篇1:推进会讲话稿
刚才,中组部召开了基层组织建设年工作推进视频会,源潮同志作了重要讲话,对基层组织建设年整改提高、晋位升级工作进行了安排部署。会上,6个单位介绍了经验。我们要认真学习、深入贯彻源潮同志的重要讲话精神,学习借鉴有关单位的经验,扎扎实实抓好整改提高、晋位升级各项工作,努力在深化创先争优活动、加强基层组织建设上取得实实在在的成效。
开展基层组织建设年,调查摸底、分类定级是基础,整改提高、晋位升级是关键。今年2月以来,全市各级党组织认真落实中组部和市委要求,扎实开展基层党组织调查摸底、分类定级工作,对基层党组织进行了一次全面“体检”。全市面上汇总梳理了9个方面的突出问题,为做好整改提高、晋位升级工作提供了基本依据。近期,市委组织部将下发《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》。下面,我就贯彻落实中组部会议精神,扎实推进全市基层组织建设年整改提高、晋位升级工作讲几点意见。
01
着眼于解决基层党组织存在的突出问题,
明确整改提高的重点任务。
只有针对问题整改才能真正有所提高。各级党组织要在调查摸底、分类定级的基础上,进一步找准突出问题,研究确定整改提高的重点任务。在查找问题时,要对照“五个好”和“五个一”的标准,广泛听取上级党组织、党员群众意见,进行多方“会诊”,确保找出的问题符合实际,准确具体。在明确整改任务时,既要突出人财物保障这个重点,又要注意解决长期影响基层党组织和党员作用发挥的老大难问题。在此基础上,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,一个一个问题地加以解决。比如,对班子不齐不力的,要及时配齐配强,重点选准配强党组织书记,今年内分领域全覆盖对所有基层党组书记轮训一遍;对思路不清晰的,要围绕推动科学发展、落实中心任务、发挥党组织和党员作用,理清、完善党组织工作思路;对组织体系不健全的,要采取多种形式新建一批党组织,完善组织体系,扩大党组织覆盖面和工作覆盖面;对流动党员管理不力的,要建立台账,每季度排查一次,为每名流动党员确定联系人,确保90%以上的流动党员纳入有效管理;对党组织活动不规范的,要健全党组织工作规程,规范党组织各项活动,严格落实“三会一课”制度,创新党组织活动内容和方式,坚持过好组织生活,增强对党员的凝聚力、吸引力;对人财物保障能力不足的,要加大人力、财力、物力投入,保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。
02
充分发挥基层党组织和上级党组织
“两个积极性”,强力推进整改提高。
做好整改提高工作,对基层党组织来讲,就是要充分发挥主观能动性,在上级党组织和党员群众的帮助下,着力解决几个突出问题;对上级党组织来讲,就是要为基层党组织开展工作创造更好的条件,提供更有力更有效的指导。每个基层党组织都要召开专题支部会议,充分听取党员群众意见,精心制定整改方案,明确具体要做的几件实事,并向党员群众公布。整改方案要突出针对性、操作性,简明具体,做到基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人“五清楚”。要建立整改台账,落实整改时间,解决一个销号一个;对一时解决不了的问题,要向党员群众说明情况,列出计划逐步抓好落实。上级党组织要加大指导帮扶力度,根据不同领域、不同行业基层党组织特点,分类研究解决的办法和措施,做到一个类型的问题有一套解决的办法,指导党支部抓好整改。要大力整顿软弱涣散党组织,一个支部一个支部地找准问题、分析原因、制定对策,“一支一策”进行整改。
03
认真对照各领域基层党组织评价标准,
通过整改提高推动晋位升级。
按照全市基层组织建设年总体安排,在“提档升位、创先争优”阶段要再次对基层党组织评定等次。根据中组部通知要求,市委组织部会同有关部门研究制定了行政村、城市社区等11个领域和行业基层党组织评价标准,将于近期下发。各级党组织要高度重视,精心组织,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,切实抓好基层党组织晋位升级工作,努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。上级党组织要与每个党支部共同确定晋位升级的目标,力争90%以上的后进支部得到转化,一半以上的一般支部实现晋级,20%左右的先进支部成为市级示范点。每个党支部都要围绕晋位目标,对照评价标准,确定一个可学可比的先进支部作为赶超对象。要结合创先争优活动,选树一批整改提高、晋位升级的先进典型,激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。在整改提高、晋位升级基本告一段落后,以党支部为单位,采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等方式,评出党支部等次,并进行公示。
04
加强领导、强化责任,
确保各项工作落到实处。
抓好整改提高、晋位升级,是各级党组织及有关部门的共同责任,必须加强领导和统筹,把任务具体到人、落到实处。各区县和市级行业系统党委(党工委)分别负责抓所属基层党组织整改提高工作,各行业系统党工委(党委)还要负责抓好本行业系统基层党组织整改提高工作。基层党组织要克服“等靠要”思想,积极主动地抓好自身整改。近期,各地各部门党委(党组)要专门研究一次基层党组织整改提高、晋位升级工作,作出具体安排。要坚持“书记抓、抓书记”,各地各部门党委(党组)书记要与后进党支部结对子,其他党员领导干部也要结对联系后进党支部,直接指导整改提高工作,带动各级领导干部下基层、抓基层、联系基层。上级党组织要加强面上指导,抽调力量直接深入到支部检查,掌握整改进度和落实情况,定期分析,及时通报。对整改不力的,要采取派蹲点指导组、约谈党组织负责人、现场办公等措施,推进整改。
整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段,能否做好这个阶段的工作,直接影响整个基层组织建设年成效。全市各级党组织一定要高度重视,认真学习贯彻中央精神,坚持抓落实、办实事、求实效,扎扎实实推进基层组织建设年整改提高、晋位升级工作,真正让党员满意、群众满意,以优异成绩迎接党的xx大和市第四次党代会胜利召开!
