第一篇：2020年在全县党建工作会议上的讲话材料
同志们：
这次全县党建工作会议的主要任务是进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想、振奋精神，凝心聚力、扎实苦干，不断开创党建工作新局面。刚才，组织、宣传两个部门的负责同志分别对各自分管的工作进行了总结安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年组织、宣传、统战和群团组织等各项工作，强调三点意见。
一、突出夯实基础、激发活力，全面做好组织保障工作
做好我县改革发展稳定工作，关键在党，关键在于各级党员干部奋发有为、基层党组织坚强有力。要把加强思想教育、选好用好干部、夯实基层基础作为组织工作的重点，进一步加大工作创新力度，为加快发展提供强有力的组织保障。
(一)切实加强思想政治建设。注重从思想上建党，以思想理论的先进性引领党的发展，是我们党加强自身建设的重要经验。要下大力气抓好思想理论教育，坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为重要政治任务，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把学习贯彻习近平系列重要讲话，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。坚持把思想政治教育与党的各项制度规定有机结合起来，把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过经常性开展党性教育和党性锻炼，强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育和基本国情教育，广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动，健全在实践锻炼中锤炼党性、在基层一线转变作风的制度机制。全面开展党员干部法治意识和纪律意识教育，坚持领导带头学法守法，带头开展法律法规宣传教育，提升党员干部法治思维和依法办事能力。进一步严肃党内政治生活，坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评这个有力武器，着力提升民主生活会质量，提高党组织、党员干部发现和解决自身问题的能力。
(二)从严从实抓好领导班子和干部队伍建设。推动全县经济社会加快发展，离不开一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党员干部队伍。要突出抓好党政正职的培养选拔，着力优化各级领导班子专业、知识、经历结构，推进干部跨乡镇、跨条块、跨领域交流，提高领导班子的整体战斗力。坚持从严选拔干部，严格按照习近平提出的“好干部”标准和“不忘初心、牢记使命”要求，围绕“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”，优先使用那些忠于党和人民、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的优秀干部，随时调整那些为官不为、得过且过、图清闲、怕麻烦的领导干部，切实做到“组织考察有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准”。坚持从严管理干部，落实提醒、函询、诫勉预警告诫制度，健全谈心谈话制度，严格把好党员入口关、教育管理关和出口关，严格按照党纪法规，及时处置那些宗旨意识淡化、思想认识滑坡、组织纪律涣散、道德行为失范的不合格党员干部，努力建设一支高素质的干部队伍。
(三)扎实推进基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层组织建设是各级各部门的政治责任和政治任务，必须把基层组织工作作为一项事关全局的重要工作抓好、抓实。要全面完善“抓基层党建述职评议”制度，推动基层党建责任落实到位，提升基层党组织书记抓党建、促发展、保稳定的能力和水平。进一步加强基层服务型党组织建设，深刻把握“服务型”的内在要求，把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。深入推进基层党建“五大工程”建设，着力抓好示范村创建和软弱涣散基层党组织整顿，建立年年排查、年年整顿、年年见效的整顿工作机制。加强基层党组织带头人队伍建设，大力实施“五强书记建设工程”，实行村(社区)党组织书记全员培训，切实提高培训实效，使基层组织真正成为带领群众创造幸福生活的主心骨和领路人。深入实施“乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众”工作，进一步做好“民情日记”的深化拓展，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果。不断扩大党的组织和工作覆盖面，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的活动。
二、突出提神鼓劲、营造氛围，全面做好宣传思想工作
宣传思想工作是党委、政府的喉舌，是对外展示始兴形象的窗口。做好宣传思想工作一定要顺应新形势、新要求，把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因事而谋、应势而动、顺势而为，为全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党提供有力思想舆论支持。
(一)全力服务经济社会发展。发展是硬道理，服务发展始终是宣传思想文化工作的中心环节。要持续深入地开展中国梦宣传教育，深入宣传国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵，使中国梦成为人们的共同追求和生动实践。要广泛宣传我县的发展战略，紧紧围绕县委中心工作，加大对主攻“三区”建设、加快乡镇发展的宣传力度，适时推出政策解读、领导专访、集中报道，在这方面要舍得用版面、占时段，尤其是要把我们产业发展的抓法、民生改善的做法、深化改革的办法宣传出来，把全县干部群众的精力凝聚到县委、县政府决策部署上来。要广泛宣传我县的发展典型，学会用讲故事的方式，实事求是地把各条战线的先进典型、生动事例挖掘出来、推广开来，发挥典型示范对鼓舞人心、推动工作的重要作用。
