政法服务年活动动员会上的讲话

第一篇：政法服务年活动动员会上的讲话

同志们：

这次会议的主要内容是对我院开展“服务年”活动的动员和布署，这是检察机关落实省委政法委及上级院关于开展“服务年”活动意见精神的具体体现，是大局意识和责任意识的具体体现，是增加工作透明度、接受社会监督的具体体现。我们要把这项活动作为开展深入学习实践科学发展观活动的一个重要抓手，作为改进我院机关作风和干部作风的一个重

要载体，作为实现今年经济社会发展目标的一个重要举措，以加强对企业、群众和基层的服务来推动各项工作落实。下面，就如何做好“服务年”活动相关工作，我再强调几点。

一、充分认识检察机关“服务年”活动的重要意义

省委政法委确定2009年开展“服务年”活动，是深入贯彻落实中央和省委工作会议精神，科学应对全球金融危机的重大举措，对进一步把“保稳定、保增长、保民生”各项政策落到实处，促进我市经济平稳较快发展具有十分重要的意义。同时，也为检察机关服务经济建设、提高自身工作水平提供了一个很好的载体。

坚持党的领导，服务工作大局，为经济社会平稳较快发展提供坚强保障，是检察机关的首要任务。***同志在今年全国政法工作会议上，要求各级政法部门“紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，积极主动提供良好的法律保障和法律服务”。“服务年”活动的开展，为检察机关充分履行职能作用、主动服务发展这个第一要务，提供了施展本领的舞台。近年来，在党委、政府的领导和重视下，我们以反腐倡廉、严厉打击各类刑事犯罪、做好十七大期间的稳定工作、奥运期间的信访稳定工作为抓手，聚全院之力，创新进取，检察工作取得了一系列成绩，工作水平不断提高，在全省的工作位次不断提升，受到上级的肯定和表扬，荣获“省级文明单位标兵”和“全省先进基层院”荣誉称号。这些成绩的取得，很大程度上得益于我们抓住了全省全市重点工作的机遇，乘势而上、努力工作的结果。今年，我们要以“服务年”活动为载体、为动力，进一步从严要求，扎实工作，在服务地方经济建设中提高工作水平，不断促进检察工作再上新台阶。全市政法机关要充分认识开展服务年活动的重大意义，尤其对促进政法业务工作的重要作用，进一步强化大局意识和责任意识，把服务服务年作为政法工作的重中之重，紧紧围绕市委、市政府服务工作任务目标，找准工作切入点和结合点，积极主动发挥职能作用，全力为服务年活动保驾护航。

二、通过开展“服务年”活动，努力实现以下目标任务:

一是进一步增强服务发展意识。要通过广泛的学习教育活动，坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装广大干警的头脑，全面把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，牢固树立为“第一要务”服务的思想，切实端正执法理念，主动增强全局观念和服务意识，立足本职工作，依法有效履行职责，更加自觉地肩负起服务发展的重大政治责任。

二是进一步完善服务发展措施。要立足于检察工作职能，紧密结合我市经济社会发展实际，通过强化工作措施、健全工作机制等有效方法，进一步推出为地方经济社会发展服务的实际举措，进一步健全检察机关维护稳定、服务发展、保障民生的工作规范，进一步调整和废止不利于发展甚至阻碍发展的工作思路和有关规定，更加充分地发挥检察工作服务发展的职能作用。

三是进一步提高服务发展能力。要以促进社会和谐、服务科学发展为目标，根据形势任务的发展变化，切实找准检察工作与经济社会发展的结合点和充分发挥法律监督职能作用的着力点，不断提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、维护社会稳定的能力，做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。

四是进一步扩大服务发展效果。要通过开展“服务年”活动，切实履行好确保一方平安的神圣职责，力争使今年我市刑事案件有所下降，人民群众安全感有所提高;切实提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，不断提高检察机关的公信力和人民群众的满意度;切实提高法律保障和法律服务水平，在执法办案中努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。

三、开展“服务年”活动的主要任务

在开展“服务年”活动中，要结合贯彻落实全国、全省政法工作会议和省市院检察长会议的部署、要求，突出抓好以下工作：

（一）依法维护正常的市场秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，打击各种破坏市场经济秩序的犯罪活动，依法查处重大工程、重大项目中的职务犯罪，推动重大工程、重大项目健康规范进行，保障我市应对金融危机各项决策部署的贯彻落实;继续深入开展治理商业贿赂工作，加大查处热点领域和重点行业商业贿赂犯罪力度，集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪，加强行贿犯罪档案查询工作，推动社会诚信体系建设，促进种类市场主体公平竞争，着力营造稳定、和谐、公平的市场环境。

（二）依法保障金融、证券、保

险市场安全健康稳定发展。加强对涉及收购、管理、处置国有金融债权的民事审判活动的法律监督，防止国有资产流失;加强与银行、证券、保险等行业监管部门的协作配合，惩治和预防从业人员职务犯罪，切实防范金融风险。