篇2:推进会讲话稿
同志们:
上个月23日,省局召开了全省市场主体年报公示视频会议。今天又在连江召开全省市场主体年报工作现场推进会。在不到1个月的时间里,省局党组同意接连召开2次会议对同一项工作进行部署强调,这充分说明省局党组对年报工作的高度重视,充分凸显年报作为市场监管最基础工作的重要性。刚才,连江县局介绍了今年以来的年报工作经验,各设区市局和平潭局也分别作了发言,交流各自情况和做法,分析存在问题,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有创新,希望大家相互学习借鉴,共同推进工作。下面,我讲几点意见。
01
主动作为,
今年来全省市场主体年报工作开局良好
今年来,全省工商(市场监管)系统认真总结去年经验,提早谋划部署,广泛强势宣传,推进有力有效,年报工作开局良好。截至4月15日,全省企业年报率30.28%、个体户年报率35.47%、农专社年报率42.56%,分别去年同期提高11、3.25、13.05个百分点。从全国的情况来看,总局从本月15日开始通报各省市企业年报情况,目前全国企业平均年报率超过33%,我省企业年报率在全国排名第23位,但还低于全国平均水平;个体工商户、农民专业合作社年报率达到全国平均水平,但与先进省份相比差距较大。前阶段工作有以下几个特点:
一是领导重视,超前谋划。省局党组非常重视,党组书记、局长黄培惠经常过问年报工作,多次强调要盯紧抓实,不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就组织各设区市局分管局领导和科(处)长到年报先进省份学习考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年报工作摆上重要位置,作为重要工作来抓。莆田市企业年报率已近60%,其中虽有体制优势,但很重要的是各级领导的高度重视和及早部署推进。龙岩市局将年报工作作为上半年重点工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通报、每旬一分析的方式,对年报进展情况进行实时跟进督促。连江县局年报工作一直稳定居于全省前列,最重要的一点就是领导重视,推动县政府召开全县年报工作会议,明确各有关单位工作职责,为推进年报工作奠定良好基础。
二是内外联动,合力推进。在系统内部,各级工商局(市场监管局)各业务处(科、股)共同抓年报的合力进一步加强。从省局来说,企监、个体、注册、信息、办公室、个私协会、消保、消委会等部门积极发挥各自职能,一起推动年报工作,合力进一步增强。在系统外部,各级工商(市场监管)部门充分借助人社、统计等相关部门以及乡镇街道、村(居)委会、银行、行业协会等各方力量,共同推进年报工作。泉州市局、莆田市局与银行协作,借助银行网点开展年报精准宣传。平潭区局积极探索发挥第三方作用构建年报长效机制。
三是强势宣传,氛围浓厚。今年省局认真策划,年报宣传产品丰富多样,组织编发了告市场主体一封信、年报四十问、微信年报操作指南、微信年报二十问等一整套年报宣传内容,制作了动漫宣传片,供各级工商(市场监管)部门、在榕36家省级金融机构及其全省分支机构进行宣传;协调省广电集团,以公益广告形式,从元旦开始,连续在新闻综合频道、经济生活频道等频道、栏目进行宣传,并将持续到6月30日。各地通过报纸、广播、电视、网络、微信、微博、等各类媒体,利用公共场所大型显示屏、行政服务大厅、12315投诉台、“3·15活动”等载体,开展多层次、立体化的宣传工作。龙岩市局将全市系统办公电话铃声设置为年报语音提醒,省局也准备这么做。厦门市海沧区东孚所与安监部门联合开展综治宣传,在《食品安全宣传册》上印制年报温馨提示,目前个体户年报率就已经近80%。
四是措施有力,成效明显。各级工商(市场监管)部门有效抓好长期停业未经营企业清理工作;建立逾期未年报被列异企业申请移出约谈制度和个体户依职权简易注销等制度;采取集中培训、上门指导、定点服务等多种措施,认真做好咨询受理等工作;优化服务措施,加强集中培训,指导帮助市场主体熟练掌握年报流程;各级服务窗口设置自助年报区,加强现场年报指导服务;落实督查通报约谈等工作制度,想方设法快速提升年报率。特别是长期停业未经营企业的清理工作,莆田市局早在总局文件一出来就开始做了,成效明显。泉州市局重点对未年报企业进行分析,精准督导年报。诏安县局、云霄县局将年报工作列入绩效考核,通过县效能办进行通报督导。
02
认清形势,
进一步增强工作责任感紧迫感危机感
一是形势还不容乐观。我们要清醒认识到,全省企业年报率还低于全国平均水平,离我们预定到4月底争取完成50%年报率还有较大差距。个体户和农专社年报率,离4月底完成50%的目标相差14.53个百分点和7.44个百分点。从全国来看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龙江59.35%,我们和它们差了二十几个百分点。个体河南,达75.91%,我省差了近40个百分点。对这些情况,我们要心中有数,比学赶超,自觉借鉴兄弟省份的经验做法,积极宣传动员企业及早年报。同时,也要把道理讲清楚,避免企业误解。
二是工作开展还不平衡。现在除龙岩、漳州各类主体年报工作进展较均衡外,全省最突出的问题就是工作开展不平衡。有的是企业年报率很高,但是个体年报率很低,或者不高;有的个体年报率高,但企业年报率低;有的农专社年报率较高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,从全省来说,福州、厦门两个大户年报率还不高;从各地来说,都有一些体量较大的单位年报率还不高,拖了整个地方的后腿。我们做工作一定要善于抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企业快的要继续快,同时把个体和农专拉上去,个体快的要把企业和农专拉上去,农专快的要把企业和个体拉上去,不能只看重某一个方面。虽然总局只通报企业年报率,但是省局历来把三类市场主体年报一起通报、一起推进,各地也要加强统筹,推动整体工作均衡开展。
三是观念转变、措施落实还不到位。个别单位领导和基层干部对年报工作的意义认识不清,了解不全面,认识不深刻,甚至还有抵触情绪,我们直接负责年报工作的同志要加大宣传力度,学深学透,讲清道理,推动全系统干部自觉树立“年报就是监管”,“年报是市场监管最基础工作”的理念。此外,各单位对年报工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落实还不够到位,影响了工作进展。
03
盯紧抓实,
确保今年年报工作目标全面实现
现在年报工作已经进入关键时期。全系统要扭住预定目标不放松,全面落实省局工作部署,真正把年报作为第二季度重中之重的工作,上下一心,撸起袖子,真抓实干,勇于争先,确保全面实现各类市场主体年报率不低于去年水平的目标。
(一)领导重视要到位。各级工商局(市场监管局)领导要更加重视关心年报工作。特别是“一把手”要更加重视起来,该强调的要强调,该支持的要支持,该督查的要督查,该问责的要问责。从省局、市局、县局到基层所,主要领导是年报工作的第一责任人;分管领导是年报工作的直接责任人,要全力协调督促共同做好这项事关全局的工作。
