第一篇：“党建,健康扶贫”先锋行动推进会上讲话
在“党建+健康扶贫”先锋行动推进会上的讲话
孙邦贵
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实市委党建工作领导小组第五次会议精神，部署卫生计生党建创新项目，推动实施“党建+健康扶贫”先锋行动。刚才，各县区交流了前一阶段健康扶贫工作情况，各具特色，各有亮点，希望大家相互学习借鉴。下面，我就在全系统开展“党建+健康扶贫”先锋行动讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻领会“党建+健康扶贫”先锋行动重要意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，十九大更是把“扶贫攻坚”作为三大战役之首。健康扶贫是打好脱贫攻坚战的重要组成部分，我们把党建与健康扶贫创新结合在一起，实施先锋行动，就是要通过发挥党组织堡垒作用，把健康扶贫各项任务落到实处。
首先，实施先锋行动是助力脱贫攻坚的重要环节。脱贫攻坚是全面建成小康社会的基础保障。党的十九大报告明确提出，要动员全党全国、全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会奠定重要基础。健康扶贫工作成效是关系能否打赢脱贫攻坚战的重要影响因素，卫生计生部门和医疗卫生单位作为重要民生部门，要以高度的政治自
觉、义不容辞的责任感和时不我待的紧迫感，提高政治站位，增强行动自觉，精心组织实施。
其次，实施先锋行动是建强基层党组织的有效抓手。习近平总书记多次强调，扶贫工作的基础在基层，要把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。市委姚晓东书记在今年市委党建工作领导小组第五次会议上指出，推进党的建设需要项目来引领，要在推进党建创新项目中发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用，让广大党员干部在工作一线展现先锋模范作用。我委牵头的“党建+健康扶贫”先锋行动被列为市委基层党建重点项目。全系统党员干部要进一步统一思想，迅速投身到先锋行动中，在健康扶贫干事创业平台上建强基层组织，推动党建与业务工作深度融合，做到同布置、同落实、同检查、同考核。
第三，实施先锋行动是增进群众健康福祉的关键举措。十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在今年的两会部长通道上，原国家卫生计生委李斌主任明确表示，精准脱贫攻坚已经进入关键阶段，健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的关键战役，任务尤为艰巨，卫生计生系统要量力而行，尽力而为，努力实现“基本医疗有保障”目标。去年以来，全市卫生计生部门将健康扶贫作为一项重大政治任务，推动落实“四帮四解四到位”帮扶举措，取得了一定成效，部分贫困家庭摘掉了贫困帽子。但我们要清醒地认识到，健康扶贫工作还存在一些薄弱环节，主要是少数县区调查摸底不实，底数不清；方案操作性不强，流于形式；推动落
实乏力，进展缓慢。各地、各单位要充分认识健康扶贫工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步把思想统一到“党建+健康扶贫”先锋行动上来，整合医疗卫生资源，充分发挥行业优势，全面落实帮扶举措，不断提升困难群体的获得感和幸福感，为增进人民群众健康福祉保驾护航。
二、明确工作目标，全面落实“党建+健康扶贫”先锋行动各项举措 “党建+健康扶贫”先锋行动的 指导思想是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强党的政治引领、思想引领、组织引领、工作引领，通过开展“党建+健康扶贫”先锋行动，落实精准健康扶贫“四帮四解四到位”举措，将党的领导融入健康帮扶各个环节，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在脱贫攻坚中提升基层组织向心力、凝聚力、战斗力，实现基层党建和健康扶贫齐推共进，为决战决胜健康脱贫攻坚凝聚“民心红利”。各地各单位要围绕《“党建+健康扶贫”先锋行动实施方案》，科学谋划，推动落实，坚持做到“ 五个结合”，即与“解放思想大讨论”活动相结合，与加强基层党建工作相结合，与阳光扶贫工作相结合，与行风软环境建设相结合，与家庭医生签约服务相结合，坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合、齐头并进。