（三）加强对能源资源、生态环境的司法保护。继续抓好深入查办危害能源资源、生态环境渎职犯罪专项工作，依法打击造成重大环境污

染、严重破坏生态环境的渎职犯罪，促进能源资源节约和生态文明建设，增强可持续发展能力。

（四）依法打击危害食品药品安全的犯罪活动。积极参与食品药品安全专项整治活动，促进刑事司法与食品药品行政执法的衔接，坚决查办重大安全生产事故、重大食品药品安全事故背后的失职渎职等职务犯罪案件，切实保障人民生命健康安全。

（五）加强对民生诉求的司法保障和司法救济。严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪案件和执法不严、司法不公背后的贪赃枉法、失职渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件，切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。

（六）积极促进农村改革发展。依法打击制售伪劣化肥、农药、种子、饲料等生产资料和合同诈骗、强迫交易等破坏农业生产的犯罪；继续开展深入查办涉农职务犯罪工作，严肃查办农村土地、林木、水利、交通等综合开发、补贴补偿、防灾减灾和教育、医疗、金融改革等领域的职务犯罪以及农村基层干部失职渎职、侵犯人权的犯罪，全力服务农村改革发展，保障中央各项支农、强农、惠农政策的有效实施和资金正确使用，促进社会主义新农村建设。

（七）为经济发展创造和谐稳定的社会环境。依法履行批捕、起诉等职能，严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头；加强涉检信访工作，继续深入开展涉检重信重访专项治理，进一步落实检察长接待群众来访制度，切实开展好检察机关下访、巡访工作，着力抓好源头治理。

（八）改进执法办案方式方法。牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观和监督者更要接受监督的权力观，严格规范执法行为，坚持严格公正文明廉洁执法；查办涉及企业、企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，要本着“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则处理，慎重选择办案时机，讲求办案策略，及时澄清举报失实和诬告问题，加强与有关部门或企业领导的沟通，提高办案效率，最大限度地化解矛盾纠纷。

（九）准确把握法律政策界限。要妥善处理好政策与法律的关系，认真贯彻宽严相济的刑事政策，把握好宽严尺度，既要坚持法律面前人人平等，严格依法办案，又要正确处理打击与保护的关系，严格区分工作失误与渎职犯罪，经济纠纷与经济诈骗，正常合法收入与贪污、受贿，资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失，企业依法融资与非法吸收公众存款等罪与非罪的界限，依法惩治犯罪者，挽救失足者，教育失误者，保护无辜者，支持改革者。

（十）慎重使用侦查措施和强制措施。要从有利于企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度，慎重使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施和拘留、逮捕等强制措施，既要防止涉案企业及其人员转移赃款、逃避制裁，又要防止造成企业资金周转困难，不要轻易冻结企业账号、查封企业财产，避免影响企业的生产经营活动。必须采取强制措施的，要快侦快结，最大限度地维护企业合法权益，决不能因为执法不当给企业的正常生产经营造成负面影响，注意防止和克服孤立办案、就案办案、机械执法，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

同志们，开展服务年活动，是上级政法部门站在全省、全市发展大局的高度作出的重大决策。我们要积极发挥作用，高度重视，周密部署，狠抓落实，确保“服务年”活动开展落到实处，确保全市有一个良好的法治环境，为实现全市经济平稳持续较快发展，加快建设富锦作出检察部门新的贡献。

第二篇：亲切服务年动员讲话材料

在“亲切服务年”动员会议上的讲话

同志们：

我们这次组织开展的“亲切服务年”活动，是优化我市投资发展软环境、提升核心竞争力、建设服务型政府的重要举措。刚才，宣读了《关于开展“亲切服务年”活动的实施方案》，希望大家认真抓好落实。下面，根据党组研究的意见，重点讲三个方面的问题：

一、充分认识开展“亲切服务年”活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感

行政服务大厅是改革的典型产物，是城市开放的窗口，党和政府形象的展厅，提升城市核心竞争力的重要平台。我们所从事的行政服务工作，是新形势下知民、爱民、安民、惠民，做好群众工作，保持党同人民群众血肉联系的标志性工程；是建设为民、务实、清廉政府，实现公开、公平、公正，扩大群众知情权、监督权的阳光态度，更是反腐防腐关口前移、措施前置、节点控制的创新性工作。行政服务工作者集中了一定权力，履行了浓缩政府的职能，大家的一言一行、一举一动，代表政府形象，责任非常大。

近年来，我市的行政服务工作卓有成效，在全省率先开展了“两集中、两到位”改革，争创了省服务名牌，通过了省行政服务标准化试点验收，前来视察的省市领导给予了充分 1 肯定，得到了广大办事群众的高度认可，树立起了良好的对外形象。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市行政服务工作在规范管理、亲切服务等方面依然存在一些问题。如：行政服务窗口还不同程度地存在着服务意识淡薄，服务态度冷、横、硬，办事推诿拖拉等问题，门难进、脸难看、事难办的现象时有发生；有的有诺不践、超时办理、体外循环，服务标准化还没有全面推广；有的上班时间上网聊天、玩游戏，中午饮酒，给群众办事搞弹性操作，“给好处乱办事、不给好处慢办事”，等等。这些不良行为习惯，严重损害了行政服务大厅的外部形象，影响了我市投资发展软环境的优化和核心竞争力的提高，进而影响了政府形象，影响了党群关系，影响了服务型政府建设，必须引起我们高度重视，下大力气认真加以解决。

