第一篇：反腐败发言稿
反腐败的重点在哪里
腐败问题，专指那些，行使国家管理公共职能的人类群体，忽视国家法律存在，为了个人以及小集团的私利滥用职权，贪赃枉法思想和道德水准极度的腐化堕落，致国家以及民众的利益于不顾，严重的败坏了社会的风气。官方统计的1999-2001年10类腐败经济损失达到GDP总量比重的14.5%-14.9%”每年达一万多亿元。这实质上意味着一年平均从全国每一个人身上剥削去1000元左右。而2009年——2010年的损失数额更是触目惊心，仅外逃官员就有6万人之多，携带资金突破2万亿人民币公车私用，公款吃喝，公费旅游的消费大大超过了教育经费与国防开支。公车消费接近国防开支。“公务员一天耗电量，普通百姓用19天”。每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元，几乎和2006年的国防开支相近。公车真正用于公务的时间仅占三分之一。在最近10年的改革中，全国大约有6000万国有和集体企业职工被替代，4000万农民失去土地或人均占有土地不足0.3亩；7000万股民在股市中的损失超过2.5万亿；城市中1.5亿人或失去或应得而未得到社会保障，整个社会的基尼系数达到0.53~0.54之间，城乡差别达6倍之巨。实际上，己经改革失败。可见腐败问题已经成为我国政治经济建设的重中之重
（一）从源头处预防腐败
从源头处预防腐败，其要点在于尽量消除权力行使主体的腐败动机，具体而说应使其感到不敢腐败，不必腐败。
论说教，呆板的课堂教育也许已经不如从前那般有效了，但这些是最基本的，不
能停止和放弃的。即使是灌输，也要将反腐的思想倾注在人们的心中。但在此基础上，方式可以有极大的拓展空间。《南方周末》2006年9月曾报道，湖南浏阳市纪委组织部分属地“一把手”夫人及家属参观湖南省女子监狱，通过这种形象
同时离不开立法部门的支持。如果立法可以进一步将腐败的犯罪级别提升，制重典以惩腐败，从心底消除行政官员的侥幸心理和顽抗动力，加深他们对腐败产生的社会和个人危害的深刻认识，或能一定程度上遏止腐败苗头破土。
同时也需要加大对于公务员制度及其他人事制度的改革和构建力度。近年来人事体制的不合理之处衍生了社会上官员思想上认为回报不足，服务动力不强甚至自行谋道捞取“外快”的想法。这种不满、不足心理究其根源是因为人事体制中对于公务员等人员的激励或有不足，没有建立完备的薪酬体制。国家或可参照某些发达国家的先进做法，将高薪养廉与政绩薪酬制有机结合，为权力行使主体开拓广阔的空间，提供与之为人民所做的服务基本相对等的报酬，使其生活相对宽裕，因而一定程度上打消了他们腐败的念头和“必要性”。
（二）在过程中遏制腐败
在腐败可能正在发生的过程中及时有效地予以发现和制止，也能在一定程度上减少腐败现象的产生和蔓延。这主要应依靠政府、各类事业机构及公民三个角度相互之间的配合。首先，政府应加大巡检力度。从2003年6月起实行的执政党巡视制度，以中央的身份下到地方，下到基层，切实查处了一批腐败分子，解决了一批大案、要案，这种举措不失为一种良策。政府应该完善巡视体制，使其范围更广，频率更繁，时间更久，力度更强，从心理上威慑住腐败分子，打消其侥幸心理。同时，这种制度也可有机与人事制度中的考核部分相结合。其次，加
强对行政人员的财产监督，较可行的方式有加强审计力度，银行账户监督以及财产来源明细。物质形式的利益是腐败的主要诱因也是产生腐败的主要载体，通过定期或不定期的权威审计，配合银行对官员个人及其家庭账户的联报管理，使他们的财产状况保持一定程度的透明，受到国家和人民的监督。再次，发挥舆论及公民力量，建立完善的举报制度，做到有情敢报，报而有效，并做到保护举报人权益甚至予以嘉奖等，使全民的注意力能更多地集中在公共领域。这种政府与人民的双向互动，有利于主权在民的落实和人民参与国家事务积极性的提高。
（三）对腐败结果的追究与处理
如果前期的措施不力，产生了腐败现象甚至犯罪情节，对腐败分子的惩处便应毫不手软，违者必究，以儆效尤。有以下举措或可考虑：第一，制重典以惩败弊。虽然一味地提高惩罚强度并不意味着腐败现象的消除，但在一定程度上能起到巨大的心理威慑作用，或可考虑将腐败的犯罪级别和惩罚上限提高，将之与毒品贩卖，杀人抢劫等重大犯罪行为级别相当，一经查处严惩不贷；第二，建立上下级责任制。所谓上，即指腐败分子升迁，上任等人事行为的推荐、负责人等，惩之以用人不当，监管不力，迫其用人谨慎，用后不放任，避免关系网结织；所谓下，要追究向腐败分子行贿送礼，诱使其走向犯罪的人员，尤其是导致官员初犯的人员，惩之以重，管之以严。同时应对官员的监督部门问责，监督力度不足和职责不当也纵容了腐败的产生；第三，改革绩效考评方法，“积极”的乱作为和消极的和长期结合的绩效考核，防止不作为、乱作为，防止形象工程，劳民工程和豆腐渣工程的出现，进而抑制腐败；第四，当一切打击手段都没有起到应有效用，导致腐败事实出现，腐败分子外逃时，防止外逃的检查，户籍管理，出入境手续监
