全市检察机关工作推进会上讲话(最终定稿)

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第一篇:全市检察机关工作推进会上讲话

在全市检察机关工作推进会上的讲话

同志们:

这次会议是经市院党组研究召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神以及高检院、省委、省院、市委相关部署,听取各县区院上半年工作情况汇报,分析形势、明确任务,交流经验、取长补短,推动下半年检察工作深入开展。

刚才,各县区院结合 PPT 汇报了今年以来的工作情况,以视频形式展示了特色亮点工作。总体感觉,今年以来,全市两级院认真贯彻落实省院、市委部署,团结进取、争先创优,工作可圈可点、亮点纷呈。出台证据审查标准、办理涉疫情案件、落实“一号检察建议”、服务民营经济发展等做法先后得到省院、市委肯定;公益诉讼在服务打赢脱贫攻坚战、深化军地检察协作方面迈出了新步伐;一些核心业务数据持续向好,认罪认罚从宽适用率×至×月份平均值达×%,“案-件比”持续下降,排名升至全省第四;很多县区院的工作有发展、有创新,形成了自己的特色经验,“一院一新”活动不断深化拓展,这些经验和做法值得我们很好的总结巩固深化,形成×的特色品牌,进一步提高我们的工作质量和水平,推进全市检察工作持续向前发展。下面,我讲几点意见:

一、强化“党”的意识,把党的绝对领导贯彻检察工作全过程

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”。新冠肺炎疫情发生以来,正是由于党中央的坚强领导,各级党组织和全体党员的无私奉献,疫情形势得到了迅速扭转,疫情防控工作取得了重大战略成果。历史已经证明并将继续证明,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。全市检察机关要自觉从维护党的领导的高度,始终以政治建设为首要任务,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,严明政治纪律和政治规矩,主动提高政治能力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

到×工作以来,我先后到各县区院进行了调研,总体情况良好,但也发现了一些问题,特别是在党的政治建设方面发现了一些不容忽视的问题。比如,政治理论学习不深入、不系统,重痕迹轻效果。这在党组会议记录和支部工作手册中都有反映。有的院学习笔记与集中学习记录不一致,有的院对应知应会的政治理论常识“一问三不知”,院党组没有起到政治理论学习的示范引领作用。贯彻中央、省市委、省院、市院决策部署存在短板。有的院表态调门高、实际落实差,具体工作上缺乏实际举措,工作推进缓慢,成效不明显;有的院对上级的部署重视不够,反应迟缓,落实力度和深度不到位。再比如,党内政治生活不规范。具体表现在:党的意识淡化,执行政治规矩存在盲区。有的院党组领导核心作用发挥不充分,担当作为不够。

在执行《中国共产党党组工作条例》 《中国共产党政法工作条例》等党内法规方面打折扣、搞变通,没有尽到应尽的责任。对一些重大事项不及时请示报告,甚至漏报瞒报!市院党组对各县区院的政治巡察工作已经实现全覆盖,在验收巡察整改情况时发现,有的县区院对问题麻木不仁,整改工作敷衍应付,我已要求市院巡察办深入调查、严肃问责。领导班子凝聚力不强。有的院民主集中制贯彻落实不充分,班子内部不团结,相互拆台、掣肘;有的院党组会召开不规范,“三重一大”集体决策制度落实不到位;有的院班子不善于抓大事谋全局,对上级决策部署学习贯彻不深入不充分,推动落实不到位。党支部规范化建设存在差距。通过检查支部学习手册,“三会一课”、民主评议党员、党支部书记述职等制度都没有得到很好的落实。

上述这些问题,虽然是局部性,但有的问题性质恶劣,反映出有的领导班子、领导干部在政治建设上麻木。问题是表象,根源在于思想,关键在于党组班子。必须高度重视起来,认真加以整改。重点抓好三个方面。

一是要进一步加强政治理论学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。市县两级院党组必须坚持不懈抓好理论武器,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和政治理论水平。“改造思想、改变习惯、改进作风”,加强政治理论学习是首要政治任务。截至目前,市委已经在全市组织了×场政治理论应知应会考试,×万名党员参考,其中,市委×书记亲自组织了

×场考试,×人次参考。全市共有×名党员领导干部向市委做出了深刻检查,我们在座的检察长中就有人做了检查。通报这个数据就是想告诉大家,市委对政治理论学习的高度重视。全市两级院要把政治理论学习牢牢抓在手中。一方面以理论中心组学习、党支部学习等制度为主要抓手,推动政治理论学习常态化。另一方面跟进学习习近平总书记重要讲话和党中央决策部署,在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;按照省院、市委要求,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为具体工作措施,转化为服务发展、护航奥运、维护稳定的实际成效。

二是要深入学习贯彻全国“ 两会” 精神。要原原本本学习习近平总书记在全国“两会”期间系列重要讲话精神,学习全国“两会”精神,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,强化责任担当、积极主动作为,全力保障全国“两会”确定的目标任务落实落地。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,《中华人民共和国民法典》经十三届全国人大三次会议审议通过并颁布实施。《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,具有里程碑意义。要充分认识颁布实施《民法典》的重大意义,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,带头学习宣传《民法典》,带头贯彻实施《民法典》。×月×日,中央政治局就“切实实施《民法典》”举行了集体学习,习近平总书记专门强调“要加强民事检察工作”。全市检察机关要坚决贯彻习近平总书记重要指示精