去年11月14日，温家宝总理在国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议上提出，要创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设，推行服务质量公开承诺制和亲切服务。在刚刚结束的全市经济工作会议上，市委书记和市长就软环境建设作了重要指示。美国著名的哲学家、大演说家罗曼•皮尔写了一本书叫《态度决定一切》，此书曾在美国最畅销书排行榜上整整待了十年时间，是一本极具价值的人生指南读物，书中有265条充满睿智、富于创意的格言让人以更加积极的态度去面对朋友、家人、工作和自己，并以感恩之心去面对生活的每一天。我非常认同罗曼•皮尔的观点，态度决定一切。我们对办事群众有一个好的态度，即使工作 有瑕疵，也能得到理解和支持；相反，对办事群众有一个不好的态度，即使你做得工作再好，也会被否定。这次组织开展的亲切服务年活动，重点是解决服务意识、服务态度和服务标准问题，就是落实中央和省、市领导关于行政服务工作的指示精神，以打造行政服务领域“最文明窗口、最高效团队、最廉明形象”为目标，以实行“亲切服务、便利服务、规范服务”为主线，强化行政服务人员的亲切服务意识和态度，提高标准化服务水平，提升行政效率和群众满意度，为加快建设海洋特色新兴城市营造良好的行政服务环境。2012年是抢抓发展机遇、实施“十二五”规划承上启下的关键之年，各级行政服务管理机构以及全体行政服务工作人员要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识开展“亲切服务年”活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，把行政服务大厅做“优”，让群众享受到便捷高效的行政服务；把市长热线做“热”，切实为群众排忧解难；把政府法制做“细”，全面推进依法行政；把公共资源交易大厅做“实”，为招投标活动提供公开公平公正的交易服务。

二、突出重点，深入扎实地推进“亲切服务年”活动

（一）强化五个意识，在推进思想解放、态度转变上下功夫。开展“亲切服务年”活动，首先要从解决服务态度上着手，全面增强五个方面的意识。一是要增强大局意识。行政服务人员要在服务全市经济社会发展大局中找准自己的位置，主动从思想上把自己摆进去，工作上融入大局，为服务大局争做贡献。二是要增强忧患意识。“良禽择木而栖，资本 择地而商”。哪里环境好，资金就往哪里流，项目就往哪里投，人才就往哪里走。行政服务人员要增强服务环境建设的忧患意识，时刻牢记“人人都是服务环境，事事关系服务形象”，以积极进取的精神状态，敬业创业的良好作风，把窗口擦亮，把服务做优，让群众更满意。三是要增强廉明意识。大家都是公务员，白领阶层，要有骨气、小资豪气，有不为一斗米折腰的勇气，要筑牢廉洁自律“防火墙”，始终保持阳光心态、文明心态、真诚心态。四是要增强感恩意识，我们的权力是群众给的，我们的工资是纳税人钱发的，我们的衣食住行都与群众息息相关，要常怀感恩之心，把群众的事当成自己的事，从办事群众的角度出发，千方百计帮助解决问题。五是要增强创先争优意识。行政服务窗口的性质决定了我们必须做行政服务的标杆。要敢于扛旗、勇于夺牌，追求卓越、争创一流，以更加有效的措施，更加务实的作风，在加快建设海洋特色新兴城市中建功立业。

（二）准确把握实质，在亲切服务、便利服务、规范服务上下功夫。各行政服务窗口的业务范围不同，服务对象有别，工作基础和条件也都不一样，一定要准确把握实质，做好结合文章。一是抓好亲切服务，要在文明礼仪建设上求突破，严格落实“上岗八问”和“八先八再”，让服务态度更亲切，让文明服务成为习惯，把大厅建成“便民的连心桥”。二是抓好便利服务，要在告知承诺上求突破，自觉建设便利服务窗口，落实“你兴业、我服务，你投资、我保姆”理念，严格实行“八项公开”和“一次性告知”，全面提供预约服务、应急服务、延时服务、上门服务和代理代办服务，把大厅建成“兴业的孵化器”。三是抓好规范服务，要在标准制定上求突破，将亲切服务要求、便利服务做法、“补换欠”服务方式、“一审一核制”等创新性做法确定为可操作和便于评估的标准，用标准将服务弹性转化为服务刚性，把大厅建成“创新的标志厅”。

