在国企集团2022年党风廉洁建设和反腐败工作暨深化“廉洁工程”共建活动会议上的讲话

在国企集团2022年党风廉洁建设和反腐败工作暨深化“廉洁工程”共建活动会议上的讲话

同志们：

时间记录历程，奋斗创造辉煌。刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是XXXX接续奋斗、稳中加固、稳中提质的一年。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在XX党工委管委会、纪工委的坚强领导以及各参建单位的积极配合下，“知行合一、协力争先”的XX人在征途中留下足迹，在赶考中书写答卷，在磨砺中收获喜悦，在奋斗中感受幸福，“讲政治”的意识更加坚定，“抓党建”的成效更加彰显，“促发展”的格局更加协同，“廉洁XX”的名片更加亮丽，特别是刚过去2021年，我们认真贯彻落实习近平总书记视察XXXX重要讲话精神和上级安排部署，紧紧围绕“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，促进高质量发展”的工作主线，先后实施省市重点项目XX个，完成了超XXX亿元的建设项目投资，共建成道路XX公里、桥梁XX座，推进XX个点位XX余万平方米的安置房项目建设等，另外，XX工程还荣获“XX奖”。在取得建设成果的同时，集团所有在建项目未发生一起违纪违法问题，未发生一件职务犯罪案件，圆满地完成了工程项目建设廉洁高效推进的共建目标，顺利实现“十四五”良好开局，高质量开启XX人在“XX”建设中的新征程。下面，按照会议议程，我就去年“廉洁工程”共建工作进行总结，并安排部署今年任务。

一、2021年共建工作

2021年，集团与参建各方密切配合、通力协作，积极构建“集团统筹、多方协同、联动互赢、共建共享”的统筹联动模式，纵深推进“廉洁工程”共建，再次筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”的廉洁防控模式，坚持抓早抓小防微杜渐，从腐败发生源头入手，加强重点环节监督，形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，牵引“三不”统筹联动、同向发力，增强管党治党效果，突出“廉洁工程”共建成效，实现了工程项目建设和预防腐败工作的“双赢”。

（一）突出党建引领，提高政治站位，思想政治基础更加坚定。

坚持把习近平总书记对XX战略定位和重大要求作为根本遵循，聚焦XX、XX等重大城市战略，全面深化从严治党，与参建单位共同成立了XX个建筑工地联合党支部，以突出政治建设为抓手，努力打造共同上党课、共同过专题组织生活会、共同开展廉洁工程把控、共同为项目涉及居民解决实事的“四个共同”党建模式，定期组织交流党建工作经验，共享党建工作信息，签订廉洁共建承诺书，充分发挥了基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，全面推动总书记重要指示精神和上级重大决策部署掷地有声。

（二）强化齐抓共管，擦亮监督“探头”，监督检查视野更加开阔。

采用定期党风廉洁、劳动竞赛等专项检查和不定期“四不两直”方式抽查的方式，充分结合党风廉洁要点，联合各参建单位边建边查、以查促改、以改促建，强力打造“廉洁工程”确保风险防控下沉到一线，覆盖到全体项目人员，有力提升了预防腐败的精准度。共同对XX、XX等重点项目开展“廉洁工程”检查XX余次，发现问题及时督促整改，实现了监督常态化，整改责任具体化，完善措施精细化，确保在建项目零违纪零违法，进一步巩固深化了工程领域的高压反腐态势。

（三）强化教育引导，补足精神之钙，干事创业氛围更加浓郁。

集团高度重视工程建设领域反腐倡廉工作，灵活运用“全面落实‘廉洁工程’共建会议精神”这一抓手，通过签订责任承诺书来“定责”、开展警示教育活动来“定性”、丰富建设项目廉洁阵地建设来“定量”，实现了重点项目《廉洁工程共建承诺书》签订率、重点岗位人员警示教育参加率、重要点位廉洁宣传覆盖率的“三个100％”，形成了“全面发力、多点开花”的良好效果，确保了廉洁文化建设根植到企业核心价值观和依法治企重要内容，进一步丰富了共建内涵。

一年来，“廉洁工程”取得这些成绩，是与各参建单位的大力支持和积极配合密不可分的。在这里，我代表XXXX对大家表示衷心感谢。同时，也希望各方能够继续配合协作，力争在2022年争取更好成绩。

二、2022年工作安排

2022年“廉洁工程”共建工作的思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市、XX关于加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，聚焦XX、打造XX、建设XX、办好XX等系列重大发展任务，以“共建共促、创优争先、提质增效”为主线，秉持“廉洁、高效、优质、务实”的宗旨，积极推动共建工作与“四个转型”“二次创业”相融合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断创造“廉洁工程”共建新成效。下面，我结合具体工作，讲几点意见。