(二)措施落实要到位。一是倒计时安排工作任务。要在超额实现3月底企业年报率突破20%的基础上,再接再厉,争取4月底达到50%。月底能不能实现这个目标,是对大家的考验,也是对这次会议效果的检验。5月底争取达到80%,6月底全面完成。各级工商(市场监管)部门要按照这个目标任务具体分解细化,倒计时安排各阶段工作进度。二是每天查看督促。从今天起,各级工商(市场监管)部门年报工作牵头单位负责人,每天上班要了解年报工作进度,每天通报,将相关情况报告局分管领导和主要领导。局领导和牵头单位负责人对排位靠后的单位要及时提醒督促。三是强化宣传引导。运用公众喜闻乐见的方式,在报纸、电视、广播、网络等传统媒体和新媒体上,在机场、车站、楼宇电梯、宾馆酒店、营运车辆等人流密集场所,进行广泛宣传;在广泛宣传的基础上,对尚未年报的市场主体,要以短信或电话方式,有针对性地再次逐户通知提醒。要用好刚才展示的那些宣传品,宣传品省局已经都寄给各地了,各地要及时分发张贴,切实发挥宣传作用。四是加强指导服务。要树立“教会一人、带动一片,教会一次、受益多年”的理念,继续采取上门服务、定点服务、集中辅导等多种形式,深入企业、个体户分布密集的区域进行现场年报和微信年报指导服务。近期省局对列入经营异名录企业申请移出环节作了进一步完善,对申请移出异常名录的企业负责人建立约谈制度,先组织学习法律法规,然后做几道考题,再签承诺书。通过这个制度,督促提醒企业更加重视年报工作。要加强微信年报宣传和运用指导,同时积极组织企业微信年报软件研发。五是落实清理工作。对列入经营异常的市场主体,能联系上要动员指导其尽快补报年报;对长期停业未经营的市场主体,要依法加大清理力度,把握好时间节点和进度,抓紧时间,有序推进,做好清理,减少基数。六是提升完善公示系统功能。省局信息分局要做好相关工作,抓紧开发联络员网络自主备案功能,方面市场主体年报,同时安排专人做好咨询解答、假日值班和问题化解工作,确保年报公示系统平稳高效运行。
(三)合力推动要到位。众人拾柴火焰高。在系统内部,各级年报工作领导小组各有关成员单位要加强配合,分头推进落实,形成齐抓共管的工作机制。在系统外部,各级工商(市场监管)部门要继续发挥人社、统计等相关部门以及开发区管委会、乡镇街道、银行、行业协会等各方力量,利用各部门与各自主管行业企业联系更多的优势,共同推进年报工作。
(四)责任落实要到位。年报工作责任落实要到每个处(科、股)室,落实每个基层所,落实到每个人。特别是要将未年报市场主体的督导责任进行分解细化,督促落实。各级分管年报工作的领导和牵头部门,更要负起责任,了解情况,上传下达,提出措施,分解任务,指导督促,抓好落实。各地反映的问题和困难,省局相关处室要及时研究解决,这也是责任落实问题。
(五)通报督导要到位。总局已经开始对各省企业年报情况进行通报,这次会后省局也将对全省市场主体年报情况和低于全省平均水平的县(市、区)局进行排名通报,并将适时组织到年报重点地区调研督导。各地各单位也要安排好年报通报督导工作,通过有效督导、精准督导,提高认识,增强干劲,发现问题,改进工作,尽快提升全省市场主体年报工作水平。
借此机会,我对今年企业监管四项重点工作再强调以下意见。
一要着力创造涉企“双随机一公开”监管新业绩。各地要对照今年完成企业“双随机”抽查比例不低于5%的目标,认真抓好今年抽查计划落实,特别是要强化推进力度,在涉企跨部门联合抽查制度化常态化上迈出新步伐,推出新举措,加快探索建立“两单两库一细则”,扩大参与部门范围,提升“双随机一公开”的“四化”监管水平。当前,要着重抓好上半年的跨部门联合抽查工作,抓协调、抓进度、抓规范、抓后续,确保抽查工作取得扎扎实实的效果。
二要着力推进公示系统(福建)应用管理新提升。省局专门印发了实施方案,各地要全面落实方案部署的有关任务,切实抓好涉企信息归集公示常态长效,在强化公示系统(福建)运用管理上多下功夫,把系统真正用起来,都要依托公示系统开展“双随机一公开”、失信联合惩戒、企业信用精准画像等工作,完善监管流程,健全惩戒机制,推动各有关部门做好失信信息推送、接收,将失信信息嵌入部门业务系统中,落实失信联合惩戒发起、响应、限制或禁入等实施工作,实现联合惩戒自动化和智能化。
三要着力实现企业信用监管新作为。在加强企业经营异常名录,特别是严重违法失信企业名单管理上,要优化流程,完善程序,加强行政指导,积极推行和落实企业约谈制度,加强对法定代表人和相关人员的诚信守法教育,增强企业诚信自律意识。在全面推行企业信用分类监管上,要着重建章立制,强化分类监管。省局将专门出台企业信用分类监管办法,完善企业信用分类标准,完善分类监管措施,增强监管针对性实效性。对新兴行业实施包容审慎监管,对信用良好企业实施宽松监管,对失信企业实施严管重罚,改进和优化事中事后监管。
四要着力推动“1+X”专项督查工作取得新成效。省局专门印发了20xx年专项督查工作计划,各地要进一步提升思想认识,认真执行好计划,坚持抓日常、日常抓,紧盯重要时间节点,突出宾馆饭店和商场超市,凡节日市场监管、凡“双随机一公开”抽查都要开展专项督查,特别是工作落实还不够、发现问题线索数量偏少的地方,要强化措施,加大力度,增强督查实效。要注重总结经验,巩固成果,进一步提升专项督查工作规范化制度化水平。
篇3:推进会讲话稿
同志们:
今天,我们召开扫黑除恶专项斗争推进会,主要任务是学习贯彻全国扫黑除恶“武汉会议”和全国扫黑办主任会议精神,落实苏州市扫黑除恶专项斗争推进会部署,持续推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。刚才,吴军书记对今年以来我市开展扫黑除恶专项斗争情况进行通报,市委组织部、市纪委(监委)结合自身职能,对开展下一步工作提出了具体措施。各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。
扫黑除恶专项斗争开展以来,各地各部门坚持以习近平总书记重要指示精神为指引,按照上级统一部署,协同互动、积极作为,围绕“三个显著提升”总体目标,坚持高位推动、依法严惩、深挖彻查、标本兼治,有力打击震慑了黑恶势力犯罪,取得了阶段性成果。但我们必须清醒地看到,目前取得的成绩只是阶段性的、初步的。当前,中央扫黑除恶督导组已完成对全国第一批十个省市的督导,明年上半年,将完成对剩余省市的督导。苏州扫黑除恶督导组将于本月对我市进行督导,对照督导要求和标准,我市还存在一些问题和不足,特别是思想认识、宣传发动、线索摸排及查处“保护伞”方面还需进一步加大力度。要按照全国扫黑除恶专项斗争推进会提出的新要求,紧盯既定目标,坚持问题导向,在“八个抓落实”上下功夫,着力实现关键阶段“十个新突破”,不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
一、提高政治站位,深化思想认识,以更高标准推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。今年以来,习近平总书记多次对扫黑除恶专项斗争作出重要指示,为我们纵深推进专项斗争提供了根本遵循。市委市政府多次召开专题会议部署推动扫黑除恶专项斗争工作。昨天市委常委会专题听取了扫黑除恶专项斗争汇报,决定调整完善专项斗争领导小组,由市委书记、市长担任双组长,市委市政府分管领导担任副组长,相关单位主要领导担任小组成员、分管领导担任联络员,并加强实体化工作专班力量。各镇(街道)、各成员单位要站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,对应建立专门工作班子,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,明确任务书、路线图、时间表,做到有组织、有部署、有举措、有成效,以打准打深打透的实际成效,全面形成扫黑除恶压倒性态势,不断提升全市群众获得感安全感。
