政法：在任城公安分局“百万警进千万家”活动动员部署会上的讲话

在任城公安分局“百万警进千万家”活动动员部署会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻市局会议和李海洋副市长讲话精神，动员部署

“百万警进千万家”活动，为确保活动扎实开展、取得实效，我讲四点意见。

一、为什么开展“百万警进千万家”活动

既然是动员部署这项活动，大家就要知道开展这项活动的背景、目的和意义。11月28日至29日，在全国公安机关创建“枫桥式派出所”活动座谈会期间，与会派出所长向全国公安派出所发出了“百万警进千万家”的联合倡议，公安部党委对此高度重视，部领导在近期召开的一系列重要会议上进行了强调部署，提出具体要求，这是开展这项活动的背景之一。那么仅仅是因为与会派出所长提出倡议，中央和部领导就会决定开展这项活动吗？显然不是。大家都知道，从群众中来，到群众中去，是我们党根本的领导方法和工作方法。从群众中来，到群众中去，就是要深入群众，听民情、查民意，把群众的愿望、期盼、要求收集上来，集中起来，加以分析、综合和提高，从而作出工作决定，有针对性的提出我们的对策、政策和任务。当工作决定形成之后，又回到群众中去作宣传解释，贯彻执行，见之于行动，并在行动中检验我们的工作，我们党正是通过这一科学的领导方法和工作方法，和广大群众保持密切联系，取得了一个又一个胜利。“百万警进千万家”活动就是坚持贯彻党的群众路线，坚持发展新时代“枫桥经验”，落实全国公安派出所工作会议精神的一项重要举措，这是开展这项活动的大背景。

目的也很明确，一是提高群众安全感、满意度。通过开展“百万警进千万家”活动，增加警民联系，增强警民感情，了解社情民意，掌握基础信息，在活动中破小案、办实事、帮民困、解民难，就是要通过坚持不懈的走村入户，反复的群众工作，真正的解决问题，不断提升群众的安全感、满意度。二是防控风险隐患、维护社会和谐稳定。“防风险、排隐患”工作一直在开展，具体发挥了多大作用，没有做过评估，但是从发生的一些事件上可以看出，这种单项工作开展的并不是那么细、那么实。这就要求我们提高对矛盾纠纷、风险隐患的预测预警预防能力，从源头抓起，积极预防，主动化解，妥善处置各类社会矛盾，真正做到早发现、早防范、早化解。三是提升基层基础、社区警务工作。以我们局来说，我们的打处能力、攻坚克难的能力等等，都是一等一的，都没问题。我们的短板在哪里？社区警务工作开展的不深不实，造成基础管控不细不牢，基础不牢，地动山摇，这也是分局党委一直想解决、要解决，也必须解决的一个问题。通过扎实开展“百万警进千万家”活动，收集基础信息，强化治安要素管控，实现分局基层基础、社区警务工作的发展和突破，这也是我们开展这项工作重要的任务目标。

组织开展“百万警进千万家”活动，是公安部党委围绕坚持发展新时代“枫桥经验”、服务保障全面建成小康社会作出的重要部署，是2020年公安机关深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动的重要抓手。动员广大民警、辅警进千家、入万户，搭建开展群众工作的桥梁，通过与群众“面对面”的沟通交流，对进一步密切警民关系、及时化解矛盾纠纷、有效防范风险隐患、促进社会和谐稳定、巩固基层政权具有重要意义。

二、怎样开展“百万警进千万家”活动

市局开展这项活动的工作方案已经下发，到分局层面，关键在于怎么落实，如何抓落实。是向以前开展类似活动时进行的普访，还是进一步细化方案、制定措施，进行精准走访、精确走访，这是值得我们思考和研究的地方。

普访有普访的好处，可以大面积的提高见警率，但是普访也存在很大的问题，往往流于形式，容易大而化之，访不出真情，摸不到实情，解决不了实际问题。针对不同阶段、不同群体进行精准走访、精确走访，听到实话、摸出实情、统出实数、达到实效，这是开展这项活动的根本所在，如何能做到这一点。

（一）提高重视，切实把“百万警进千万家”活动做成全警工程。

全警重视、全警参与的前提是“一把手”重视、“一把手”参与，分局层面，成立由我任组长的领导小组，下设专项活动办公室，由杨局长负责，统筹协调指导分局活动的组织开展，各单位主要负责同志要以上率下，发挥示范引领作用，一级做给一级看，一级带着一级干；要亲历亲为，亲自走访、亲自协调、亲自安排，把工作做深、做细、做扎实；要充分动员，在单位内部，还要做好扎实细致的思想工作，各单位要对班子成员、全体民警、辅警全面开展思想工作，使全警充分理解分局党委的目的，树立长期作战的意识，形成全警重视、全警参与的良好局面，真正做成人人有责、人人负责的全警工程。

（二）细化方案，做实做优“百万警进千万家”活动。

市局的工作方案是指导性的，确定了大的指导思想、任务目标，明确了这项活动贯穿全年，分阶段、分步骤的进行“五必进、全覆盖”，即：生活困难群体家庭必进、重点人员家庭必进、特殊人员家庭必进、治安防范重点部位必进、经营困难企业必进，并且明确了2020年活动开展的四个时间节点。具体到分局层面，制定方案易细不易粗、易实不易虚。因此，各业务警种、各派出所都要制定本单位工作方案，针对本警种、本辖区的实际情况，对照自身存在问题，在不同阶段应该进哪些家庭、采取哪些措施、如何开展工作，心里一定要有数，具体就是落实到各单位的工作方案上，方案的制定既要深入研究，做实做细，还要迅速行动，快速制定。各单位工作方案制定后，12月31日上午交分局专项活动办公室，形成分局整体工作方案，各单位按照分局整体方案要求，立即开展这项活动。

