年超创干,争三冠动员大会暨党风廉政建设工作会议上讲话原创交流[五篇范例]

第一篇：年超创干,争三冠动员大会暨党风廉政建设工作会议上讲话原创交流

在 2020 年“超创干 争三冠”动员大会暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里隆重召开一年一度的总结表彰暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：总结 2019 年工作成绩，剖析当前面临的差距和困境，部署 2020 年各项工作任务，激励和动员全局上下坚定信心，扎实工作，以奋进者的姿态披荆斩棘，上下一心，奋力谱写“综合行政执法高质量发展”新篇章。下面，我代表局党委讲四方面意见。

一、风雨同舟，共度难关——面对灾情疫情，我们科学防治，精准施策，打赢防控战争 2019 年是团结奋进、克难攻坚的一年，是深刻铭记、载入史册的一年。

这一年的 X 月 X 日，超强台风利奇马登入 X，作为 X 年以来登陆 X 的第三强台风，利奇马造成了 X 直接经济损失 X 亿元。在全力抗击“利奇马”台风的行动中，我局全体上下众志成城，逆风而行，始终站在抗台一线，做到了超前部署、积极应对、恢复迅速，圆满出色地完成了各项任务，得到了市领导的一致好评。X 书记特致一线关心慰问，X 市长多次在会议上点名表扬，在 2019 年的部门考核打分上，我们的分数比往年要高出许多，再次被评为了部门考核优秀单位，这些，都是市领导

对我们工作态度和成绩的认可和鼓励！

年末，新型冠状病毒肺炎疫情在神州大地快速蔓延，搅乱了我们的生活，全国人民在恐慌、揪心、不安和祈祷中度过 2020年的春节。疫情防控，没有谁是“局外人”，没有事是“份外事”。自肺炎疫情防控阻击战打响以来，我们把疫情防控作为当前的首要政治任务，作为践行初心使命的重大考验，坚持一切为疫情让路，一切以人民的健康为重，严格落实市委市政府安排部署，全局干部职工突击一线，并肩作战，群防群控、群策群力。通过打造垃圾清运闭环，加强城市市容管控，打通平台信息渠道，持援镇街巡管服务，切实将“堡垒”筑在了疫情防控的最前沿。

在我们的队伍里，有许多的工作人员，放弃和亲人团聚的时光，无论是面对超强台风的侵袭、还是病毒感染的风险，始终冲锋奋战在灾情防控的第一线，择力所能及之岗位，不计报酬，不畏生死，不讲条件。这些奋战在战场上的忙碌身影，汇聚成了守土有责、冲锋在前的城管力量，也展示出我们城管执法人精诚团结、公道无私、能上能下、尽职守则的良好精神风貌。

在此，我代表局党委，对我局一年多来灾情疫情防控工作所付出的努力给予肯定，并对奋战在抗台、抗疫一线的广大干部职工表示感谢。虽然目前我市疫情防控取得了阶段性成效，疫情形势不断好转，但整体工作局势仍然复杂。既要外防输入

不出漏洞，又要内控风险精准到位。在接下来的工作中，我们要继续把协助疫情防控和复工复产工作作为重要的工作任务来抓，及时发声指导，靠前作战。疫情不灭，我们不退。

二、百舸争流，实干为先——回望 2019，我们攻坚克难、披荆斩棘，取得硕果累累 2019，我局在 X 市局的大力支持和 X 市委、市政府的高度重视下，把主动服务市中心工作作为第一担当，把高效推进综合执法作为第一要务，把精细加强城市管理作为第一责任，把积极开展改革创新作为第一支撑，把规范提高队伍素质作为第一保证。实现服务中心有作为、管理执法创亮点、整体绩效再提升。美丽 X 建设持续深入，“两大革命”工作均走在 X 前列，“物业+”垃圾分类模式成为全省六个推广模式之一；综合执法改革稳步推进，群众工作、执法工作、创新工作争先创优，办案质量数量大幅提升；环保督察整改项目全面销号，“污水零直排”建设提速迅猛，城市精细化管理逐步成熟。智慧城管连续第八年获得省先进集体荣誉，再次被评为 X 综合行政执法系统目标责任考核优秀单位、法制工作优秀单位、信访工作优秀单位，X 市部门目标考核优秀单位。

一年来，我们立足大局，坚持在抢抓机遇中厚植优势，中心工作再立新功 一是垃圾革命高效推进。完善物业参与垃圾分类工作考评体系，全市生活垃圾回收利用率 X%，城镇生活垃圾分类覆盖

面达 X%。X 个省级高标准示范小区完成初验收，X 个 X 市级示范小区完成验收。我局被评为 2019 年度省生活垃圾分类工作突出集体。

二是“污水零直排区”建设加速推进。践行“三服务”，首创“一个公众号、一场动员会、一个工作群、一人一街制、一个电话”的五个一模式，实行“零次跑”，率先在 X 市出台质量红黑榜制度。全市全年办证 X 家，办证率 X%，办证量列 X 市第二。温峤镇、城西街道、石桥头镇全部于 2019 年底通过创建验收。

三是静态交通治理创新推进。建立静态交通秩序联合执法机制，加大对非机动车违停的查处和拖离力度。X 个镇街道开展静态交通管理抄告，X 个中心镇、城东城北街道开展停车差异化收费，治堵区域收费泊位 X 个，收费占比 X%，完成 X 市考核 X%目标。整合停车场（位）资源建立信息平台，建立全市停车场（位）信息系统联网平台，盘活停车位。

一年来，我们规范执法，坚持在深化改革中破解难题，工作水平明显提升 一是创建“智慧+执法”，拓展非现场执法。积极探索新科技和新方法在执法领域的应用，建立多部门信息共享制度，助推“非现场”执法新模式；实行“执法中队+派驻中队”区域共管执法办案新模式，科学统筹各中队执法办案力量，有效保障各中队执法力度。办理“非现场”执法 X 件，比去年同期增加 X 件，重大案件集体讨论 X 次。

二是加大执法跟进，树立执法权威。利用“微信+”街长制平台开展普法宣传，逐步推进执法前置。加强对典型案件的宣传力度，加强违法行为发现能力，发动志愿者、社区工作人员、网格员、物业管理人员等社会力量积极参与到违法行为的发现、劝阻、监督中来，丰富违法行为发现途径。

三是提升队伍能力，强化执法成效。落实案卷质量三级评查，建立“业务指导+区域共管+基层执法”办案模式，执法人员年人均办案不低于 X 件，一般程序案件 X%网上办理，X%案件考评率。综合执法平台推广应用，实现队员日常工作全记录，及时提供违法行为智能报警。全年共办结一般程序案件 X 件，比去年上升 X%，处罚正确率 X%； 一年来，我们精细管理，坚持在应对挑战中逆势而上，城市颜值升级提档 一是积极探索，创新“互联网+”管理新模式。围绕进得了门、开得了会、带得了队伍、解得了难题、取得了实效五方面工作要求，积极探索城市精细化管理模式。城区 X 条道路推行“街路长制”，X 个天网视频共享至智慧中心，办结各类城市问题 X万余件，办结率 X%。通过运用“互联网+”综合执法信息平台，畅通联系群众渠道，优化执法效率。

二是示范引领，压实“门前三包”责任。积极建立综合执法队伍与“门前三包”互动联通管理制度，发动并引导商户自律，将群众的监督自查力量转化为城市管理的力量。街路长主动上

门服务，让群众办事“有路去”，让问题反馈“有回声”，全年共发放“街路长”联系名片 X 余张。

三是狠抓整改，护航文明城市建设。开展配合小城镇环境综合整治，夏日 X 号 X 号攻坚行动、多个国家级现场会市容保障行动等 X 次，落实点位达标，清理流动摊、跨门经营 X 余处，拆除各类广告 X 余处。全面完成了省示范文明城市创建的各项工作任务。

一年来，我们注重民生，坚持在层层压力下负重前行，环卫工作固本增基 一是终端建管不断强化。全市首台建筑垃圾破碎机投运，大件垃圾洋河破碎处理站、松门破碎处理站先后投运。东部焚烧发电二期项目投试，终端处理提至 X 吨/日，污泥处置能力提升至 X 吨/日。有机废弃物处置项目建设投入试运行，易腐垃圾日处理量增加 X 吨。

二是环卫市场化进程加快。完成二级环卫外包项目交接，优化 GPS 监控系统，城区机械化清扫率 X%，市区 X 多公里河道落实市场化保洁，水面垃圾清理率 X%。焚烧处理生活垃圾 X万吨, 填埋 X 吨，全市原生生活垃圾实现零填埋，生活垃圾资源化利用率 X%，无害化处理率 X%。

三是公厕革命任务超额完成。新建公厕 X 座、改建公厕 X座、创建星级公厕 X 座，其中 X 座公厕被授予“X 最美公厕”称号。城区公厕开启精致管理模式，X 座安装臭味监测系统及二

维码扫描评价系统，实行保洁服务外包，实现管理“智慧化、网格化、专业化”。

一年来，我们锻造队伍，坚持在舆论传导下迸发活力，整体形象逐步提升 一是践行“„X‟执法暖人心”党建品牌创建。每季开展“群众之星”“创新之星”“执法之星”评选活动，逐步提高依法行政意识和依法行政能力。评选抗击台风“利奇马”抢险救灾工作先锋共产党员 X 位，不断提升群众满意度，真正实现执法暖人心。

二是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“四转变四提升”，举办主题演讲、唱红歌等活动，各支部开展早读、午读、晚读等共 X 次，选送优秀支部参加市主题党日活动直播 X 次，X 次获“人气项目”、X 次获“出彩项目”。选送的“担当是初心，实干践使命，凝心聚力推进环卫事业创新发展”获市“两抓”年先锋案例二等奖。