二、深入线索摸排,突出深度打击,以更实举措掌握扫黑除恶专项斗争主动权
一要深入线索摸排。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为目标,组织开展新一轮线索大摸排,推动各行业主管部门深入摸清本行业领域涉黑涉恶真实情况。各成员单位要重点加强行业领域乱象(如强揽工程、恶意竞标、非法占地、欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法劳务中介等)的线索摸排;属地板块要重点加强突出治安问题(如操纵经营“黄赌毒”、暴力讨债、插手民间纠纷,充当“地下执法队”等违法犯罪)和涉及民生问题(如占地拆迁、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题)的线索摸排。要不断完善涉黑涉恶线索摸排发现、分类处理、线索核查、线索移送、责任追究等机制,制发《司法建议书》《检察建议书》《整改建议书》等督促整改;对镇(街道)、成员单位以及村(社区)及部门下属行业提交的线索排摸情况,要建立审核确认机制;对群众实名举报的线索,要在规定时间内核准核实及时反馈,给群众一个交代。
二要坚持依法严惩。政法部门要强化法律意识、证据意识和程序意识,确保整治效果、法律效果和社会效果相统一。公安部门要加大案件侦办力度,规范细化证据标准,加强协调配合,确保重点案件顺利进入诉讼程序;检察院要完善提前介入制度,建立健全专业化办案组,充分发挥“捕诉合一”模式的优越性,提高办案效率;法院要聚焦审判重心,成立专门合议庭,推动涉黑涉恶案件快审快判;纪委(监委)要加强与法检公政法部门的配合,凡是已明确的涉黑涉恶案件要提前介入,对上级挂牌重大案件要增加侦审专门力量配备;司法局要加强对律师的执业指导,完善律师代理涉黑涉恶案件报备制度,依法开展涉嫌黑恶势力犯罪案件辩护代理。
三要突出深度打击。市委政法委(扫黑办)要加强统筹协调,深入推进扫黑除恶专项斗争专项会战,对重点涉黑涉恶案件进行全面盘点,强化对黑恶势力犯罪团伙的全链条打击,努力在年底前审结挂牌案件,再查处一批重点领域大案要案,打击一批黑恶人员,肃清一批隐匿在重点行业的违法犯罪。继续加大追逃力度,坚决把涉黑涉恶在逃人员抓捕归案,综合运用追缴、没收、判处罚金等措施,彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
三、把握关键环节,坚持齐抓共管,以更大力度凝聚扫黑除恶专项斗争整体合力
一要办案“毁伞”动真碰硬。要把扫黑除恶与反腐败工作结合起来,与加强基层组织建设结合起来,尽早实现“保护伞”破零。纪委(监委)要以“2.1”涉黑案件为突破口,同时紧盯涉恶犯罪集团案件,按照中央督导组“一案三查”(既要查办黑恶势力犯罪、又要追查黑恶势力背后的保护伞、还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任)、“三同步”(同步宣传、同步排摸、同步打击)要求开展工作,用好监督执纪“四种形态”。组织部、民政局要会同市扫黑办,提前做好村(居)“两委”换届选举相关准备工作,按照“五选七不选”标准严把入口关,坚决防止黑恶势力染指基层政权。各镇(街道)要积极探索“两委”班子候选人联审机制、无黑恶势力问题“零报告”承诺机制等创新举措。
二要压实责任强化监督。市级将建立市领导分片督导制度,以板块为主、条线为辅成立若干个督导组,加强对全市专项斗争的督导检查。市扫黑办要进一步加强与各地各部门的工作对接,建立定期通报工作进展、突出问题督促整改、重大问题说明情况等制度。纪委(监委)要依据即将下发的《扫黑除恶专项斗争工作督查问责处理意见》,对开展专项斗争不力、问题未发现、整改不及时等进行问责。
三要广泛宣传营造氛围。要掀起新一轮宣传攻势,通过开展全方位的宣传,形成家喻户晓、人人参与的专项斗争氛围,确保领导干部知晓率达到100%,群众知晓率超过90%。要坚持成员单位和属地板块并重,通过大型展板、横幅标语、宣传资料、手机短信、微信公众号等多种形式进行宣传,组织村、社区干部和三级网格员走村入户进行宣传,在全社会形成崇法尚德、扶正怯邪的良好风气。
四、加强组织领导,强化长效治理,以更强能力提升扫黑除恶专项斗争工作效能
一要加强组织保障。着力加强扫黑除恶专业队伍建设,市扫黑办要对工作专班职责任务进行再梳理、再明确,扩充工作专班力量,组建专门办案队伍,真正实现实体化、精细化运作。要落实涉黑涉恶案件“一案一专班”制度,建立黑恶案件办理“绿色通道”;要分层次组织业务培训,组织办案干警参加法院庭审,提高办案人员业务水平和攻坚能力。
二要加强调研考核。要密切关注涉黑涉恶犯罪新趋势新动向,掌握黑恶势力涉及的行业领域态势,及时了解掌握各地专项斗争进展动态,解决一些难点问题,提高专项斗争的针对性和实效性。要将扫黑除恶工作列入安定杯、部门绩效考核和镇(街道)绩效考核内容,对考核中成绩突出的单位和个人,适时开展评先评优,进一步激发干部群众参与专项斗争的热情。
三要加强查漏补短。各地各部门要及早做好迎接中央、省、苏州市督导准备工作,深刻领会上级相关部署要求,逐条逐项开展自查自纠,分析存在不足和短板弱项,明确整改方向和措施;对有硬性标准的“规定动作”,务必做到精准到位、无一缺漏;同时,做好台账资料的收集梳理,形成内容完整、条理清晰的工作台账备查,确保各项工作措施落到实处、取得实效。
篇4:推进会讲话稿
发展,也就是工业化发展到一定程度,要有城市的功能完善和城市服务功能的提升,以促进工业化发展。工业化和城镇化之间的关系,我们要理解到位,把握准确。产业发展要明确发展目标,明晰发展阶段,提升发展水平,推动全面发展。一是要用产城融合的理念发展产业集聚区,完善提升产业集聚区规划,注重生活性配套服务功能建设,在集聚区中打造生活空间,建造公租房,为工人、专业技术人员提供住房保障,集聚人气,留住人才,发展产业。二是县城要坚持组团式发展、复合型开发,县城一定要突出集聚发展,与产业集聚区形成联动发展,产业集聚区发展突出产城融合,无论是旧城的改造还是新城的开发,要形成联动,组团式开发,复合型建设,建成一片,繁荣一片,形成有活力、有生命力的城区,实现可持续发展。在建设过程中,城区要坚持与产业集聚区融合、联动发展,形成组团式开发,全面发力,加速推进。目前我们有加速推进条件,已经具备了较好的发展基础,有支持产业发展的氛围,积累了一定的财富,要用紧凑的、均匀的发展理念引领,形成新的、合理的爆发力和潜在的发展态势,提升产业、壮大自身、延伸链条、提升发展。我们相信,在这种态势引领下,加上有较好的发展基础,只要能够找到恰当的方法,就能够取得明显发展成效,前景一定会很好。产业集聚区要实现产城融合发展,县城一定要坚持组团式开发、组团式建设的城市发展理念,不为开发商所左右,不为各种利益集团所左右,坚持积极发展,促进持续发展。
五、优化环境,创新发展
