在生产救灾暨信访稳定工作会议上的讲话

第一篇：在生产救灾暨信访稳定工作会议上的讲话

在生产救灾暨信访稳定工作会议上的讲 话 提 纲

（2009年9月2日）

同志们：

今天的会议主要是贯彻省市有关会议精神，安排部署我县生产救灾和信访稳定两项工作。

一、扎实有效地做好生产救灾工作

今年七月下旬以来，我国北方地区旱情发展非常迅速。党中央、国务院和省、市对当前抗旱工作高度重视，要求全力做好当前抗旱救灾各项工作。就我县情况看，严重旱灾已成定局，受灾程度之深之广，是几十年来少有的。严重灾情不仅使农民经济上损失巨大，而且在精神上、心理上都将造成很大压力，甚至导致部分困难群众缺衣少食，正常生活都成了问题，严重影响到我县农业生产和农村经济发展。旱情就是县情。做好生产救灾工作，事关农民的生产生活，事关全县经济发展大局，事关全县稳定和谐。总之，生产救灾的任务十分艰巨、责任十分重大，容不得我们有丝毫懈怠，容不得我们出现任何失误。各乡镇、各部门一定要增强政治敏感性，必须充分认识、认真对待面临的严峻形势，把抓好生产救灾放在当前工作的突出位臵，全力以赴打一场生产救灾攻坚战，力争把灾情影响降到最低程度，确保大灾之年百姓生活安定、社会政治稳定。

要采取更加有力的措施做好生产救灾工作。各乡镇、各部门要按照按照市委、市政府“确保受灾群众有饭吃、确保受灾群众有衣穿、确保受灾群众有水喝、确保受灾群众不受冻、确保明年耕播籽种有保证、确保牲畜饲草有着落”的“六个确保”总体目标，坚持帮贫济困、调草保畜、禁牧护林、调优结构、节约用水“二十字”生产救灾工作方针，精心组织，强化措施，切实把生产救灾各项工作安排好、组织好、落实好。

要切实保障受灾群众的生产生活。我县是贫困县，农民的生产生活水平还不是很高，大灾之年必然会有部分农民因灾返贫、因灾致贫，一些弱势群体、困难群众的生活将会更加艰苦，需要我们给予更多的关心、更多的帮助、更多的照顾。百姓的事是天大的事，这个理念要牢记，这份责任要尽到。各乡镇和有关部门要迅速深入下去，摸清灾情底数，摸清受灾群众和困难群体的生产生活情况，坚持分类指导，有针对性地采取各种救助措施，千方百计保障受灾群众的基本生活。

要全力以赴帮助农民减灾增收。各级各部门必须紧急行动起来，结合“干部作风建设年”活动、结合“国庆”干部接访下访活动，组织党员干部积极帮助农民开展生产自救。要按照县委、县政府的安排部署，突出抓好晚秋生产、农产品销售、饲草饲料的收割调运，千方百计减轻灾害损失。要把抓草保畜作为当前一项紧迫任务，抓紧联系，及早调运，确保畜牧业不伤元气。要努力拓宽增收渠道，支持帮助农民发展加工贩运、家庭养殖等短平

快项目，广泛收集劳务信息，多方联系输出门路，多渠道增加农民收入。

要牢固树立“抗大旱、抗长旱”思想。及早谋划今秋明春农业重点工程，把规避旱情制约作为农建的主要方向，加大节水技术推广改造力度，提高节水灌溉覆盖面，提高农业生产的保障能力。要加大旱作示范区建设力度，提前联系订购抗旱高产优良品种，发展连片区域种植，提高农业生产的机械化、标准化、规模化程度。

要带着感情、带着责任做好群众思想引导工作。防止出现思想波动和人心不稳，及时掌握可能引发矛盾的苗头隐患，及早介入，超前化解，增强工作主动性。要广泛组织开展“送温暖、献爱心”活动，有钱出钱，有力出力，能帮什么帮什么，能帮多少帮多少，工作过细、责任尽到，让百姓切身感受到党员干部的真情实意，切身感受到党和政府的关怀温暖，齐心协力帮助受灾群众共渡难关。