三是开展多元化素质提升行动。探索在线学习、现场教学、制作执法视频与执法实务等培训资源建设，全年通过集训、业务线专题培训、一对一“师徒制”教学等开展学习活动 X 多次。落实“法律驻队”制度，为局本级及各派驻中队提供专业培训、普法教育、参与一线执法等法律服务。

三、守望初心，检视不足——对标最优最好，我们补齐短板、谋定后动，破除障碍壁垒 同志们，过去一年所取得的成绩，是习近平新时代中国特

色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府坚强领导、科学决策的结果，是全局干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。在这里，我代表局党委，向各位再次表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对标最高最好最优，我们在城市管理、公共服务、队伍建设等方面仍存在不少短板。当前，市委决定在全市开展“解放思想超创干、打赢„两战‟勇担当”大讨论大调研大攻坚活动，通过解放思想大讨论，深化市情认识、谋准发展思路、破解矛盾难题、推动工作落实，破解与新时代要求和高质量发展不相适应的思维定式、路径依赖，我们要站在长三角一体化发展的大背景大格局下，深入查找与先进地区的差距所在，深入查找发展中存在的问题症结所在，深入查找攻坚高水平全面建成小康社会的短板所在，深入查找人民群众幸福期盼中的薄弱环节所在，认真反思自身敢闯敢冒的劲头够不够、自我革命的精神够不够、奋勇争先的激情够不够、大局至上的意识够不够、勇于担责的气魄够不够、干事创业的本领够不够，我认为，我们目前存在的不足主要体现为：（此处略）

四、砥砺奋进，继往开来——展望 2020，我们戮力同心、务实担当，续写精彩篇章 2020 年是我国实现第一个百年奋斗目标的节点之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要坚决维

护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实中央、省和市委的各项决策部署，更好地服务全省全市发展大局。

我们确定 2020 年工作的指导思想是：全面贯彻党的十九届四中全会精神，准确把握城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,以深化综合执法体制机制改革、提升综合执法专业化水平、治理城市环境秩序突出问题、加强综合执法队伍建设为重点，坚持问题导向，合力破难攻坚,推进创先争优，不断提高城市精细化治理能力，全力推进“幸福 X、活力 X、美丽X”建设。

主要目标是：以深化综合执法体制机制改革、提升综合执法专业化水平、治理城市环境秩序突出问题、加强综合执法队伍建设为重点，继续领跑“垃圾革命”，垃圾终端处理设施全面提升；在全国文明城市创建中勇当主力军，在三改一拆、五水共治、交通治堵、小城镇综合整治、污水零直排区建设等市中心工作中发挥积极作用，确保通过省示范文明城市创建验收；创新综合执法体系勤务模式，提升执法精细化水平和专业执法效能；抓细抓实环卫工作，环卫保洁整体继续走在 X 前列；加快推进队伍法治化、规范化、专业化建设，打造高素质综合行政执法队伍。争取 X 综合行政执法系统目标责任考核、X 市部门目标考核三连冠。

（一）以助力复工复产为抓手，深入精准防疫 坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，统筹对接创造条件，执法监管保驾护航，推动有序复工复产。

一是铺好企业快车道。帮助环卫企业办理全省通行证，及时缓解企业环保耗材供应，确保在防疫期间垃圾处置正常有序。截止目前，没有出现停产停工情况。督促环卫公司主动对接城区复工企业生活垃圾产生量及收运需求，合理安排生活垃圾收运车辆、作业人员力量配备及垃圾清运频次，全过程监管生活垃圾收运、处置情况，切实保障企业复工复产后产生的生活垃圾“日产日清”、无害化处置。

二是抓好环卫复工潮。全面排摸在外环卫工人、环卫项目建设人员，对已返温人员落实专车接送并按措施隔离。全面排摸建筑垃圾清运企业、复工在建工地（特指有建筑垃圾外运处置的工地），督促企业建立运输车辆、办公场所消杀、清洗台账，通过“X 市企业复工信息管理系统”在线汇总拟返温人员信息，结合“健康码”形成“一人一档案”。目前，复工复产企业运行正常。

三是筑好市容防护墙。采取定点值守、流动巡查等方式，拉网式开展城区农贸市场、沿街商户、复工企业周边市容市貌日常巡查，重点整治违规占道、乱堆乱码等影响复工复产的违法行为，加大市容管理力度。通过微信工作群，做到发现问题第一时间交办、第一时间处理，保障信息畅通、实时处置，最

大限度降低对企业商户正常生产经营的影响力，为企业营造良好生产环境。

（二）以创建文明城市为 主线，美化城市环境 2020 年，X 要确保通过省示范文明城市创建验收。作为创建工作的主力军，我们在实施“四大工程十二大行动”的基础上，要进一步查漏补缺，坚持严管出秩序，更加注重细节管理，提升城市管理水平。

一是开展示范街区建设工作。在街路长制基础上，立足基础设施比较完善、商业气氛比较浓郁的银泰城、海普佳苑、新天地等商圈，探索建设示范街区，逐步推进街区积分制，对主动参与城管志愿者活动、主动自我整治、主动维护街区环境秩序的进行正面积分，积分将用于商户违法时的自由裁量的依据，形成由街长和群众良好互动的街区氛围，减少迎检时线下的管理能耗，扩大共建共治共享的“朋友圈”。

二是开展“门前三包”管理工作。强化街道属地管理，鼓励通过服务外包模式,建立与辖区规模、管理成效相适应的门前三包管理队伍。建立门前三包管理队伍与各执法队伍互通联动的共管机制，重点对屡教不改单位进行执法和严厉查处，着力构建“沿街商户自查自律、监管队伍严格管理、执法力量指导跟进”的互动共管机制。建立健全考核管理体系。以责任单位基础信息档案为基础，探索建立信息化监管平台，实现对“门前三包”全程智能化监管考核，利用技防手段（智能视频探头）形成门

前三包“电子眼”监管系统。

三是用好“科技+”保障执法。依托智慧城管系统，对违法行为进行实时取证，推进“非现场执法”工作。到年底，智慧城管有效立案数达 X 万件，结案率达 X%以上，按期结案率达 X%以上。扩展惠民服务内容、便民服务活动，加强与市民双向实时互动，结合实际需求，升级建设智慧城管、综合执法、行业管理、视频物联、监督指挥、公共服务等核心应用，构建“感知、分析、指挥、决策、服务”五位一体的统一城市综合管理信息平台。

（三）以推动中心工作为核心，坚持争优保先 坚持以人民为中心的发展思想，注重普惠性、基础性、精准性，解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，变成开心事、舒心事、暖心事。

一是持续推进垃圾分类工作。深化“物业管理+垃圾分类”模式，推行“村（居）+环卫保洁”模式。推动各镇（街道）建立示范点位垃圾分类宣传督导分拣体系，适应垃圾分类进入“强制”时代的要求，善用宣传普及和执法跟进两种方法，建立“软引导+硬约束”综合治理机制，促进群众改变垃圾处理生活习惯，提升源头分类参与率和准确率，最终实现分类运输处置。到年底，城镇生活垃圾分类设施覆盖面达 X%以上，主城区生活垃圾分类收运率达 X%以上、分类处置率达 X%以上，创建省级高标准分类示范小区 X 个，省级高标准示范片区（示范镇街）X

个。

二是开展静态交通管理工作。完善市社会停车位共享平台，进一步扩大企事业单位、商业圈、风景点等社会停车场的接入范围，实现车位错时共享，提高社会停车位使用效率。加强咪表管理外包服务的考核、监督，提高车位周转率和服务水平。进一步加强与公安交警部门沟通联系，经常性开展联合执法行动，为交通治堵添砖加瓦。

三是开展其他类“污水零直排区”建设工作。加强各镇（街道）的业务培训和业务指导，规范排水户持证排水。继续实施污水零直排施工单位“红黑榜”制度，督促施工单位提高工程质量，为排水户提供专业、贴心的服务。深入开展办理排水许可证工作，完成 X 个镇的污水零直排区创建任务，在此基础上，加力争完成剩余镇（街道）排水户排水许可证发放达到 X%以上。

（四）以加强专业监管为目标，优化勤务模式 在现有综合执法体系勤务模式的基础上积极创新，探索按照内勤、办案、管理等模块划分班组的勤务模式，突出综合执法与专业执法并重，优化人力资源的使用，以“群众工作+执法跟进+科技手段”的模式，提升执法精细化水平和专业执法的效能。

一是推进基层综合执法改革。这是十分复杂的课题，X 市有意向在 X 试点，怎么干，这不仅是城建线的工作，而是体制

机制的改革。要立足基层实际，在原有基层执法工作的基础上，坚持问题导向，科学配置，务求实效；要深度融合基层网格管理，以“四个平台”基层治理框架体系为基础，建立网格片区处置、执法手段处置、部门移送处置三级“X”梯次处置网络，最终打造集审批、服务、管理、执法于一体的基层公共治理体系；要牢牢抓住队伍建设这一关键，科学建设，规范管理，合理使用，从而打造一支革命化、正规化、专业化和职业化的综合行政执法队伍。

二是推进审批制度改革。总结“污水零直排”证件办理“零次跑”的经验，结合“街路长”制度，选择城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批（俗称店招门面），临时占用城市道路审批 X个高频事项，在主城区选取 X-X 个重点路段试行“互联网+政务服务”改革试点工作，促进政务服务力量前移，实现街路长代群众路，推动行政审批由网上、掌上可办向好办、易办转变，由集中办向就近办、代办转变。至 2020 年底前，我局政务服务办件线上受理率达到 X%。