（三）注重环节过程，在活动推进、总结表彰上下功夫。亲切服务年活动分四个阶段，重点抓好五项内容。一是学习动员阶段要抓好动员、学习、宣传等工作，突出解决服务意识、服务态度问题；二是组织实施阶段要抓好征求意见、标准完善、开展培训、实施亲切服务等工作，突出解决服务标准完善和亲切服务实施等问题；三是观摩竞赛阶段要抓好现场观摩、亲切服务竞赛等工作，突出解决亲切服务能力和水平问题；四是总结表彰阶段要抓好评选树优、总结表彰等工作，突出解决经验推广、请功报功等问题。在这里我向大家保证，窗口人员服务对象面对面，我们管理人员和你们心贴心；窗口人员为相对人服务，我们管理人员要好好地为你们服务；窗口人员受约束、不舒服，我们要为你们争取尊严、创造快乐。

（四）严格行为规范，在廉洁勤政、率先垂范上下功夫。亲切服务年活动能不能搞好，能否取得明显成效，前提保障在于全体行政服务人员是否行为规范、廉洁勤政。首先强调两条纪律，一是实行约法三章，工作人员严禁在大厅抽烟，严禁中午喝酒，严禁上网玩游戏网游、聊天、看视频；二是 要做到四个严防，严防与服务对象争吵，严防以岗谋私，严防操纵弹性，严防有诺不践、体外循环。三是加强“三铁”作风建设，讲铁面无私，守住清贫抵住诱惑；讲铁腕管理，惩处违纪违规行为；讲铁军队伍，内强外硬争创一流。大家一定要身体力行，率先垂范，要求窗口人员做到的，管理人员首先做到；要求管理人员做到的，领导干部首先做到，确保令行禁止、政令畅通。各级行政服务领导干部、窗口首席代表、科室负责人要带头贯彻上级方针、政策，创造性地开展工作；带头深入实际，深入基层，深入群众，进行调查研究，做到讲实话，办实事，求实效；带头保持良好的精神状态，真抓实干，创出一流业绩；带头加强自身修养，努力保持良好的思想道德品质；带头廉洁自律，清清白白做人、认认真真做事、兢兢业业服务。

三、强化督导检查，切实加强对“亲切服务年”活动的组织领导

这次开展的 “亲切服务年”活动，从现在开始，到年底结束，参加人员多，涉及面广，时间跨度大，标准要求高。大家一定要按照统一部署和《方案》的安排要求，加强领导，明确责任，强化督查，搞好宣传，真正把活动各项内容落到实处，见到实效。

（一）加强领导，明确责任。市行政服务管理办公室成立了亲切服务年活动领导小组，负责整个活动的组织领导和指导协调。领导小组下设办公室，具体负责活动的协调推进、督查落实等工作。各区县行政服务中心、各专业行政服务大 厅、市行政服务大厅各窗口要切实加强对活动的组织领导，制定活动方案和任务分档表，确保各项工作有分工、有措施、有监督，按照时间节点扎实推进。各区县行政服务中心还要发挥承上启下的作用，组织乡镇便民服务中心开展“亲切服务年”活动，并将基层的好经验、好做法及时反馈上来，确保全市行政服务工作一盘棋、无短板。

（二）抓好宣传，营造氛围。各行政服务大厅（中心）要充分利用报刊、电视、网站等媒体以及简报、宣传栏等阵地，广泛宣传“亲切服务年”活动的重要性和必要性，及时推广亲切服务好经验、好做法，及时反映活动开展以来的新变化和新面貌，激发广大行政服务人员投入活动的自觉性和创造性，努力营造浓厚的舆论氛围。

（三）健全机制，强化督查。“亲切服务年”活动办公室要积极向行政投诉监察中心汇报争取，形成联动机制，共同加强对活动的检查、督促等工作。要实行定期与不定期检查相结合、日常检查与专项检查相结合，观摩交流与座谈讨论相结合，强化对“亲切服务年”活动的检查监督，随时掌握情况，及时整改，并将活动开展情况纳入对各区县和市直各部门目标管理绩效考核和行风评议的范围。活动结束后，还将根据活动开展情况，评选表彰“亲切服务示范大厅”、“亲切服务先进集体”、“亲切服务优秀个人”，并对先进个人事迹进行树碑立传。

同志们，开展“亲切服务年”活动是今年全市行政服务领域的一项重点工作，是落实国家、省、市关于行政服务工 作指示要求的率先举措，我们一定要积极行动，周密组织，抓好落实，全面完成“亲切服务年”活动的各项内容，努力争创全国一流大厅、争创全省行业标兵、争创全市先进单位，为进一步优化投资发展软环境，推动我市创先创新优质发展做出新的更大的贡献！

第三篇：优质服务年活动动员会上表态发言稿

优质服务年活动动员会上表态发言稿 尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好！医院开展优质服务年活动，旨在提高医院整体服务水平，创一流服务品牌。在此，我代表朱芦中心卫生院领导班子和全院职工向大家如下作表态：