神,以保障《民法典》切实实施为重点,加强对民事司法活动的监督,畅通司法救济渠道,健全对不服生效民事裁判申诉的受理、审查机制,加大监督力度。针对民间借贷、以物抵债、企业破产等领域,为获取非法利益,而虚构事实打“假官司”的问题,深入开展民事虚假诉讼专项监督,着力维护诉讼秩序和司法权威。针对人民群众反映强烈的执行难等问题,要切实加强民事执行活动监督,对明显超标的执行、消极执行、选择性执行、随意处置被执行财产等,及时提出检察建议。要加强对民事非诉法律文书执行中违法情况的监督,从源头上促进仲裁和公证严格依法规范进行。对农民工、贫困群众等民生领域提起诉讼维护自己合法权益的,加大支持起诉力度,体现司法温度。要认真贯彻落实高检院、省院要求,将《民法典》的精神内涵、基本理念融入检察机关司法办案中,贯穿法律监督全过程,聚焦实施《民法典》“四大检察”综合发力,加强精准监督,努力提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

三是要进一步加强全市检察机关党建工作。习近平总书记指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”,×检察长强调,“讲政治、抓党建和强业务必须融为一体”。所有党员领导干部必须认识到,自己首先是党组成员、党员,然后才有院领导、主任、科长等法律、行政职务。不抓党建,就违背了党章规定的基本责任,首先就不是一名合格的党员领导干部,也不可能是称职的院领导、部门领导。要以“党支部规范化建设年”活动

为抓手,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用。市院基层建设指导处要摸清全市检察机关党建工作底数,加强指导督导,压实党建主体责任。要参照省院做法,市院成立基层党的建设领导小组。抓党建说到底是做人的工作,要结合每一项具体工作,结合每一名同志的思想动态、实际问题、切身利益去做,把党建工作实化深化具体化,用真心、热心提高党建工作的吸引力,把广大检察干警凝聚在党旗下,引领各项业务工作深入开展。

二、提升“干”的状态,精准服务全市大局 服务大局是检察机关的职责所在、使命所在。今年以来,市院聚焦全市大事要事,部署了“服务中心大局大调研”活动和七个专项行动。从大调研活动来看,共收到两级院调研文章×篇,其中在国家级刊物刊发×篇,省级刊发×篇。但也存在一些问题,调研的目的在于查找和解决问题,有的以理论文章代替调研报告,有的院涉嫌抄袭、有的院调研内容陈旧,均被市院退回修改。从护航冬奥专项行动来看,县区院大多开通办理涉奥案件绿色通道,前期调研基本摸清了底数,正在制定专门文件。目前,全市开展具体服务保障活动不多,护航冬奥实效性不够突出。从保障“首都两区”建设专项行动来看,×个院主动作为,结合当地实际开展了的专项行动,效果突出。从优化营商环境专项行动来看,有的县区院仍停留在发文件、建台账等基础性工作阶段,×个院开展了有针对性的专项活动。从保卫食品药品安全专项行动来看,截至目前,全市两级院刑事部门只办

理了×件相关案件,其中审查批捕案件×件、一审公诉案件×件,刑事监督数据空白,其他工作都停留在纸面上;公益诉讼部门办理食品药品领域案件×件,截至目前,×个院办理食品药品案件空白。从贫困人口赡养和社会兜底保障依法监督专项行动来看,截至目前,办理社会兜底监督公益诉讼案件×件,贫困人口赡养支持起诉案件×件。×县院率先行动,找准重点问题深挖细查,形成“四三二一”工作模式;×个院积极主动,争取当地党委政府支持,在短时间完成专项资金摸排调查,并积极办理相关案件。从提升办案质效专项行动来看,今年以来,市院先后研究出台了关于提升办案质效的一系列相关文件,开展了精品案例指导和低质效案例警示教育,营造了浓厚的提升办案质效氛围,“案-件比”降至×:×,居全省第四,×区院、×县院连续×个月在全市领跑,全省领先;×县院从×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分县区院对提升办案质效仍不够重视,×个院退回补充侦查、延长审查起诉期间案件占比依然偏高,特别是×县院×至×月受理案件×件,退查×件,延长审查起诉期限×件,“案-件比”指数高达×:×。从认罪认罚从宽适用来看,×至×月份×县院、×县院、×县院适用率分别为×%、×%、×%,排名全市前三,×区院、×区院、×区院分别为×%、×%、×%,明显低于全市×%的平均值。截至目前,全市两级院组织业务数据研判×次,其中市院×次,县区院×次,×等×个县区院还没有进行业务数据分析研判,要抓紧补课。此外,今年以来,全市两级院案卡信息错填、漏填、乱填×件次,每一个不规范问题的背后都是不负责任。