一是从优化环境方面。要注重优化大、小环境。大环境方面,全市正在积极营造。要大力宣传商丘马上成为高铁上的一个重要站点,成为中原经济区、豫鲁苏皖四省接合部重要客运枢纽这样的大环境,商合杭高铁建成开通以后,商丘的经济必定会进一步发展壮大。作为区域性交通中心,一定要加速完善城市功能,加速产业发展和人才聚集。二是从中心城区建设方面。中心城区的交通体系需要逐步完善,要围绕高铁核心区、商丘古城、日月湖商务中心区打造一条快进快出的快速路线,提升效率。要通过中心城区建设,强化医疗、教育等基础设施,形成中心城区集聚效应。对已经确定的项目要建成竣工一批,持续强力推进一批。三是从强化平台建设方面。当前,最主要的平台就是机场和保税物流中心。目前,商丘保税物流中心还没发挥应有作用。无论是平台建设,还是环境优化都是为了发展创造条件。发展电商、跨境电商平台以及金融银行,就是要逐步完善我们的政府载体,通过政府、公司、实体运作产业项目、合资合作项目。这些载体是发展环境的重要内容。今后要发展大产业,就是要有大的项目落地,很多工作需要我们推进,例如建设铁路一类口岸。如果铁路口岸能与电商平台融合起来,那么睢县、夏邑县、梁园区、睢阳区服装出口就可以在商丘出关。这就是载体发展。
希望大家按照各位副市长提出的要求,抓好工作落实。当前,我市发展中还存在两个短板,一个是固定资产投资工作,另一个是外资利用工作。固定资产投资在两者中最为重要,如果能够持续扩大固定资产投资,保持一定增长速度,尤其是有效增加工业主导产业、城市基础设施、公共服务设施等方面的固定资产投资,就一定能够推进项目和产业发展,增加财税收入,增强经济发展后劲。关于外资利用工作,要注重创造环境和载体建设,否则外资很难进入。
通过召开今天的重点工作推进会,大家相互学习交流,看到自己的短板,借鉴先进的经验,结合自身实际,抓好下步工作,按照要求完成时间任务双过半的发展目标,形成积极的发展良好态势,打造出发展亮点。希望市直各部门要服务基层、服务项目、服务群众,提高办事效率,简化办事程序,共同推动全市经济社会发展。
篇5:推进会讲话稿
要在抓好镇委权力公开透明运行的同时,以镇权公开促进镇直各单位、村(居)、企业各个层次的党务政务公开,以阳光党务带动阳光政务、阳光村务、阳光厂务,让一切权力在阳光下运行,让一切工作在阳光下开展,让一切服务在阳光下实施,全面打造“阳光”执政品牌。
一要明确职责任务,全面推进党务政务事物公开。在这里我重点先讲一下村级公开民主管理的问题:近年来,我镇农村普遍推行了村务公开民主管理工作,村务公开制度不断完善,民主决策、民主管理、民主监督机制逐步健全,促进了农村改革、发展和稳定。应当说,我镇的村务公开民主管理工作起步比较早、基础比较好、效果比较明显。但是,这项工作与中央的要求和群众的意愿相比还有不少差距。主要表现是,个别村在思想认识上还不到位,村与村之间发展还不平衡,有些村还不同程序地存在着重形式、轻实效,制度不健全、措施不落实、决策不民主、公开不及时等问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决,确保不留空白、不留死角。
针对农村公开,党中央、国务院就专门下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,对村务公开民主管理工作提出了明显要求,省、市、县委以及我们镇党委政府也先后多次召开会议进行部署。这充分说明了各级党委政府对这项工作的高度重视,对维护农民群众民主政治权利的密切关心。村务公开民主管理,事关农村改革、发展、稳定的大局,事关广大农民群众的切身利益,对于加快民主政治建设的进程,有着十分重要的现实意义和长远意义。各级各有关部门,特别是各村,一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度,进一步提高对村务公开民主管理重要的意义的认识,切实增强责任感和使命感,把村务公开民主管理作为农村工作的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。第一,要注重把握公开内容。向农民群众公开什么,公开到什么程度,直接关系到村务公开民主管理的成效。要充分尊重群众意愿,本着群众想知道什么就公开什么,群众想怎样公开就怎样公开的原则,切实做到凡是群众关心的,凡是涉及群众利益的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的都要公开。要着重围绕土地征用及补偿、集体经济收入分配、新型农村养老保保险、新型农民合作医疗以及粮食直补、优抚救灾政策落实等事项搞好公开。村务公开的重点是财务公开,所有收入必须逐项逐笔公开,公布明细项目,让群众了解、监督村级财政收入情况。村务公开要坚持与时俱进,根据不断发展的新形势、新情况,及时调整充实和丰富拓展村务公开的内容。第二,要注重建立长效机制。依法办事、照章理事是搞好村务公开民主管理工作的重要保证。各村在推进村务公开民主管理工作中,必须十分注重制度建设,把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。要着眼于新形势、新任务的要求,本着简洁、实用、有效原则,对已有的规章制度进行一次疏理,凡是与上级文件精神相一致的,要继续坚持;不完善的,要及时补充完善;没有建立的要抓紧建立健全。第三,注重探索新的办法。村务公开民主管理,也是不断完善、不断创新、不断发展的。这项工作总的要求是,在村务公开的内容上,要做到“一紧跟、三延伸”,即紧跟形势变化和群众关注的热点,由公开办事结果向公开办事全过程延伸,由事务领域向其他领域延伸,由单层面公开向全方位公开延伸;在村务公开的形式上,把集中公开、垂直公开、对应公开、点题公开等有机结合起来,只要有利于把知情权真正交给群众,什么办法都可以用;在村务公开的程序上,要严格依法照章办事,避免公开的随意性、盲目性。同时各村要按照“权责对等”的要求,通过固定的形式,全面真实公开干部任职承诺、任期目标、年度任务、日常村务和财务,以及为群众办实事情况,进一步规范和提升村务公开、财务公开水平,对群众负责,让群众监督。为确保村级公开的时效性和有效性,镇上将出资统一为各村建设高标准的公开栏,设立征求意见箱,除示范村外,统一形式、统一内容、统一标准、统一尺寸,进一步提升各村村务公开的质量。
另外,在镇直各单位及政府机关各部门层面,尤其是执法、执纪和行政审批部门,要进一步强化权力公开、程序公开,掌握哪些权限,承担什么职责,有哪些办事流程,都要进一步细化、规范并全部公开,做到“阳光执法”、“阳光执纪”、“阳光审批”。同时要面向服务对象,全面公开服务流程、收费标准、时限等方面的内容,进一步简化服务程序,规范服务流程,提高服务质量和效率,做到“阳光服务”、高效服务。在企业层面,各企业也要尽快建立公开制度,积极推行厂务公开,保障职工的知情权、参与权。
二要整合各类资源,提升公开水平。过去我们在政务公开、村务公开等方面探索了一些好的做法,积累了一些很好的经验。要对过去好的经验做法进一步总结提炼,在今后党务公开中借鉴推广,加以利用。同时要明确,强调党务公开,不是对过去的载体推倒重来,而是要在现有基础上规范和提升。因此,要坚持党务公开与其它各类公开载体整合利用,平台共建共享,避免资源浪费。在工作推进中,坚持抓点带面,树立典型。要尽快建立镇领导联系点制度,每名镇领导都确定一批党务公开联系点,加强调度指导,进行重点培育,尽快在镇直各单位、村(居)、企业等各个层面都树立一批党务公开的先进典型,发挥好示范带动作用,促进面上工作整体推进。
三要强化双向互动,增强公开实效。推进权力公开是双向的。一方面,要把权力运行情况向党员、群众公开,做到阳光用权,接受党员群众的监督;另一方面,要把群众对我们的意见和建议收集上来,倾听群众呼声,了解群众意愿,从而改进我们的工作,做到有公开、有反馈、有整改、有结果,并及时将意见的处理结果向党员、群众反馈或进行再公示,接受群众的监督与评价,使权力公开成为基层党组织和党员群众共同参与、良性互动的过程,真正发挥应有的监督和推动作用,收到实实在在的效果。