(二)加强对热点难点问题的引导。热点难点问题往往是舆论的焦点，也是舆论引导的着力点，能否做好热点难点问题的引导工作，既是舆论引导是否主动有效的重要标志，又直接关系到社会和谐稳定。要突出舆论引导的针对性，对群众普遍关注的征地拆迁、环境保护、教育、医疗、社会治安等方面问题，有针对性地解疑释惑，纾解情绪;对群众中存在的对县委和县政府工作的意见、对利益冲突引发的不满、对因社会发展改革而产生的非理性心态，要积极进行疏解，纠正认识偏差。特别是在事关原则的大是大非问题上，在热点难点和突发事件的舆论引导中，在推动改革发展的关键时刻，要把正确导向摆在首位，牢牢掌控网络舆论引导，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，决不能让错误言论主导舆论。切实壮大主流舆论影响，各级党组织和县内各新闻媒体要敏于把握经济社会热点问题，主动精彩讲好中国故事、广东故事和始兴故事，巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。
(三)不断培植我们的精神文化家园。人活于世，不能没有物质家园，这是人的安身之所;更不能没有精神家园，这是人的立命之所。在物质家园空前繁荣丰富的今日，在经济社会双转型的当下，如何培植共同的精神家园，已经成为了全体国民共同面对的重大命题。要深入推进社会主义核心价值观建设，扎实推进各种主题宣传教育，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。扎实推进精神文明创建，积极开展文明县城、文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位等创建活动，不断拓宽群众性精神文明创建途径。大力弘扬始兴优秀人文精神，要挖掘和展示我们的先辈在开发和建设始兴的历史进程中，用汗水和智慧铸就的各种优秀精神，深刻阐释并赋予时代内涵，使之在加快发展进程中充分发挥引领社会思潮、培育社会风尚的作用。要加快建设公共文化服务体系，深入推进文化体制改革，深入实施重点文化惠民工程，不断培植我们的精神文化家园。
三、突出团结和谐、汇聚力量，全面做好统一战线和群团组织工作
统一战线和群团组织是党的建设的重要方面，要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，找准着力点，充分发挥它们在促进全县经济社会发展的“助推器”作用和维护社会和谐的“稳定器”作用。
(一)发挥独特优势促进经济社会发展。统一战线联系广泛，聚集着各方面的优秀人才，拥有巨大的人才智力资源。要围绕全县改革发展大局，积极引导各界人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全县经济社会建设，推动全县各项事业开创新局面、再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建智慧之言、多献务实之策。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。
(二)团结奋进促进民主政治建设。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委、政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族的服务与管理，促进民族乡镇加快发展。加强对宗教团体建设的分类指导，依法加强对宗教事务的管理，坚决打击邪教和利用宗教进行的非法活动，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围，维护社会政治稳定。
(三)主动作为切实加强群团组织建设。党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。新形势下党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。要充分发挥人民团体的政治优势和组织优势，把广大职工、青年和妇女群众组织起来，抓好队伍，推进建设，不断扩大党的群众工作的覆盖面，切实增强群团组织的凝聚力和吸引力。把维护权益作为工作的出发点和立足点，在推进我县改革发展中依法维护广大职工、青少年和妇女群众的合法权益，真正做群众的知心朋友。围绕县委、县政府的决策部署，积极组织广大群众支持参与“三区建设”、乡镇发展、民生事业建设等方面的工作，充分发挥工人阶级的主力军、广大青年的生力军和妇女群众的“半边天”作用，合力推进各项工作顺利开展。
同志们，党建工作是一项事关全局的长期性、系统性工作。在座的都是各级各部门的党政“一把手”，是党建工作的第一责任人和第一推动者，希望大家以此次会议为契机，切实把党建责任抓在手上、扛在肩上，坚决做到思想重视到位、责任落实到位、考核评价到位，全力做好党建各项工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
第二篇：在住建局工作会议上的讲话
在住建局工作会议上的讲话
（2019年2月25日）
同志们：
营商环境的好坏，影响着经济的发展，更关乎党和政府的形象。随着八项规定的落实，我们单位的营商环境有了很大改善。但是，从去年人大常委会测评可以看出，我们单位还是有很多不足之处，如办事流程繁琐、工作态度不好、推诿扯皮，甚至还有吃拿卡要等现象，下面，就如何深化优化营商环境讲三点意见。
一、统一思想，提高政治站位，深刻领会优化营商环境的重大意义
优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。干部职工的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些干部职工为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”；有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮；有的部门存在“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,该做的没做到位。面对城建的艰巨任务，我们的干部职工必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，始终把为群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的队伍。