一、转变服务理念，提高对活动的认识

我院将以“优质服务年”为契机，在全院积极开展政治理论学习活动，加强思想教育，营造“争先创优”的良好氛围。此次全区卫生系统开展“优质服务年”活动，更加让我们有一种责任感和紧迫感，这是提升医疗服务质量和服务效率的一项重要举措，我们要进一步转变服务理念，从思想上充分认识和重视开展这次活动的重大意义，力争医疗卫生工作再上新台阶。

二、开展行风整治

要增强广大医务人员遵纪守法、廉洁诚信的行医意识，不断强化“以病人为中心”的职业道德教育，增进医患沟通，优化服务技巧。不断简化服务流程，改善就诊环境，让每个患者都能得到合理的医治。倡导文明和谐的医德医风，树立“一切为患者着想”的敬业精神，时刻保持理智清晰的头脑，自重，自强，自爱，树立正确的人生观，金钱观，世界观，任劳任怨，无私奉献，在工作中不断提升职业素质，在奉献中努力创先争优。

三、严格遵守操作规程，确保医疗服务安全

在工作中，我们力求做到:

一、严格执行各种规章制度。通过业务培训、考试、督查等多种形式，让每一位医疗人员都能将文字变为

实效，确保制度到位、执行到位、规程到位；

二、严格遵守操作规程，规范医疗行为，把严细认真的工作态度渗透到医疗工作的每一个环节，把医疗差错消除在萌芽状态，对所存在的问题认真分析原因并及时制定整改措施，确保医疗安全。

四、进一步改进工作方法，增强服务主动性 针对不同患者的需求，我们要进一步改进工作方法，切实提升工作的责任感，积极增强服务的主动性。首先注意工作态度，对患者要做到热心、耐心、爱心、细心。其次要健全医疗工作的激励机制，做到责任到位，科学医疗。第三要熟练掌握医疗的理论知识，练就过硬的医疗技能。我们要以此次活动为契机，强化对医疗新理论、新知识、新技术的学习，练就更加精湛的医疗技术，提升医疗服务水平，树立优质医疗服务品牌形象。

五、优化服务环境，合理配置医疗资源

朱芦中心卫生院虽然更新添置新设备、设施，改善了医疗条件，但依然跟不上广大群众的就医需求，今年计划将引进部分医疗设备和专业技术人才，让朱芦的老百姓享受到更优质的医疗服务。

总之，我院将以《临港区卫生系统“优质服务年”活动方案》的文件精神为指导。通过强化医院的医疗服务管理，不断提高医疗服务质量，为患者提供方便、安全、温馨的人性化服务，打造医院独特的服务优势，努力办成人民满意的卫生院，让广大群众真切感受到医院创先争优活动带来的新变化、新气象、新成效。

谢谢！

第四篇：政法机关开展服务年活动工作方案

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政法机关开展服务年活动工作方案2010-06-29 18:45:22免费文秘网免费公文网政法机关开展服务年活动工作方案政法机关开展服务年活动工作方案(2)

按照省委政法委《关于在全省政法机关开展“服务年”活动的意见》(黑政法〔2009〕1号)和全省政法系统“服务年”电视电话会议精神，结合学习实践科学发展观活动，现制定全市政法机关开展“服务年”活动工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委七届五次全会提出的“保速度、促发展”要求，以增强服务发展意

识为主要内容，以完善服务发展措施为基本要求，以提高服务发展能力为主要目标，组织全市各级政法机关和广大干警，深入开展“服务年”活动，为大庆科学和谐跨越发展创造优良的法治环境，提供坚强的法治保障。

二、工作目标和任务

开展“服务年”活动要实现以下工作目标：

服务科学和谐跨越发展的意识进一步增强。各级政法机关和广大干警全面把握科学发展观的深刻内涵，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，进一步增强大局观念和服务意识，依法有效履行职能，切实担负起服务发展、维护稳定的重大政治责任。

服务科学和谐跨越发展的措施进一步完善。各级政法机关全面加强规范化管理，健全和完善服务发展的规章制度，完善工作措施，公开办事程序，提高办案效率，为服务发展、维护稳定、保障民生营造公正、文明、高效的执法

环境。

服务科学和谐跨越发展的能力进一步提高。各级政法机关和广大干警努力提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，公正执法、保障社会公平正义的能力，为经济社会发展提供强有力的政法保障。

服务科学和谐跨越发展的效果进一步显现。各级政法机关全面深化“四大”建设，努力实现“两保”工作目标，积极创建“平安大庆”，努力实现全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群众的安全感大幅上升。

开展“服务年”活动要完成以下工作任务：

一是着力提高维护社会和谐稳定的能力。各级政法机关和广大干警努力学习实践科学发展观，进一步提高为经济社会发展保驾护航的意识。全面深化“四大”建设，全面推进“六调联动”，全面

加强矛盾纠纷排查调处，及时发现、有效处置群体性和突发性公共事件。积极构建人防、物防、技防和群防相结合的治安防控体系，对治安混乱地区、重点部位开展集中整治，严厉打击违法犯罪活动，努力实现全市政法工作会议提出的“两个坚决”、“五个确保”工作目标。