三是推进中队运行模式改革。加强辖区党委政府对执法中队的领导，让基层党员干部更好地服务当地经济社会发展。对太平一、二中队进行合并，理顺街道、执法局和中队三者之间的关系。将铁路新区派出机构由大溪中队调整到泽国中队，推进机构整合，人员力量融合。

（五）以提升三大能力为驱动，树立队伍形象

强化主业主责，不断提高工作能力，切实守好自己的“主阵地”，种好综合执法的“责任田”。

一是以精细管理促保洁服务能力提升。每个中队建立一支不少于 X 人的快速保洁队伍，按区域划定保洁线路及工作时间，用于应对突击检查及加强面上巡回保洁。提高环卫作业质量管理和效能，将卫生死角、装修垃圾、建筑垃圾查处案件执法纳入纳入长效管理。继续实施二级环卫和城区公厕市场化保洁，健全市场化监管机制，高标准、常态化、全方位进行公正客观的考核。深入开展“清桶行动”，进一步扩大生活垃圾“定时定点”收运范围，实行生活垃圾日产日清，保证主城区内垃圾桶干净整洁、摆放规范有序，探索“互联网+”垃圾收运新模式，连接业主、环卫公司和收运车辆三个环节,形成服务闭环，提高垃圾收运效率。

二是以联管联治促规划管控能力提升。建立镇街牵头、村居社区为主“疏堵结合、依法管控”的工作机制。与各相关职能部门形成合力，配合各镇（街道）严格落实网格监管责任追究体系，抓好两违联合管控工作。要对规划类案件从受理到办结的整个程序进行规范，把握办案进度。对违法建筑行为恶劣的现象，探索建立“黑名单”制度，同步接入大征信系统，形成多部门联合处置机制，各相关职能部门要对违法建筑的产权初始登记、交易转移登记、抵押贷款、各类许可证办理、各类公共服务等相关事项严格把关，着力提升违法建筑的负面成本。做

到严守规划是前提，拆除违建是基础，依法管控是关键，有效疏导是保障。

三是以规范制度促行政执法效力提升。夯实“经办中队周评、业务指导科室半月评、法制科每月评”的常规化案卷评查制度、执法办案积分制度、“驻队律师”机制，进一步规范执法程序、自由裁量、文书制作、结案归档等工作，提高执法行为的公平性、公正性和合理性。完善执法全过程记录制度，通过“路巡+规劝+整改+立案处罚＋二次三次从重处罚”层层递进式的管理模式加大管理和执法力度，防止执法反弹。加强重点人、重点地段、重点时间的管控，借助公检法司力量，提高案件执行力，达到“查办一案,震慑一片”的效果，彰显执法严肃性，提高执法震慑力。

（六）以守住平安环保为底线，落实安全责任 安全是幸福 X 的根基，要时刻紧绷安全这根弦,强化忧患意识和责任意识,让安全生产落到实处。

一是大力推进环保督查问题排查整改。以环保督查工作为契机，全面落实“零死角”排查，积极采取蹲点调查、暗查暗访、群众举报等方式，排查生活垃圾、建筑垃圾处置等领域存在的问题，确保排查范围横向到边、纵向到底、无缝衔接。落实“一题一策”整改，坚持边查边改，分类施策，挂图作战，对账销号。落实长效管理，健全常态化管控机制，强化督查考核，强化责任追究，纵深推进行业治理。今年，松门垃圾填埋场要完成填

场，泽国、箬横落实陈年垃圾清理任务。有机废弃物处置项目X 月份开始接收餐厨垃圾，解决我市餐厨垃圾无法处置的问题。积极推动各镇（街道）加快可回收物垃圾站点及建筑装潢垃圾中转站点建设。加强建筑垃圾综合治理，推进“四个一”建设，健全监管平台，规范装潢垃圾分拣点设立，促进建筑垃圾综合再利用企业落地。

二是进一步强化安全生产“红线意识”。围绕建设“平安 X”总体目标，筑牢“底线思维”，X 月份前依托智慧城管平台，全面开展户外广告、道路管线、防汛排涝设施、城市家具等安全排查，落实城市公共设施安全运行管理制度，应急管理机制，特别是加强垃圾终端处理项目运行监管，实行垃圾焚烧终端设施、垃圾渗滤液处理厂、飞灰处理等专业化要求较高的项目第三方监管模式，确保垃圾处理设施持续稳定、规范、达标。

三是有效加强燃气安全执法工作。围绕“防风险、除隐患、遏事故”的主题，以燃气安全为主体，以全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，加强燃气安全宣传教育，配合街道、消防、管委、安监等部门开展联合检查，排查安全隐患，对违反燃气安全规定的单位责令整改、跟踪落实，在定期检查的基础上，增加不定期突击检查，有效监督问题单位将整改措施落实到位。

（七）以提高整体素质为根本，深化队伍建设 队伍建设是根本，也是保证，要加快推进队伍法治化、规范化、专业化建设，全力打造政治过硬、执法能力和水平一流、纪律作风廉洁的综合行政执法队伍。

一是着力推进干部能上能下制度的建设。通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。对工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在的领导干部，要坚决进行组织调整；把敢于担当、想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。

二是着力加强青年干部的培养。通过强化教育培训，构建适应执法新形势的培训体系。以现场执法指导、知识竞赛、专家讲座、法制研讨、庭审观摩、组织执法证考试、学法考试、个人自学等培训形式，因地制宜、因势利导开展形式多样的法律法规学习和执法办案业务培训，力求以训促学，做到中队领导会办案，新提拔的中队领导善办案，中队的同志能办案。

三是着力推进四大能力的建设。发挥街路长的作用，提高队伍做群众工作的能力，充分利用街路制工作群、临街商户民主恳谈等“宣传阵地”，进村入户开展相关法律、政策宣讲，通过 X 工作法，实现 X%的问题用服务手段解决，减少工作中的冲突，让城市治理更有温度。继续深化群众之星、创新之星、执法之星评比活动，通过深入调查研究，理论培训和实践指导双管齐下，多渠道掌握服务对象需求、听取意见建议，积极破解创新执法过程中的热点、难点问题，切实提高执法队伍的担当能力、创新能力、群众工作能力和执法能力。

潮平两岸阔，风正好扬帆。

同志们，时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿才能永立潮头；历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者才能芳华永恒！面对新的挑战，新的目标，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，不畏艰难、对标先进，夙兴夜寐、疾起奋进，不负伟大时代，不负寸寸光阴，用奋斗续写新的辉煌！

第二篇：在全市治超工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市治超工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市治超工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话副市长

***志们：治超工作非常重要，从上到下高度重视。**是产煤大市，也是运煤大市，公路运输量巨大，治超对**而言是一项更加艰巨的任务。刚刚，各县（市、区）及几个市直部门作了表态发言，**同志作了报告，成绩讲得实，问题抓得准，有态度、有力度，符合市委市政府决策意图，符合治超工作规律。但是，也要指出，**同志的报告在讲问题方面还一定程度存在“遮遮掩掩”。作为市治超办主任，发现问题就要正视问题、直面问题，敢于揭露问题。比如刚刚所指的个别县市区是哪一个？车辆超限超载的源头企业是哪一个？为什么？***同志也作了重要讲话，但是我也想问问，去年和今年处理了多少人、多少事？尤其是车辆绕行的问题，这是客观存在的，但这么多部门和人员，谁去管过？市督导组督查能发现问题，为什么各县（市、区）自己发现不了？我感觉我们在治超工作上还是要多问几个“为什么”？**同志在这么大的场合下给大家面子，没有点名，但大家要有自知之明，对号入座，谁的责任谁担，谁的问题谁改，谁的任务谁完，不要辜负了**同志一片苦心。下面，就今年治超工作，我讲三方面意见，概括讲就是“433”：一、思想上要提高站位，做到“四个清楚”第一个清楚，抓治超就是讲政治。治超就是社会公利和个人私利的博弈，就是公与私的斗争。我们要理直气壮地抓治超，丝毫不需要遮遮掩掩，羞羞答答。习总书记讲“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”我们抓好治超，就是贯彻好总书记的要求，就是响应党中央的号召，就是顺应人民群众的愿望，如果谁说治超不重要，谁对治超不重视，就是政治上不合格、纪律上不合格的表现，本质上是对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深的问题，是“四个意识”和“两个维护”不到位的问题，是对人民群众生命财产关心不关心、重视不重视的问题，是对自身职责使命清楚不清楚的问题。第二个清楚，抓治超就是抓安全。治超本质上讲首先是一个道路安全的问题。据统计，每年约有50%的伤亡性道路交通事故与超限超载有直接的关系。旧社会是“苛政猛于虎”，现在是“大车猛于虎”，在以往的治超工作中，大家应该都有切身体会。如果我们抓不好超限超载，就无法确保道路安全。如果因为我们治超不力，导致人民群众生命和国家财产受到损失、受到威胁，我们就是犯罪。第三个清楚，抓治超就是促发展。修好一条路，要费很大的劲，花很多的钱，如果由于一些超限超载车辆违规违法行驶造成破坏，结果就是影响经济社会发展。有数据表明，超载100%的货车一次对公路路面造成的破坏，相当于正常行驶16次所产生的破坏。车主每盈利1元，就会造成公路损坏损失300元。如果我们不把超限超载车辆管住、管好，损害的是国家的利益，绝大多数人的利益。再者说，超限超载车辆管不住，对守法经营的企业、个人也是一种伤害，超限超载的挣了钱，守法经营的赔了钱，坏人管不住，可能好人也变成坏人，以前不超限超载的也会超限超载，造成恶性循环，这就是“劣币驱逐良币”。第四个清楚，抓治超就是保生态。治超就是治污，是环保问题。