（一）组织开展大排查，摸清工作底数。各县区要指导基层医疗机构开展本地区因病致贫因病返贫人群和建档立卡户摸排，做到“村村进、户户到、人人见”。要完成贫困户身份识别，摸清贫困家庭人员结构和基本信息，确保身份真实，信息可靠。要
做好贫困户致贫原因排查，摸清患病人群疾病种类、诊疗情况、康复情况和报销情况，做到底数清楚。要掌握贫困户诊疗需求，摸清重大疾病诊疗、慢性病诊疗和康复期治疗等需求，分类梳理。通过摸底排查，为每名贫困家庭成员建立一份动态电子健康档案，将因病致贫因病返贫和建档立卡贫困群体全部纳入免费签约服务范围。通过开展广泛细致调研，为先锋行动整体推进、精准发力奠定基础。
（二）推行管理网格化，健全帮扶机制。建立健全以市、县卫生计生委党委为核心，二三级医院为指导，乡镇卫生院为主体的网格化管理架构。
市级开展组团式指导。建立委领导挂钩联系点制度，每名市卫生计生委领导班子成员分别挂钩联系 1-2 个县区，市直卫生计生单位分别对口帮助 1-2 个县区，开展义诊、健康指导和参与家庭医生签约服务等帮扶工作。组织党员干部以党小组或党支部为单位定期到扶贫一线开展党组织活动。
县级实行分片包干。各县区卫生计生委党委对本地区“党建+健康扶贫”先锋行动负总责，组织县级卫生计生单位党组织开展帮扶工作。建立“1+1+N”工作团队，由 1 名县区卫生计生委领导班子成员牵头，带领 1 个县级卫生计生单位党组织，分片结对多个乡镇卫生院党支部，定期深入基层，帮助协调解决问题，督促指导乡镇卫生院按序时进度落实各项帮扶举措。
乡镇做到定人定点。依托家庭医生签约服务团队，建立点对点帮扶机制，为每个因病致贫因病返贫户安排 1 名党员家庭医生，统一规划帮扶项目，统一制定帮扶标准，统一安排序时进度，统一落实帮扶举措，帮助和指导当地村医完成签约服务内容。做到支部覆盖到村，党员对口到
户，无缝隙、全覆盖，全体党员广泛参与的健康扶贫工作新格局。
（三）聚焦扶贫主战场，建强基层组织。各地各单位要强化政治引领，加强基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新支部活动载体和党员教育方式，把脱贫攻坚一线作为基层党支部组织生活的前沿阵地，把深入贫困户家庭作为培养锻炼党员干部的学校，把服务群众作为党员干部学习教育的实境课堂，以支部为单位，定期组织党员干部到帮扶点上开展主题活动、学习日活动、和过党日，丰富党员教育的形式，拓展学习教育的内容，不断推动基层党组织建设标准化、制度化、规范化。
（四）当好服务“四大员”，提升帮扶质效。全市卫生计生系统各级党组织都要按照落实“四帮四解四到位”精准帮扶举措要求，当好健康脱贫“宣传员”“保健员”“协理员”和“辅导员”。
一是帮助宣传健康知识，解决防病难题，健康促进 到位。党员医务人员要定期深入结对帮扶户开展卫生防病和健康知识宣教，针对各类疾病发生的特点，结合基层群众实际需求，按月入户走访进行健康指导，每季度举办一期“健康面对面”讲座、组织一次义诊活动，每年开展一次免费健康体检。
二是帮助提供精准诊疗，解决就医难题，确保服务到位。准确了解帮扶对象健康状况和医疗需求，推动实施“大病集中救治一批、慢病签约管理一批和重病兜底保障一批”的精准脱贫策略，组织党员专家队伍深入基层，指导慢性病患者连续康复治疗，指导急危重症患者向二三级医院转诊救治，因病因人落实救治措施，做到“一户一
扶、一人一策、一病一方”，让困难群体看得上病、看得起病、看得好病。
三是帮助享受惠民政策，解决费用难题，落实保障到位。针对困难群体病急乱投医的情况，在挂钩帮扶的基础上，发放党员健康服务联系卡，提供24小时全天候服务，协助急危重症患者办理转诊手续，帮助畅通先诊疗后付费绿色通道，帮助解决看病就医和费用报销难题。
四是帮助谋划致富路径，解决增收难题，全面帮扶到位。党员干部要深入结对帮扶家庭，帮助找出贫困源点，结合家庭及人口特点，探寻脱贫致富的有效途径。对愿意自主创业的，帮助提供信息资源和创业渠道；对希望就业上岗的，帮助联系寻找合适岗位；对要求学习专业技能的，帮助创造条件提供培训机会，促进因病致（返）贫户和低收入群体掌握基本技能，不断增强自我“造血功能”。