这里，重申三条纪律：第一，严禁增加农民负担。任何乡镇、任何部门、任何人绝不能向农民乱集资、乱收费、乱摊派。对上级明令取消的收费项目要坚决取消，保留的项目不能擅自提高标准，更不能搭车收费。第二，严禁侵犯群众利益。对于救灾款项、扶贫资金、粮食直补、农村低保、生态补贴等专项资金，必须按时足额兑现到位，绝不能截留挪用、违规挤占。农民的钱一分不能拿，百姓的利一点不能占。第三，严禁铺张浪费。要大力弘扬

艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决杜绝各种铺张浪费现象，严格控制办公经费开支，把有限的财力更多地用于生产救灾、保障民生上。以上“三个严禁”，是严肃的政治纪律，必须严格遵守。凡发生违纪问题的，都要严查到底，严肃处理。

二、认真负责地抓好信访稳定工作

关于做好国庆期间信访稳定工作，中央和省市多次召开会议进行安排部署，提出明确严格要求。今天的会议，就这项工作做出了再安排、再部署，希望大家讲政治、强悟性，讲大局、负责任，以特殊的作风、特殊的措施，应对特殊的形势，完成特殊的任务。对这项工作，主要提“四个工作目标”、“六项工作要求”。

四个工作目标：就是确保不发生重大刑事案件，不发生群体性上访事件，不发生重大安全事故，不发生给省市丢脸、给康保抹黑的事情。

六项工作要求：就是要做到重视到位、组织到位、责任到位、排查到位、防控到位、接访到位。

一要重视到位。今年是国庆六十周年，是全国人民的一件大事、盛事、喜事，全国上下将举行一系列盛大庆祝活动。营造一个和谐稳定的社会环境，是各级各部门的一项重大政治责任。现在，距六十周年大庆不足一个月的时间，国庆安保已经到了决战决胜的关键时期。期间中央还要召开十七届四中全会，维护社会稳定任务更加艰巨。我们一定要保持清醒头脑，进入紧张临战状态，坚决克服常态思维、麻痹思想、侥幸心理、畏难情绪，以过细、过硬的工作，坚决打赢国庆安保攻坚战。当官就要尽职。在复杂形势和繁重任务面前，我们一定要有如履薄冰的忧患意识，决不能因为我们缺乏悟性、工作失误，给康保抹了黑，给自己添麻烦。

二要组织到位。要充分借鉴奥运安保的成功经验，按照“百日会战”实施方案，每个工作小组都要把各项目标任务进一步细化、实化、具体化，落实到乡镇、落实到部门、落实到人员，每项任务是什么、谁来干、怎么干，都要明确具体，构建“点、线、面”、“县、乡、村”相结合的国庆安保“安全网”，既能控住人，又要管住事，更要看住物，确保问题发现得早、控制得住、处臵得好。

三要责任到位。要严格落实包抓责任，对重点部位、重点区域、重点人员，按照一项工作、一个方案、一套班子、一支队伍、一包到底“五个一”要求，认真落实“四保三包”责任，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保不留空当盲区、不留可乘之机、不出任何问题。

四要排查到位。各乡镇、各部门要切实增强工作的敏感性、超前性、主动性，细致摸排，关口前移，不留死角死面，把所有可能影响安全稳定的苗头隐患排查出来，把全部矛盾纠纷纳入工作视线。要加大化解力度，对排查出来的矛盾纠纷，对当前群众反映强烈的企业改制、征地拆迁、农村财务等方面的突出问题，要集中人员、集中时间、集中力量、及时解决，努力做到“三个不出”：农村发生的问题，解决不出乡镇；单位发生的问题，解决不出系统；大小问题，都不能出康保。