下步,全市两级院要坚持问题导向,真抓实干,进一步增强服务全市中心大局实效。

一是要坚定不移服务“ 六稳”“ 六保”。“六稳”“六保”是当前全党全国最重要的中心工作。全市检察机关要主动找准切入点,充分发挥检察职能服务“六稳”“六保”,靶向施策、精准发力。要坚决维护国家安全和社会大局稳定,警醒、妥善办理利用网络造谣传谣、抹黑攻击、煽动颠覆等各类危害国家安全案件。要深化×专项斗争,要以专项斗争为牵引,突出打击个人极端暴力犯罪以及强奸、拐卖妇女儿童等犯罪,维护良好社会秩序,决不让严重暴力犯罪在疫后报复性反弹。要坚守“一个不放过、一个不凑数”的底线,高标准办理上级督办的重大案件,加快起诉进度,积极推动建立长效长治机制,确保专项斗争完美收官。要认真办理涉疫情案件,准确把握疫情发展,严格把握案件尺度,依法维护疫情防控秩序。要进一步加大服务民营经济健康发展力度,“六稳”“六保”关键是保市场主体。只有企业“留得住”“活得好”,就业才能稳,社会才能稳。全市检察机关要认真落实市委、市政府“营商环境建设落实年”部署要求,以“三覆盖四清零”“服务民营经济健康发展专项行动”为抓手,审慎办理涉企案件,为企业送法送服务,解决实际问题,为民营经济健康发展营造最佳营商环境。

二是要以更大力度打好“ 三大攻坚战”。要贴近服务脱贫攻坚。一方面,深入开展贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动,坚决惩治扶贫领域职务犯罪,确保剩余人口全

部按时脱贫。用足用好司法救助政策,对因案致贫、因案返贫的“应救尽救”。另一方面,充分发挥两级院驻村工作组的作用,千方百计、因地制宜、因人施策帮助群众解决实际困难,巩固脱贫成果。要深化服务污染防治。以保障“首都两区”建设专项行动为主线,加强检察机关与行政执法机关联动,完善案件信息共享机制,统一鉴定评估标准,建立案件办理无缝对接体系。扎实开展“蓝天、碧水、绿地、净土”四大专项行动,协力打击污染环境、非法采砂采矿、偷排废水废液或有毒有害气体、盗伐滥伐林木、非法狩猎、非法破坏林地草原、非法占用农用地等违法犯罪行为。完善生态环境公益诉讼机制,常态化对生态环境领域公益诉讼案件开展“回头看”,做细做深做实“河长+检察长”治理工作,下大力办理一批在本地有影响有震动的生态环境领域公益诉讼案件。要精准服务防范化解重大风险。以持续推进“三号检察建议”落实为重点,加强与公安、法院沟通联系,统一司法办案尺度,突出惩治金融犯罪、涉众型经济犯罪,加大追赃挽损力度,及时发现并防范化解可能引发经济、社会风险的苗头问题。

三是要扎实推进七个专项行动。七个专项行动是市院党组紧扣全市大局作出的部署,是全市检察机关保障全市大事要事的重要抓手。各县区院要围绕巩固、深化、提升,持续推动七个专项行动见质见效。巩固,就是要强化问题导向,对照市院部署认真回头看,查漏补缺,采取通报、调度、督办要账等措施,加速推进各项工作。深化,就是要强化目标导向,研究谋

划深入推动有效举措,层层压实责任,办理一批大局案、民生案、精品案,制发一批优秀检察建议,总结上报一批典型案例。提升,就是要强化结果导向,认真总结工作经验做法,积极固根本、补短板、强弱项,形成常态化机制,形成检察机关服务中心大局的有效模式。

三、践行“新”的理念,自觉担当宪法法律赋予职责 转变司法理念不是一句空话。司法理念和检察工作成效具体体现在“四大检察”“十大业务”中。今年以来,全市检察机关多项业务指标持续向好,但距离我们提出的上档进位目标还有一定差距。从立案监督、侦查监督、刑事审判监督工作来看,三大监督同比下滑严重,×个院立案监督仍是白点;×个院办理了追捕案件,其他院仍没有破零;×区院追诉漏犯×人、×县院追诉漏犯×人,居全市前两名,×个院办案数量仍然为零;×县院、×县院、×区院办理追诉漏罪分别为×件、×件、×件,居全市前三,×两院截至目前仍是空白;仅有×个院办理了抗诉案件,其他县区院均为空白。从民事检察工作来看,×个院生效裁判监督仍为空白;×个院审判程序监督目前为零;×四个县区院截至目前未办理执行活动监督案件;在虚假诉讼专项监督方面,×四个院已办理×件相关案件,×个院尚无进展。从行政检察工作来看,截至目前,全市检察机关办理行政实质性化解案件仍然空白。×个院通过向相关单位制发检察建议履行了行政检察职能,其他×个县区院办案数据为零。从公益诉讼工作来看,地区差异较大,×个院已完成市院下达办案任务的×%以上,×个院办案数