四、加强组织领导,务求改革试点取得扎实成效
镇委权力公开透明运行工作是一项系统工程,涉及的环节很多、范围很广、难度较大、任务繁重、政策性强,必须加强领导,精心组织,真抓实干,全力推进。
一要加强领导,形成合力。自县委把我镇作为试点以来,镇党委高度重视,精心组织,认真做了一些基础性工作,可以说试点工作实现了良好开局。一是,召开镇党政联席会议进行专题研究,成立了镇委权力公开透明运行和镇委党务公开工作领导小组,组建了专门的工作机构,抽调人员集中办公,开展工作。二是,积极组织相关人员外出参观学习,先后到湖南华容县、成都市武侯区、贵阳市花溪区进行了考察,增加感性认识,借鉴先进经验。三是,在此基础上,我们认真结合县委权力公开透明运行试点方案,研究制定了我镇党委权力公开运行工作的一系列相关意见和工作方案,细化了任务,明确了要求,为我们推进党委权力公开运行工作奠定了一定基础。下一步工作中,镇委权力公开透明运行领导小组及其办公室要加强组织协调、监督检查,推进各个环节的工作有序展开、深入落实。同时在这里我要强调一点:镇委权力公开透明运行试点工作,不仅仅是镇委各职能部门和镇委权力公开透明运行办的事,更需要全镇各级各部门的支持配合。作为镇委领导班子的带头人,我会作好表率,严格按照《党章》和上级要求,民主用权、科学用权、规范用权、阳光用权,全力推进镇委权力公开透明运行。全镇各级各有关部门要高度重视,切实履行职责,主要负责同志要亲自抓,分管同志要靠上抓,全力以赴配合试点工作。
二要严格督导,精益求精。我们开展镇委权力公开透明运行工作,不是搞形象工程、面子工程,而是要以此为契机,促进和推动全镇各项工作再上新台阶。镇委权力公开透明运行工作办公室要加强督导,认真指导各部门扎实开展权力公开透明运行工作,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保工作顺利推进,步入健康有序发展的轨道。各部门一定要树立镇委权力公开透明运行工作无小事的理念,一定要十分讲求工作质量和工作标准,不管事情大小,都要确保公开运行万无一失。要十分注重细节问题,任何一项工作、一件事情都不得有半点马虎,决不能因为一时一事疏忽大意,给全镇的工作大局带来被动,造成负面影响。否则,将严格追究有关责任人的责任。
三要大胆探索,创新经验。镇委权力公开透明运行办公室和各单位、企业、村在推进权力公开透明运行工作时,要紧密结合工作实际,既借鉴全国、全省试点地区的成功经验,又始终牢牢把握自身的具体情况,坚持走自己的路,进一步解放思想、大胆探索,在制度规范、内容规范、程序规范上下决心、使力气,勇于改革,务实创新,走出一条具有特色的权力公开透明运行工作之路,努力为全镇全面推开权力公开透明运行工作探索好的做法、提供有益借鉴。要拓宽视野,着眼长远,不断适应形势发展和人民群众的需要,坚持深入实际调查研究,虚心听取群众的意见和建议,分析根源,把握本质,探索规律,创造性地开展工作,切实找准深入推进权力公开透明运行工作的着力点,真正把权力公开透明运行工作做实、做好、做出成效,向县委和广大人民群众交上一份满意答卷。
四要加强宣传,营造氛围。各级各部门单位要及时召开动员会议,发动广大党员干部和群众积极参与到试点工作中来,让试点工作家喻户晓、深入人心。镇委权力公开透明运行办公室要注意发现和培养一些样板单位,发挥好典型的引路、带动作用,达到以点带面的良好辐射效应。同时,科教办要加大工作力度,积极搞好宣传报道工作,全面深入宣传试点工作的意义、内容、方法、步骤,宣传推介试点工作中涌现出的好经验、好做法、好典型,努力营造全镇上下人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围,不断把试点工作不断引向深入。
同志们,开展镇委权力公开透明运行工作,是一项需要长期坚持的重要工作。各部门一定要站在加强党的建设、落实科学发展观的高度,按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求,不断创新工作思路,完善工作措施,加大工作力度,锲而不舍地抓实抓细每一个环节的工作,积极构建阳光、民主、幸福。
篇6:推进会讲话稿
xx市城管局成立于20xx年,由原市公用事业局与市政府城管办合并组建,20xx年加挂执法局的牌子,20xx年、20xx年先后两次更名,直至现在的市城市管理和综合执法局。我们主要承担了市容环境、园林绿化、城管执法、市政维护、路灯亮化、渣土运输、道路破占、户外广告、城镇燃气、停车管理10余项职能。从全省各地市州城管部门来看,可以说是职能很强的局。
目前,我们下属3个副处级单位、8个正科级单位,内设16个业务科室,局系统现有干部职工2600余人。在全市组归局来说,队伍是比较庞大的。同时,我们还归口管理燃气公司,业务指导公安城管大队。公安城管大队作为市公安局的派驻机构,在工作职责上是全面服务于我们的城管执法。刚才经开区讲到,没有公安作保障,执法难度大,包括楼区也存在这个问题,执法过程中存在很大的阻力。其最主要的是:公安可以依法对公民的人身自由实施暂时性限制,而我们只能对财物实施暂时性控制。
城管工作我认为有三个特点:一是事多而杂;二是透明度高;三是问题非常具体。今年1月3日爱武市长来我局调研时,把城管工作归结为四个特点:一是职能最复杂,形象的比喻“上管天下管地中间管空气”。二是队伍最庞大,从业人员近5000余人。三是触角最敏感,涉及到社会运行的方方面面,涉及到老百姓生活的角角落落。四是评判最严格,有市民的评判、领导的评判、方方面面的评判,体现在全方位、全视角、全天候。比如白天环境卫生有问题,就有人投诉;晚上有路灯不亮,也有人投诉。我到市城管局当了四年多的局长,最大的感受就是辛苦,但也确确实实感受到有地位,并不是弱势。地位在哪里?有领导关注、群众关注,以及其他各方面的关注。关注是好事,有领导的关注和重视,是我们做好城管工作的基础。借此机会,介绍下我们的工作思路:
1.工作目标。生态、清爽、空旷、宁静。记得原广州市委书记任学峰提出“干净、整洁、有序、平安”八个字,其中的干净、整洁、有序都与城管工作相关。绿化是生态的一个方面,如果水有臭气、异味,不能说城市生态,这里还涉及到地下管网建设、污水处理等问题。城市的清爽程度、空旷程度越差,给人的体验感就越差,品质就越低。我们现在有20项底线管理原则,比如城区不能设立柱广告,人行道上不能建很多设施,就是要城市清爽、空旷。
2.工作理念。出门就是工作,上街就是管理。我们全局上下2600多名在职干部职工,上到党组成员、机关科室成员,下到局属各单位干部职工,出门不分张三李四,看到城市管理问题,都要代表市民通过8612319城管热线进行投诉,每个人不只管自己责任范围的事,要求做到人人负责,都充分认识到对发现的城市管理问题熟视无睹就是城管人的失职。
3.四个重点。环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。如果把这四个重点抓住了,城市管理的基本面就管住了,这个城市不管怎么样,都会有一个基本的好感和体验感。比如环境卫生是城市的底色,一个城市其他方面都好,但环境卫生不好,给人的感受就非常差,这是城市的基本品质。