二、统一步调，精准发力，抓好优化营商环境的任务落实
通过这次“改革创新、奋发有为”大讨论活动，大家要结合各自工作职责，深入查找自己在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。在自查自纠的同时，要通过各种途径和载体，采取走访企业、发放征求意见表，广泛征求社会各界的意见和建议，积极查找本部门在影响营商环境方面存在的主要问题,积极整改。针对内部自查与外部评议中发现的问题，按照思想观念、纪律作风、审批服务和制度建设等方面，逐条梳理，并有针对性地制定整改措施并认真抓好改进。
三、统一行动，营造氛围，确保优化营商环境取得实效
在实施审批服务过程中，坚持依法办理与快捷便民相结合的原则，确保审批全程依法有序进行，对审批服务事项进行清理精简，提升服务质量与群众满意度；坚持并联审批、限时审批和提前“一次性告知”相结合的原则，实行多项合一、一次交件、联合办理、一次审结的方式，明确办理时限，做到充分告知，并依据相关规定即时作出受理或不受理答复。在工作中，主动接受社会和服务对象的监督，进一步畅通举报渠道，设立专项举报电话，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。
同志们，优化营商环境关乎城建工作的稳步开展，襄垣经济的转型发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好优化营商环境工作，促进营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为襄垣的发展做出新的更大的贡献。
第三篇：在工交建系统工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的工交建系统工作会议的主要任务是，传达贯彻党的十六大、十六届三中全会、*党委五届五次全委（扩大）会议和*党委四届九次全委（扩大）会议精神，认真分析形势，总结工作，明确今年工业工作的主要任务和工作重点，进一步提高认识，统一思想，抢抓机遇，迎难而上，奋力开拓，为加快我*工交建事业发展为不懈努力。
在今年*和*的党委（扩大）会议上，都把发展二产提到了新的高度上来认识，这对我们进一步做好工交建工作有着重要的作用。从发展角度上看，一个地区经济的高速发展，离不开工业化，而工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段，坚定不移的推进工业化，是我*经济发展的必由之路。因此，抓好今年我*的工交建工作，任务繁重，意义重大。
下面我讲几点意见：
一、提高认识，更新观念，进一步明确二产业在经济发展中的重要作用
这些年来，我*工交建系统的广大干部职工，积极探索，勇于改革，努力创新，真抓实干，使我*工交建企业经营逐年好转，为*的经济发展做出了一定贡献。但我们也应清醒的看到，我们的工作中还存在一些不容易视的问题，第二产业发展还比较缓慢，在生产总值中所占比例仍然偏小，企业改革还有待于深化，集*化进程滞后，管理落后，企业总体效益不佳，企业技术创新能力不强，生产技术装备落后等，这些问题是制约我*工交建企业快速发展的障碍。有差距就有潜力，差距越大潜力就越大。我们一定要进一步解放思想，求真务实，把握发展趋势，认清经济规律，全力做好工交建工作，为*的大发展做出贡献。
党的十六大提出走新型工业化的道路，这是我们党在总结国内国际，尤其是发达国家走过的发展历程，结合我国的国情提出来的。*工业的发展与内地和自治区相比差距仍在拉大，工业化进程缓慢已成为制约*经济快速发展的瓶颈。刘副司令在讲话中指出：“没有工业化、就没有农业的产业化和现代化，就没有发达的服务业”。又指出：“加快工业化进程，事关发展壮大*，致富职工群众”工作目标的实现，事关*全面建设小康社会和*屯垦戍边事业的兴衰。我*工业经过全体干部职工的努力虽然有了长足的进步，但增幅仍然较低。*要扩大经济总量，关键是工业要扩大总量；要加快发展，关键是工业要提速增效；要增加职工收入，关键是发展工业增加更多的就业岗位和提高收入。全*上下要进一步突出工业的主体地位，紧紧抓住经济结构战略性调整的有利时机，走新型工业化道路，加快产业结构优化升级，从根本上提高经济增长质量和效益。要加大整合重组力度，发展壮大支柱产业。要加大扶持力度，培植一批大企业、大集*。一个城市、一个地区如果没有一批大型骨干企业支撑带动，就很难有大的发展。要通过政策引导、资金帮扶、重奖激励等，推动各类生产要素向优势产业、优质企业和优秀企业经营管理者集聚，加快培育一批代表现代工业水准、主业突出、核心竞争力强的大企业、大集*。要十分重视经营管理者队伍建设。没有优秀的企业家，就没有成功的企业；没有一流的企业家队伍，就没有工业经济的快速发展。要营造有利于企业家成长的宽松环境，引导他们发扬艰苦创业、勇于创新、永不满足的精神，把企业做强，把事业做大。
二、认清形势，深化改革，加强管理，推进工业工作再上一个新台阶
工交建企业一定要按照*“1＋8”文件精神，进一步深化改革，加强管理，着力从根本上解决影响国有企业进一步发展的机制性矛盾。今年是贯彻落实党的十六届三中全会决定的第一年，我们要抓住机遇，不失时机地推进改革并取得新的突破。
（一）关于深化改革的问题。
