核实，保证资金及时足额到位；民政部门要落实医疗救助制度，解决好五保户、特困户和优抚对象的参合问题；纪检、审计部门要对合作医疗资金征缴情况进行审计和检查。合作医疗局要建立联络员制度，及时通报新农合相关信息，真正形成齐抓共管的工作机制。
三要严明纪律，加强督查。各乡镇区要严格执行政策规定，在各个环节上，自上而下都要做到统口径、统一步调，严格禁止为片面追求农民参合率，强迫农民缴费，强迫乡镇区卫生院、村组干部和乡村医生代缴的行为和做法。县政府将把新农合筹资工作列入对各乡镇的目标考核，对参合率在98%以上的将给予表彰，对未按期完成任务的将给予通报批评并限期完成任务。县绩效考评办要加大跟踪考核力度，确保粋年新农合筹资任务的圆满完成。
同志们，新农合资金征缴工作关系到全县40多力农民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。我们一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步提高思想认识，强化工作措施，全力推进新农合资金征缴工作，切实把这项“民心工程”抓实办好，为保障农民群众身体健康、构建富庶文叨幸福新**做出新的更大的贡献！
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