（五）开展“三评三创”，选树先进典型。在实施“党建+健康扶贫”先锋行动项目中，组织开展“基层星级党支部”、“基层党员示范岗”和“基层服务标兵”创建评比，建立“上级党组织点评、基层支部自评、广大党员群众参评”的评选机制，在基层党组织和党员中选树一批党性观念强、服务意识优、专业技术精、群众满意度高的先进典型。各地、各单位要高度重视，精心组织，把真正优秀的基层党组织和党员干部评选推荐出来，营造学习先进、赶超先进、争创先进的良好氛围，激发广大党员干部干事创业热情，在健康扶贫中凸显基层党组织优势，展现党员干部风采。
（六）强化协同联动，放大政策效应。健全“市级统筹、县区为主、部门联动、各司其责”的健康扶贫工作责任机制，进一
步加强与扶贫办、人社、民政、财政、残联等有关部门之间的沟通协调，针对因病致贫、因病返贫人群在医保报销、医疗救助、大病救治、先诊疗后付费等环节存在的困难问题，调整完善优化政策措施和实施办法，使各项政策更加符合实际，更加利民惠民，形成推进健康扶贫工作的强大合力。
三、强化组织保障，全面提升“党建+健康扶贫”先锋行动工作成效 “天下之治，始于里胥”。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层，各地、各单位要强化责任意识，切实担负起职责，推动健康扶贫各项任务落地见效。
一是加强组织领导。健康扶贫涉及面广、工作量大、时间要求紧、社会关注度高，为确保工作取得实效，市卫生计生委成立“党建+健康扶贫”先锋行动协调指导组，负责统筹协调实施先锋行动，领导小组下设办公室，成立综合协调、业务指导、党建指导、宣传报道、督查督导五个工作小组，具体负责项目组织、协调、宣传和督查职能。各地、各单位也要建立相应组织领导机构，认真研究制定工作计划，细化方案，明确时间表和路线图，倒排工期，倒逼进度，要注重加强与人社、财政等部门的沟通协调，统筹资金安排、政策衔接、项目落实和人力调配，为“党建+健康扶贫”先锋行动顺利开展提供组织保障。
二是强化检查指导。将项目开展情况纳入对县（区）政府科学跨越发展目标、社会事业目标、县（区）卫生计生委年度综合目标和市直卫生计生单位党组织书记抓基层党建考核。要强化日常管理和督查督导，建立月报告、季例会、半年督导、年终考核
工作机制，定期通报项目进度，发挥督查考核“指挥棒”的作用，确保“党建+健康扶贫”先锋行动取得实效。
三是严肃追责问效。要明确职责分工，层层压实责任，形成横向到边、纵向到底、上下贯通的责任体系。要严肃工作纪律，对思想不够重视、措施落实不力、工作进度缓慢的单位进行通报批评，对履责不力、推诿扯皮、工作懈怠的个人要严肃追究责任，为“党建+健康扶贫”先锋行动提供制度和纪律保证。
同志们，健康扶贫工作任务重、难点多、要求高，我们要按照市委党建工作领导小组第五次会议和全市脱贫攻坚工作会议要求，以改革创新的精神，求真务实的举措，扎实开展“党建+健康扶贫”先锋行动，实现党建与健康扶贫双推双赢，为落实“两聚一高”、实现“两大目标”做出卫生人应有的贡献。
第二篇：在2018年全县健康扶贫先锋行动暨卫生计生重点工作会上的讲话
在2018年全县健康扶贫先锋行动暨卫生计生重点工作会上的讲话
（2018年5月21日）
同志们：
今天，召开2018年全县健康扶贫暨卫生计生重点工作推进会，主要目的是：深入学习贯彻全省健康扶贫先锋行动动员会及“全州卫计系统转变作风改善发展环境建设年”动员会议精神，全力抓好国家、省级健康扶贫考核反馈的14个问题的整改落实。刚才，X局长就督查反馈的问题提出了详实的整改措施和要求，并结合实际对全省12项卫生计生重点工作作了安排部署，启动了卫计系统“转变作风改善发展环境建设年”活动，我完全赞同。下面，我重点就做好今年全县健康扶贫和卫生计生重点工作讲3点意见。
第一，坚持问题导向，突出工作重点。今年年初，省卫计委下发了《2018年全省12项卫生计生重点业务工作实施方案》，把健康扶贫政策宣传纳入“一票否决制”考核，在“两州一县”深度贫困地区实施医疗人才“组团式”帮扶，派送资深医疗专家团队，帮助提升县级医院医疗服务水平，制定因病致贫返贫人口“一人一策”帮扶措施，实施“送人就医”、“送医上门”新机制，着力解决有病看不了，看病就医难，健康管不好的问题。5月份，省卫计委联合民政等