深化改革是我*工交建企业的一项重要任务，这些年来我*工交建企业积极探索、锐意改革，在*“1+8”文件的指导下，许多企业进行了改革改制，实行国有企业有进有退，采用多种形式，或卖、或租、或承包、或股份，在改制企业中不乏有些成功的典型。如：*苇业公司、膨润土有限责任公司。这些企业通过改制转换机制，坚持三项制度改革，建立了内部的激励和约束机制，建立了法人制理结构，企业面貌一新，效益明显好转。但也应该看到一些企业的改制，没有动真格的，企业面貌依旧，流于形式。今年要加快以产权制度改革为核心的国企改革。要以规模比较大的骨干企业为重点，以产权制度改革为核心，已改制的企业要继续完善，还没有改制的企业能售则售、能股则股，加快企业改革重组步伐，加快产权多元化、混合化、民营化。在改制中切实做到公正公平、公开透明，规范处置国有资产，确保国有资产“流动不流失”，紧紧依靠广大职工，推动改革。所有改制企业都要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，真正形成企业决策的有效与制衡机制。改制企业必须以改制效果来衡量，企业改制后，企业各方面积极性得以提高，管理得到改善，效益有所增加，真正做到改制面和改制效果相一致。积极推进国有资产管理监督体制改革，依法履行出资人职责，做到权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。要继续深化企业人事、用工、薪酬制度改革的要求，逐步建立部门分工明确、岗位职责清晰、职位等级科学、能上能下的人事制度；建立薪酬与经营业绩、管理业绩、工作态度挂钩的绩效工资体系；建立竞争上岗、分流待岗的用人机制，建立岗位交流制度，规范和强化考核制度。
（二）关于结构调整问题。
我*经济结构总体讲还不甚合理，二产在三个产业中比例仍然偏小，优势资源和优势企业不突出。必须通过结构调整，支持有市场有效益的产业和企业加快发展。坚决制止盲目的低水平重复建设。把资金、人力向优势产业和企业集中，改变经济增长的方式，注重依靠科技进步和提高劳动者素质实行经济结构战略性的调整。为振兴我*南部经济，我*提出了实施集*化战略。目前煤业集*组建工作正在实施中，下步的水泥建材集*、电业集*、屯南农业，也要按部署有计划地分步实施。建筑集*也要加快进度，尽快组建，以改变目前企业规模小、装备差、资质低，对外难以承揽较大工程的现状；设计院和监理公司改企工作要全面完成。要着力扶持农业产业化龙头企业，解决好公司+基地+农户的关系；抓紧肉联项目的前期定位工作。要大力调整产品结构，提高产品质量，重点培育膨润土系列产品、食用油新产品、方便粉丝系列产品、绿色保健食品、优质面粉等新特技术产业。优化企业组织结构，重点抓好企业集*公司的组建和规范运作。小企业要向“专、精、特、优”方向发展。建筑企业要走集*化道路，充分利用人才、设备、技术和市场提升资质，进一步完善招投标管理，重视工程质量，抓住*及农牧*城镇化建设的机遇，加大房产业建设，使之成为我*经济增长的亮点。今年和今后一个时期，我们的着力点是：一是做大做强屯南经济区，使之成为我*经济发展的亮点；二是扶持农业产业化龙头企业，延伸农业产业链，提高综合效益；三是抓好矿业的开发，充分发挥我*地处矿产丰富地区的优势；四是积极支持中小企业、*企业的发展，鼓励私人投资办企业，发展经济扩大就业。
（三）关于加大招商引资工作，实现投资主体多元化问题。
私人经济、外资经济和上市公司经济是现阶段三大活力经济，深化国企改革的基本方向是与这三大活力经济对接，形成多种资本参股的产权结构，使股份制成为公有制的主要实现形式，真正实现投资主体的多元化。今年要继续强势推进招商引资、项目建设工作。在招商思路上，坚持因地制宜，宜外则外，宜民则民，既要招外资，又要招民资、引其他投资；既要强化二产招商，又要拓展一产、三产招商；既要重视产业项目招商，又要加强基础设施、社会事业项目招商。在招商策略上，要立足全*合力招商，整合资源，整体包装。在产业领域上，要围绕矿产的研发和农副产品深精加工，重点是膨润土公司、油脂公司、乔尔玛公司、雪绒公司、苇业公司和正在组建的煤业集*、水泥集*等企业，以及畜产品加工、西红柿、土豆、绿色保健食品等。要更加重视投资软环境建设，合理引导外资投向，提高投资强度，对影响阻碍干扰招商引资的单位和个人，要追究其责任，坚决查处。
（四）关于加强管理，提高企业市场竞争力问题。
管理是企业永恒的主题，管理的好坏决定企业的生存和发展。要改善企业的管理，我们的企业管理者要不断提高自身的管理素质，学习市场经济的知识，企业财务管理知识以及涉及本行业的专业知识，了解本行业的市场走向、发展趋势、技术水平。在当今时代更要注重利用信息化来改善企业的管理，善于运用一切科技成果为企业发展所用。目前经济全球化，市场国际化，对企业的经营管理者提出了更高的要求。所以在当前知识经济时代，企业的经营者必须不断地提高自身的素质，才能适应市场经济的要求。在管理上应注重抓好以下几个方面：一是要抓好企业的规划。要根据企业具体情况，在认真分析主客观因素的基础上，做好企业的发展规划，包括近期规划和长远目标，明确企业的定位。二是抓好决定企业生存发展的重点关键性的管理。如财务管理、成本管理、营销管理、质量管理，并有计划地做好新产品的开发。三是抓好企业人的管理。要以人为本，注重人才的引进和开发，不断提高全员职工的素质，这是企业获胜的关键。四是抓好企业信息化管理。要采用先进的管理手段，实现管理创新，大幅度地提高企业的市场竞争力。
在建筑行业中，要从加强制度建设入手，进一步规范招投标工程分包，材料设备采购，设计变更等行为，实施阳光工程。在工程建设管理中树立名牌意识，实施名牌战略，开展争创“昆仑杯”和“文明工地”挂牌活力，贯彻落实《建设工程质量管理条例》和“建设工程安全生产管理条例”，建立健全质量、安全责任制。
要不断提高城镇规划水平，重点抓好*城市和181*、184*、185*、186*重点小城镇的详细规划；完成*域城镇体系规划和连队规划任务；继续抓好危旧住房改造工程和经济适用住房建设。加大对重点项目的管理，检查和协调的力度，积极采用新技术，认真开展民用建筑按节能50%的标准进行设计和施工，限制和淘汰部分落后技术与产品。在行业中要继续开展整顿规范建筑市场秩序工作，解决建筑市场中存在的问题，通过扎实的工作，为我*社会、经济发展做出贡献。
要高度重视环保工作。环境保护是实现经济社会可持续发展的有力保证。今年要按照国家，*和*的要求，继续做好环境保护的责任落实；加大污染治理力度，推进排污许可证制度，控制排污总量，做好新建项目的环保和竣工验收。积极推行清洁生产，提高防治水平，切实加强生态保护，促进人与自然的和谐。
（五）关于抓好企业的技改和技术创新问题。