近期，**市区的pm10指标在全省倒数第一，书记、市长高度重视。人活一张脸，树活一张皮。我们为什么不争正数第一，非要落个倒数第一？我们作为**的干部也应该有我们的形象和脸面。倒数第一的出现，pm值的增高，跟在座的各位包括我在内有极大的关系，每个部门都有关系，我们都为**市夺得这个全省倒数第一做出了巨大的“贡献”。因为，车辆的抛洒，道路的扬尘，是pm10增高的主要来源，这一点我们应该深刻反思。这四个方面的重要意义，决定了治超工作必须抓，而且必须抓好、抓彻底、抓出成效。任何认为治超工作不重要，治超工作可有可无的思想都是极端错误的，谁反对治超、谁破坏治超，就是跟党中央作对，就是跟法律法规作对，就是“四个意识”不牢，“两个维护”不坚决，政治站位不合格。二、措施上要动真碰硬，做到“三个必须”第，必须严格履责。治超工作是系统性工作，不是治超办一家的事情，是治超领导组成员单位乃至全社会共同的事情，必须既各司其职，又通力协作。对各县（市、区）和市直单位来讲，治超就是“一把手”工程，一把手必须亲自抓，做到亲自过问、亲自落实、亲自检查。回去后，参会的同志要向本单位部门一把手汇报情况。这里，要求市直有关单位和各县（市、区）近期都召开一次治超工作会议，进行专门的研究、专门的安排、专门的部署。召开会议情况，向市治超办书面报告。在严格履责上，我们一定要认识到谁的责任谁担，谁的问题谁改，谁的任务谁完，要坚决避免“鸵鸟心态”、掩耳盗铃等自欺欺人的思想和做法，不发现不代表没责任，实际上“不发现、不知道”就是更大的失职和渎职。比如说，**同志指出的车辆绕行问题，有些同志不是不知道，是假装不知道。治超涉及交警、交通、公路等部门，都有责任，必须一起上、一起抓、一起管，切记不要互相推诿扯皮。谁该上不上，该抓不抓，该管不管，万一出了事，就会陷入被动局面。为确保市直部门和各县（市、区）严格履责，**同志作个安排，治超工作要一月一通报，排排名，甚至需要电视台、报纸曝曝光，向老百姓交交账。第二，必须严管重罚。刚才讲的讲政治、抓安全、促发展、保生态四个方面的重要意义决定我们在治超上必须严管重罚。特别是对那些给国家造成巨大损失的超限超载企业、车辆，没有什么值得同情的，必须出重拳、下重手，严管重罚。具体工作中，各部门不管面对什么企业、什么人，一经发现，一律按上限处理，没有商量。市治超办近期下沉开展督导检查，就是要检查是否按上限处理，如果没有按上限处理，就是***同志的事，就是有人“送人情”，就是有人“收黑钱，放黑车”，就是这么严重。在严管重罚上，必须动真碰硬，“扫黑除恶”就是中央给予我们最好的政策，“扫黑除恶”就是要打击车匪路霸，要抓几个典型，动几个“硬人横人”，不要捡软柿子捏，各部门要积极向公安部门提供线索。特别是源头企业、车辆，一定要严管，437公示企业，谁敢超载，就要罚到他“心疼”“算不过账”。也可以说，严管重罚是我们治超必须坚持的最基本准则，也唯有严管重罚才能让“不敢超、不能超、不想超”成为常态。第三，必须严督细查。市治超办要采取三条措施：一是经常组织定期不定期的明察暗访。我也会利用下乡调研等机会密切关注治超工作。二是组织定期不定期的县区交叉检查。三是组织市治超领导组成员单位下县区督查。一旦发现情况，严肃处理。三、工作上要积极主动，做到“三个强化”第一，强化财政投入。保

安全必须保投入，该花的钱必须花，花钱就是履责。特别是对各县（市、区）来讲，抓治超，就是看人、财、物的投入，要保证治超经费足额列入财政预算，确保治超经费及时到位。县区同志们回去后要向县市区长讲清楚。第二，强化科技治超。总书记“精准扶贫”的思路适用于各项工作，我们也要借助科技的力量，多上科技设备，做到精准治超，一打一个准。下去后大家细细研究，当然也要本着厉行节约，适应工作需要的原则去实施。第三，强化自身建设。对治超工作，我们要严管重罚，对治超队伍，我们更要严管厚爱。刚刚，**和**同志都对党风廉政工作提了要求。实话讲，治超队伍因为工作性质的原因，非常容易被群众用“有色眼镜”去看，形象维护非常不易，同时工作也非常辛苦。但是，辛苦不是不作为、乱作为的理由，一定要把纪律、作风挺在前面，绝不能有“收黑钱、放黑车”事情发生，派驻纪检组要主动监督，全社会要共同监督，必须牢牢记住，严管就是厚爱。总之，市委、市政府对2018年治超工作是满意的，对在座各位为治超工作作出的努力和成绩是充分肯定的，也非常感谢大家。同时，市委、市政府对2019年工作寄予厚望，希望大家按照这次会议精神，按照即将展开的“

不忘**、牢记**”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求全面做好治超各项工作，以优异成绩向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。我就讲这么多，谢谢大家。

第三篇：发动员大会暨工业工作会议上的讲话

在全市加快沿江开放开发动员大会

暨工业工作会议上的讲话

熊永强

（2012年2月28日）

同志们：

2009年底、2010年底、2011年初市委、市政府分别就决战工业2000亿、“产业集聚、企业做大”、决战工业6000亿专题在这里召开专题动员大会。今天，市委、市政府再次召开全市加快沿江开放开发动员大会暨工业工作会，这是在两年多时间内，市委、市政府第四次召开大会就工业发展进行专题部署动员，这充分说明了市委、市政府对工业发展的度高重视，显示了市委、市政府坚持“强工”发展战略不动摇，一以贯之、一抓到底的坚强决心！

前面，殷市长就沿江开放开发进行了专题动员和部署，钟书记还将作重要讲话，下面，根据会议安排，我就工业工作讲几点意见。

一、“三年决战工业2000亿”目标提前一年实现 过去的一年，全市工业战线在市委、市政府正确领 导下，坚持强工战略不动摇，紧紧围绕决战工业6000亿目标，攻坚克难，砥砺奋进，着力加快重大项目建设，精心培育产业集群，全市工业发展取得了“十二五”的良好开局，突出体现在“四个新进步上”。

1、工业发展总量有了新进步。一是占全省份额在提升。2011年全市工业主营业务收入首次突破2000亿元，达到2189亿元，成为全省第二个主营业务收入过2000亿元的地市，三年决战工业2000亿目标两年实现，占全省份额为11.85%，同比提升0.94个百分点；完成工业增加值481亿元，占全省份额为12.3%，同比提升0.68个百分点；园区实现主营业务收入1729亿元，占全省份额为13.1%，同比提升1.2个百分点；这三大指标占全省的份额均提升了0.6个百分点以上。二是与南昌的差距在缩小。我市2011年工业增加值、主营业务收入两大指标总量占南昌的比例分别为63.2%、66%，比2010年55.4%、56.1%的比例水平分别提升了7.8个百分点、10个百分点，进一步缩小了与南昌在工业总量上的差距。

2、工业发展后劲有了新进步。一是工业固定资产投入加大。2011年全市固定资产投资额达729亿元，同比增长40.2%，增速列全省第二位，工业投资占全省份额比上年提升了1.8个百分点；二是重大项目建设加快。总投资超过100亿元、炼油能力达到1000万吨的九江 石化油品质量升级改造工程已正式动工，投资300亿元的神华集团6×100万千瓦火力发电及2000万吨储煤项目、投资45亿元九江电厂四期2台66万千瓦火力机组项目、投资26亿元的亚东水泥五、六期项目、投资100亿元的理文造纸等一批重特大项目已陆续启动建设。另外，九钢200万吨技改项目、江铜一期10万吨铅锌冶炼、攀森新材料10万吨镍粒合项项目、蓝星星火一期20万吨有机硅、旭阳雷迪三期、超日光伏等一批重特大项目已全面竣工，实现部分投产。三是企业壮大加力。随着一批项目的投产和达产达标，规模企业队伍在不断扩大，至去年末，全市规模以上企业达到789户，比年初新增58户。

3、工业发展水平有了新进步。一是产业集聚步伐加快。2011年全市十大产业集群主营业务收入占全市比重达到90%。比上年提升8个百分点；二是新兴产业发展加快。全市节能电器、新能源、电子信息、非金属新材料、绿色食品五大新兴产业实现主营业务收入730亿元，同比增长94%，新兴产业所占比重比上年提升了14个百分点；三是企业做大步伐加快。2011年，全市主营业务收入过亿元企业达到497户，比2010年增加178户，其中中石化九江分公司、九江钢厂今年主营业务收入双双突破200亿元；全市主营业务收入过10亿元企业 达到25户，同比净增8户；全市上交税金过1000万元以上的工业企业达到46户，同比新增11户，其中：上交税金过亿元的企业达到6户，同比新增4户。四是工业经济运行质量提升加快。2011年全市工业经济效益综合指数达到286.41 %，比上年提升 27.79个百分点；工业实现利润首次突破100亿，达到 109.7亿元，同比增长51%。

4、工业发展支撑作用有了新进步。一是在经济发展中的支撑作用加大。2011年全市工业化率达到49.2%，比上年提升了2.8个百分点；二是财税收入的支撑作用加大。2011年，全市工业上交税金达到58.28亿元，占全市税收收入比重为41.6%；三是在促进就业上的支撑作用加大。全市2011年工业就业人数为25.4万人，比2010年新增3.2万人。