五要防控到位。特殊时期必须拿出特殊之举，打破常规，加大力度，对上访老户、非正常进京上访和集体上访重点人员、重

点部位，要盯紧盯牢、严防死守，不漏人、不失控，确保“三个零指标”。要加大社会治安综合治理力度，始终保持高压态势，在主要街道、人员密集场所、公共场所加大巡逻力度密度，形成强大震慑，提高群众的安全感。要对全县企业矿山、道路交通、建筑施工、食品药品等各个领域、各个行业的生产条件、安全设施、安全制度的落实情况进行全面检查、专项整治，严防各类事故发生。

六要接访到位。按照干部下访接访活动实施方案要求，进一步延伸拓展大接访活动。无论是县级领导，还是乡镇部门领导干部，都要严格按照方案规定，认真做好接访下访工作，以高度负责的精神、高度负责的态度做好接访化访，以我们自身的实际行动带动影响全县上下做好各项工作。

同志们，生产救灾、国庆安保是当前工作的重中之重，希望同志们继续保持良好的工作作风，标准要求要更严，安排部署要更细，工作措施要更实，以“不要任何借口、不要推卸责任”的坚决态度抓好落实，确保全县社会和谐稳定、确保不发生任何问题，确保全年各项目标任务圆满完成，以优异成绩向国庆献礼！

第二篇：在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话

在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省维护稳定暨信访工作电视电话会议，省市领导对当前及今后一个时期的维稳信访工作作了详尽部署，提出了严格要求。各单位各部门必须紧密结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实全省电视电话会议精神，切实做好我市信访稳定工作，强调以下三点：

一、认清严峻形势，切实增强做好维稳信访工作的责任感

当前，全国信访稳定工作大的背景是：全国经济运行正处于企稳向好的关键时期，但不稳定、不确定因素较多；国内外敌对势力干扰、渗透、破坏活动加剧。可以说，无论是经济环境、社会环境还是政治环境，都处在一个特殊时期、敏感时期、关键时期。就我市情况看，维稳和信访工作面临许多新情况、新问题、新任务和新考验，在突发性事件、赴京非正常上访、历史遗留问题、人民内部矛盾引发的不稳定因素等仍然不同程度地存在。今年前8个月，全市发生赴京非正常上访44起、46人，其中涉法31起、36人。从XX市近几个月份通报情况看，我市赴京非正常上访一直在XX市遥遥领先，平均每周都有非访发生，有时一天发生几起非访，信访稳定工作的任务还很繁重，形势还很严峻。全市各级各部门站在讲政治、讲大局的高度，保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，不断增强忧患意识和危机意识，时刻绷紧稳定这根弦，恪守稳定之责，干好稳定之事，做到有令必行、有禁必止，全力保持全市社会稳定，确保二十大期间北京不发生来自我们XX的干扰。

二、强化工作措施，做好各项稳维和信访工作

各级各部门要牢记发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任，进一步对稳定和信访工作引起重视，真正把稳定和信访工作摆上重要工作日程，做到想干事、会干事、干成事、不出事，为实现保增长、保民生、保稳定提供坚强保障。

一要认真做好矛盾纠纷排查化解工作。排查是基础，是源头，是关键。要在排查上下真功夫、苦功夫，做到横向到边、纵向到底、不留任何“死角”。要把排查矛盾与解决问题结合起来，不但“查事”，更要“了事”。无论是现有信访案件，还是排查中新发现的矛盾纠纷和不稳定因素，都要做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。努力争取主动，减少被动，把矛盾迅速化解在萌芽状态和初始阶段，做到小事不出村、难事不出乡、大事不出市、矛盾不上交。

二要不折不扣地落实好领导接待日制度。从市级领导干部带头做起，按照接访频率只增不减的要求，将定点接访、重点约访、带案下访等方式有机结合起来，进一步完善这一工作机制，规范工作程序，加强督促检查。

