在XX期间信访稳定工作会议上的讲话
今天这次会议,主要任务是进一步安排部署XX期间全县信访维稳安保工作。下面,我讲五点意见:
一、认清形势,提高站位。
现在距离XX(活动、会议)还有不足半个月的时间,已经到了安保维稳决战决胜最为关键的时刻,我们必须一刻不放松地做好各项工作,绝不能出半点差错。省、市都把维护安全稳定作为当前的头等大事,作为压倒一切的政治任务,频繁召开会议加强调度,层层压实责任,各级干部必须切实增强政治敏感性,以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以战时状态、战时标准、战时作风,全力做好信访维稳安保工作,坚决做到“北京不能去、省里不能聚”。各级各单位必须进一步统一思想、提高认识,把信访维稳安保工作作为各项工作的重中之重,集中精力、全力以赴抓紧抓好,确保不出任何问题。二、严细排查,灵通信息。
要坚持力量下沉,县四大班子领导要全部深入到分包乡镇和分管部门,与所包单位一起研究信访案件的化解方案,研究重点人员的稳控方案,帮助指导分包单位进一步完善各项工作措施。各乡镇的包村干部要全部下沉到村,与村干部一起分析重点信访人员的动态,做好思想疏导和稳控工作。要压实村干部的信访维稳责任,各乡镇要根据各自实际,出台相关规定,切实把信访维稳责任压到村干部头上,让他们尽心尽力做好工作,真正发挥好基层第一道防线作用。要加强不放心人员的排查工作,确保全部纳入视野,绝不能因为排查不细而发生“神不知鬼不觉”的问题。各乡镇要坚持每天碰头制度,自己确定时间,听取重点信访人的思想情况、活动情况,及时研究调整具体维稳措施。要进一步灵通信息,加强情报信息的搜集研判,及时掌握重点信访人的动向,特别是发生失联失控时,必须第一时间向县联席办报告,并及时通知驻京值班人员加强拦截劝返,绝不能捂着不报、贻误战机,造成影响。三、严密稳控,筑牢防线。
一要以接促稳。县四大班子领导要按时到信访局值班,做到有访必接,认真做好信访人员的思想疏导、政策解释等工作,切实发挥接访的吸附作用。各位包案县领导和各单位的“一把手”,对自己分包的重点信访人员要逐人见面,通过做工作打开信访人的心结,化解情绪,实施稳控。二要以看促稳。对上访隐患大的重点信访人员,要严格落实死看死守措施,确保24小时不脱离视线。对一般信访人员也要落实好一天三见面等针对性措施,防止发生失控上访问题。对居住在外地的信访人员,要与居住地建立紧密的联系,确保能够随时了解信访人的动向。总之,目标就是要切实看住,坚决防止发生失控进京问题。对不同类型的信访人,各单位要根据实际情况采取切实有效的措施。三要以截促稳。就是要严密做好设卡拦截工作,绝不能等信访人进京了再去查找,要把设卡拦截作为最后防线,加强工作力量,严密检查排查,确保不漏一人。特别是要加强与夏各庄、香河等地检查站的联系沟通,在信息、拦截等方面争取最大的支持。同时,要未雨绸缪,做好应急预案,确保一旦发生失控进京问题,相关县领导和公安、属地乡镇等部门能够第一时间反应、第一时间处置,以最有效有力的措施,把影响降到最低。四、严厉打击,强化震慑。
要坚持进京必打。从今天开始只要再发生进京上访行为,不管是否记账,都要从快从严坚决依法打击到位,做到去一个打击一个、绝不手软。公安部门和相关单位要紧密配合,抓紧搜集证据,迅速打击到位。要及时收网打击。公安部门和相关乡镇要选取一批已经初步掌握违法证据、上访隐患比较大的重点信访人员,进行集中打击,进一步营造打击非访的强大声势。特别是各乡镇要立足大局、打消顾虑,积极主动搜集固定相关证据,全力支持公安部门对信访活动中的违法犯罪行为进行严厉打击。要加大宣传力度。宣传部、电视台等部门,要充分利用网络、微信等多种渠道,对依法打击的案件逐案进行曝光,做到以案警示、以案说法。同时,要进一步加大对《信访条例》和县法院、县检察院、县公安局《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的通告》等的宣传力度,进一步在全社会营造依法信访、依法治访的浓厚氛围。五、压实责任,严肃问责。
现在已经到了信访维稳的关键时刻,各级各单位都要强化政治意识、责任意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。县级领导要带头落实包联责任。对分包乡镇、分管部门的信访稳定工作,各位县领导要真正深入进去,进一步加大指导督导力度,和相关单位一起研究工作、部署任务,全力确保不出现问题。对自己分包的具体案件要坚持亲力亲为,主动与信访人见面,深入研究案件,找准问题关键,全力攻坚化解。乡镇要严格落实属地责任。各乡镇是辖区信访稳定工作的主体,要全力以赴做好排查、稳控等各项工作。特别是面对当前的特殊时期,一定要提高工作站位、合理摆布力量,动员一切可以动员的力量、动用一切可以动用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百计确保小事不出村、大事出不乡。县直部门要主动落实属事责任。对于涉及县直部门的信访案件,相关单位绝不能当旁观者,一定要主动作为,积极配合属地乡镇做好稳控、化解等工作。总之,在这个特殊的时期,全县上下一定要压实责任、通力协作,全力以赴确保不出问题。在这里也把丑话说在前面,一旦出了问题,不管涉及到哪个单位、哪个人,都会严肃问责、绝不姑息。同时,为进一步加大问责力度、传导工作压力,县联席会议要对过来的问责办法进行再研究,如果有不适合当前形势的情况要抓紧调整完善。总之,希望各级各单位进一步提高认识,严细措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困难,千方百计做好XX期间信访维稳安保的各项工作,确保全县安全稳定万无一失。