（一）紧扣中心服务大局，共同筑牢思想意识新高地。

新时代标注新方位，新使命开启新征程。前不久召开的十九届中央纪委六次全会、XX省纪委XX全会和XX市全会，明确了纪检工作的奋斗目标和工作重点，也给“廉洁工程”共建指明了方向。各参建单位一是要坚决落实“廉洁共建”工作思路，就是以高质量发展为主题，以“强党建”为主抓手，以廉洁文化阵地为主攻点，以联合检查、廉洁教育为主路径，做到预防全覆盖，思想意识全到位。二是要高度重视“关键领域”重点工作，就是坚定不移狠抓资金链条、招投标管理、人才建设、疫情防控等，始终保持对当前形势的清醒认识，合力把“XX”的最强音奏得更响、主抓手抓得更紧、集结号吹得更亮。三是要全面夯实“五个方面”党建保障，就是突出“两个维护”“思想引领”“固本强基”“作风整肃”“反腐倡廉”，不断引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以高质量党建引领建设项目高质量发展，切实增强服务XX城市战略发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以“稳字当头”“稳中求进”的工作基调迎接党的二十大顺利召开。

（二）紧抓重点精准发力，共同营造风清气正新环境。

服务大局才能体现价值，紧扣重点才能找准方向。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，希望集团各部门和参建单位紧紧围绕当前反腐败工作重点，发挥专业优势、资源优势、行业优势，找准工作结合点、关联点、切入点、着力点，积极投身各自擅长领域、项目建设第一线、招投标程序最前沿，始终与党委同心同德、与中心同频共振、与发展同向同力，一是共同做好风险防控，切实健全管理机制。要进一步健全权力运行制约和监督机制、从源头上预防和治理腐败行为的滋长，要努力实现廉洁防控“三化”，既“风险防控链条化”、“风险管理动态化”、“风险监督公开化”，做到共同发现薄弱环节，共同查漏补缺，不断完善工程项目建设中的风险监测、风险化解和风险问责等管理机制，以认真细致和严谨的态度，构筑起稳固的风险防控体系。二是共同做好氛围营造，不断筑牢廉洁从业意识。参建各方要共同加大对从业人员的教育提醒力度，针对不同岗位、不同人员的特点，结合“廉洁工程”签字背书和谈话提醒制度，梳理教育内容，开展“一对一”的个性化、互动式教育。同时要一手抓好信访受理、线索移交、问题处理的联动，一手抓好责任承诺、廉洁宣传、警示教育的联动，做到“两手抓两手硬”，不断营造主动监督与主动接受监督的浓厚氛围，共同维护好廉洁高效的干事创业环境，确保廉洁从业理念根植到每一个参建人员的内心。

（三）凝心聚力同心协力，共同书写“XX”新局面。

反腐败斗争不可能毕其功于一役。强调“不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标”，意味着一体推进“三不”是一个动态的过程。这就需要各参建单位要自觉把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略落实到工程领域正风肃纪反腐的各个方面，各方必须加强统筹联动，增强总体效果，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能。在此，我希望共建双方基层党组织要进一步按照XX党工委和上级党委的要求，以党组织为核心建立工程项目基层组织的合力机制，探索多种路径，使基层党组织有效融入工程建设大局中，通过夯实基层党组织建设，做强项目党建工作，切实发挥出项目党组织和党员的“双示范”作用，不断提升基层党组织自身建设和“廉洁共建”的管理水平。双方纪检组织要进一步加强对重点领域的监督，尤其是涉及招投标程序、材料质量把控、合同履约执行等方面的信访举报和问题线索，要及时互通协调、及时调查处理，推动搭建联合协作配合工作机制，做实做细协同监督，切实增强监督全覆盖的有效性。风控审计部要继续加强对工程项目建设和其他生产经营活动的风险控制，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，督促和指导相关公司开展对招投标过程、审批流程、内控制度执行等方面的排查梳理，以防范廉洁风险为核心内容，积极运用现代管理方法，将风险防范理论和质量管理理念应用于“防未然、治未病”的工作实践中。工程与安全部要抓好工程质量、安全文明生产等方面的全方位监管，夯实安全工作基础，强化联动配合，筑牢安全防线。施工单位要严格按照合同履约，严格按照国家法律法规开展招投标活动，严禁工程转包、违规分包，严格对施工标准、材料质量等方面的把控，管好用好建设资金，保障民工工资按时足额发放。监理单位要中立公正地履行职责，加强对工程建设项目的进度管理、质量管理和安全管理，要加强与业主沟通，及时报告问题，督促逐一整改。参建各方要继续强化“愿为、敢为、善为”的意识，与集团一起，共同打造资源共享、信息互通、优势互补、合作共赢的良性工作态势，全力保障工程项目建设阳光、廉洁、高效推进。

同志们，“廉洁工程”共建工作作为党风廉洁建设和反腐败工作的重要组成部分，是一个系统工程，要统筹起来谋划实施，需要各方始终不忘初心、坚定宗旨、充满斗志，不断探索行之有效的实践载体。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力推动XX现代化进程、XX发展，凝心聚力、同心协力，共同书写“廉洁工程”的精彩篇章，以优异成绩迎接党的XX召开。