4.六化水平。信息化、机械化、市场化是基础保障,标准化、精细化、网格化是工作要求。过去我们喊数字城管,现在要向智慧城管发展,要用信息化的手段、智能化的方法来抓好城市管理,要通过现代科技的手段来强化城市管理、提升工作水平。机械化就是要千方百计地提高机械化作业水平,以减少人力的过多投入,提高工作标准和工作效率。市场化就是要用市场化的机制引入品位非常高有实力的市场主体来实现城乡环卫一体化,比如现在湘阴城管的市场化搞得比较好,屈原城管城乡一体市场化的思路也非常好。精细化就是不能毛毛躁躁,要让一个城市看上清清爽爽、空空旷旷,就像人穿衣一样,穿得周周正正,比如我们现在精细化的清洗。标准化要渗透在精细化之中,同时精细化要体现标准化。卫生搞得什么样,要有个标准;绿化行道树整体上栽成什么样、维护成什么样,也要有个标准。网格化就是哪个区域哪个管,要落实到人、落实到单位,比如市场主体必须要用网格化的手段来监管考核。
5.五大措施。这个大家可以相互借鉴。一是日常管理提水平。比如我们的环卫从清扫、到收集、再运输等等,都要到位。二是项目建设强基础。比如我们的垃圾收集难度越大,运输难度就越大,成本也就越高。现在的垃圾中转站很难建在老城区,一建老百姓就反对,既要安排土地,又要做好周边老百姓的工作,难度特别大。谁也不想把中转站建在自己家门口,但谁也知道垃圾必须中转外运,一旦牵涉到自己的利益时,就不予理解,仅仅是口头上支持,行动上不支持。我们每年对公厕垃圾站提质改造,近两年启动了医疗废物集中处置中心、大型垃圾中转站建设,包括餐厨垃圾处置项目即将启动,每年要花很多资金在项目上。特别是城区垃圾焚烧发电项目投资5.92个亿,设计日处理垃圾量1200吨,今年9月即将投产,垃圾收纳范围覆盖云溪区、君山区、楼区、经开区、城陵矶新港区、南湖新区六个区,城区目前每天垃圾产生量是860吨,如果临湘市垃圾处理有难度,还可以收纳一部分。三是改革创新激活力。比如我们实行的火车站地区综合执法,就是执法领域的一个创新。又如我们推行的环卫快速保洁和车窗抛物处罚,使现在主街主道的白漂垃圾极大的减少,就是行业管理上的创新。再如我们主导的机动车停车条例立法,征求了很多部门的意见,很多法律专家也参与其中;包括刚才讲到的数字城管向智慧城管升级,都是管理上的创新。四是队伍建设优保障。队伍素质基础不好,工作开展就会有难度。我们可以通过加强学习培训、定期轮岗交流、强化内部考核、建立淘汰机制等来强化队伍管理。在这方面,我们有一整套的办法,可以相互学习借鉴。五是中心工作树形象。我们不仅要求自己白天和晚上工作都要做得好,节假日的工作也要做得好,特别是大型活动等关键时期同样要做得好。在这一点上,外界对我们很认可,领导对我们评价很高。我们更要看到外界的认可和领导的评价是对我们工作的鼓励。
篇7:推进会讲话稿
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族永续发展的重要支撑,高度重视长江经济带高质量发展,明确的首要规矩就是“共抓大保护、不搞大开发”。是江苏唯一跨江布局的城市,长江xx段干流岸线约占全省23%,在长江大保护中肩负特殊职责和使命。重视大保护,体现大担当;深化大保护,需要大格局;抓好大保护,才有大跨越。全市上下要进一步树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”,始终从讲政治讲大局的高度来看大保护,坚定不移把修复长江xx段生态环境作为压倒性政治任务来抓,扛起政治担当、历史担当、首位担当,强化系统思维、发挥引领效应,在抓好大保护中加快迈向高质量,在推动高质量发展中实现城市新跨越,奋力书写新时代长江大保护“答卷”。
正视问题,方能克难奋进。近年来,全市上下认真贯彻有关重要讲话指示精神,全面落实中央和省工作部署,坚决打好长江大保护攻坚战,取得了积极进展和明显成效。但也要清醒看到,长江的很多“病症”在还不同程度存在,特别是在“重化围江”整治、岸线开发利用、入江支流治理、污水收集处理、环境风险隐患排查、船舶污染防治、生物多样性保护、环境违法违规治理等八个方面,还面临不少问题和挑战。
长江生态环境问题是长期形成的,治理这些问题必须实事求是、久久为功。一要严格生态保护,加快建设绿色生态带。从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把突出问题整改到位,把各类污染治理到位,把生态功能修复到位,把岸线清理落实到位。二要发力绿色生产,加快建设转型发展带。加速产业结构调整,一方面大力转换升级传统动能,一方面聚力培育壮大新动能,不断提升沿江经济发展的含金量、含新量和含绿量。三要打造品质生活,加快建设人文景观带。突出公共空间特点,突出滨江文化特质,突出现代城市特色,塑造两岸呼应、错落有致的滨江景观,把“一江两岸”地区高标准建成“外滩、城市客厅”。四要提升管控水平,加快建设严管示范带。综合运用经济、科技、行政、市场、法治等多种手段,强化规划引领、方法创新、法治护航,推动长效管理、标本兼治。
长江大保护,每个部门都有责任,每个板块都有任务,每个干部都要担当。要压实责任抓落实,强化领导责任、属地责任、部门责任、企业责任,特别是党政一把手要扛起第一责任人职责,把“党政同责、一岗双责、失职追责”落实到位。要围绕项目抓落实,以长江xx段“百项提升工程”为重点,抓好组织、提高效率、强化保障、形成示范。要强化督查抓落实,建立科学合理的考核评价体系,坚持日常督查、定期督查、重点督查结合,督促重点工作、重点任务、重点项目、重点政策落实落地,推动长江xx段生态持续改善、根本好转。
要深入贯彻落实会议精神,围绕“绿色生态带、转型发展带、人文景观带和严管示范带”工作目标,压实责任、形成合力、狠抓落实。在治“水”上求突破、抓落实,抓好入江支流水质提升,加快管网体系难点突破,确保饮用水源地安全,从根本上减少排入长江的污染物总量。在治“岸”上求突破、抓落实,下大力气推动岸线科学布局、产业加快调优、两岸持续“增绿”,把长江岸线及其周边空间打造成保护长江生态的重要屏障。在治“短”上求突破、抓落实,坚持问题导向,瞄准短板弱项,全力以赴抓问题整改、抓生态系统修复、抓景观提升、抓严管示范,走出一条生态优先、绿色发展的新路子,推动长江经济带高质量发展走在全省前列。
篇8:推进会讲话稿
按照市委、市政府部署和局党组书记、局长王俊义的安排,今天,我们专门召开局系统创文巩固提升推进大会,主要任务是贯彻落实市文明委第一次会议暨创文工作领导小组会议精神,全系统对持续推进创文巩固提升工作进行全面部署。请今天参会的各位同志认真听,认真记,认真思考。
一、常态创文常抓不懈、行业文明持续巩固