查等措施便派上了用场。严管身份证、户口、护照、银行账户及其他证件和手续
使仍有腐败分子侥幸外逃，也可通过有效的合作引渡机制将其遣返或引渡回国接的深层次交流，任重而道远。腐败已经成为国家在新世纪里稳定前进，国富民安的一个重大而难以铲除的隐患，其危害之巨、之广、之久，不能不引起相当的重视。相关部门应该从法律、行政、司法等领域制定切实可行的防范和打击措施，与腐败分子和腐败现象作长期而不懈的斗争。
第二篇：反腐败
关键字：反腐败
新华网北京11月15日电 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日发布，《决定》指出要加强反腐败体制机制创新和制度保障。
加强反腐败体制机制创新和制度保障。加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。
推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。
第三篇：反腐败
新华网北京１月２２日电（记者周英峰）１月２２日，总书记在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话。新华社记者第一时间采访了廉政建设领域的专家学者，对讲话精神进行了解读。
党的十八大提出了建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。受访专家普遍认为，总书记的讲话发出了建设廉洁政治的动员令，也为实现“三清”目标绘就了路线图。
从严治党 彰显决心恒心
“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字。”总书记的这个提法，给《求是》杂志社研究员黄苇町留下了深刻印象。习近平在讲话中指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。
十八大以来，中央进一步加大反腐纠风力度，李春城等省部级官员相继被免职甚至接受调查。各地也查办了一批腐败堕落官员，人民群众对党惩治腐败充满期待。
黄苇町说，腐败现象短期难以根除，这是一个现实问题。总书记在讲话中强调“常”、“长”二字，体现了党对反腐倡廉形势的清醒认识，既宣示了从严治党的决心、长期作战的恒心，也进一步强化全党和全体人民反对腐败的信心。
严明纪律 维护团结统一
习近平在讲话中说，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
“对于中国这样一个大国，面对当前复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，总书记特别强调严明政治纪律，具有非常重要的现实意义。”清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说。
黄苇町表达了同样的观点。他说，当前有少数党员干部政治纪律意识淡漠，个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。在经济快速转轨、社会加速转型的特殊时期，各说各话、各行其是对党是非常危险的。
为严明政治纪律，习近平在讲话中提出，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。
狠抓作风 强化源头防治
“分析以往腐败案例，腐败分子大都是从不良作风滑向腐败堕落的。在中纪委全会的讲话中，总书记用了很大篇幅讲改进工作作风，揭示了改进作风与防治腐败的密切关系。”国家行政学院教授汪玉凯说。
习近平在讲话中指出，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
“总书记的话非常有现实针对性。当前，党内存在的奢侈浪费、形式主义、官僚主义等作风问题，腐蚀党群、干群关系。总书记的话，无疑给全党服了一副清醒剂。”黄苇町说。
中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真指出，八项规定对改进工作作风开了一个好头，总书记特别强调要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，这为推动反腐倡廉建设、从源头防治腐败找到了一条有效途径。
惩防并举 科学有效防腐
习近平强调，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