二、2012年工业发展目标及工作重点。

（一）工业发展目标

2012年是我市推进决战工业6000亿承上启下的关键一年，全市上下必须十分珍惜当前工业发展的良好势头，全面贯彻落实市第十次党代会精神，以沿江区域为主战场，全力推进沿江开放开发；以项目为统领，全力推进项目大建设；以产业为抓手，全力推进产业大发展，努力推进九江工业向更高的台阶迈进。2012年工业发展 的主要目标：工业主营业务收入达到3000亿元以上，工业增加值达到600亿元以上；工业利税总额达到260亿元以上。

（二）工作重点及举措

从今年工业发展的有利形势看，九江强工战略实施三年以来，坚持以强化投入为抓手，强力推进重大项目建设，九江工业发展已进入宝贵的快速发展轨道。在今年省政府报告中，就提到了九江沿江“十大产业工程”项目，再加上九江电厂四期、神华煤电一体化项目，列入省政府工作报告的我市重大项目就达到12项，这些就是今年乃至未来几年九江工业发展的强力支撑点。在看到工业发展有利形势的同时，对今年的工业发展形势的不利形势也要有一个准确把握和充分估计。一方面从国内经济形势看，经济增长下行和物价上涨双重压力并存，国家宏观经济政策不可能有太大的松动，融资难和市场不确定因素在增加；另一方面，从我市工业企业的生产经营看，生产要素成本上升、企业经济效益下滑的局面也有所呈现，所有这些因素将对今年的工业经济运行工作形成一定冲击。为此，我们必须未雨绸缪，提前谋划，强化措施，主动应对。

1、在项目建设上要加大力度。千道理、万道理，加快项目建设是硬道理。要着力在重大项目的布局、建设、服务、推进上加大力度。一是强化规划引领。要以沿江“十大产业工程项目”和“十大基础设施项目”为依托，结合重大产业项目的布局，按照起点高、有特色、促集聚、增总量的总体要求，突出抓好赤码板块、城西板块、城东板块、彭湖板块的产业规划修编工作，以规划引导项目的落户，促进沿江区域产业的可持续发展。二是强化项目推进。要突出抓好旭阳雷迪三期、攀森新材料、江铜铅锌冶练、超维光伏、赛翡蓝宝石、蓝星星火有机硅、新中英等一批重大项目的达产达标，尽快形成新的增长点；要加快九江石化原油扩能、神华煤电项目、杭氧工业气体等一批项目的建设进程，力促理文造纸、亚泥五期、卡博特等一批项目年内竣工；要抓好梅兰集团60万吨离子硅烧碱、华锐风电、百威和青岛啤酒、九江昌河20万辆汽车及30万台发动机等一批重大项目的落户开工。三是强化项目服务。要加强重大产业项目的调度，及时协调项目实施过程中的审批、用地、用电等各方面问题；要加强项目的服务推进，积极抓好项目包装申报，通过省重大项目渠道和战略性新兴产业渠道，争取省级层面在项目要素保障方面的支持。四是强化项目扶持。用好市级工业企业技术改造贴息资金，重点支持工业企业技术改造、节能改造、技术创新、产业结构调整项目；积极争取国家、省级资金对我市工业项目的政策支持，不断推进企业做大做强。

2、在提升园区发展水平上要加大力度。大力实施工业园区提升工程，着力提高园区集聚化、经济生态化和服务社会化水平，不断增强园区承载力和吸引力。一是提升配套水平。大力提升园区产业协作配套能力，完善产业链，不断提升产业集约水平。二是提升服务水平。加快工业园区产业公共服务平台、用工服务平台、生活性服务设施平台建设，突出抓好园区公租房建设，满足园区务工人员落户生根的需求。三是提升集约化水平。要节约园区土地资源，实行供地量与投资额、产出效益等指标挂钩，着力提升园区投资强度和产出效益。四是提升创业孵化水平。加快园区标准厂房建设，积极推进返乡创业、全民创业；认真落实省政府关于支持小型微型企业发展的21条政策措施，引导和帮助小型微型企业稳键经营、增强盈利能力和发展后劲，加快形成龙头企业和配套企业相互促进、协调发展的格局。五是提升生态化水平。强化生态园区建设，力争全市所有园区完成生态园区建设规划，争取1~2家园区获得省级生态园区建设试点、1~2家通过省级生态工业园区建设验收。六是提升园区规模水平。2012年全市园区主营业务收入力争达到2500亿元，主营业务收入过100亿元园区力争达到9个以上，九江经济开发区主营业务收入力争达到500 亿元。

3、在推进产业升级上加大力度。要围绕产业结构调整、转型升级的总体要求，突出抓好十大产业集聚，加快新兴产业发展步伐，推进企业技术创新，努力促进产业发展水平的不断提升。一是着力推进产业集聚。继续做大一批骨干企业，发挥龙头企业在产业集群发展中的带动辐射作用；要着力围绕产业链延伸、配套，开展多种形式的产业招商对接活动，进一步提升产业的发展水平。要加快推进以光伏、节能电器、钢铁等一批产业基地建设，积极组织申报国家级新型工业化产业示范基地及省级产业示范基地。2012年全市十大产业实现主营业务收入力争全部过100亿元，其中石油化工、纺织服装、非金属新材料3个产业实现主营业务收入力争分别达到400亿元以上，绿色食品、钢铁2个产业实现主营业务收入分别达到200亿元以上。二是着力加快战略性新兴产业发展。要加快以电子信息、新能源、非金属新材料、节能电器、绿色食品等战略性新兴产业的发展步伐，扩充总量规模，全年新兴产业实现主营业务收入力争达到1000亿元，所占比重力争提升3~5个百分点。三是着力推进企业技术创新。要以技术创新为先导，推动企业内涵式发展。扎实推进新产品开发。主动适应市场需求，提高企业市场竞争力，组织开发30项以上省级新产品； 扎实推进企业技术中心建设。引导企业加大研发投入，培育建设1~2家省级、2~3家市级企业技术中心。扎实推进企业质量品牌建设。推广先进质量管理方法，促进以服装行业为主的品牌创建活动。四是着力推进节能降耗。要围绕石化、水泥、钢铁、有色冶金等重点耗能产业，加大落后生产工艺及设备的关停并转，推进资源综合利用，严格节能目标考核，确保全市万元工业增加值耗下降4%以上。

4、在落实全年目标任务上要加大力度。今年的工业经济运行方案的已经下发，各地要按照各自的目标任务要求，抓好任务分解，抓好责任落实，确保全年各项目标任务的完成。一是在目标分解上抓好落实。今年工业经济运行目标的制订充分考虑了各地的发展基础、项目建设的具体情况，按照总体平衡但又有差异的原则进行制订。在具体目标上，除浔阳区之外，其它县（市、区）主营业务收入都要达到100亿元以上。各地要按照各自的目标要求，抓好任务分解，具体落实到园区、落实到企业、落实到项目。二是在运行调度上抓好落实。一方面抓目标推进。要抓好经济运行的均衡发展，突出抓好“开门红”、“双过半”、“金九银十”、四季度等关键时点的调度，加大督查、督导、通报力度，确保全年目标任务按时序推进；另一方面抓重点调度。突出抓好对十大产业、重 点园区、40户重点企业的监测、调度和分析，对每月有关数据及相关情况进行综合分析，及时掌握和分析国际国内宏观调控政策对我市工业经济运行的影响，加强指导协调，优先协调解决重点园区、重点企业、重点产业运行中的突出困难。三是在统计衔接上抓好落实。今年是国家统计一套表制度改革的实施之年，各级统计、工信、园区等要加强联系、协调配合，搞好工作衔接，全面做好与企业的对接，积极争取企业的大力支持和配合，确保一套表制度改革的顺利过渡，确保工业相关指标的统计数据质量。四是在用电保障上抓好落实。全面做好“迎峰度夏”、“迎峰度冬”等时间节点的用电调度，组织好工业企业的避峰、错峰工作，切实降低限电因素对工业生产的影响。

5、在优化环境上要加大力度。发展环境就是生产力，环境竞争力决定发展速度。各地、各部门要把优化发展环境作为促进项目建设的一个重要抓手。在优化环境中，要突出解决好以下几个问题：一是看到不足、优化环境。要认识到硬项目是建立在好的软环境基础之上，后发地区只有在集中精力、集中人才、集中投入上加倍努力，才能营造良好环境，提升软实力，吸引项目投入。二是有力服务、优化环境。各地、各部门要把服务贯穿于项目建设过程的始终，从项目审批、建设、投资、经营各 个环节，进一步提升服务质量、工作效率和操作力，为项目、企业提供全过程、全方位的服务，要着力优化用工环境、融资环境、适度宽松的经营环境，为企业发展提供坚实保障。三是承诺是金、优化环境。要做到“新官必须理旧事”，对投资者承诺的各种优惠政策要坚决落实到位；各种优惠政策的制订要体现“普惠制”，对企业的呼声要进行响应，认真解决，做到件件有着落；四是尊重为先、优化环境。企业家是和平时期的民族英雄，在当前经济形势下，做企业实属不易，要充分肯定投资者的社会贡献力，努力营造尊重投资者、创业者的良好氛围。

同志们，让我们更加珍惜来之不易的发展机遇，以勇于担当的姿态投入到沿江大开发、决战大工业的战役中去，为实现九江工业进位赶超、争得应有地位作出新的更大贡献！

第四篇：在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

现在，召开老墨公司2020年党建暨党风廉政建设工作会议，主要目的是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，学习贯彻省委X届X次全会和X届省纪委X次全会精神，全面回顾公司2019年党建和党风廉政建设工作，总结成绩经验，反思差距不足。对标对表《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求，对今年的党建和党风廉政建设工作进行安排部署，强化公司两级党组织使命意识和责任担当，不断坚持和加强党的全面领导，努力实现公司党建工作新发展。刚才，我与支部书记、基层单位负责人代表分别签订了2020年基层党的建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书，表彰了2019“党员先锋岗”和学习强国“学习标兵”。XX书记作了纪检监察工作报告，明确了目标任务，提出了具体措施，希望各支部按照要求，扛稳责任，抓好落实。下面，我谈三点意见。