二是着力提高执法、司法水平。各级政法机关和广大干警牢固树立社会主义法治理念，牢固树立公正、严格、规范、文明的执法意识。全面推进执法规范化建设，健全执法责任体系、执法监督体系、执法质量和绩效考评体系。全面加强政法队伍建设，对失职渎职、滥用职权、办人情案、关系案、金钱案的个别干警，依法严肃查处。进一步加大解决涉法涉诉重信重访的工作力度，畅通信访渠道，及时发现和解决执法、司法中的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

三是着力完善服务发展的工作措施。各级政法机关对经济领域中的不稳

定、不确定因素开展排查，建立动态预警机制，及时发现、解决问题隐患。严厉打击非法集资、非法经营、金融诈骗等经济类违法犯罪活动。慎用强制措施，最大可能地运用调解等方法化解经济纷争，切实处理好涉及劳动争议、土地草原纠纷、企业破产等方面的敏感案件。最大限度地减少因执法、司法活动可能对企业生产经营造成的影响，促进企业生存发展，保障员工生活，维护社会和谐稳定。

四是着力做好服务民生保障民生工作。各级政法机关不断丰富“保速度、促发展”的法律服务内容，认真落实好全市政法工作会议确定的“十件惠民法律实事”，进一步拓宽法律援助范围，完善司法救助制度，组织优秀律师、法官、检察官为乡镇村屯提供法律服务。法院系统进一步加大集中清理执行积案工作力度，形成执行工作长效机制。检察机关进一步深化“服务进百企”活动，全面推进预防职务犯罪工作。公安机关进一

步强化“五进七讲”工作，建立案情反馈制度和治安案件季度通报制度。司法行政机关进一步加强“148”法律服务热线建设，为人民群众及时提供优质、高效的法律咨询服务，让人民群众得到实实在在的实惠。

五是着力形成服务发展的长效机制。各级政法机关进一步加强内部规范化管理，及时清理、调整影响和制约经济社会发展的规章制度，精简审批程序，增强工作透明度，提高办事效率，为经济社会发展创造宽松的政策和法制环境。充分发挥工作职能，为石油石化大企业生产经营提供优质服务，严厉打击涉油犯罪，维护油田周边治安秩序，维护企业合法利益，确保国家能源安全。

三、工作步骤和推进措施

“服务年”活动从3月20日开始，到10月31日结束，分为四个阶段。

第一阶段：学习调研（3月20日至5月

第五篇：政法机关开展服务年活动工作方案

按照省委政法委《关于在全省政法机关开展“服务年”活动的意见》(黑政法〔2009〕1号)和全省政法系统“服务年”电视电话会议精神，结合学习实践科学发展观活动，现制定全市政法机关开展“服务年”活动工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委七届五次

全会提出的“保速度、促发展”要求，以增强服务发展意识为主要内容，以完善服务发展措施为基本要求，以提高服务发展能力为主要目标，组织全市各级政法机关和广大干警，深入开展“服务年”活动，为大庆科学和谐跨越发展创造优良的法治环境，提供坚强的法治保障。

二、工作目标和任务

开展“服务年”活动要实现以下工作目标：

服务科学和谐跨越发展的意识进一步增强。各级政法机关和广大干警全面把握科学发展观的深刻内涵，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，进一步增强大局观念和服务意识，依法有效履行职能，切实担负起服务发展、维护稳定的重大政治责任。

服务科学和谐跨越发展的措施进一步完善。各级政法机关全面加强规范化管理，健全和完善服务发展的规章制度，完善工作措施，公开办事程序，提高办案效率，为服务发展、维护稳定、保障民生营造公正、文明、高效的执法环境。

服务科学和谐跨越发展的能力进一步提高。各级政法机关和广大干警努力提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，公正执法、保障社会公平正义的能力，为经济社会发展提供强有力的政法保障。

服务科学和谐跨越发展的效果进一步显现。各级政法机关全面深化“四大”建设，努力实现“两保”工作目标，积极创建“平安大庆”，努力实现全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群众的安全感大幅上升。

开展“服务年”活动要完成以下工作任务：

一是着力提高维护社会和谐稳定的能力。各级政法机关和广大干警努力学习实践科学发展观，进一步提高为经济社会发展保驾护航的意识。全面深化“四大”建设，全面推进“六调联动”，全面加强矛盾纠纷排查调处，及时发现、有效处置群体性和突发性公共事件。积极构建人防、物防、技防和群防相结合的治安防控体系，对治安混乱地区、重点部位开展集中整治，严厉打击违法犯罪活动，努力实现全市政法工作会议提出的“两个坚决”、“五个确保”工作目标。

二是着力提高执法、司法水平。各级政法机关和广大干警牢固树立社会主义法治理念，牢固树立公正、严格、规范、文明的执法意识。全面推进执法规范化建设，健全执法责任体系、执法监督体系、执法质量和绩效考评体系。全面加强政法队伍建设，对失职渎职、滥用职权、办人情案、关系案、金钱案的个别干警，依法严肃查处。进一步加大解决涉法涉诉重信重访的工作力度，畅通信访渠道，及时发现和解决执法、司法中的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