打好“组合拳”，全力加快健康扶贫步伐，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。各乡镇计生办要转变工作职能，加入到家庭医生签约服务团队，落实一村一个卫计人员，成为健康知识的宣传员、信息员，动态管理因病致贫因病返贫人员，紧盯患大病和特慢病人员，及时跟新大数据平台，落实好健康扶贫各项惠民政策。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用，协调各方力量，统筹安排扶贫攻坚相关事宜，及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题，做到尽早安排部署，尽快落实成效，精准拿捏施策，不做无用功；县发改局、财政局要做好健康扶贫项目资金审核、落实、拨付和监管工作，确保项目及时运转；县医保局、民政局、太平洋保险公司要围绕“三个一批”行动计划，加大贫困人口医疗保障政策的倾斜力度，不断提高贫困人口就医报销的实际比例，着力解决“一站式”结报平台数据对接问题，从根本上简化贫困人口就医报销流程；县残联、民政局要做好残疾人、重度精神病人、智障人员的救助和医疗保障工作；县卫计局要严格按照健康扶贫先锋行动总体要求，深挖行业潜力、切实发挥行业优势，创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作，紧紧围绕提升医疗服务水平、家庭医生签约服务、重大疾病集中救治、“一站式”结报、健康扶贫政策宣传等重点工作，加大工作力度、强化工作措施、夯实工作责任，深入推进健康扶贫工作，不断增进群众的获得感和幸福感，确保全县精准扶贫工作任务的顺利完成。
第三篇：健康扶贫推进会
辛村卫生站家庭医生签约服务及健康扶贫
工作推进会
各位领导、同志们：
为了进一步加快推进我院家庭医生签约服务工作，助力健康扶贫精准力度，今天，我院组织了这次家庭医生签约服务及健康扶贫工作推进会，参加会议的人员有卫计局高局长，乡政府分管卫计工作的毛乡长，分管扶贫工作的梁乡长，县医疗集团包联领导中医院候院长，以及县乡村三级医疗机构的签约服务团队成员。我希望通过此次会议，能够使大家进一步掌握健康扶贫相关政策和家庭医生签约服务在健康扶贫工作中的重要意义，为不断提高人民群众的健康水平做出我们应有的贡献！今天的会议议程有下面几项：
1、首先有我汇报我院家庭医生签约和健康扶贫工作的进展情况，下一步的工作目标任务。
2、由王廷淼副院长和大家共同学习健康扶贫政策和内容。
3、由各位领导做重要讲话和重点强调。下面我先汇报近年来的各项工作情况：
一、我院家庭医生签约的基本情况：
去年我院组建了9个签约团队，分别包联辖区的9个行政村，团队共有签约医生31名，由县乡村三级医护人员组成。至目前已经签约5213人，占常住人口的86%。
二、各重点人群的签约情况： 1、0-6岁儿童：384---128,33%
2、孕产妇：6---6,100%
3、老年人：942---752,80%
4、高血压：966---714,74%
5、糖尿病：350---214,61%
6、精神病：67---42,63%
7、残疾人：471---284,60%
三、贫困人群签约情况：
1、低保：276---276,100%
2、五保：136---136,100%
3、建档立卡贫困人口：1382---1382,100%
四、双签约服务任务完成情况：
1、组建家庭医生签约团队9个，由县乡村三级医务人员组成，包括县医院8名，卫生院9名，乡村医生9名。
2、乡政府组建的乡村干部团队9个，分别由1名包村干部，帮扶干部，第一书记，村干部组成。
3、辖区内共有建档立卡贫困人口1382名，637户，其中因病致贫因病返贫人员318名，156户。全部进行了双签约。
4、开展了4次健康扶贫义诊咨询活动，卫生院和各卫生室设置家庭医生签约服务，健康扶贫政策的宣传版面12块。