在汪玉凯看来，总书记的这个要求，实际上回应了老百姓一个普遍的疑虑，那就是反腐败是不是只打“苍蝇”不打“老虎”。强调“老虎”、“苍蝇”一起打，让人民群众进一步看到了中央反腐的决心。
“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”程文浩认为，总书记用了一个形象说法，表明党将进一步加强对权力运行的制约和监督，也表明党更加注重科学有效地防治腐败。
周淑真说，十八大提出建设廉洁政治，这是一个非常艰巨的任务。在万众期待之中，总书记的讲话体现了党中央防治腐败的信心，也迈出了建设廉洁政治坚实的一步。
第四篇：反腐败
积极开展反复倡廉，永葆教师良好形象
——学习反腐倡廉活动心得体会
党岘希望小学
丁少乾
为了深入贯彻落实十七大精神和科学发展观，树立良好的教师形象，保证教师廉洁从教，正直做人，快乐生活，二00九年四月份以来，根据学校反腐倡廉活动实施计划要求，并结合自身实际，积极学习有关教育系统反腐倡廉活动方针、政策，《教师法》、《教育法》等教育法规，《教师十不准》、《教师师德师风学习资料》等师德师风建设材料、观看相关影片，撰写体会，通过学习本人有如下感受：
一、要坚定理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，理想信念的动摇是最危险动摇。近年来，极少数党员干部淡化了对理想信念的追求，淡漠了为人民服务的宗旨观念，滋长了消极错误的人生观，理想信念危机成为他们违法违纪的思想根源。在改革开放和市场经济的新形势下，糖衣炮弹对党员干部特别是领导干部的进攻无孔不入，理想信念一旦发生动摇，就会丧失政治上的警惕性和鉴别力，就很容易被击倒。有的人亲手盖起了楼房，自己却住进了牢房；有的人“回扣”装上腰，买回了法院判决书。我们的党员干部要以案为鉴，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。必须坚定理想信念，不能放松思想改造；必须执政为民，不能淡忘责任；必须廉洁自律，不能放纵欲望；必须秉公办事，不能为情所困；必须接受监督，不能为所欲为；必须警钟长鸣，不能心存侥幸。筑牢拒腐防变的思想防线，保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，真正做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不规之权不用，大利不图，小利不沾，努力做一个人民群众拥护的人，同事部下信服的人，家属子女引以为荣的人，昂头挺胸走路的人，回顾人生问心无愧的。
二、要正确运用权力。腐败和职务犯罪，主要原因是不能正确对待和运用权力。作为党员干部特别是领导干部，一定要认清自己手中的权力是谁给的。人民群众是社会和权力的主人，党的干部是人民的公仆，而不是追求个人享受的老爷。党员干部的权力只能为人民服务，而不能用来为个人或小团体谋取私利。权力是“双刃剑”，用权力为公，可以造福社会，用权谋私，迟早会身败名裂。我们教育战线上的每一名党员干部都要保持共产党员的先进性，在这次正在进行的“保持共产党员先进性教育活动”中，要深入剖析思想上，工作上，作风上还存在哪些问题，并认真加以整改。一定要把力量用在教育事业发展上，把智慧用在教育教学管理上，把心思用在办好让人民满意的教育上，绝不允许把权力用在以权谋私上。
三、是要切实加强监督。失去监督的权力必须导致腐败。加强对干部用权的监督，是防止滥用职权和以权谋私的根本性措施。监督机制不够健全，财务管理不够完善是中小学产生教育腐败的主要原因，中小学专职行政人员相对较少，多数决定权掌握地校长（或副校长）手里，特别是一些“一把手”的权威在学校内部过大，监督只能流于形式；私设“小金库”、“账外帐”，会计、出纳会计分工不清、监控不严，还有的私招滥顾“知已”做临时会计，为自己开支提供方便等，财务管理混乱，也导致一些管理人员钻了漏洞。因此，切实加强对学校内部的监督，推行民主理财制度、班子成员之间的相互监督制度、政务财务公开制度等，及时地遏制和发现腐败现象的发生。各级各类学校都要实施校务公开，尤其是财务制度的公开，对学校财务收入（杂费、代办费、借读费、择校费、学费、服务费等）及开支（建设费、物品采购等）情况均应列出明细账，实行阳光操作，公布于众。我们每位党员干部既要虚心接受他律，又要严格自律。同志们要摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，2-
第五篇：浅谈反腐败
浅谈反腐败