三要全力推动“信访积案化解月”活动。近期，XX市交办我市16起重点案件，对这些案件要灵活运用法律、行政、经济、教育等手段，着力推动信访积案化解。对问题已经解决但仍坚持上访的，要拿出复查或复核的终结结论，就地稳定一批；对过去处理有失公正仍在上访的，实事求是纠正一批；对无理要求缠访闹访且屡教不改的，在掌握确凿证据的基础上依法教育惩处一批；对因生产生活确有特殊困难而上访的，若横向比较不会引起攀比，可从实际出发特殊照顾一批；对于基层解决难度较大的到省进京越级上访案件，可提交市委信访工作领导小组或市政府常务会、市委常委会研究解决一批，最大限度地化解和减少积案。

四要扎实推进干部下访专项活动。我市千名干部下访专项活动已经全面展开。从督查反馈情况看，领导重视，人员到位，工作进展顺利，开局很好。但问题也不容忽视。一是一些单位对交办任务行动迟缓，对交办的案件敷衍了事，造成群众越级上访稳控难。二是一些单位还没有把这项工作落到实处。对下驻督查组有抵触情绪，认为是给本单位办难看、增加负担。三是干部下访活动开展不平衡。这些问题急需纠正解决。为进一步做好下访工作。市委要求所有下访干部必须做到“四带”，即带情下访、带案下访、带法下访、带责下访。带情下访就是通过干部下访深入基层、深入群众，深入案情处，主动倾听，真诚交流，使群众能够敞开心扉，消除顾虑，既了解民情民生，也了解所思所盼；带案下访就是对所分包案件，实行一案一策，切实把该解决的事解决掉，把该稳控的人稳控住；带法下访就是对群众向群众宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》等相关法律，通过向群众讲法、学法、使群众能够懂法、用法，依法按政策处理问题；带责下访就是对所包单位负责督办、处理所包单位的问题，在下访期间发生群众越级赴京上访或群体性事件将负连带责任。

三、强化责任追究，坚决落实维稳信访工作责任制

全市各级各部门和各级领导干部一定要切实增强责任感和紧迫感，自觉把做好当前维稳和信访工作放到喜迎二十大的大背景中，放在全市保增长、保民生、保稳定及我市“双创”工作的大格局中，深化认识、统筹推进，履行好这一重大政治责任。要明确责任。党政一把手是第一责任人，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，切实担负起区域内信访稳定工作的责任。主要领导要坚守工作岗位，带头履行职责，带头化解矛盾，带头解决问题。要强化落实。把排查化解、预警稳控、教育疏导、领导包案、解决问题等各环节各时段工作责任落实到部门、单位，落实到基层，落实到个人，一级对一级负责，层层抓责任落实。要严格追究。前不久，中办、国办下发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，明确提出，凡是因决策失误、工作失职、对群体性突发事件处置失当，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的，要对相关党政领导干部进行问责。经济发展有量化指标，完不成要进行责任追究，信访稳定作为经济发展的基础工程、保障工程，同样要有量化指标，完不成更要首先问责、严肃问责。具体到XX市，就是要严格实行问事、问人、问责的“三问”制度，简单地说就是问什么事？问谁负责？问应承担什么责任？“三问”是发现问题、处理问题、解决问题的保障，不问事、不问人、不问责，就会出现责任空档，最后酿成严重后果。我市凡是发生重大群体性事件，造成恶性影响的，有关市局和乡镇办事处的主要负责人要引咎辞职，这是一条硬性规定、刚性要求，要不折不扣问责到底，绝不姑息迁就。

同志们，做好国庆期间的各项维稳信访工作，责任重大，任务艰巨。市委相信，只要我们坚定信心，不畏艰难，团结一心，奋力进取，就一定能够完成各项维稳信访工作任务，确保全市政治大局和谐稳定。