仍然停留在个位数;提起行政公益诉讼空白,只有×个院办理了×件民事附带刑事公益诉讼案件;办理“等”外领域案件不够多,全市共办理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。从查办职务犯罪工作来看,今年以来,全市两级院共摸排线索×件,至今无一成案。从未成年人检察工作来看,×个院在落实“一号检察建议”、特殊制度、亮点工作创建、法治进校园等工作开展较好,×个院工作开展较差。从检察长接访工作来看,×个院落实较好,检察长接访数量分别为×件、×件、×件,×个院“一把手”接访数为零。从案件公开听证工作来看,×区院×次,×县院×次,×区院×次,其他县区院全部为零。上述工作都是高检院、省院部署的重点工作,是我们履职水平高低的具体体现。今天会后,各县区院党组要召开专门会议,全面梳理各项重点工作进度,查漏补缺,拿出过硬措施,打通堵点,消除空白,把新司法理念落实到每一项工作中,推动各项重点工作实现突破。

一要狠抓刑事检察三大监督。充分发挥工作主动性,强化内外协调,深挖细查漏罪漏犯,狠抓立案监督、侦查活动监督和审判活动监督这三项与审查逮捕、审查起诉业务并驾齐驱的“主业”和“基本功”。

二要努力办好民事检察精品案件。选择关乎大局、民生,具有引领价值和导向作用的典型案件,力争抗诉一件促进解决一个领域、一个地方、一个时期的司法理念、政策导向等问题,实现办理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社会效果。

三要深入推进行政争议实质性化解。将推进行政争议实质

性化解作为强化府院联动,破解行政检察难题的重要抓手,进一步巩固、深化专项监督,不仅仅要满足于程序上的合法,也要维护合法行政决定的权威性;对违法的行政决定,有些要通过督促纠正,有些要经过和解,最终实现案结事了政和。

四要推动公益诉讼检察提 质扩容。今年以来,全市检察机关共发出诉前检察建议×件,你所在的院发出了多少、采纳率是多少、有多少没有回复,各位“一把手”是否掌握,督促了没有?要采取圆桌会议、公开送达等方式,进一步做实做细。此外,×检察长提出要积极稳妥办理安全生产、公共卫生、生物安全、妇女儿童及残疾人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产保护等领域公益诉讼案件,各院要按照要求积极先行先试、稳妥扎实办理相关案件。

五要“ 没完没了” 抓好“ 一号检察建议” 落实。要继续跟进、持续督导,把对孩子的保护做得更实更细。加强与团委、妇联、公安、教育等部门沟通联系,推进未成年被害人“一站式”询问,努力构建未成年人社会支持体系。严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪,针对拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪的检察政策要在办案中严肃用起来。法治副校长工作要抓实,×县院此项工作做的不错,实现了全县中小学全覆盖,其他各院也要积极推进,决不能只挂个名,这个方面检察长要带好头。

六要推动建立入额院领导带头办案机制。入额院领导要坚持带头办理重大疑难复杂案件,亲自阅卷,亲自办理,为全院干警树立榜样。各县区院检察长要认真做好接访工作,按照×

检察长提出的标准,每年都要办两三件、三四件。对上级批办的信访积案,检察长要亲自接访、亲自化解,全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

七要尽快实现查办司法人员职务犯罪零突破。第五检察部要克服畏难情绪,加大线索摸排核查力度,坚决避免应立不立、应查不查问题,切实提升成案率。我听到了不少政法系统涉嫌职务犯罪的传闻,包括检察系统拿检察权进行交易的问题。各县区院要积极提供案件线索,配合市院做好司法人员职务犯罪查办工作。

八要加大推进力度,实现年内公开听证各院、各业务条线。

全覆盖。今年以来,×检察长、丁顺生检察长多次强调,各级院、各业务条线都要开展公开听证。要主动邀请代表、委员、人民监督员多方参与,在审查逮捕、审查起诉案件中广泛运用。各县区院要尽快研究谋划,加强工作指导。有条件、基础较好的院,每个业务部门要努力实现零的突破。

九要加大研判力度,实现业务数据分析常态化。要严格按照省、市院要求建立业务数据月分析研判机制,各县区院要及时将分析研判会会议纪要、检察长讲话稿报市院案管部备案;市院各业务部门也要坚持每月对本部门业务工作进行全面分析,查找问题、完善措施,指导本条线具体工作。

四、营造“争”的氛围,吹响创新创优创业的号角 今天这次会议,也是一次亮点工作的擂台赛,当前,正处在“三个圆满收官”的关键阶段,正处在“双过半”的时间节点,冬奥会筹办已经进入倒计时,检察系统要以时不我待的紧迫感,在各项工作中全面对接冬奥会筹办,提高标准,提升质量,加快节奏。要拿出有力措施打破四平八稳的状态,咬定“争”的目标、强化“争”的意识、焕发“争”的斗志,进一步营造人争优秀、事争一流的浓厚氛围,打造×检察工作的品牌集群。