以上就是从去年以来我院围绕家庭医生签约和健康扶贫工作的一些内容，按照县卫计局关于家庭医生签约工作方案要求，2018年签约服务覆盖率达到60%以上，各重点人群签约服务覆盖率达到80%以上，其中建档立卡贫困人口，计划生育特殊家庭签约服务覆盖率达到100%，到2020年，力争实现家庭医生签约人群全覆盖。在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，把工作重点向提质增效转变，做到签约一人，服务一人，做实一人，不断提高居民对签约服务的获得感和满意度。因此要强调两点，一是乡村医生是本村居民的责任医生，是第一责任人，不能和居民已经进行了签约，就完事了，更重要的是对签约居民的后续健康服务，尤其是重点人群，建档立卡贫困户要求每月进行一次的上门随访服务，同时要填写服务手册并签字；再一点就是要将签约协议书、健康服务手册、健康扶贫政策宣传折页，健康宣传资料一并装入家庭医生签约服务袋中，保存好，既能保证资料完整性，又证明了自己的工作，还能应付上级检查。在今年4月份，我院组织了人员到贫困村丰盛村，对在村居住的贫困户利用一周的时间进行上门随访服务，一边工作督导，发现了许多居民将签约书、服务手册丢失，对这一问题已经进行了查漏补缺，并现场填写服务手册，当场签字。下一步其他没有督导的村先进行自查，大家一定要高度重视，要把健康扶贫当做一件政治任务来做，平时工作要结合医疗服务和公共卫生服务统筹协调，坚决配合政府打赢脱贫攻坚战这场战役！今年家庭医生签约任务还有一些差距，今年争取在县医院的支持帮扶下，能够圆满完成各项任务！
下面有王廷淼副院长和大家共同学习健康扶贫相关政策。
第四篇：学习党建先锋工程经验交流会上的讲话
学习党建先锋工程经验交流会上的讲话
在全县深入开展向杨岳学习活动
同志们：
去年以来，我们在全县上下广泛开展了向杨岳同志学习活动，并以此为契机，在全县农村实施了以“五四三”为目标的党建先锋工程。好范文，全国文秘工作者的114!通过近一年时间的努力，我们培养了一批“杨岳式”的“双强”村党支部书记和“双强
”农民党员，发展了一批经济效益好、带动作用强、能够较好改变村组面貌的党建“先锋工程”建设项目，营造了一种明争暗赛建设“冷水沟式”小康村的良好氛围。党建“先锋工程”的实施在农村小康社会建设进程中发挥了积极而重要的作用。
今天，在这里专门召开全县党建“先锋工程”经验交流会，我认为很有必要，也很及时。通过上午实地查看，可以看到这项工作已经初显成效，为下一步深入实施开好了头，打好了基础。刚才，宜品部长对前一阶段的工作进行了全面客观的总结，对下步工作进行了扎实周密的安排，讲的很好，我完全同意，希望大家要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就深入实施党建“先锋工程”讲三点意见。
一、以高度的责任感和使命感，增强对实施党建“先锋工程”重要意义的认识
（一）实施党建“先锋工程”，是新形势下贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设的现实需要。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是新阶段党的基层组织职能的新概括，也是对党的基层组织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到最基层，推进农业和农村现代化建设的重任。我们实施“党建先锋工程”，围绕经济发展抓党建，目的就在于着眼“三个代表”重要思想的要求，创新党建工作形式，改革党建工作方式，增强农村基层党组织和广大农村基层干部实践“三个代表”重要思想的自觉性，推动农村经济社会的发展，进而全面加强我县农村基层组织建设。
（二）实施党建“先锋工程”，是新时期牢牢把握发展这个主题，带领群众致富奔小康的重要举措。深入贯彻落实党的十六大精神，不断加快小康社会建设步伐，是当前的中心任务，也是组织工作的主题。我县是贫困县，全县85的人口是农民，农村社会经济发展水平、基础设施面貌距小康目标尚有很大差距，因此上说，我县全面建设小康社会的重点和难点在农村。只有农村全面实现了小康，全县小康目标才有实现的可能。党建“先锋工程”就是以党的建设促进经济的发展，通过培养和造就一批先进群体，带领群众广开致富门路，大力推进农村现代化建设进程，形成三个文明协调发展的格局。只有这样，才能使农村基层党组织和广大农村党员始终站在时代前列，带领和组织好广大农民群众，不断加快全县小康建设步伐。