谢谢大家！

第三篇：在全市社会治安综合治理暨信访稳定工作会议上的讲话

在全市社会治安综合治理暨信访稳定工作会议上的讲话

今天的全市社会治安暨信访稳定工作会议十分重要，主要任务是传达贯彻省委、XX市委社会治安综合治理工作会议和信访稳定工作会议精神，回顾总结上半年全市社会治安综合治理和信访稳定工作，安排部署下一步的工作。刚才，xx同志代表市委常委会所作的讲话，实事求是地回顾了上半年的工作，客观分析了存在问题，同时对下一步的工作作了全面具体的安排部署。希望各级各部门结合自身实际，把各项要求落到实处。这里，我着重强调“六抓”：

一、抓认识统一思想

社会治安综合治理和信访稳定工作是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是建设和谐社会的重要内容。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。推进发展和维护稳定是地方党委政府工作职责中相辅相成的两个重要方面。近年来，经过全市上下的艰苦努力，我市综治和信访稳定工作初步扭转了被动局面，走上了爬坡上升的发展轨道。同时，我们工作中还存在不少难以回避的问题：综治工作刚刚解除重点管理，基层基础工作还不够牢固，出现下滑的风险时刻存在；涉法涉诉信访积案多、重访多，处在全省“一票否决”警示期内，需要下苦功夫尽快予以化解；中央、省委、XX市委有关综治、信访工作的一系列会议，作出了加强社会建设、创新社会管理、强化信访工作的新任务新要求，催阵鼓一阵紧似一阵。我们承担的任务十分繁重，面临的形势不容乐观。全市各级各部门尤其是政法、信访部门一定要保持头脑清醒，正确分析和研判形势，把做好综治信访工作作为对各级各部门政治责任感是否强烈、工作措施是否得力、工作作风是否扎实、执政为民观念是否深入的一个重大考验，真正把综治、信访工作切实摆上重要日程，切实变压力为动力，化被动为主动，埋头苦干，务实求效，努力开创综治信访工作的新局面，为全市经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好环境。

二、抓领导落实责任

领导责任制是抓好综治和信访稳定工作的关键，要坚持“领导抓、抓领导”，各级各部门领导要切实履行为官一任、保一方平安的神圣职责，把综治和信访稳定工作放在同经济发展同等重要的地位去研究、去部署、去落实，主要领导要深入一线，亲历亲为。要健全以领导责任制、部门责任制和责任追究制为基本框架的责任体系，进一步完善工作运行机制、奖惩激励机制。综治工作要认真落实处级干部分包乡镇制度，并按照省委组织部、省综治委联合下发的《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》精神，建立各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位领导抓综治工作的实绩档案。综治部门既要分级建好档案，又要积极协调组织、人事部门充分运用好档案，真正把党政领导干部抓综治工作的能力实绩与晋级晋职、奖惩直接挂钩，把党政领导干部“一岗双责”落到实处；信访稳定工作要在严格落实领导接待日制度的基础上，进一步强化领导包案制度，实行工作关口前移，开展定期下访，主动化解矛盾、解决问题。各级领导干部要多深入实际、深入基层，解决矛盾、破解难题，切实为基层工作创造有利条件和工作环境，真正做到“层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干”。

三、抓配合增强合力

搞好社会治安综合治理和信访稳定工作，加强社会建设，创新社会管理，涉及政治、经济、文化的方方面面，是一项社会系统工程，决不仅仅是政法或者信访部门的事情，而是全党全社会的一项重要工作，需要社会各部门相互配合协调推动。各级各部门及各综治成员单位要在市综治委的统一协调下，充分发挥各自职能作用，大力组织开展群防群治，形成齐抓共管的强大合力；信访工作要按照“属地管理”原则，实行“一把手”负总责，不得推诿扯皮。信访事件一旦发生，责任单位的一把手必须在第一时间赶到现场，妥善处置，不能不管不问、听之任之，更不能把矛盾上交，把应由自己解决的问题往市领导和信访部门一推了之；需多部门配合才能解决的信访问题，市信访领导组要发挥统一协调作用，督促相关部门各负其责地把事情办好，做到案结事了、息诉罢访。