三是着力完善服务发展的工作措施。各级政法机关对经济领域中的不稳定、不确定因素开展排查，建立动态预警机制，及时发现、解决问题隐患。严厉打击非法集资、非法经营、金融诈骗等经济类违法犯罪活动。慎用强制措施，最大可能地运用调解等方法化解经济纷争，切实处理好涉及劳动争议、土地草原纠纷、企业破产等方面的敏感案件。最大限度地减少因执法、司法活动可能对企业生产经营造成的影响，促进企业生存发展，保障员工生活，维护社会和谐稳定。

四是着力做好服务民生保障民生工作。各级政法机关不断丰富“保速度、促发展”的法律服务内容，认真落实好全市政法工作会议确定的“十件惠民法律实事”，进一步拓宽法律援助范围，完善司法救助制度，组织优秀律师、法官、检察官为乡镇村屯提供法律服务。法院系统进一步加大集中清理执行积案工作力度，形成执行工作长效机制。检察机关进一步深化“服务进百企”活动，全面推进预防职务犯罪工作。公安机关进一步强化“五进七讲”工作，建立案情反馈制度和治安案件季度通报制度。司法行政机关进一步加强“148”法律服务热线建设，为人民群众及时提供优质、高效的法律咨询服务，让人民群众得到实实在在的实惠。

五是着力形成服务发展的长效机制。各级政法机关进一步加强内部规范化管理，及时清理、调整影响和制约经济社会发展的规章制度，精简审批程序，增强工作透明度，提高办事效率，为经济社会发展创造宽松的政策和法制环境。充分发挥工作职能，为石油石化大企业生产经营提供优质服务，严厉打击涉油犯罪，维护油田周边治安秩序，维护企业合法利益，确保国家能源安全。

三、工作步骤和推进措施

“服务年”活动从3月20日开始，到10月31日结束，分为四个阶段。

第一阶段：学习调研（3月20日至5月

20日）。

1、思想发动。各县（区）委政法委、各级政法机关结合自身实际，制定本县区、本部门“服务年”活动工作方案。层层召开动员会，认真传达省委政法委开展“服务年”的工作意见和全省电视电话会议精神，教育广大干警提高认识，端正态度，切实把思想统一到上级的要求上来。

2、学习培训。各级政法机关组织广大干警，集中开

展“发展是第一要务，稳定是第一责任”的专题学习，开展政法机关为“保速度、促发展”提供优良法治服务的专题学习。学习的重点包括：《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《科学发展观重要论述摘编》，省委政法委关于在全省政法机关开展“服务年”活动的工作意见，市委书记韩学键同志在市委七届五次全会上的讲话，市委常委、政法委书记阮殿龙同志在全市政法工作会议上的讲话等。

3、专题调研。各级政法机关的班子成员按照分工，开展“服务年”活动专题调研，调研的主题包括：维护社会和谐稳定、提高社会治安防控水平、提高执法水平、加强和改进社会管理、维护市场经济秩序、依法调节经济关系、增强法律服务效果等方面。调研时，广泛听取社会各界和基层群众的呼声，主动征求人大代表、政协委员的意见和建议，梳理出本单位、本人在服务发展、维护稳定方面存在的突出问题，并形成调研报告。5月20日前，将调研报告报同级党委政法委。

第二阶段，分析检查（5月21日至7月5日）。

1、查摆突出问题。各级政法机关要扎实深入查摆影响和制约经济社会发展的突出问题，通过设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、网上征求意见等方式，重点查摆领导班子、领导干部和干警个人在服务意识、服务措施、服务能力等方面的突出问题。查服务意识，看服务发展、维护稳定的工作思路是否正确，上级确定的工作任务是否落实到位；查服务措施，看内部管理是否规范，看执法、司法活动有无影响和制约发展的突出问题；查服务能力，看工作是否取得真实效果，看人民群众对政法工作是否满意。

2、梳理问题，开好专题民主生活会。各级政法机关对查摆出来的突出问题，认真梳理，向领导班子、班子成员和干警本人反馈。结合专题调研和查摆出来的突出问题，召开一次专题民主生活会，对突出问题进行分析和集中讨论，提出整改意见，形成剖析报告。7月5日前，将剖析报告报同级党委政法委。

第三阶段，整改落实（7月6日至8月31日）。

1、制定整改方案。各县（区）委政法委、各级政法机关对本地区、本部门查摆出来的突出问题，建立整改工作台帐。按照问题的轻重缓急和难易程度，分别提出整改意见，明确整改目标和时限、具体工作措施、责任部门和责任人。

2、集中解决突出问题。各级政法机关按照整改方案的要求，本着实事求是的原则，坚持“什么问题突出就解决什么问题”。对能够近期解决的，集中力量研究解决，让人民群众在最短的时间里见到整改的效果。对暂时不能解决的，要向人民群众说明情况，积极创造条件逐步解决，并制定详细的整改推进计划。整改情况要及时向当地党委政法委、上级机关汇报，主动接受人民群众和社会各界的监督和质询。