（三）实施党建先锋工程，是新阶段抓住创新这个灵魂，推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性的有效途径。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好农村基层组织建设的法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复杂性的特点，面临的新问题、新挑战不断增多。只有从实际出发，不断创新党建工作思路，不断改进党建工作方法，才能使党的建设跟上形势发展的步伐，符合经济和社会发展的趋势，真正做到与时俱进。党建“先锋工程”是以党建为“纲”，以经济发展为“目”的党建工作新体系，是对新时期党建工作如何服务小康社会建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务对党员干部素质提升的新要求。这项工程的实施，将广大党员干部推向了农村发展变革的最前列，有效地拓展了党建工作内涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村的执政基础，保持党的先进性的有效途径。
二、以奋发有为的精神状态，进一步加大实施党建“先锋工程”的力度
目前，我县的党建“先锋工程”虽然打开了局面，取得了一定成效。但也必须看到，当前的工作中还存在着一定的问题，如：不少乡镇党建“先锋工程”规划安排缺乏科学依据，凭空设想；一些既定项目停滞不前，没有实施；部分“杨岳式”支书、党员培养对象带头致富本领还不高，带领群众共同致富能力还不强等。因此，在今后的工作中，我们必须进一步加大力度，促进“先锋工程”高标准实施。
（一）规划安排要科学。党建“先锋工程”是今后一段时期农村基层党建工作的总抓手，是统揽农村各项工作的主载体，涵盖面广、综合性强。各乡镇在落实这项工作时，要科学、合理地安排工程实施项目。在项目规划上，要做到高起点与工作实际相结合，实现远瞻性与可行性的统一。在项目安排上，要走群众路线，多听群众意见，集中群众意愿，争取群众支持，引导群众积极参与党建“先锋工程”，实现党的意志与群众意愿的紧密结合。
（二）争创标准要明确。实施党建“先锋工程”，必须明确工程实施的标准，把握工程实施的本质。“先锋工程”的三大标准中，培养选拔
第五篇：在基层党建推进会上的讲话
在基层党建推进会上的讲话
同志们：
经过几天的集中研讨论，以及开展的实践见学，从大家刚才的交流发言来看，此次基层党建工作推进会的成效明显。下面，根据上级要求，我就抓好基层党建下步工作讲几点意见：
一、找准“三个点”，坚定政治立场
一是定位点。
“点—线—面”是一个循序渐进的关系，点是起点也是基础，必须把基层党建工作落到每个基层党组织，落在各个单位上。无论机关企事业单位都必须始终坚持“党领导一切”的政治立场，始终把党建工作当成“打基础、利长远”的先导工程来抓。另一方面要找准定位，机关、事业单位、国有企业、两新组织等不同领域决定了开展党建工作特殊性和差异化，机关、事业单位侧重服务中心工作，企业单位侧重生产发展。同时要结合具体生产经营领域、具体岗位职责以及具体服务对象等具体情况，因地制宜的开展并推进基层党建工作。二是着力点。
抓党建工作要牵着牛鼻子才能走得远、走得快、走得对、走得好，要找准着力点，精准发力。抓基层党建工作上紧下松不行、上松下紧也不行，顶层设计固然很重要，贯彻执行更加重要，所以基层党建工作必须围绕中央决策部署，上下一心、一以贯之。要牵好基层党组织书记这个牛鼻子，充分调动基层党组织书记抓基层党建工作的主动性和能动性，让基层党组织书记既能够感受到“书记这个第一身份”，也能够切实履行“书记这个第一责任”。要牵好企业主、企业家这个牛鼻子，在企业特别是私营企业、中小企业，党建工作抓不抓、抓得好不好，很大程度上取决于企业主愿不愿意抓，愿不愿意花力气抓。要主动为企业提供上门服务，主动为企业发展搭平台，让企业主、企业家尝到党建工作的“甜头”，要让他们切身、切实感受到基层党建工作的必要性和重要性。三是平衡点。
抓基层党建工作应把握好党建工作与企业生产之间的关系，把握好党建工作与社区治理之间的关系，把握好党建工作与行政执法之间的关系，应找到党建工作与业务工作之间的平衡点，做好党建带业务，业务促党建。超威集团党委以“党建强、发展强”为目标，积极创新“双六优先”党建工作方法，着力把骨干员工培养成党员，把优秀党员培养成干部，围绕“动力”、“能源”，打造“红色动力品牌”。要发挥政治资源优势，通过政治资源吸引经济资源，通过政治资源吸引社会资源，从而整合资源，形成合力。X将党建作为企业发展的一部分，深挖红色基因（抗战时期地下联络点），并结合中医“四诊”，创新提出“望闻问切”党建工作法，有效助推企业科学发展。党建品牌的打造，吸引了大批贵宾、访客，进一步提升了药房知名度和美誉度，进一步壮大了德泰恒大药房这一百年药店影响力，从而为德泰恒大药房“打了广告”、“揽了顾客”。二、突出“三个实”，打好工作基础