我*大部分企业的技术装备落后，能耗高浪费大，污染严重，产品质量低，生产成本高，市场竞争力弱。为改变目前的现状，必须走技术改造和技术创新的路子。虽然各企业技术改造难度较大，但节能降耗的潜力也很大。技术改造是十分必要的。应有计划的对重点行业，重点企业的关键和设备进行技改。要瞄准国内领先水平或国际先进水平有针对性的进行技改，做到技改起点高，技改后效益好。不断提高企业的技术装备水平，今后凡新建项目必须采用先进适用技术和高新技术，防止低水平的重复建设，使新项目一开始就具有旺盛的生命力和市场竞争力。主管部门应根据国家的产业政策和产业结构的要求，坚持以市场为导向，运用经济、法律和政策手段，加强调控引导，严格市场准入条件，认真按环保、安全、能耗、技术质量标准，对达不到标准的一律不准开工建设，保证我*工业健康持续发展。要积极鼓励企业走产、学、研的道路，尽快地将先进的科学技术转化为生产力、转化为竞争力、转化为效益。
（六）关于切实抓好安全生产问题。
安全生产工作是经济平稳健康发展的必要保证。要进一步抓好安全生产的基础工作，抓好安全生产责任制，明确安全目标。层层落实责任，做好安全目标的分解和落实工作。抓好安全制度的建设，加大安全检查和监督的力度，对重点行业和重点企业实施严格监控。认真贯彻《安全生产法》，抓好安全培训教育，增加安全投入，树立安全第一思想，不断提高干部职工的安全防范意识和技能，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，坚决消除重大隐患，坚决把事故压下来，保证国家和人民群众生命财产不受损失。
三、真抓实干，求真务实，确保全年任务的完成*党委四届九次全委（扩大）会议暨经济工作总结表彰大会已经将各单位的任务指标下达，并按进度分解到月，*主管部门应根据下达任务目标，明确企业经营者的责任，制定奖罚分明的考核办法，确保企业完成全年的任务。各级领导一定要以*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神总揽工交建工作全局，迅速把广大干部职工的思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到狠抓落实上来。要认真解决好拖欠工程款和劳务工工资问题。*主管部门、业主单位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、施工企业，一定要按*《关于认真做好拖欠建筑企业工程款和拖欠农民工工资的通知》的要求，想方设法，积极筹措资金，解决拖欠工程款和民工工资工作，确保社会的稳定。各级领导、各部门要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，进一步强化政治意识、大局意识、发展意识、创新意识、竞争意识、机遇意识，增强危机感、紧迫感和使命感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效，把*党委一系列重大决策部署同本单位、本企业、本部门实际有机结合，按照总体要求，一件一件地谋划、一件一件地落实、一件一件地跟踪问效，力争开好局、起好步，实现开门红，为全年任务的顺利完成夯实基础。
第四篇：在住建系统安全工作会议上的讲话
全县建筑业工作会议上的讲话
李 丁 送
2013.1.18
尊敬的汪局长及各位领导、经理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就组织召开建筑业会议，建筑施工企业安全工作同时部署，局领导客气，要我做个发言，我也就弄斧找上班门。安全生产的重要性和必要性，大家感同身受。会议汪局长的工作报告总结部署安全生产工作，印发了建筑市场监管意见和质量安全管理知识，足以说明了这一点。下面谈两个方面的内容，一是汇报我对安全工作的一点初步认识，二是结合筑施工企业安全谈一点看法。
随着县域经济改革发展、民生工程的不断推进，城市扩模增容，建设任务在加重，工作难度在加深，安全责任也在加大，安全投入、监管人员明显不足，业务装备落后，执法存在困惑。但守护安全事大，少逝一条生命，我们就少一份自责，多一份安慰。就全县而言，总的来说建筑施工企业安全形势总体是稳定的。得益于住建系统领导的重视和得力的管控，职能科室加强了质监、建管的联动，建筑施工企业的实施。安全宣传月中，住建局选送专题节目“得不偿失”参加全市汇演并获奖，是建筑施工企业的一种荣耀。
住建系统安全监管任务更加艰巨。党的十八大对安全生产强调了28个字，张德江昨天又强调我们必须总结经验，汲取教训，安全问题，人命关天。没有安全发展，就谈不上科学发展。安全生产搞好，一是企业的效益好了，二是企业信誉也好了，搞好安全生产工作是我们企业发展的内在要求，它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。建筑施工企业更要正确处理好安全生产与经济效益的关系。
就单个建筑施工企业分析，安全生产形势还不容乐观。五年来，建筑施工企业安全生产事故7起，其中2008年1起，2010年4起，2011、2012年各1起；事故类型看，高坠事故6起，电击事故1起；区域分布看，开发区4起，乡镇村3起。2012年建筑施工企业安全生产事故占全县死亡事故的六分之一。影响建筑施工现场不安全因素：
（一）人的不安全因素，包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5个方面。视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧，不能适应作业岗位要求。能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。
（二）物的不安全状态；
（三）组织管理上的不安全因素。
必须引起高度重视。
一要安全意识再强化。施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。少数施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全责任再落实。安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有少数企业不能严格
执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、安全技术支撑。施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术不能弱化，专项施工方案的编审程序规范，增强专项方案的针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，不得擅自实施，在实施环节必须履行安全技术交底工作，监控措施相应加强。