一要健全业绩考评体系。要深入推进领导班子工作实绩考核、检察官业绩考核,班子的整体评价、干部的调整任用都要依据考核情况开展,真正把考核指挥棒作用充分发挥起来。

二要完善奖优罚劣机制。各项工作建立台账,锁定目标,倒排工期,坚持以周保月、以月保季、以季保年,持续推动落实。建立健全员额动态调整、负面清单等工作机制,真正实现精准问责。要用实用好立功受奖举措,强化正向激励,使创先争优、增比进位成为全市两级院和全体检察干警的自觉追求。×年度市院对基层院表彰指标分配就彰显了优秀档次与实绩一般的差别。

三要树立鲜明的用人导向。近期,部分县区院报送班子成员调整意见,市院党组将严格按照“三优先三不用”的标准,做到用担当作为说话、用工作实绩说话,真正让想干事、能干事、干成事的人有舞台,让“以作为求地位、无作为无地位”的选人用人导向更加鲜明。

五、坚持“严”的常态,打造过硬检察队伍 一要层层压实责任。从市县两级院党组做起,坚持以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看,形成上行下效、整体

联动的良好氛围;相关部门要认真履行专门责任,机关党委、检务督察部要加大督导检查力度,坚持抓问题多发易发的薄弱环节,深入推进内部巡察和政治性警示教育,推动政治生态持续向好。

二要严明纪律作风。要认真学习贯彻《公职人员政务处分法》,持续深化作风纪律专项整治。要抓关键,严肃政治纪律,严格落实“三个规定”,狠抓问题多发易发的薄弱环节;要抓细节,从严肃会风会纪、上下班、请销假、值班备勤等细节抓起,进一步严肃各项纪律,充分运用执纪问责四种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正把“严”的主基调长期坚持下去。

三要坚持严管厚爱。认真实施“爱警暖心”工程,完善关心关爱机制、正向激励机制、依法履职保障机制,定期开展谈心谈话,及时为广大干警解决工作生活中的实际困难,不断增强队伍的凝聚力。

第二篇:检察机关工作职责

检察机关工作职责

一、建立信息通报制度。应邀与代建单位、施工单位定期召开联席会议,听取各单位对开展预防职务犯罪工作的意见和建议,研究创建“双优’工作的情况。

二、建立线索登记制度。检察机关对于来自代建单位、施工单位、监理单位或其它人员的举报线索,要做好登记管理工作,及时向有关部门通报。

三、开展法制宣传和警示教育活动。检察机关要定期对代建单位、施工单位及监理单位的干部职工进行预防职务犯罪的法制宣传和警示教育,指导协助在施工现场及机关驻地设置预防宣传栏、警示牌,方便干部职工知晓最新的反腐倡廉的方针政策,了解惩治和预防职务犯罪的动态。

四、积极配合代建单位、施工单位及监理单位纪检部门开展预防职务犯罪工作,指导建立健全预防职务犯罪的规章制度,开展落实制度的检查、督促工作,发现问题及时监督纠正。〃

五、应邀对工程项目的有关重要事项依法进行监督、接受法律咨询。

第三篇:在组织部机关工作座谈会上的讲话

在组织部机关工作座谈会上的讲话

(2011年7月15日)

同志们:

我正式到组织部工作已经有两个多星期了,前段时间由于工作比较忙的原因,一直没有机会与大家一起很好地沟通交流。作为我本人来讲,由于是首次接触组织工作,对组织部门的工作流程、方式方法以及主要任务都还不是十分熟悉,所以今天我们召开这个座谈会的主要目的,就是把大家集中在一起,介绍一下各自科室的主要工作,明确一下当前面临的工作任务,谈一谈自己对组织工作的看法和建议,便于我能够尽快熟悉环境,更好地开展工作,进而也能够达到彼此熟悉、增进了解、共同提高的目的。刚才,各位科室长分别介绍了各自工作开展情况,就目前工作中存在的一些困难和问题提出了很好的意见和建议,感觉受益匪浅。下面,我也谈几点自己对组织工作的认识和看法,不当之处请同志们批评指正。

一、组织部门应该是一个团结的部门

一要旗帜鲜明。在处理工作和重大问题的立场上要-1-

旗帜鲜明、步调一致,而不能凡事以自我为中心,以个人好恶来论事,要时刻牢记为党和人民服务这个根本宗旨,立场坚定,荣辱与共,齐心协力做好组织工作。二要团结一致。我每到一个部门任职都要把团结放到首位。团结是推动工作顺利高效开展的首要前提,特别是对于组织部门来说,许多工作都需要多个科室、多名同志来共同配合完成,可以说一个凡事特立独行、不会团结的组工干部是不可能干好工作的。三要珍惜缘分。千年修得同船渡。能够在一起工作本身就是一种缘分,而我更是对这种来之不易的缘分倍加珍惜,相信同志们也会有同样感受。希望我们在今后的工作中,能够珍惜缘分,同心同德,相互理解,相互支持,在原有团结的基础上进一步彰显组织部门的凝聚力、战斗力。

二、组织部门应该是一个高效的部门

组织部门是党委的重要职能部门,在选人用人、加强基层组织建设和党员队伍建设方面担负着重大的职责和任务。组织部门工作多,工作量大,任务重,人员少,如果没有较高的工作效率,就很难做好新形势下的组织工作。一要转作风。要建设高效运转的组织部门,就要求组工干部必须坚持求真务实、真抓实干、一抓到