3、建立服务发展的长效机制。各级政法机关结合学习实践科学发展观活动，针对查摆出来的突出问题，全面加强内部规范化建设，树立先进的工作理念，不断提升服务质量和工作水平。要把解决问题与创新体制机制相结合，不断健全、完善服务经济社会发展的规章制度，以体制机制创新促进突出问题的解决，把解决突出问题的好办法好经验以制度形式固定下来，建立、健全服务发展的长效机制。

第四阶段，总结提高（9月1日至10月31日）。

1、组织满意度测评。各级政法机关邀请在职干警、离退休人员、人大代表、政协委员、企业和群众代表，对本单位“服务年”活动进行测评，重点是对突出问题的整改情况进行满意度测评。对测评满意度低于70%的单位，主要领导要向当地党委政法委作专题汇报。

2、开展总结表彰。各级政法机关结合全年工作，认真总结服务经济社会发展的新途径、新措施和新方法。对工作业绩突出的集体和个人，给予表彰奖励。市委政法委将择优向省委政法委推荐。10月25日前，将“服务年”活动总结报同级党委政法委。

四、领导机构和验收标准

市委政法委成立全市政法机关“服务年”活动领导小组。

组 长： 市委政法委副书记

副组长： 市委政法委副书记

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为确保“服务年”活动取得实际效果，各县（区）委政法委、市直政法各部门对基层开展检查验收时，可按照以下的验收标准进行。

1、“服务年”活动扎实有序开展。各县（区）委政法委和各级政法部门有“服务年”活动的工作方案，有专门组织机构，有简报信息专刊和宣传专栏。各级政法机关层层召开动员会，基层干警的参与率、知晓率超过98%。按阶段完成各项工作任务，及时上报相关材料。各县（区）委政法委、市直政法各部门被市委政法委采用的工作信息、简报不少于5件次。

2、领导干部带头参加“服务年”活动。各级政法机关的班子成员建立领导干部联系点，有深入联系点指导工作、解决问题的工作记实。带头撰写调研报告。有领导班子专题民主生活会的原始记录，有剖析报告。

3、执法、司法影响服务的突出问题得到整改。各级政法机关建立整改问题的工作台帐，有具体的整改方案、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。人民群众、社会各界对“服务年”活动测评的满意度超过80%。

4、形成服务发展的工作措施。各级政法机关围绕科学和谐跨越发展，清理、调整内部的规章制度，简化审批程序，优化服务措施，服务经济社会发展的各项措施条文化、具体化。

五、工作要求

（一）切实加强“服务年”活动的组织领导。“服务年”活动坚持条块结合、以条为主的原则，市、县（区）委政法委主要负责安排部署、督导检查、信息综合、推荐典型等工作；市直政法各部门负责本系统内的细化目标任务、制定具体措施、开展督查检查、选树培养典型等工作。各级政法机关的主要领导是“服务年”活动的第一责任人，要亲自动员部署，亲自开展调研，亲自督导检查，亲自查摆、整改突出问题。每名班子成员都要确定1－2个基层单位作为联系点，深入开展调查研究、督促检查、强化指导，及时发现问题、总结经验。各县（区）委政法委、各级政法机关都要成立组织机构，抽调专人开展工作。4月5日前，将组织机构、活动方案报市委政法委“服务年”活动办公室。

（二）统筹安排“服务年”活动。各级政法机关要结合工作实际，按照市委“保速度、促发展”的要求，把学习实践科学发展观活动与“服务年”活动相结合，把市委七届五次全会确定的中心工作与全市政法工作会议确定的重点工作相结合，把服务发展与维护稳定相结合，统筹安排“服务年”活动，切实把各项工作落到实处。牢牢把握解决突出问题这个关键，扎扎实实地解决服务发展中的突出问题。

（三）加强督导检查和典型选树工作。各县（区）委政法委、市直政法各部门要成立“服务年”活动督导组，对本地区、本系统的活动情况开展三次以上的督导检查，及时掌握基层情况，总结推广先进作法。进一步加强暗访督查，切实发现活动中的突出问题，尽快予以解决。进一步加强先进典型工作，发现、培养那些在维护市场经济秩序、服务民生保障民生、服务石油石化大企业生产、加强社会管理、开展惠民法律服务等方面的先进典型。进一步加大宣传工作，大力推广先进经验和作法，推动“服务年”活动全面深入开展。

（四）切实加强舆论宣传和信息报送工作。市直政法各部门要设立“服务年”的工作简报专刊，网站上要开辟“服务年”活动专栏，扩大新闻媒体的宣传面，营造浓厚的舆论氛围。各县（区）委政法委、市直政法各部门要加强信息报送工作，市委政法委将编发专题简报，及时报道基层开展活动的情况，并向省委政法委报送。