4、管理安全人员。企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑施工业安全发展。安全管理人员平时工作量是大的，也是很辛苦的，各位老总要特别给予关心爱护。
5、规范监理行为。部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患要及时发现和督促施工企业进行整改。杜绝出借资质、非法分包、不报备就施工的现象。
6、切实抓好培训。安全培训是建筑施工企业安全工作的基础。从业人员、安全管理人员、项目经理、技术负责人、班组长、特种作业人员要做到不培训不上岗。建筑施工企业经理每年要参加一次安全教育培训。
祝大家在新的一年里，身体健康，事业发达，平安幸福！
第五篇：在文化工作会议上讲话
在文化工作会议上讲话
在文化工作会议上讲话
开拓进取克难求进
努力推动我市文化事业再跃新台阶
——在全市文化工作会议上的讲话
同志们：
这次文化工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届十二次会议精神，实施新一轮追赶发展、实现新一个倍增计划的强烈氛围下举行的。会议的主要任
务是，学习贯彻省、扬州市文化工作会议精神，总结“十五”和去年的工作，谋划“十一五”，部署安排今年的任务，表彰先进，动员和激励全市上下进一步解放思想、拓宽思路、矢志进取，算大帐、谋大局、干大事，努力推动我市文化事业再跃新台阶。下面，我讲三个问题。
一、围绕大局，服务经济，文化事业健康稳步向前发展
（一）“十五”期间取得的成就，为今后五年文化事业更快更好发展奠定了坚实基础
1、基础设施建设成效显著。十五期间，全市各级党政组织高度重视文化工作，在大力发展经济的同时，围绕打造文化大市的目标，切实加强文化基础设施建设。2001年以来，每年的城市建设十大工程项目都安排1—2个文化设施建设。先后完成了镇国寺景区、盂城驿二期工程和龙虬庄遗址博物苑建设。启动实施了净土寺塔文化景区、邮都文化广场等建设项目，目前这两项工程正积极的向前推进，今年确保完成。农村文化阵地设施也明显改善。全市21个乡镇
（开发区）有■■个达省级文化先进乡镇标准，菱塘回族乡还是扬州市小康文化示范乡镇。全市80以上的文化站达到了500平方米站房、5000册图书、10项阵地文化活动要求。
2、文化活动丰富多采。市里每年组织大中型文化活动10次以上，体现主场特色的中国邮文化节、双黄鸭蛋节专题文艺晚会每年交替举办一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比赛已经连续举办了22届，农民艺术节、社区艺术节、青少年艺术节成为每年固定的文化活动。这些文化活动，有的直接为经济工作服务，有的是为人民群众送上的精神大餐，有力地促进了我市“三个文明”建设。各乡镇也根据自己的地域特点、文化传统和发展需要，开展了各种形式的文化活动。菱塘、卸甲等乡镇每年都举办农民艺术节，汉留、周巷的农民演出队深入村组、企业进行演出，深受群众欢迎。许多乡镇还形成了自己鲜明的特色：界首的文学创作成果丰富，临泽的美术教育源远
流长，甘垛的舞龙舞狮队闻名遐迩，八桥成为有名的扬剧之乡。
3、文艺创作硕果累累。全市每年在省级以上发表、出版、展演的各类文艺作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水乡鸭童》、高邮市扬剧团创作并演出的扬剧《雁归何方》、新民歌《高邮向着太阳奔走》等一批优秀作品赢得普遍好评。创作并传唱了高邮市歌--《高邮之歌》。2005年高邮市歌的征集更是体现了高邮广大文艺爱好者们的创作热情，共收到应征稿件194篇，是历次征文应征者人数最多、涉及面最广、应征作品质量最高的一次。
4、艺术教育十分普及。据不完全统计，全市城乡有各类文艺培训班近60个，声乐、器乐、美术、书法门类齐，在学少年儿童多达2000人。每年参加省统一组织的艺术考级人数为扬州之首。其中以二胡培训最具特色，在全国范围内获得诸多奖项，2004年高邮被省文化厅命名为“少儿二胡之乡”。艺术教育的
普及，为高等艺术院校输送了大批人才，也为高邮文化的绵延发展提供了人才保证。
5、文化市场繁荣规范。近几年来，为满足人民群众的精神需求，积极致力于培育文化娱乐市场，繁荣文化经济。全市共有歌舞厅■■家,电子游戏室42家，音像制品零售点■■家，音像制品出租点■■家，网吧54家，已初步形成适应不同人群消费需求的文化娱乐市场新格局。文化市场管理坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，做到监管有力、发展有序。
6、文物保护得到加强。全市现有国家级重点文物保护单位2处，省级7处，市级64个，有4个历史文化保护街区，一个史前遗址保护群，有古建筑200多处，馆藏文物2000余件。同时，我们还充分挖掘和合理利用历史文化资源，发展文化旅游，取得良好的经济和社会效益。
7、体制改革稳步推进。多年来，文化系统不断深化文化体制改革。公益
性文化事业单位坚持把社会效益放在首位，通过实行竞聘上岗、双向选择、落聘待岗等改革措施，增强工作人员事业心、责任感。加强文化经营事业单位的改革，市扬剧团率先走向市场，成为全省县级剧团改革的样板。
（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戏连台
1、文化大项目纷纷上马。作为打造“东方邮都”的标志性建筑邮都文化广场已于去年破土动工，目前工程进展顺利，科技馆基础浇筑即将开始，青少年活动中心的桩基检测正在进行。净土寺塔文化景区项目启动，目前已完成净土寺塔体内部修缮，塔身部分已经从上往下修到第四层，景区的市场运作部分正在进行中。
2、文艺活动盛况空前。成功举办第三届邮文化节“邮之歌”大型文艺晚会和第五届秦少游学术研讨会，两个活动体现了较高的文化品位和组织水平，进一步宣传了高邮、提高了高邮的知名度。
此外，还举办了第三届农民艺术节、第三届社区艺术节和首届青少年艺术节。蝶园市民广场周末大舞台活动已举办30多场。
3、成功组织创作和传唱高邮之歌。开展了高邮市歌的创作征集活动，邀请全国知
名的歌词作者和作曲家进行改词谱曲，最终确定《高邮之歌》为高邮市市歌。为了让高邮之歌唱响，文化工作者深入乡村、企业、学校、广场组织教唱，并专门举办了一场别开生面的《高邮之歌》专场文艺晚会，使《高邮之歌》唱响高邮大地，城乡处处回荡着《高邮之歌》的旋律。