四、抓投入强化保障

全市各级各部门要不断加大投入，为综治、信访工作提供可靠保障。综治、信访工作所需经费纳入了财政预算，但不可过于拘泥于预算，而要坚持足额及时的原则，需要多少给多少，什么时候需要什么时候给，不能因为经费保障不能及时到位影响到工作的正常开展。目前，市级财政已经落实每人4角的综治经费，乡镇一级也要按每人6角的标准予以保障。当然，各级综治信访工作部门也要坚持节俭办事的原则，把有限的资金管好用好，发挥资金投入的最大效益。这里需要强调的是，我们有个别单位和部门发生到省到京上访，信访部门通知接访，竟然出现以没钱为由贻误工作的情况。从今天开始，不管你采用什么办法，这类问题必须坚决杜绝。

五、抓素质建强队伍

要着力加强乡镇（办事处）综治工作中心和信访接待室建设，配齐配强专职干部，加强村级综治、民调、信访、维稳等八大员队伍建设，实现乡乡有专职巡逻队，村村有义务巡逻队。健全完善协作联动机制，市、乡两级党委、政府和有关部门要从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，切实加强乡镇（办事处）公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，共同维护社会治安和社会稳定。政法部门要加强对政法队伍的政治思想教育、职业道德教育和职业技能培训，全面提高队伍政治业务素质。特别是要继续抓好警力下沉工作，鼓励年富力强、作风优良、战斗力强的优秀干警到基层接受锻炼、增长才干，切实做到沉得下、稳得住、能吃苦，进一步夯实基层、打牢基础。

六、抓奖惩促进落实

要坚持社会治安通报查究、黄牌警告、重点管理及一票否决，信访工作责任量化及倒查追究制等各项制度，对思想认识不高、责任心不强、工作措施落实不到位、工作被动落后、社会治安秩序混乱、人民群众意见较大的责任单位、责任领导及其责任人实施责任倒查，按照责任大小，分别给予相应处理。该处分的处分，该调离的调离，该移交司法机关的移交司法机关。这方面，市委、综治委都分别下发了文件，出现什么情节相关单位和人员该受什么处理，规定得都一清二楚，市委市政府将严格按照这些规定不折不扣地实施问责。今天我们对信访工作后进单位发了警示函，请被警示的单位引起重视，迅速行动起来，积极改进工作，尽快摆脱被动。对于工作措施得力，工作成绩突出，群众满意的单位和个人要大力表彰奖励，并记入干部实绩档案，作为提拔使用的重要依据。市委已经做出决定，为切实促进领导尽责，将对市四个班子领导成员与分包联系单位实行综治、信访工作责任捆绑，同问责同奖罚。

同志们，加强社会建设、创新社会管理、抓好信访稳定、推动科学发展，使命光荣，责任重大，任务艰巨，全市人民寄予厚望。让我们以更加振奋的精神、更加顽强的作风、更加扎实的措施，坚定信心，真抓实干，努力使社会建设有新突破，社会管理有新发展，信访稳定有新成效，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家。

第四篇：在街道信访稳定工作会议上的讲话

在街道信访稳定工作会议上的讲话

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件（次），其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的；二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的；三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的；四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的；五是提的要求不合理，无理取闹的；六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多；二是定期不排查的多；三是遇到信访事件你推我诿的多；四是指使信访人越级上访、往上面指的多；五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多；六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度；二是坚持疑难信访问题领导包案制度；三是坚持信访工作例会制度；四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添

第五篇：在信访稳定工作会议上的讲话

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信

访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件（次），其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100%，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的；二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的；三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的；四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的；五是提的要求不合理，无理取闹的；六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多；二是定期不排查的多；三是遇到信访事件你推我诿的多；四是指使信访人越级上访、往上面指的多；五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多；六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度；二是坚持疑难信访问题领导包案制度；三是坚持信访工作例会制度；四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添措施，发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨，俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神，深入群众，深入基层，办群众办实事，办好事，以确保邾城的稳定，保双文明目标的实现。