一、客观审视，坚定抓好党建工作的信心决心

去年以来，在省委和省国资委党委的正确领导下，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实公司2019年党的建设工作要点，接受省委巡视全面“政治体检”，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，落实“三会一课”等党内法规制度，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用，为公司转型发展提供了坚强的政治保证和组织保证。主要做了以下几个方面工作。

（一）真抓实做扛牢党建工作责任。

公司党委切实履行主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，成立了公司党的建设领导小组，组织召开党委会XX次，研究部署党的建设、战略转型、巡视整改、业务发展等重点工作；研究制定公司《党的建设工作要点》《纪检监察工作要点》《党建工作考核办法》等重要党建制度文件；召开党的建设暨党风廉政建设工作会议，安排部署党建暨党风廉政建设工作；积极主动做好省委第XX巡视组巡视公司配合工作，召开巡视工作动员会，贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作安排部署会，扎实推进巡视整改工作；在公司庆祝建党98周年暨“七一”表彰大会上，评选表彰了2018-2019先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，为部分党员代表过了集体政治生日；组织召开2019基层党组织书记党建述职评议会，对基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议，签订了《基层党建目标责任书》，开展党建检查考核，压实支部党建责任。

（二）旗帜鲜明加强党的政治建设。

扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握主题主线，聚焦目标任务，落实重点措施，坚持融会贯通狠抓学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,教育全体党员牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，真学真信真懂，做到入脑入心入行。召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，深入检视问题，开展批评与自我批评，在加强政治锻炼中提升政治能力。

（三）坚定不移深化党的创新理论武装。

以主题教育为契机，编印学习手册，组织召开集中学习研讨会、工作汇报会和总结大会等，引导全体党员扎扎实实读原著、学原文、悟原理，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛，组织理论知识测试等，及时了解公司党员理论学习进展，公司主题教育得到省委指导组好评。举办“迎国庆•岗位建新功”系列职工文体活动、“我与祖国共奋进”征文比赛、“不忘初心使命、岗位建功立业”主题系列活动等，继续开展党员亮身份和党员政治生日活动，提高党员干部学习充电的积极性，不断增强党员身份意识和行动自觉；同时，与同行龙头企业、重要合作客户党组织建立“党建红色联盟”，推动XX支部、XX支部与X处、X处开展党建共建“手拉手”活动，不断创新党建活动形式与载体；各支部以主题党日活动为抓手，建立固定党日，结合工作实际开展好形式多样的主题党日活动，丰富党内生活的形式与内涵。

（四）深化改革抓好干部人才队伍建设。

坚持把政治标准放在首位，通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式，严格遵循干部的考察、选拔、任用管理流程。深化三项制度改革工作，优化公司本部机构设置，按照突出党建职能、强化法人治理结构原则，调整设置党委办公室、纪检监察部、董事会办公室。细化部门职责，优化部门分工，强化业务风险管控，确保管理更规范科学高效。采用组织任命和竞岗相结合方式，重新选聘中层管理人员，直接任命转岗一批，公开竞聘上岗一批。严格按照干部任免程序对新提任人员进行组织考察，所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分发扬民主，下放用人权限，员工采用“双向选择、竞争上岗”的方式选择工作岗位，搞活内部人才流动机制。

（五）切实有效加强基层组织建设。

优化支部设置，完成支部换届工作，配齐支部书记和支委，建立党员领导人员联系服务支部制度。各支部召开组织生活会，开展民主评议党员工作；每月安排支部学习内容，规范落实“三会一课”制度，做好党员组织关系接转工作；修订印发《党务公开实施办法》，制定《党费及党建工作经费管理办法》，严格党费收缴管理，管好用好党建工作经费。发展新党员X名。深入推进党支部标准化规范化建设，XX支部、XX支部通过省国资委党支部建设规范化标准化示范点验收。

（六）固本培元抓好意识形态工作。

修订公司《意识形态工作责任制实施办法》，落实党管意识形态要求，做好职工思想政治工作。召开党委理论中心组集体学习（扩大）会XX次，深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。贯彻落实公司《宣传工作管理办法》，坚持新闻发言人制度，统筹内宣外宣、网上网下，利用公司网站、微信公众号、办公内网、LED电子屏等载体，宣传公司战略转型、改革发展、党的建设等方面取得的新成绩、新进展；公司本部和子公司制作党建和党风廉政建设文化墙，打造公司党建文化和企业文化，营造公司改革发展、干事创业良好氛围。

（七）正风肃纪推进全面从严治党。

公司党委落实党风廉政建设主体责任，专题研究部署党风廉政建设工作，建立公司纪检监察工作沟通协调机制，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，支持公司纪委监督执纪；与公司各部门各单位签订《党风廉政建设目标责任书》《领导干部承诺书》；落实廉洁谈话制度，组织召开中层干部廉政集体谈话会。公司纪委切实履行监督责任，加大监督执纪力度，深入调查公司近年发生的XX风险事件；围绕元旦、春节、清明节、五一、端午节等关键节点，及时在OA办公系统、公司微信工作群中向党员干部发出廉洁提醒，要求党员干部要牢记中央八项规定精神和公司的相关制度要求，做到常提醒、常督促，并在公司各楼层设立了问题线索举报信箱，接受党员干部职工监督；加强反腐倡廉宣传教育，组织党员干部职工赴XX廉政文化教育馆参观学习，接受反腐倡廉教育；开展反对形式主义官僚主义专项治理活动，努力减轻基层负担。

在过去的一年中，公司在党建方面取得了一定的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和国资委正确领导的结果，更是各支部、全体党员干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委，向广大党员干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢！但是，我们应该清醒地看到，通过省委巡视和自我检视，我们的工作还存在很多短板和不足，有些问题还相当的严重，这些在省委巡视反馈意见和公司2019基层党支部书记述职评议会上都有所体现，在此不再赘述。但是这些问题，必须引起我们高度的重视，认真及时加以解决。

二、务求实效，全面推进各项党建工作任务落实

今年党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记到河南代表团的重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实省委X届X次全会和省委经济工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，以新时代党的建设总要求为遵循，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为契机，以“XX工程”为抓手，突出党的政治建设，注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作，强化全面从严治党责任，不断提升党的建设质量，团结带领全体党员干部职工，解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为，围绕“XXX，XXX”的战略定位，为公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证，为XX的绚丽新篇章作出新贡献。

关于今年的党建工作，在公司《2020年党的建设工作要点》中作了详细安排部署，下面我再强调几点。

（一）要抓好党的政治建设这个永恒课题。

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，把党的全面领导落到公司治理的全过程和各方面。一是要始终把坚持党的领导作为重大政治原则，和公司治理有机统一起来，把党的领导、党的建设融入制度机制、融入岗位职责、融入企业文化，把党建工作成效转化为推动企业高质量发展的实效。二是党员干部要做到旗帜鲜明讲政治，抓好重要事项的请示报告工作，遇事多从政治上考量，察人多从政治上识别，决策多从政治上出发，担责多从政治上站位，不断增强政治敏锐性，保持政治定力，提升政治领导力，敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬，在公司战略转型、改革发展中勇于担责、勇于担难、勇于担险。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持民主集中制，开好民主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评。

（二）要抓好党的创新理论武装这个根本任务。

要把握好“常”、“长”二字，落实好公司《关于进一步健全党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》，细化落实关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见措施，推动落实“第一议题”制度、党委理论中心组学习制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。贯彻落实省委意识形态专项检查反馈意见，推动党员干部职工把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要抓好“关键少数”，充分发挥领导干部示范作用，形成“头雁效应”，充分利用中心组集体学习、“三会一课”、主题党日、“学习强国”学习的平台等载体，发挥党委理论中心组领学促学作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“两个维护”融入血脉，见诸行动，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（三）要抓好干部人才培养这个关键环节。

坚持党管干部、党管人才原则不动摇，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。改革绩效评价考核制度，以市场化为导向，进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制，更好发挥竞争激励作用；根据业务转型需要，优化职位晋升制度和动态管理机制，坚持激励与约束并重，统一绩效考核标准，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加大XX等一线岗位专业技术类干部引进力度，拓宽人才引进渠道。要加强干部队伍梯队建设和专业能力建设，规范选拔条件、培育载体、晋升退出机制，为企业发展提供内生动力，打造源源不断的“后备军”；强化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯队干部履职能力，打造公司经营管理的“主力军”。

（四）要抓好基层组织建设这个固本之基。

从去年的省委巡视反馈意见看，我们的党建基础工作还相对薄弱，主要体现在党建工作责任落实不力、党内政治生活不够严肃等方面，所以今年我们要着重抓好支部层面党建责任的落实，以强化党支部政治功能为重点，以全面推进党支部标准化规范化建设为载体，以落实公司《党建工作考核办法》和开展支部书记党建责任制述职为抓手，压实责任、规范管理、强基固本、提质增效，着力提升基层党组织组织力，强力推动党的各项工作落到支部。一是切实抓好具体问题整改。对于省委巡视反馈意见中点到的收缴党费不及时、“三会一课”制度落实不规范，党支部围绕企业生产经营、参与重大问题决策、凝聚改革发展共识开展活动少，战斗堡垒发挥作用不够等问题，要立行立改、见底见效。同时，要规范落实好主题党日、谈心谈话、组织生活会等其他党内生活制度，推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日等政治仪式经常化。二是持续开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，在公司各支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，找准党支部服务业务发展、凝聚党员和职工群众的着力点，实现党支部建设与中心任务同频共振、同向发力，增强党组织的感召力、亲和力、凝聚力、吸引力，进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，团结带领全体职工为公司转型发展献计出力。