4、农村文化活动有声有色。开发区举办了首届建设者艺术节，参加人数达万人。八桥镇组织了送文化到村组活动，组织业余文艺骨干，深入村组、企业演出。菱塘乡举办了第届农民艺术节，市计生部门与文化部门合作，组织了计划生育专场文艺演出，在全市21个乡镇
（开发区）巡回演出，以群众喜闻乐见的形式大力宣传计划生育国策，宣传科学文明的先进生育文化和婚育观。
5、继续加强文化市场管理。全年共组织集中检查6次，出动执法人员264人次，检查各类经营单位119家次，收缴非法书报刊1761册（张），盗版教辅资料164册，非法音像制品50110盘（盒）。以实施“网络文明工程”为重点，严格控制网吧总量，提升质量。以“生命畅通工程”为重点，加大对歌舞厅等人员密集场所进行安全检查，全市娱乐场所未发生安全事故，经营秩序进一步好转。开展了印刷业专项整治和“扫黄打非”集中行动，并在建立“扫黄打非”长效管理机制上进行了积极探索。
6、有效保护和合理利用文物资源。积极配合规划部门编修历史文化名城保护规划。当铺成功申报为国家级文物保护单位，净土寺塔等四处申报为省级文物保护单位。文化景点旅游持续升温
在肯定成绩的同时，也要看到存在 的一些不容忽视的问题，主要表现在：基层文化工作仍然薄弱，文化阵地有萎缩的倾向，文化活动不够丰富，乡镇文化干部队伍年龄偏大；艺术生产缺少力作，创作经费不足，市场意识不强；文化体制改革有待加强；文化产业发展缺少名企名品；文化艺术人才、后备力量不足等。这些必须在今后的工作中切实加以改进。
二、认清形势，抢抓机遇，坚定加快文化事业发展的信心和决心
今年几年，将是我市文化事业发展的重要战略机遇期，这不是信口开河、盲目乐观，而是基于以下几个方面的分析得出的结论。“
（一）新一轮经济快速增长助推文化事业发展。去年，我市实现了“百十”奋进计划，经济总量和综合实力跃上了新台阶，为“十一五”的发展奠定了坚实的基础。“十一五”是我市全面建成小康社会的决胜期、关键期，随着经济持续快速增长，文化发展的外部环境将进一
步优化，文化投入的比例将不断提高。
（二）文化工作受到前所未有的重视和关注。党的十六届五中全会提出，“十一五”期间要全面落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村。文化发展作为社会全面发展、科学发展、和谐发展的重要组成部分受到空前重视。近年来，中央、国务院先后发出关于加强基层文化建设、深化文化体制改革、保护传承非物质文化遗产三个文件。省委、省政府积极贯彻中央精神，对文化大省建设制订规划、出台政策、投入巨资。市委、市政府对文化越来越重视，对文化发展带动城市综合竞争力提升的认识越来越深刻。“十五”期间就提出了建设文化大市的目标。今年初市委、市政府又提出了用5－10时间打造东方邮都。这些都对文化工作提出了更艰巨的任务、更高的要求。
（三）文化体制改革步伐加快。最近，中共中央、国务院专门发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，对文化
体制改革的重要性、紧迫性作了全面分析，明确了改革的指导思想、原则要求和目标任务，部署了文化事业单位、文化企业的改革，对加快文化领域结构调整、培育现代文化市场体系、健全宏观管理体制等方面提出了新的要求。因此，就全国而言，2006年是文化体制改革全面展开的一年，必将会给文化事业发展增添新的活力和动力。
（四）发展空间迅速扩大。随着人民群众收入的增长，消费结构将会有较大改变，精神消费需求会迅速增长，广大群众对文化的需求将越来越多，这些将使我市文化发展获得更多的公共财政保障。
三、明确目标，突出重点，扎实推进文化事业的各项工作
（一）“十一五”期间我市文化事业和文化产业发展目标是：
1、文化事业水平进一步提升。文艺精品力作明显增加，城乡居民的文化需求不断得到满足，文化生活质量和文
明素质进一步提高。文化活动创出特色、创出品牌，文化的影响力、幅射力进一步增强，城市文化竞争力显著增强。
2、文化新体制和新机制初步形成。文化管理体制的改革不断深化，新的运行机制显现活力，文化事业单位的改革有突破性进展，文化创新不断推进，初步走出一条具有邮都特色的文化发展之路。
3、公共文化服务体系基本构建。努力建立以政府提供服务为主导，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖城乡的公共文化服务体系，为社会发展创造良好的文化环境。
4、文化产业迅速成长。以市场为基础，政策作导向，加快科技创新力度，以信息化、网络化、数字化为新的增长点，打造一批名品名企，建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系。文化产业在全市gdp中所占比重逐年增
长。
5、文化市场繁荣有序。积极引进外资、民资，坚持放开搞活，依法加强市场监管，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。市场主体充满活力，市场中介组织活跃，市场管理法制化，文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高。
6、文物保护良性循环。各类文化遗产得到有效保护，文保单位保护责任落实。古城风貌风情得以延续，名城建设良性发展，邮文化魅力不断彰显，城市文化形象进一步提升。
7、文化发展环境优良。转变政府文化职能，不断加大文化投入，管理服务水平明显提高。着力培养出类拔萃、德艺双馨的文艺专门人才，形成一批懂市场、会经营的文化经纪人队伍和能干事、会干事的文化管理人才队伍。全社会关心、重视文化发展的氛围基本形成，文化发展环境更加优化。
今年几年，我们要围绕以上目标，制定措施，精心组织，逐年实施，确保到“十一五”期末，全面实现这个总体目标。
（二）2006年全市文化工作主要任务
2006年是“十一五”规划的开局之年，也是实现亲朋一轮文化事业快速发展的起始之年。全市文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“干06、开新局”的工作大局，以建设文化大市为目标，以打造“东方邮都”为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，进位争先，全力推进文化事业的繁荣和文化产业的发展。重点做好六个方面的工作。