底的工作作风。要充分认识大力弘扬真求务实精神的极端重要性,认识求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是组工干部应该具备的政治品质。二要建机制。通过建立目标管理责任制,以各科室日常工作、重点工作、亮点工作为板块,细化各阶段的工作任务安排和要求,明确责任人和完成时限,使人人身上有担子,个个肩上有指标,各项工作得到科学合理分工,杜绝遗漏和失误现象。同时,建立奖惩激励机制,推行量化评比,计分考核,奖优惩懒,调动和激发组工干部的工作热情,营造良好工作氛围。三要抓落实。具体来说,就是工作思路要实,从人民群众的根本利益出发,科学决策,合理规划;工作目标要实,要从实际出发,实事求是,量力而行;工作措施要实,要从可操作性入手,精心组织,周密安排,一环紧扣一环抓工作,一步一个脚印地抓落实,保质保量地完成所承担任务。

三、组织部门应该是一个创新的部门

这里说的创新是建立在原有工作基础上创新,而不是异想天开、标新立异、流浮于表,要找准问题原因,采取有效措施,推动工作有序创新发展。一要勤学习。

打铁首先自身硬。不断加强学习,提高自身素质是推动创新的动力源泉,要勤于学习党和国家的方针政策,学习法律法规,学习科学技术知识和专业知识,同时要坚持理论联系实际,向实践学习、向社会学习,不断把学到的东西运用于实践,不断在实践中做事悟理、总结经验,推动创新。二要善思考。要在学习中加强研究,善于从服务经济、服务基层的高度来考虑和安排组织工作,自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式,以观念创新、工作机制创新和方法创新为突破口,抓住组织工作的重点、热点、难点问题,积极探索新形势下组织工作的新方法、新途径。三要常调研。创新要从调研入手,要把经常化的调查研究作为推动工作创新的重要手段,针对当前干部队伍建设、基层组织建设等方面存在的问题和难点,认真思考,加强调研,提出建议,积极献计献策,切实为组织工作科学创新发展贡献力量。

四、组织部门应该是一个廉洁的部门

一要严守工作纪律。在工作上应讲程序、讲原则,懂规矩、守纪律,听从指挥,服从安排,不能依据个人的性格特点、心情好坏而随心所欲。要进一步明确科员

对科长负责,科长对主管副部长负责,副部长对部长负责的责任关系,努力营造分工明确,团结协作,和谐有序的工作氛围。二要端正工作态度。组工干部作为管干部的干部,一言一行倍受社会关注,在对待工作的态度上,要时刻发挥好表率作用,做到积极、向上、勤奋、主动、阳光、争先,不能碌碌无为、虚度年华,确保想干事、能干事、干成事,努力建设富有朝气的组工文化,切实树立组工干部的良好形象。三要提高责任意识。人生中有两句话对我的影响最大,一句是《钢铁是怎样炼成的》中的主角保尔〃柯察金所说的“我的整个生命和全部精力,都献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争!”,另一句是著名诗人、作家冰心曾经说过的“爱在左,同情在右,走在生命的两旁,随时播种,随时开花,将这一径长途,点缀得香花弥漫。”这两句话都同时道出了责任的真谛,也正是这两句话一直激励我勤奋学习,努力工作。借用医学上常用的一句话“只有每个细胞的活跃才有整个身体的勃勃生机”,我们每位组工干部都是组织部这个大家庭中的一员,只有不断提高自身素质,增强责任意识,认真负责,努力工作,组工之花才能结出累累硕果。

第四篇:扎实推进廉政文化进机关工作

今年以来,我们财政局纪检组按照市纪委的部署要求,结合财政工作实际,注重创新,务求实效,扎实推进廉政文化进机关工作,不断增强廉政文化建设的感染力、辐射力和影响力,在全系统形成了“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,有效地促进了全局党风廉政建设的深入开展。我们的主要做法是:

一、创新载体,不断增强廉政文化建设的感染力

在推进机关廉政文化建设中,我局注重创新载体,以形式多样的活动为抓手,广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念,使廉政文化入情入理,廉政意识入脑入心,在全局营造了良好的廉政文化氛围。

一是专题倡廉。今年7至12月,为推进廉政文化进机关工作,我局开展了以“双严、五廉”为主要内容的“廉风伴我行”主题教育,“双严”即:严明党纪、严格自律;“五廉”即:读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人。具体开展“六个一”活动,即:制作一期廉政文化宣传橱窗、举办一次反腐倡廉讲座、开展一次廉政承诺、进行一次廉政谈话、参加一次知识测试、组织一次结对帮扶活动等。通过开展主题教育,在全局倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关廉政文化,教育引导财政干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强党性修养,不断提高拒腐防变的能力。