（五）要抓好正面宣传为主这个舆论导向。

以落实省委巡视意识形态专项检查反馈意见为契机，抓好意识形态和宣传思想工作，贯彻落实好新修订的公司《党委意识形态工作责任制实施办法》和《宣传工作管理办法》，落实专题报告、分析研判、检查考核等制度，防范化解意识形态风险，落实意识形态工作责任。坚持正面宣传为主，以庆祝中国共产党成立99周年等为契机，组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动，把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来，用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心，充分发挥宣传思想工作凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。统筹用好公司网站、微信公众号、宣传橱窗等载体，通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“XX论坛”、“XX讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。

（六）要抓好纪律作风建设这个纪法防线。

持之以恒加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风”，固本浚源涵养政治生态，打牢党的政治建设的基础性工程。深入排查梳理各部门各岗位廉洁风险点，健全廉洁风险防控体系，充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督作用，把政治监督放在首位，推进以案促改制度化常态化，做好坚持标本兼治后续文章。深入开展反腐倡廉教育，厚植廉洁文化土壤，突出理想信念宗旨、党章党规党纪、法律法规、规章制度、正面典型示范和反面典型警示教育，提高党员干部廉洁自律能力。用好用活监督执纪“四种形态”，巩固公司良好的政治生态和发展环境。严肃查处发生在公司业务一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

（七）要抓好巡视整改落实这个重点事项。

大家要切实站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，认真履行整改落实责任，列出任务图和时间表，坚持整改一件销号一件，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，做到不漏项、不打折，把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力，向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。

（八）要抓好企业和谐建设这个稳定保证。

要加强工会工作吗，坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则，建立健全公司各级工会组织，完善职工代表大会制度，强化源头参与，对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题，适时组织召开职工（代表）大会，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动，不断丰富充实职工精神生活，建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会，倾听职工心声，解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工谋幸福。做好统战工作，推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践，鼓励统战人士为企业发展多建言献策，立足岗位做贡献。加大党外干部的教育培养力度，搭建更多发展平台。做好新时代青年思想政治工作，加强对党外青年知识分子的政治吸纳，做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升，拓宽学习领域，完善知识结构，在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量，努力打造一支政治坚强、素质全面、业务精湛、成绩突出的青年员工队伍。强化典型引领，做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作，用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众，引领企业文化发展。

（九）要抓好主体责任这个“牛鼻子”。

中央办公厅新近印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各支部要切实抓好《规定》的学习贯彻，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，担负起党建工作主体责任。公司党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中彰显自己的“政治角色”，旗帜鲜明地把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的意识，切实扛起管党治党政治责任。全面从严治党主体责任在党组织，要害在“一把手”。支部书记要强化既挂帅又出征的责任意识，要亲自抓、具体抓、深入抓，抓实抓好抓到位，支部委员要抓好职责范围内的党建工作，确保管党治党不留空白、见到实效。用好党建工作考核和党组织书记述职评议结果，强化激励约束和追责问责，把党建工作软指标变成硬约束，确保责任落实落地。

三、强化保障，不断提升党建工作质量

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是国家脱贫攻坚的决胜之年，也是公司转型发展的关键之年，目前正值统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，抓好公司党的建设和党风廉政建设工作意义重大。大家一定要以良好的精神状态抓好各项党建工作。

（一）发挥好党委全面领导作用。

把党的领导融入决策、执行、监督各环节，把党的建设融入公司改革、发展、稳定全过程。规范落实党委会前置研究讨论程序，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，按规定对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等进行专题研究，落实好党委班子成员联系服务支部工作制度，落实党员领导干部双重组织生活的制度。党委班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的党建工作，以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活，带头上党课。

（二）发挥好党务部门职能作用。

党委办公室、纪检监察部和组织人事部是公司管党治党重要部门，围绕公司战略转型、服务改革发展大局，不忘初心使命，积极担当作为，是包括党务部门在内的职能部门工作的根本出发点和落脚点，是职能部门的价值所在、使命所系，是衡量职能部门同志们素质高低、能力强弱、贡献大小的重要标志。当前，公司的重点工作是业务转型，如何更好地围绕中心、服务大局，要跳出“就部门工作抓部门工作”的思维定势,自觉把部门工作放在公司转型发展的大局中去定位、思考和谋划，主动了解大局，自觉服从大局，找准岗位工作服务转型发展大局的着力点和结合点。党务部门要重点在当好参谋助手、服务党委决策、抓好基层党建、选育干部人才、开展执纪监督、营造和谐氛围上下功夫。

（三）发挥好支部战斗堡垒作用。

党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的重要职责，发挥好主体作用，不断创新党建工作理念方法和思路载体，注重政治教育和党性锻炼，创新组织生活实现形式，围绕贯彻落实中央和上级党委决策部署，完成支部所辖单位或部门重点任务，使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际，更有针对性和时代气息，增强组织生活的活力、吸引力和感染力，结合工作实际，成立“党员突击队”“党员攻关小组”等先锋组织，注重对党员的日常考核，发挥党员在企业业务拓展、经营发展中的先锋模范作用。建立党员联系服务职工群众工作机制，努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。

同志们，一分部署，九分落实。今年的党建和纪检监察工作，任务已经明确，号角已经吹响，关键是要以钉钉子精神抓好贯彻落实。让我们紧紧围绕公司“XX、XX”战略定位，切实把党建责任扛在肩上，把党建工作抓在手上，振奋精神、任事担当，团结奋进、拼搏进取，不断促进公司党建工作再上新台阶，以党建高质量引领公司战略转型发展高质量，为XX作出新的更大的贡献！

第五篇：在创“三城”工作会议上的讲话

文章标题：在创“三城”工作会议上的讲话

在创“三城”工作会议上的讲话

（2008年1月5日）

尊敬的陈书记、孙县长，同志们：

今天，我受市政府秘书长委托，参加贵县创“三城”动员大会，感到十分高兴。近几年来，县委、县政府带领全县人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各方面得到了长足发展，一些工作走在了全市、全省的前列，尤其是在城市建设和城市管理上，取得了显著成效，在完善城市基础设施、改善城市环境等方面都取得了喜人成绩。据了解，陈书记经常检查市容市貌和城市亮化工程，及时帮助解决问题；孙县长也常常过问城市管理工作，这足以表明县委、县政府对城市管理工作非常重视。今天，我有幸参加这个动员会，主要是来学习、来取经的。[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]

近年来，省委、省政府，市委、市政府高度重视创建省级文明城市、卫生城市、园林城市工作。省建设厅近两年下达的目标管理考核项目中，要求我市每年至少要有2个县市申报省级园林城市。“以人为本，促进协调发展，加快和谐宜春建设步伐，让处处都有好环境，家家过上好日子，人人感觉好心情。”这是市第二次代表大会精神精髓之一。目前，贵县上上下下正在全力创“三城”，这是一项“民之所需、民心所向”的惠民之举，正是全面落实市第二次代表大会精神的重大举措。

大家都知道，一个城市能否赢得自己应有的地位，能否打出自己的名片，能否打好自己的品牌，关键就是看两个方面的能力。一个是对外的竞争力，另一个是对内的凝聚力。城市的竞争力又主要看两个方面，就是城市的实力和魅力，城市的竞争说到底就是实力的竞争和魅力的竞争。城市的凝聚力，主要是看生活在这个城市的市民是不是为生活在这个城市而自豪、骄傲，是不是对这个城市充满信心。我们抓“文明城、卫生城、园林城”创建，不仅仅是为了一时的形象，而且是为了使我们万载实实在在地成为一个风景优美、空气清新、人气旺盛、令人心旷神怡的好地方，让人民群众天天有个好心情、人人有个好身体、处处都有好环境，家家过上好日子，让万载人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心，最终增强城市的凝聚力、竞争力。因此，做好“三城”创建工作，实实在在代表最广大人民群众的根本利益，是加快城市发展、提升城市品位、增添城市活力的动力工程，是时代赋予我们的要求和重托。

现在谁能在城市发展定位上创出特色，谁就能在新一轮的发展中赢得主动。中心城区通过一系列城市创建活动，城市环境发生了显著变化，也给经济发展带来了明显效益。现在外商到我市来考察投资，看到我市城在山中、山在城中、人在花中，整齐洁净、舒适宜人的居住环境，一下子就被吸引住了，有的外商首先想到的是先把家安在我市，然后再找投资的领域。

目前，你县的人居环境就不错，各项指标已达到或接近省级园林城市标准，县城主干道全部铺设水泥路面，重新铺装人行道，绿化覆盖率达，绿地率达，人均公共绿地平方米，这为实现创建目标打下了扎实的基础。

三年前，我市中心城区以迎农运、创“三城”为契机，自我加压，全面启动城市创建工作。把长效管理作为第一课题，把社会参与摆在第一位置，把群众呼声当作第一信号，把提升城市品位当成第一目标，领导谋划之远前所未有，干部临场之全前所未有，市民参与之多前所未有，涉及面之广前所未有，创建声势之大前所未有，当即见效之快前所未有。通过一个战役一个战役来打，一项重点一项重点来抓，通过各部门单位的大力支持、全社会的共同参与，中心城区2004年一举夺得省级“文明城、卫生城、园林城”称号，2006年又夺得国家园林城市、全国绿化模范城市称号，已经建立起一种“内改外拓、三剑合璧、四级联创、社会互动”的城市管理模式，探索出一条切实可行、行之有效的管理之路。回想起这些，作为中心城区城市创建和城市管理综合执法总体工作组织实施人之一，体会很深：