一是实际。
基层党建工作，“工作”是抓手，“党建”是核心，出发点和落脚点是“基层”，大的环境背景也是“基层”。抓基层党建工作要结合基层实际情况。比如，XX社区和XX社区注重从各自实际情况出发，根据以年轻人居住为主，社区以“绿色”+“红色”为主基调，将红色党建和绿色生态很好的结合起来。与此相不同，XX社区作为X年的老小区，针对老年人居多的情况，通过组织党员志愿者为社区孤寡老人、生活困难居民上门送餐、打扫卫生，真正发挥党员在服务社区中的作用。二是实话。
党建工作也是一个循序渐进的过程，一个不断发展的过程，要坚持问题导向，要敢于说实话、讲真话。先要多走走。要建立走访制度，多到基层一线去走走，了解最真实的情况，多看看机关各个单位、社会（村）、国有企业以及两新组织党建工作做的怎么样，要听听党员怎么说，了解党员对单位党组织的看法和意见，要听听普通群众怎么说，对单位党组织和党员的看法和意见，要了解普通群众最关心的问题是什么，对党组织和党员的真实需求又是什么。再要多问问。党务工作者是推进基层党建工作的具体抓手，要问清楚我们的党务工作者是兼职的还是专职的，如果是专职的，他还承担了哪些工作，他每天花在党建工作上的精力是多少。要多问我们的党务工作者在党建工作中都有哪些困难和问题，在推进党建工作过程中对上级党组织有哪些实际需求。还要多说说。党建工作需要多说，工作成绩要说，工作中遇到的问题更要说，说要讲究策略，对外宣传上要多说成绩，实际工作中要多说问题，要辩证的看待工作中遇到的问题，要在解决问题的过程中推进工作、做出成绩、提高水平。要建立基层党建工作联席会议制度，各基层党委对上个月成绩进行简要汇报，重点对工作中遇到的问题如何有效解决开展交流，并且对于基层党建工作中的专项问题及时召开专题会议，对党员发展、政治审查、锋领考评等具体文件落实展开充分交流。三是实干。
组织线干部、基层党组织书记以及党务工作人员必须要踏踏实实干，只有实干才能出成绩。首先，党建工作要实干，业务工作也要实干，党建工作和业务工作不是“两张皮”，而是皮与肉的关系，“三会一课”、“民主评议”、“党性体检”、主题党日活动等基础性工作必须不折不扣的完成，同时要在生产运行以及社区治理中将党组织作用和党员作用发挥出来，要把党员培养成人才，把人才培养成党员。其次，要把社区工作者从文字材料中解放出来，让社区工作者走出办公大厅、回归社区，要去行政化，同时让更多的社会组织、党员志愿者参与到社区治理中来。最后，要有不折不扣的实干精神，“工作时间不开会”，所以吴兴区党员干部只能用晚上时间和周六时间开会，把白天工作时间全部用于工作。在抓基层党建工作中，经常加班加点，敢于啃骨头、敢于吃苦、敢于迎难而上，遇到问题积极应对、及时处理。三、增强“三个感”，营造党建氛围
一是归属感。
工作单位需要给员工以归属感，社区需要给居民以归属感，基层党组织需要给党员以归属感。比如，XX街道龙庭社区设立的“倩宁书屋”、“龙庭小叶”等社区小品牌，很有新意，倩宁书屋是她的父亲很疼爱自己的女儿，为纪念女儿成年出资捐赠的读书一角；小叶是社区的一名工作者，居民有麻烦、邻里有纠纷，大家都爱找小叶帮忙。无论是倩宁还是小叶，他们都是鲜活的人物、身边的人物，以身边人、身边事推进基层党建工作，显然更有吸引力，更有感染力。归属感的营造应包括三个要素：一是有发生关系的对象且这个对象本身是良性健康的；
二是有固定的场所、人脉以及活动等；三是能够体现自己的身份、地位和价值。如何让党员对党组织有归属感，也应努力做到做好这三个要素，龙庭社区将党员会议的桌椅贴上党员姓名，一方面能够起到监督督促的作用，更重要的是，这种“位置固定”能够给人一种归属感。二是荣誉感。