（一）以打造“东方邮都”为契机，做好重大文化项目和文化活动。围绕市委、市政府提出建设“东方邮都”的目标，结合文化自身工作，不断提升城市文化氛围。重点抓好四项工作：一是快速推进东方邮都文化广场建设。邮都文化广场是东方邮都的标志性文化建筑，文化
部门要倒排工期、挂图作战，力争年内基本建成。二是加快启动盂城驿扩容和周边改造工程。要扎实做好前期工作，尽早制订规划，包装项目，招商引资，争取早日实施。三是加快筹建当铺博物馆。及早做好建设规划，力争早启动，将当铺博物馆建成邮品收藏中心。四是加快推进净土寺塔文化景区，在修缮工程全面结束后，抓紧周围地块的招商引资，加快建设进度，力争与盂城驿、南门大街等景点共同构成城市南部文化旅游圈。启动全国历史文化名城申报工作。同时积极开展盂城驿的申博、申遗工作。办好第四届双黄鸭蛋节文化晚会等大型活动，发挥大型文化活动的辐射带动效应，全面繁荣城市文化。
（二）以农村文化建设为重点，努力构建公共文化服务体系。各乡镇、有关部门要抓住建设社会主义新农村的重大机遇，切实加强农村文化建设，努力构建我市公共文化服务体系。一是大力加强农村文化站标准化建设。加强乡镇
文化站的建设，切实解决无房文化站问题。今年省政府将安排1亿元，决心用三年时间，解决不达标文化站问题。目前，我市大约有12个乡镇文化站不达标，各乡镇要引起高度重视，抓住机遇，积极向省争取补助资金，加快文化站标准化建设。二是开展丰富多彩的群众文化活动。继续举办农村文艺调演、社区艺术节、农民艺术节、珠湖之波赛歌会、各级各类文艺比赛、周未大舞台等群众文化活动。继续送文化下乡，全年组织文艺下乡演出不少于10次。三是努力为基层提供更多更好的文化产品和服务。实施优秀剧目展演、送戏下乡、百部电影送千村、高雅艺术进校园的文艺下基层“四个一”工程，并形成长效机制。开展丰富多彩的群众文化活动，打造活动品牌，让城乡居民受益得实惠。要重视街道、社区、村文化站（活动室）建设，做到有阵地，活动多，网络健全，群众参与度高。
（三）以出精品为重点，进一步繁
荣文艺创作和演出。文艺精品一定程度上代表着一个地区的文艺创新能力和文化发展水平，要高度重视艺术创作和生产，坚持以精品工程带动艺术的普遍繁荣。广大文艺工作者要深入生活、深入实际，通过对生活和时代深刻的感悟和理解，反映人民群众最深切的心灵呼唤，推出一些在全省乃至全国有影响的文学艺术精品。着力实施三大工程，即：文学艺术创作工程，书法、美术精品工程，多门类文化艺术新品工程。
（四）以规范监管为重点，努力构建文化市场长效管理机制。继续坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，加快职能转变，坚持依法行政，调整管理思路和手段，加强日常监管，规范程序，建立文化市场长效管理机制。一是促进市场繁荣。简化审批手续，提供优质服务，提高工作效率；加大招商引资力度，吸引更多的外资、民资参与文化娱乐业经营，提升规模档次，丰富我市的夜生活；鼓励发展民营演出团体、中介机构、演
出场所，繁荣演出市场。二是规范市场秩序。继续抓好“网络文明工程”、确保中小学周边200米以内无网吧率、黑网吧清除率达到100，安装网吧监控设备，足不出户就可以对网吧实行有效监管；完善“音像市场正版化拓展工程”，鼓励音像销售向连锁、超市方向发展；加强印刷业管理，坚持日常检查和突击检查相结合，全面管理与重点管理相结合，规范印刷市场，压缩整顿一般印刷业，发展包装装潢业；继续开展以打击非法出版物为重点的“扫黄打非”集中行动，同时积极探索长效化管理的新途径，加强“扫黄打非”工作制度化建设，从集中打击为主向日常管理为主转变。加强著作权保护，完成政府软件正版化工作，加大《著作权法》的宣传。三是创新管理体制。推行综合执法，提高执法效能；健全完善重大案件集体会审制、行政执法回避制、考核奖惩制、责任追究制等各项制度；加强培训和监督，不断提高执法人员的素质和执法水平。
（五）以深化改革为重点，增强文化事业发展活力。认真学习贯彻中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》，坚持区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则，认真研究，充分准备，稳步实施，力争有实质性进展。一是推进事业单位改革。积极推进文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度改革。在用人制度上，实行全员聘用制，实现用人机制、人才评价机制的创新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，严格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事运行机制。在分配制度上，实行岗位工资制、项目工资制和演出工资制，加大活工资的比例，让活工资真正活起来，充分发挥其激励作用。二是做好文化体制改革的调研工作。按照中央、省、扬州市的部署，认真做好文化体制改革的准备工作，研究新情况，建立新机制。不断转变职能，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，逐步实现由办文化为主
向管文化为主转变。
（六）以人才培养为重点，加强文化队伍建设。文化事业的发展，人才是关键。要高度重视人才队伍建设，通过培养和引进，使一批优秀文化人才在实践创新中脱颖而出，发挥作用。一是加强人才的培养和引进。以门类齐全、结构合理、比例适中为目标，培养、引进一批文化单位急需的专业人才，努力推出德艺双馨的文艺领军人才，培养锻炼一批懂经营、善管理的复合型人才，形成一支适应市场经济需求的文化经纪人队伍。二是加强基层领导班子建设。优化基层领导班子结构，将想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基层领导岗位，逐步建立一支专业化、年轻化，有实干精神，有创新意识，勇于开拓实践的基层领导队伍。加强考核培训，培养充实文化战线后备干部队伍。
同志们，文化工作任务繁重、责任重大。希望全市文化战线的同志百尺竿头，更进一步，勇于开拓，矢志进取，勤奋工作，为我市新一轮追赶式发展作出新的更大的贡献。
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