第一点体会是领导重视是关键。全力以赴创“三城”，实际就是在全力抓城市管理工作。创“三城”一开始，市委、市政府就提出了“政府组织、社会参与、市民为主”的方针，市委书记多次强调指出，加强城市管理是城市发展的永恒主题。三分建设、七分管理。可见，建设一个城市不容易，管理好一个城市更不容易。城市形象可以反映一个城市的综合实力，反映一个城市市民的文明素质，反映一个地方领导者的组织能力和工作水平。宋书记在创“三城”进程中，多次向领导干部重申抓城市管理的重要意义，先后向市民发表了三封公开信，而且经常强调“要把几个脑袋抓城管转变为几百个几千脑袋抓城管，把几百双手搞卫生转变为几千双手搞卫生”，成立了

以市委书记、市长为总指挥的迎农运、创“三城”指挥部，设立六个创建领导小组，分四个片区，市、区四套班子各负责一个片区，并全面实行路段长责任制，实行指挥部统一部署、分口组织指挥、条包块管、三级负责、三级监管、分层考核的管理机制，做到了一个声调不能有杂音，一个步调不能乱阵脚。在落实责任中采取“严管重罚、钱帽抵押”的措施。我记得第一次召开“门前三包”工作会议上，所有责任单位在会场当即缴纳了保证金，而且第一天布置工作，第二天就开始督查，第三天就通报，记得当时市直两部门因工作不力被点名批评，宜春日报、宜春电视台同时曝光。在创建过程中，对工作不力的单位领导进行严肃处理，比如区政府有两个部门的负责人因落实创建工作不到位，当即被停职专门抓创建工作。领导高度重视，强化了责任意识，为创建工作的全面开展带来了动力，也为城市建设和城市管理事业的健康发展提供了强有力的保证。农运会后，为了巩固和提高创“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明决策，提出更高的创建目标，就是创建国家园林城、国家卫生城、国家文明城，2008年要拿到国家生态园林城市这张名片。为此，借鉴外地成功经验，结合实际，推出了全国第一个“18 1”较为完善的城市管理综合执法模式，实行城市管理综合执法队伍、城市管理公安队伍、街道社区“三剑合璧”（城管打先锋、公安作后盾、社区为基础），以及综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”的全天候、全方位、无“缝隙”式的管理新机制。

第二点体会是广泛宣传、积极引导、营造氛围是搞好创建工作的重要基础。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在刚开始实行“门前三包”的时候，就遇到问题，相当一部分市民不为所动、袖手旁观，甚至有抵触情绪。主要是由于宣传发动力度不够，有的市民对损害市容环境（如随地吐痰、乱扔纸屑等行为）就是违反城市管理法规，认识上还有点模糊、缺乏辨别，这给城市管理带来了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取决于市民素质的高低。为了给实施长效管理创造良好的外部环境，我们立马改变方式，组织有关部门创作了创“三城”歌曲，在全体市民中广泛传唱，并全面开展小手牵大手活动，同时，几家新闻单位派出记者在城管局设立新闻办公室，在媒休上设立专栏、开辟曝光台，基本上做到了报纸里天天有文，广播里天天有声，电视里天天有影，通过这种不间断的“轰炸式”的宣传，在市民中很快就产生了一种强大的感召力和凝聚力，激发了人人参与城管、个个关心创建的热情，形成了上下一条心、凝聚一股绳，群策群力共建美好家园的浓厚氛围，在社会各界达成共识，达成共鸣，形成共为，从而推动创“三城”工作一步一步引向深入，据反映，电视台收视率都提高了20，市民比过去任何时候都更加关心、支持和理解城市管理。

第三点体会是各部门通力合作是搞好创建工作的根本保证。城市管理涉及面广，工作量大，仅靠城管部门的努力是不够的，应该树立“大城管”意识。目标制定后，要咬住不言辞放松；决定形成后，要一种声音喊到底；在整个运作中，要坚持严格要求，坚持一把尺子，立足一盘棋；相关部门、相关单位要把思想统一到创“三城”的大局上来，心往一处想，劲往一处使，同演一台戏，奏响主旋律，做到协调一致、通力合作、密切配合、齐抓共管，形成创“三城”工作的整体合力。

聚旺人气，则聚旺财气。你县正在实施“蓝天工程”、“绿园工程”、“碧水工程”、“宁静工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福万载人民的民心工程；利用“拆违建绿、修路造绿、住宅区插绿、植树造林”等手段来提高绿化率和森林覆盖率，推广庭院绿化，打造生态城市品位，是非常好的举措。贵县的山水靠大家去呵护，万载的优美靠大家去彰显，贵县的今天靠大家去经营，贵县的明天靠大家去创造。我相信，有县委、县政府的高度重视，有我们在座广大干部的共同努力，有广大市民的大力支持，我们你县今年一定能夺得省级文明城、卫生城、园林城的光荣称号，一定会实现万载在江西中部率先崛起的目标。作为全市城市管理行政主管部门，我局将在职责范围内，在政策上给予倾斜，在资料、规划、设计、检查验收等方面给予支持，为你县创“三城”尽力提供一些力所能及的帮助和热忱的服务。

谢谢大家！

《在创“三城”工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在创“三城”工作会议上的讲话。

以市委书记、市长为总指挥的迎农运、创“三城”指挥部，设立六个创建领导小组，分四个片区，市、区四套班子各负责一个片区，并全面实行路段长责任制，实行指挥部统一部署、分口组织指挥、条包块管、三级负责、三级监管、分层考核的管理机制，做到了一个声调不能有杂音，一个步调不能乱阵脚。在落实责任中采取“严管重罚、钱帽抵押”的措施。我记得第一次召开“门前三包”工作会议上，所有责任单位在会场当即缴纳了保证金，而且第一天布置工作，第二天就开始督查，第三天就通报，记得当时市直两部门因工作不力被点名批评，宜春日报、宜春电视台同时曝光。在创建过程中，对工作不力的单位领导进行严肃处理，比如区政府有两个部门的负责人因落实创建工作不到位，当即被停职专门抓创建工作。领导高度重视，强化了责任意识，为创建工作的全面开展带来了动力，也为城市建设和城市管理事业的健康发展提供了强有力的保证。农运会后，为了巩固和提高创“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明决策，提出更高的创建目标，就是创建国家园林城、国家卫生城、国家文明城，2008年要拿到国家生态园林城市这张名片。为此，借鉴外地成功经验，结合实际，推出了全国第一个“18 1”较为完善的城市管理综合执法模式，实行城市管理综合执法队伍、城市管理公安队伍、街道社区“三剑合璧”（城管打先锋、公安作后盾、社区为基础），以及综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”的全天候、全方位、无“缝隙”式的管理新机制。

第二点体会是广泛宣传、积极引导、营造氛围是搞好创建工作的重要基础。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在刚开始实行“门前三包”的时候，就遇到问题，相当一部分市民不为所动、袖手旁观，甚至有抵触情绪。主要是由于宣传发动力度不够，有的市民对损害市容环境（如随地吐痰、乱扔纸屑等行为）就是违反城市管理法规，认识上还有点模糊、缺乏辨别，这给城市管理带来了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取决于市民素质的高低。为了给实施长效管理创造良好的外部环境，我们立马改变方式，组织有关部门创作了创“三城”歌曲，在全体市民中广泛传唱，并全面开展小手牵大手活动，同时，几家新闻单位派出记者在城管局设立新闻办公室，在媒休上设立专栏、开辟曝光台，基本上做到了报纸里天天有文，广播里天天有声，电视里天天有影，通过这种不间断的“轰炸式”的宣传，在市民中很快就产生了一种强大的感召力和凝聚力，激发了人人参与城管、个个关心创建的热情，形成了上下一条心、凝聚一股绳，群策群力共建美好家园的浓厚氛围，在社会各界达成共识，达成共鸣，形成共为，从而推动创“三城”工作一步一步引向深入，据反映，电视台收视率都提高了20，市民比过去任何时候都更加关心、支持和理解城市管理。

第三点体会是各部门通力合作是搞好创建工作的根本保证。城市管理涉及面广，工作量大，仅靠城管部门的努力是不够的，应该树立“大城管”意识。目标制定后，要咬住不言辞放松；决定形成后，要一种声音喊到底；在整个运作中，要坚持严格要求，坚持一把尺子，立足一盘棋；相关部门、相关单位要把思想统一到创“三城”的大局上来，心往一处想，劲往一处使，同演一台戏，奏响主旋律，做到协调一致、通力合作、密切配合、齐抓共管，形成创“三城”工作的整体合力。

聚旺人气，则聚旺财气。你县正在实施“蓝天工程”、“绿园工程”、“碧水工程”、“宁静工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福万载人民的民心工程；利用“拆违建绿、修路造绿、住宅区插绿、植树造林”等手段来提高绿化率和森林覆盖率，推广庭院绿化，打造生态城市品位，是非常好的举措。贵县的山水靠大家去呵护，万载的优美靠大家去彰显，贵县的今天靠大家去经营，贵县的明天靠大家去创造。我相信，有县委、县政府的高度重视，有我们在座广大干部的共同努力，有广大市民的大力支持，我们你县今年一定能夺得省级文明城、卫生城、园林城的光荣称号，一定会实现万载在江西中部率先崛起的目标。作为全市城市管理行政主管部门，我局将在职责范围内，在政策上给予倾斜，在资料、规划、设计、检查验收等方面给予支持，为你县创“三城”尽力提供一些力所能及的帮助和热忱的服务。

谢谢大家！

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