二是网络宣廉。我局从2003年起,在局域网上开辟了“廉政课堂”专栏,设置廉政信息、典型风采、警钟长鸣、党纪条规、廉政论坛等五个栏目,及时宣传报道党风廉政建设的新动态、新做法,干部职工可以随时随地上网点击学习、讨论交流,较好地发挥了网络信息交流的双向互动作用。今年以来,为配合廉政文化工作的开展,我们又在局域网上搭建了短信群发平台,只要打开电脑,进入局域网,就会收到局纪检组通过网络中心发来的廉政格言、警句、漫画、贺卡等,有效地增强了廉政教育的生动性和及时性。网上“廉政课堂”已成为传播廉政文化的重要阵地。

三是读书思廉。从今年8月份起,我局每月向财政干部推荐一篇隽永精悍、富含哲理的“廉文”,如《周恩来是怎样对待“五子”的》、《朋友可以交原则不能丢》等。同时要求每位财政干部在认真阅读“廉文”和从政道德教育资料的基础上,结合工作和思想实际,撰写一篇“读廉文、思廉政”的体会文章交局纪检监察室,归入本人廉政档案,其中的优秀文章选登上网进行交流学习。

四是谈话促廉。针对容易发生问题的关键岗位、关键环节和关键时节,我们坚持多提醒、勤教育。对新提拔干部,提前打“预防针”,教育其认真履行任前廉政承诺,抓好职责范围内的党风廉政建设;对热点岗位干部,常敲“警示钟”,敦促其廉洁奉公,防微杜渐;对有苗头性倾向性问题的,适时亮“黄牌”,进行诫勉谈话,点问题、拉袖子,促其警觉。

五是家庭助廉。通过召开干部家属座谈会、组织参观警示教育基地、寄发“共建廉洁家庭”公开信、签订“互助保廉”协议书等活动,加强对财政干部家属的廉政教育,倡导她们常吹“廉政风”,常敲“警示钟”,增设“防腐门”,严把“进门关”,争当“廉内助”,树立好家风。

六是评优比廉。以创评勤政廉政示范岗为载体,通过群众测评、领导推荐、组织考核等办法,评选出一批勤廉兼优的干部,用身边的先进人物和先进事迹教育、引导、激励全体党员干部向先进人物学习,倡导勤政廉政的风气,激发朝气蓬勃的干劲。

二、创新思路,不断增强廉政文化建设的辐射力

建设机关廉政文化,目的在于营造廉政氛围,改进工作作风,提高干部素质,促进各项工作。我局在开展廉政文化建设工作中,注重发挥廉政文化的辐射作用,抓好三个“结合”,以廉政促财政,以廉政保财政,有力地促进了各项工作的发展。

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一是与先进性教育相结合,打造廉洁财政。充分发挥廉政文化的引导和宣传作用,推动先进性教育扎实开展。在先进性教育活动中,我们以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,加大廉政文化教育力度,将反腐倡廉思想理念、勤政廉政典型事迹、违法违纪案例等,以生动活泼的文化形式表现出来,变简单说教为人性化的教育关怀,变生硬灌输为情理交融的宣传引导,寓教于乐,寓学于娱,既达到陶冶情操、提高境界的目的,又教育引导了财政干部自觉做廉政文化的倡导者和践行者,使廉政观念内化于心、外化于行,做到廉洁理财、干净干事。

二是与机关效能建设相结合,打造高效财政。通过开展廉政文化建设活动,进一步提高机关工作效能,改进工作作风,规范执法行为。我局专门成立了行政效能督查小组,将局核算中心、政府采购科和市行政服务中心财政窗口等与群众、部门、基层联系密切的窗口单位作为效能建设的重点,实行“月查制”,对其它科室实行定期督查和不定期抽查。全局提出了效能建设“四个办”的要求,即:高效快捷立刻办、迎难而上主动办、不遮不掩透明办、创造条件努力办,不断促进行政效率和服务质量的提高。

三是与服务发展相结合,打造阳光财政。在开展廉政文化建设过程中,我们坚持“财政干部受教育,广大

群众得实惠”的指导思想,切实为经济发展服务,为基层、为群众办实事、解难事、做好事,不断深化廉政文化建设的内涵。今年以来,我局开展了财企结对挂钩联系活动,局领导班子成员率领九个科室挂钩联系18户规模纳税企业,以联系点企业为服务窗口,每月定期深入企业开展调研,了解生产经营、产品利税情况,帮助企业解决实际问题。目前已建立了70多个重点税源企业的项目库资料,初步确定了可扶持的项目类别,为增添企业发展后劲奠定了基础。为进一步拓展政务公开内容,更好地服务于发展、服务于基层、服务于群众,我局先后编制了《财政热点难点问题100问》、《企业项目申报指南》等手册,财政工作有哪些职能、财政上有哪些热点、难点问题、企业申报项目资金有哪些程序和要求,翻开手册,一查一看就明了。手册发放给乡镇、部门和企业后,获得了一致好评。

三、创新机制,不断增强廉政文化建设的长效性

一是强化责任机制。我局专门成立了廉政文化进机关工作领导小组,把廉政文化建设工作纳入党风廉政建设责任制目标考核,层层签订责任状,形成“一把手”负总责,分管领导各负其责,各科室齐抓共管的责任体系。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,做到廉政文化建设人人有责任、个个有担子。