首先要让党员有身份感，党员一定要认清自己的党员身份，“三会一课”、“党费缴纳”、“锋领考评”、“民主评议”、主题党日等活动要有仪式感，要与团的活动、工会活动、文化活动以及其他的活动区分开来，要突出政治属性，不要轻易搞“扩大会议”、“开放性活动”。其次要让党员有优越感，党员是从优秀人才、优秀群众中挑选出来的，要让党员担任班组长，担任楼群组长、担任文化骨干，要把职务晋升与是否是党员、是合格党员还是优秀党员关联起来。再次要让党员有成就感，无论是社区帮扶、环境整治、便民服务，要让党员实实在在发挥作用，服务居民不能搞“花拳绣腿”、不能“形式大于内容”，不能光拍照拍的好，关键还是要做得好、做实事，让党员觉得有意义、有价值、有成就。最后要让党员有荣誉感，要把党内荣誉作为最高荣誉，要把党内荣誉与其他荣誉区分开来，设立党组织和党员荣誉墙，要严格落实星级组织评定和锋领考评制度，努力营造创先争优的氛围。
三是责任感。
要增强责任意识，要深入推进“不忘初心牢记使命”主题教育，要培养党员主人翁意识，要通过政治宣讲、主题党日活动、红色电影、红歌晚会、红色朗诵、红色小品等，从思想上、感官上激发广大党员主动作为的精神。要践行责任承诺，要从小事情上就能够体现党员先进性，开会先到、座位靠前、率先发言等等，要在大事情上带头，遇到困难党员带头解、攻坚克难党员带头上、加班加点党员带头抗，在攻坚项目工作中，要第一时间组建党员攻坚小组，真正把党员优势发挥出来。要量化责任考核，在社区（村）推行“五维”党员责任雷达图，“五维”指数分别是“三会一课”到会、理论学习、主题党日表现、志愿服务以及群众满意度X个指数，国有企业、两新组织推行“六维”党员责任雷达图，即在社区（村）X个指数的基础上加上岗位工作能力。责任考评体系通过雷达图的形式，综合反应一名党员近期表现情况，并且按季度予以公示。
四、做到“三个新”，积极打造品牌
一是理念新。
要转变基层党建工作理念，党建品牌的打造不同于基础党务工作，不要搞标准化，要在调动基层党组织党建工作积极性的基础上充分发挥其自身的优越性和主观能动性。比如，XX公司党支部，作为一个小企业，在有限的空间、有限的场所把党建工作开展起来、把党员活动丰富起来，从关心关爱职工家庭出发，开办“小候鸟”学校，设立“感恩”基金，看似简陋的背后，真正发挥了书记和党员的作用，真正把X多名职工凝聚了起来。抓基础党务还是抓党建品牌的观念要转变，党务是基础，品牌是提升，基础党务应该面向所有基层党组织，党建品牌应实现领域全覆盖。同时党建品牌应该注重内生性培养，而不是嵌入式的生搬硬套，要结合企业实际找到企业党建和企业生产经营的结合点、增长点、推动点，把上级党委施压，企业被动接受转变为上级党委宏观指导、企业积极主动打造党建品牌。二是技术新。
要积极推进党建工作智能化、信息化、科技化，构建基层党建大网络、大数据。在基层党建工作任务管理系统、全国党员管理信息系统、党员e家的基础上建立覆盖全区的智慧党建系统。智慧党建系统由电脑PC端和手机APP组成，主要有五大功能：一是数据管理、二是智能党建、三是党建宣传、四是任务管理、五是台账生成。数据管理既对全区各个基层党组织和所有党员数据进行统一管理，实现每个党组织一本台账，每名党员一份党员简历。智能党建既充分利用智能化手段，实现刷卡签到、刷脸签到以及自动识别签，党费收缴、召开支部会议、锋领考评以及参加党员志愿服务等，只要通过手机轻轻一点即可留下活动轨迹。党建宣传既将重大党建活动、基层党建动态以及优秀党员事迹等进行宣传展示，并探索开通党建直播频道。任务管理既组织部定期发布工作任务，各基层党组织按照规定期限规定内容上报任务，实现任务有提醒、工作有监督的上下级党建工作模式。台账生成既系统对各基层党组织上报的任务、上传的活动以及打卡签到等情况进行自动检索、自动分类以及根据要求自动生成相关党建台账。
三是载体新。
党建品牌的打造不是空喊口号，应该有具体的工作载体和活动内容。比如，XX社区以社区党委为统领，以各类党建资源为主导，以在册党员、在职党员、居民骨干和社会力量为基石的“党群共推机制”；推行“邻里情、一家亲”开放式组织生活，推动区域融合互动；同时建立“一室一站一中心”（谈国琴工作室、在职党员工作站、党群服务中心）服务布局以及“联席式”组织生活制度，按照定时、定点、定主题“三定”原则开展主题活动，将组织生活与社会服务、居民需求有机结合。结合我们大榭社区实际，制度化推进“机关-事业单位-社区-村-企业”党建联盟阵营，常态化开展联盟式组织生活、联席式社区治理专题研讨会，不断创新党建工作模式、方式和载体，不断推动全领域、全区域党建工作水准不断提升，为党建工作品牌打造提供坚实基础和坚强保障。
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