在当今社会，随着市場經濟推崇物質作用这一客觀事實，我们必须要承認這一點：腐敗問題是比以前变得更严重。過去物質匱乏、社會交往少、腐敗土壤少。现在，随着市場經濟的发展，物质相对丰富，滋生腐败的土壤变得相对丰富。既然不能拋棄市場經濟，在享受經濟社會發展的同時也必然要面對腐敗易發多發這一客觀事實。經過多年的發展，我國的綜合國力極大增強。在這個社會劇變並轉型的過程中，其利益誘惑是巨大的。这是国家發展歷程中必然会出现的問題，问题的关键在於如何縮短腐敗高發期。
我国目前腐败的现状又是如何呢? 可以用八个字进行概括:不容乐观、令人堪忧。在前不久召开的国际反贪局联合会第一次年会暨代表大会上最高人民检察院发言人公布了一个数字,即从2003年1月至2006年8月,全国检察机关共查处贪污贿赂犯罪分子达67505人;与前几年相比,腐败案件呈急剧上升趋势。据统计,从1998 年至2000 年三年中,全国共查处了3800个贪官,而且从最近发生的惊动全国乃至世界的上海社保案,到湖南郴州贪腐大案等一系列贪腐案件,这一方面说明,党中央和政府确确实实在采取措施惩治腐败,反映了反对腐败和惩治腐败的坚强决心;但另一方面也说明,反腐败的任务仍然十分艰巨,似乎形成了“愈反腐败愈腐败”的怪现象。我们说,如果仅有几个大案子并不可怕,如果仅有几个高官贪污腐败也不可怕,可怕的是层层腐败,到处都有贪官污吏。可以说,目前中国反腐的现状,完全就像前几年那部曾经牵动中南海政治局全体成员的电视剧《生死抉择》的台词所说的:“不查没有问题,真查真有问题,小查小问题,大查大问题。”腐败问题的严重性由此可见一斑。
事实上，腐败问题是各国政府执政过程面临的一个共同现实问题。腐败是政治的大敌，纵观古今中外。多少政权的灭亡的主要原因最终都会归结于一个腐败。所以，如何治理腐败，将腐败问题控制在低水平可持续发展层次，是当前世界各国政治家的必须共同应对的一个重大挑战。当前反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻。
中国目前处于腐败现象的高发阶段，尤其是表现出了日益多样化、集团化和向高层次发展的趋势。如贪污受贿等经济犯罪案件日益严重；以权谋私问题突出，部门和行业不正之风问题屡禁屡犯；形式主义、官僚主义作风和弄虚作假现象依然存在。只有充分认识这些问题，坚决惩治和有效预防腐败，才能永远立于不败之地。
自从有了国家，腐败就产生了，虽然古往今来不乏有识之士殚精竭虑想将腐败彻底根除，然最终都以失败而告终。显然他们忽视了一个最关键的问题，那就是腐败是与政体纠缠在一起的。是和人性的欲望以及道德水平紧密联系的。说白了，在一个物质发展水平出于低层次的社会结构中，腐败问题的产生是必然的，要解决腐败问题，当政者不断切实采取措施推动社会发展，并采取有效措施将腐败控制在一定范围之内。
腐败无论其形式和手段有多隐蔽，最终都要表现在是在的利益基础之
上。“让腐败者在政治上身败名裂，让腐败者在经济上倾家荡产！”这句名言体现了新加坡政治家反腐败的坚定决心。总结新加坡反腐的经验，无外乎四点：一是重处罚，让人闻腐色变。二是重预防，高效独立的反腐机构，使腐败失去滋生的土壤。三是高薪酬，让从政者感到满足，感觉贪腐无必要。四是重教育，行之有效的教育机制使新加坡的官员时刻受到警示。
当然，我国目前的现状，无法完全照搬象新加坡的反腐经验，毕竟我国还正处于一个低水平的发展阶段，整个社会经济结构正处于飞速发展、快速转型的阶段。对政府工人员实施高薪酬财力难以达到，所以我国的反腐败工作必须在充分考虑当前国内实际情况下有步骤，有秩序的进行。我个人认为应该在以下五点上有所突破。一是继续加大处罚力度。二是必须建立一个高效统一独立的反腐机构，不建立这个机构，无法形成有效威慑。对于当前反腐败工作十分不利。一个高效独立统一的反腐机构，将有效节约反腐败的成本，使反腐败工作的效率大大提升。三是重视预防机制的建立。要从源头上制约腐败产生的基础，发现腐败苗头要利己予以纠正和处罚。四是适当提升反腐工作人员的薪酬。五是要重视与各国政府的沟通与联系，在反腐败问题上形成一整套行之有效的国家反腐机制。
显然，我们国家已经在这条路上进行了积极的探索，近几年随着处罚力度的加大，诸如陈希同、陈良宇、郑绍基、许宗衡等一大批省部级贪官纷纷落马。这无疑使腐败分子的嚣张气焰得到控制。各地成立的预防腐败局以及国家在反腐机构协调配置上的探索，也让惩治腐败的效率得到提升。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》则在制度上明确领导干部反腐的主要责任。这些积极的探索表明，我们国家的反腐倡廉工作已经在正确的道路上前进。只要这种探索能够进一步加强，只要各级反腐机构之间配合能够更加紧密，只要相关反腐倡廉的制度不断得到完善和严格的执行。一个清廉的中国自然不是梦想。
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