二是强化制约机制。对重点部位、薄弱环节、关键岗位进一步健全完善内部管理监督制度,抓住财政支出这个极易滋生腐败的关键环节,突出对财政性资金运转的全过程监管,将支农、城建、社会保障等项目资金作为监管的重点,每一笔资金都做到“四个确保”。即确保“一支笔”审批、确保审批程序规范、确保按计划序时拨付、确保使用效益。同时,每年开展财务内审,科室账证互审观摩等活动,重点检查

各科室、单位的财务收支、会计基础工作规范化、财政及财务政策执行、内部控制制度执行和银行账户管理等情况,强化内部财务管理,加强科室之间的学习、交流和监督。

三是强化督查机制。在加强内部监管的基础上,主动接受社会监督,向财政服务对象发放“两卡”,“两卡”即平时执行财政检查、政府采购等公务时发放廉政监督反馈卡,年终发放征求意见卡,认真听取社会各界的意见和建议,接受方方面面的监督。对收集的意见和反映,及时进行梳理、调查,并反馈给相关人员,要求限期整改。

第五篇:在如何调动机关工作活力座谈会上的讲话

在如何调动机关工作活力座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们:

区建设机关现有党总支部5个,党支部39个,共有党员784人。近年来,在区委的正确领导下,我机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“强基固本、创新进取、增强活力、服务大局”为工作方针,着力通过激发党员斗志、凝聚工作合力来增强机关工作活力、转变机关作风、提高机关效能、优化机关形象,为推动我区城乡建设事业又好又快发展做出了积极的贡献。

一、主要做法

(一)进一步加强干部队伍建设,促机关作风转变

严格执行党委中心组学习制度,以创建学习型党组织为目标,要求机关各单位按照自学与集中学相结合、读与写相结合、学与讲相结合的方式,认真抓好各专题学习,不断提高党员领导干部的理论素质和决策能力。创新学习方式方法,在庆祝建党90周年之际,组织机关各单位优秀团员认真学习党史知识并举办了“学党史、颂党魂、立壮志”党史知识竞赛,进一步激发广大党员干部服务群众、争做先锋的热情,增强推进宜居城乡建设的信心和决心;订阅《工

2围绕城乡一体化的目标,高起点、高标准做好规划编制工作,编制完成了中心城区分区规划、叶挺故里红色旅游经典景区总体规划和永湖、平潭、良井等镇总体规划,完成沙田行政中心片区、良湖工业区、新桥片区等控制性详细规划,以及加油站发展布点等专项规划。按照建设社会主义新农村的要求,完成了102个行政村和204个50户以上自然村规划编制,新农村规划编制走在全市前列。规划编制工作成果丰硕,城乡规划水平也不断提升,其中,《惠州市淡水河淡澳河段综合整治项目》规划获得2010年“广东省宜居环境范例奖”。

(二)加强基础设施建设,推动城市功能完善实现新跨越 不断加强道路桥梁、供水排水、污水处理等方面的建设,有效提升城市综合服务功能。新建扩建了永兴路、北环路、承修路、横岭一桥等一批重点市政道路桥梁,统筹推进城区内街小巷整治,切实改善道路交通状况和市民居住环境。建成城区生活污水厂、新圩镇生活污水厂、经济开发区生活污水处理厂3座,已完成沙田镇、永湖镇、惠阳城区二厂等三座生活污水处理厂主体工程的建设,建成配套管网14.7公里。完成龙尾坑垃圾填埋场扩容和技术改造工程,满足城区日益增长的生活垃圾处理需求。建成了光能洋纳燃气储备站,投入资金加快管道燃气建设,管道燃气市政网基本实现覆盖淡-470次、瓶装供应站242次,督促燃气企业送检到期钢瓶2.05万只,报废不合格钢瓶858只,投放新钢瓶1059只,确保我区燃气安全生产和用气安全。

(五)强化城市综合管理,推动城市形象提升实现新跨越 认真做好市容秩序整治工作,严厉查处门店乱吊挂、乱堆放、乱丢乱倒垃圾行为,重点清理城区主干道、繁华地段、重点部位的城市“牛皮癣”,并从源头上抓好乱张贴、乱涂写行为的查处;严密监控城区在建工地出入口及散体物料运输车辆经常行走且容易发生洒漏的路段,加强巡查力度,对未经许可或不按许可运输渣土管理的进行严管重罚,确保城区渣土运输规范有序,保持城市道路清洁。2011年共查处占道或跨门店经营1201宗、乱吊挂546处、乱堆放744处,道路污染行为16宗。

三、存在问题及对策

目前,我机关存在个别支部支持配合党委工作主动性不强、个别党员参与组织活动积极性不高等问题,在调动机关活力方面仍需进一步加强。要最大限度地调动党员的工作积极性,充分激发机关的工作活力,建议从以下三方面着手:

(一)充分发挥党委指导、协调的作用。党委与机关各单位是松散型的指导关系,在实际工作中,由于责权不挂钩,缺乏实施管理的有效手段,约束力不强,开展党建工作,主要靠各单位的自觉;-6良好氛围。

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