去年以来,各单位按照局党组关于坚决打赢“五场攻坚战”的总体部署,将创文巩固提升攻坚工作摆上突出重要的位置,以“治反弹、保成果、促长效”为主线,扎实深入推进各项巩固提升工作,干部职工素质不断提高,文明程度全面提升。一是常态创文有效推进。主管领导亲临创文重点单位公交集团公司、市客运管理处、咸运集团汽车南北站督导检查行业创文工作,实地抽查公交站点、公交车、出租车,及时召开座谈会反馈情况,强调局系统上下不断强化“创文永远在路上”的意识,进一步统一思想、凝聚共识,明确新任务、强化新措施。实行了长效包抓、公益宣传、文明服务、卫生整治等“四大行动”,推动了创文工作常态长效开展。二是系统形象持续改观。以“迎接十六运、巩固文明城”为主题,公交公司、公路局、咸运集团大力推进道路、公交站点、车站等基础设施建设,运管处、农管处、运管所持续开展“志愿服务”“打击黑车”“窗口服务”等系列活动,市运管所、市客运处还针对车容车貌不达标、维修门店脏、乱、差等顽疾进行了全方位整治,系统形象得到较好的保持和提升。为切实抓好创文巩固提升工作奠定了坚实的基础。三是基础硬件投入不断加大。公交公司新增更新新能源公交车380辆,淘汰老旧公交车123辆,新能源车比例提升到57.9%,使公交迈向纯电动时代。其中张贴公益广告的公交车辆为185余台,公交站亭、站牌等形式发布公益广告为80余处,电子显示屏、车载电视公益广告占比基本达标;协调相关部门完成机场高速引线、灯杆480块公益广告任务,完成高速口马庄收费亭11块广告牌文明城市公益广告制作、张贴工作;客运处利用市区1719辆出租车LED显示屏滚动播放创文和省十六运公益广告20万余次,印制创文、省十六运各类宣传资料标语20xx余份;咸运集团在汽车站站前广场和候车室设置各类公益广告牌100余块,增设公益广告宣传栏5块,并通过车站电子大屏不间断播放公益广告。四是宣传报道有成效。自创文明城市以来,以图文并茂形式撰写创文活动简报累计四十多余期,利用新闻媒体宣传报道局系统创文工作特色二十多余次。向文明网成功推荐了四名好人,分别是市公共交通集团公司助人为乐的13路驾驶员高国强、1路驾驶员程小敏、见义勇为的11路驾驶员何堃、市城市客运管理处秦星公司出租车驾驶员马海云为敬业奉献好人。五是志愿服务已常态化。局属各单位都注册了志愿服务队,形成了常态长效机制,共注册志愿服务分队10个,个人志愿者511人,组织并积极参与了局属各单位、机关各科室开展的“垃圾不落地、更美丽”、“我排队、我守规、我文明、我快乐”、“3月5学雷锋活动日”等志愿服务活动260余次,累计服务时长90878小时。六是长效机制逐步完善。各单位系统化、常态化创建工作已全面推进,都能按照“三个长效机制、四个继续保持、五个绝不放松”的要求,通过细化、量化、责任化,建立了长效机制。
二、存在问题十分典型,整体素质亟需提升
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,创文巩固提升工作依然存在不容忽视的问题。一是松劲思想普遍存在。“创文不易、守文更难、创文永远在路上”的意识树得不老,松口气、歇歇脚、缓一缓的思想普遍抬头,加之因机构改革,个别单位撤销创文机构,无具体人员负责,抓创文巩固提升、工作标准降低、力度减弱、进度放缓、成效滑坡。二是常态创文推进不力。行业形象出现反弹,重点部位问题突出,卫生整治工作接续不够,出租车车内卫生差,汽车装璜、清洗门店店外经营、污水外流,反弹现象比较普遍。汽车站卫生间设施损坏、候车大厅环境卫生反弹。三是整体素质和服务水平亟待提升。出租车部分驾驶人员仍有不文明行为,车辆乱停乱放、车内抽烟等现象;营运秩序整治中执法人员工作简单、不规范、不文明,高铁站门前执法人员不作为虽然都属于个例,但对系统形象造成了严重影响。四是宣传氛围下滑严重。被重点检查单位宣传和氛围营造有所弱化,公益广告数量减少,部分点位公益广告宣传长期缺位、更新不及时等问题突出。开展创文巩固提升、宣传教育不够广泛深入,干部职工文明创建的积极性、主动性仍待加强。
三、创文成果来之不易,提升文明创建工作水平
当前和今后一个时期,要按照“守成果、促提升、拓领域、保长效”的思路,推进局系统创文巩固提升工作扎实有效开展。创成不易,巩固更难。尽管我们取得成绩、获得荣誉,但创文巩固工作在交通综合管理、文明执法、文明服务、文明风尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我们要站在新的起点上,不断探索总结、创新创造,扎实推进巩固提升工作。
一要持续推进常态创建。坚持“牌子拿到手、创建不松手”,全系统要把创文巩固提升与行业管理、日常工作结合起来,各单位要持续加大决策投入、力量投入、人员投入。持续推进“系统形象大提升、职工素质大提升、文明风尚大提升”、“环境卫生大提升”,“垃圾不落地、更美丽”等系列活动,在顽疾整治、环境整治、志愿服务、素质提升、培树风尚、职工参与等方面,不断创新和健全完善一系列常态化、长效化、规范化的制度措施,持续加力,持续巩固,持续提升,保持重拳创文的态势,确保创文工作常态深入推进。
二要持续强化精细管理。要立足系统发展,各单位要高度充分认识文明创建的重要性,主要领导要亲自负责、亲自安排、亲自参与,分管领导具体抓、直接管,部门之间密切协作、全力配合。特别是公路局、公交公司、市运管处、市运管所、市客运处、市出租公司、咸运集团(汽车南、北站)、等工作相对比较重的责任单位要坚持机构不变、力量不减、尺度不松,力度不减、标准不降,确保整体工作接续推进。
三要持续培育文明风尚。牢牢把握文明创建的本质要求,大力培育和践行社会主义核心价值观,着力推进文明养成、培育文明风尚。继续深入开展“创选评”竞赛、“文明单位”、“书香机关”建设等活动,进一步深化文明车队、文明服务标兵等创建成果,着力提升行业文化软实力。广泛开展“身边好人”、“最美xx人”系列评选表彰,深入推进文明执法,深化职工精神文明创建活动,带动全系统形成见贤思齐、向上向善的良好风尚,铸就全系统共有的价值遵循和精神家园。
四要持续强化包抓推进。充分发挥重点单位职能作用的基础上,持续强化包抓工作。对创文巩固提升工作包抓责任进行再明确、再夯实,坚持局领导包抓、单位包干制度。各单位“一把手”要高度重视、高度负责,切实把巩固提升工作抓在手中,统筹好单位工作与创建工作的关系。各单位要对照《20xx年全国文明城市巩固提升工作任务分工》所涉及的任务及测评体系的标准要求,立查立改,在“抓细抓实”上再发力,在“固强补短”上再提升,对基础好的要继续巩固,仍有欠账的要尽快补齐,工作滞后的要迅速赶上,确保文明创建质量水平整体提升。公共交通集团公司要坚持开展“我守规、我排队、我让座、我快乐”、“公交车大清洗”、“公益广告再落实”、“营运人员素质教育再培训”等活动;市客运管理处、出租公司要常态开展“全市出租车驾驶员文明评选”、“执法人员文明执法专项培训”、“出租车大清洗”、“高铁站营运秩序专项整治”等活动;市运管处、市运管所要长期开展“机动车维修”、“汽车装潢清洗业不规范作业”、“黑车打击”、“执法人员文明执法专项培训”等活动;公路局、农管处要定期开展“公路沿线路域环境整治”等活动;咸运集团汽车南北站要开展“环境整治”、“志愿者”、“公益广告”等活动。
五要持续扩大氛围营造。广泛开展高层次的公益广告宣传,以创文成功、巩固提升为主题,常态化对创文公益广告予以更新、完善,特别是结合学习贯彻党的十九大精神和宣传推广“精神”、“城市品牌”,将公益广告植入鲜明的特色和文化元素,在公交车内、车体、公交站点、出租车LED、汽车站、单位内部等各个领域,利用广告牌、文化墙、电子屏、宣传栏等形式大力开展社会宣传。充分发挥传统媒体和新媒体的功能,深度宣传创文工作。通过持续宣传引导、营造氛围,让创文工作常抓常新、永不停滞。
六要持续加强督查考核。市局创文办要把创文巩固提升的日常检查和定期考核作为一项常态工作,对各单位承担的职能任务和包抓点位继续坚持督查、考核、排名、通报和专项督办制度,问题一经发现,要从严从快从实督办整改。对创文巩固提升中出现严重反弹、群众反映强烈、造成重大影响的,要严肃予以追责问责。有效推动创文巩固提升创建工作扎实深入开展。
总之,今年是全市创文巩固提升的关键之年。我们要在市委,市政府的坚强领导下,在局党组的指导下,提振精神、攻坚克难,接力奋斗、矢志超越,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!