（三）因地制宜，努力完善相关工作机制。

一是要建立牵头负责机制。专项活动办公室是分局开展这项活动总的牵头单位，各业务警种既是某项活动的牵头单位，也是整体活动的责任单位，对访出来的情况、数据，牵头单位要收集、汇总、统计、分析，然后制定对策、解决问题。群众反映问题的角度，可能会与我们公安机关看问题的角度不同，他们反映的多数是在一些细节上，有大的问题也有小的问题，但是只有通过群众真真切切的反映，才能找出这些问题。我们在收集到这些问题后，分局专项活动办公室和各牵头单位要及时整理，精心分析，制定对策，并把问题、对策分给相应的责任单位、包保的责任民警，由责任单位、包保民警去做化解工作。不论普遍性还是特殊性问题，不论大问题小问题，我们都要重视、解决、落实，有针对性的来做事，事半功倍，不然的话就是瞎忙活。二是要完善考核通报机制。活动开展情况要进行考核通报，是考核到单位，还是具体到每位民警，这点请专项活动办公室在研究，不过可以明确的是，要将机关队室和派出所捆绑挂钩，做到机关队室和派出所责任共担、荣辱共享，全局一盘棋。这里还要强调下，这项活动的牵头部门虽然是治安大队，但是其它警种也要责无旁贷的发挥职能作用，具体到不同阶段、不同群体，哪个部门主管有利，就由哪个部门负责。总之，工作要到位，机制要完善，效果要体现。三是要完善档案台账。各单位特别是派出所在开展这项活动时，必须建立档案台账，这是对工作真实的反映，更重要的是通过详实的档案台账，有利于我们掌握真实情况，为今后分局基层基础工作提档升级奠定基础。

（四）强化宣传，更加注重开展活动的方式方法。

开展这项活动，除了“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”等工作之外，宣传分局公安工作，也是一项重要内容。公安工作既要做也要说，说也是做，而且要高调做事，什么叫高调做事，我们做了的事，就要让群众知道。这里还要强调注重方式，现在宣传的手段非常多，群众喜欢哪个，我们就多用哪个。比如现在这个时期，新的一年即将来临，去群众家里走访，我们可以给群众送本挂历，挂历的内容当然是印着分局的工作。我们在走访的时候，要想方设法让群众关注分局的微信公众号，使更多的群众了解、知道分局在“打防管控服”各方面开展的工作。也可以在走访的时候，和群众建立微信群，我们不可能经常和被走访群众见面，这是很难办到的，但通过微信群，我们就可以经常和群众沟通交流。

三、开展“百万警进千万家”活动要达到的效果

一要在推动公安中心工作上见实效。公安工作千头万绪、任务繁重，既有阶段性重点工作，也有贯穿全年、多年的长期任务，特别是“扫黑除恶”、“创安创满”等中心工作，每一项工作都需要民警去落实。“百万警进千万家”活动作为深化公安工作的新抓手、新载体，应该对公安中心工作的顺利开展起到积极的推动作用。各单位要统筹把握，做到既服务公安各项中心工作，又推动这项活动深入开展。二要在夯实公安基层基础上见实效。要通过这项活动把社区民警进村入户走访工作常态化，把下社区收集基础信息、掌握各类社情民意、加强辖区巡逻防范、维护辖区治安秩序作为基本工作内容，要解决社区民警沉不下去的问题。各业务警种、各派出所都要针对群众提出的意见和建议进行整改，进一步夯实基层基础。三要在提升做群众工作的能力上见实效。目前做群众工作仍是分局很多民警的“短板”，民警不愿意、不善于和群众沟通，甚至入不了户、进不了门，这是目前入户走访的“瓶颈”。对此，各单位要有针对性的提升民警开展群众工作的能力和水平。对实践中创新的好方法好经验，可采取培训、座谈会等形式，及时加以总结、提炼、推广，使更多的民警都能成为做群众工作的行家里手。

四、对开展“百万警进千万家”活动的几点要求

一要访好每一户。这里要求的不光是我们全体民警，也包括参加活动的辅警，辅警也代表了我们分局形象。到群众家中走访，你就代表了分局，着装要规范，态度要诚恳，言谈要得体，行为要端庄，要让群众最直观的感受到任城公安队伍的精神面貌，树立良好的形象。通过这项活动，要真正发现问题、解决问题，切实做到“访民情、解民忧”，这也是开展“百万警进千万家”活动最直接、最显性的目的所在。二要说好每句话。俗话说“一句话可以让人笑，一句话也可以让人恼”，进户走访时千万不要做“大嘴巴”，信口乱讲。想清楚这句话该不该说，应该怎么说，很多矛盾就是因为一句话没说好，最后造成严重的后果。三要用好每份心。工作时我们是人民警察，生活中我们也是老百姓，所以要经常换位思考，用心去做事，用心去做人，把群众当亲人一样和他们交心，自然就能换来真心相待。我们讲日久见人心，就是在平常的做人、做事、说话当中，就能体现出我们民警的素质，也体现出我们这支队伍的素质，一定要用心，不用心做不出真正的成绩。