在全镇信访稳定暨农村财务管理工作会议上的讲话

第一篇：在全镇信访稳定暨农村财务管理工作会议上的讲话

同志们：

这次全镇信访稳定暨农村财务管理工作会议，主要是学习贯彻中央、省、市有关维护稳定工作会议精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，全力抓好当前和北京奥运会期间的安全稳定工作，进一步强化农村财务管理，为全镇经济社会的又好又快发展打造一个稳定和谐的发展环境。刚才，卓谋书记宣读了《关于做好2008年奥运会期间维护稳

定工作的实施意见》，赵博书记宣读了《农村财务管理实施细则》，郭镇长宣读了《关于规范全镇农村土地承包经营权流转的通知》；我与王镇长代表党委、政府与各办事处签订了《2008年奥运会期间信访工作目标责任书》。希望大家按照会议的安排部署，切实做好当前和奥运会期间的维护稳定工作。下面，根据党委研究的意见，就信访稳定和农村财务管理工作，我讲两个方面的问题：

第一个方面：关于信访稳定工作。

一、解放思想、强化认识，切实增强做好当前和奥运会期间的维稳工作的责任感和紧迫感

今年以来，全镇各级各部门在党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，按照保平安稳定、促和谐发展的总体要求，始终把维护社会稳定做为促进经济社会发展的重要保障来抓，突出社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，高度重视信访工作，加强领导，提高认识，严格落实责任，周密安排部署，有力地维护了全镇社会稳定，为经济社会健康发展创造了良好的发展环境。在全国两会期间，我镇没有发生1例越级上访案件，在各级干部的共同努力下，信访稳定工作取得较好成绩。“七一”前夕，我镇又被评为枣庄市五好党委，全滕州市仅有5个镇街获此殊荣。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前影响社会稳定和北京奥运会安全顺利举办的形势依然严峻复杂。从国际上看，西方反华势力借北京奥运会对我施压促变的立场没有变，“藏独”、“东突”等分裂势力借北京奥运会实施恐怖活动以达到其政治目的的计划没有变，“法轮功”等邪教组织对奥运会进行干扰破坏的图谋也没有变。境内外各种敌对势力正加紧勾连聚合，千方百计掀起新一轮反华热潮，企图动摇我国执政基础、抹黑我国家形象，企图干扰破坏北京奥运会的顺利进行。维护国家安全和社会稳定，确保北京奥运会成功举办面临着前所未有的严峻挑战。从国内看，伴随着我国经济的快速发展和改革的日益深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，成为引发群体性事件的导火索。从多年来的经验看，全国重大活动前后，往往是群众信访活动及群体性事件的多发期。最近就相继发生了贵州瓮安“6?28”打砸抢烧、上海“7?1”暴力袭警、海南红塔卷烟厂“7?5”纵火等恶性事件，我们要引以为戒。对此，各级部门一定要引起足够重视，采取有力措施，积极应对，认真解决。

现在，距北京奥运会开幕仅有20天的时间。在中国举办奥运会，实现了中华民族的百年期盼，开创了奥运会在发展中国家举办的先河。办好北京奥运会，是国家和民族的大事，事关国家和民族的形象，代表国家和民族的利益。保卫好奥运会的安全，确保奥运会顺利举办，是各级党政义不容辞的政治责任，也是对我们大局意识、责任意识和执政能力的检验。对于奥运安全保卫工作，中央、省、市各级高度重视，近期多次召开会议进行安排部署。6月13日，党中央、国务院召开了省区市和中央部门主要负责同志会议；6月28日召开了全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议；6月17日，省委、省政府召开了全省领导干部会议；6月26日，枣庄市委、市政府召开了全市领导干部会议；7月8日，滕州市委、市政府又召开了稳定工作会议，分别对奥运会安全保卫工作进行了全面安排部署，提出了非常明确、非常严格、非常具体的要求。各级各部门一定要站在政治的、全局的、战略的高度，从关系国家形象、民族声望国际地位的角度出发，充分认识做好奥运维稳工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，务必作为一项极其重要的政治任务，决不能掉以轻心，决不能麻痹大意、心存侥幸。从现在开始，要迅速进入实战状态，领导再加强、措施再强化、责任再落实，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，不惜一切代价、想尽一切办法、克服一切困难，履行好所承担的一切责任，坚决打好奥运会安全保卫这场硬仗，确保中央提出的“五个严防”的要求，即严防发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，严防发生大规模群体性事件和越级上访事件，严防发生暴力恐怖事件，严防发生重大刑事案件，严防发生重大安全生产事故，为北京奥运会安全顺利举办，为我镇经济社会又好又快发展，创造更加和谐稳定的社会环境。

二、突出重点，强化措施，全力以赴抓好奥运会期间维护社会稳定工作

做好当前的维护社会稳定工作，首先要突出矛盾隐患排查，要按照“发现得早、控制得了、解决得好、规范得好”的原则，坚持做到“不捂、不躲、

第二篇：在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话

在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省维护稳定暨信访工作电视电话会议，省市领导对当前及今后一个时期的维稳信访工作作了详尽部署，提出了严格要求。各单位各部门必须紧密结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实全省电视电话会议精神，切实做好我市信访稳定工作，强调以下三点：

一、认清严峻形势，切实增强做好维稳信访工作的责任感

当前，全国信访稳定工作大的背景是：全国经济运行正处于企稳向好的关键时期，但不稳定、不确定因素较多；国内外敌对势力干扰、渗透、破坏活动加剧。可以说，无论是经济环境、社会环境还是政治环境，都处在一个特殊时期、敏感时期、关键时期。就我市情况看，维稳和信访工作面临许多新情况、新问题、新任务和新考验，在突发性事件、赴京非正常上访、历史遗留问题、人民内部矛盾引发的不稳定因素等仍然不同程度地存在。今年前8个月，全市发生赴京非正常上访44起、46人，其中涉法31起、36人。从XX市近几个月份通报情况看，我市赴京非正常上访一直在XX市遥遥领先，平均每周都有非访发生，有时一天发生几起非访，信访稳定工作的任务还很繁重，形势还很严峻。全市各级各部门站在讲政治、讲大局的高度，保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，不断增强忧患意识和危机意识，时刻绷紧稳定这根弦，恪守稳定之责，干好稳定之事，做到有令必行、有禁必止，全力保持全市社会稳定，确保二十大期间北京不发生来自我们XX的干扰。

二、强化工作措施，做好各项稳维和信访工作

各级各部门要牢记发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任，进一步对稳定和信访工作引起重视，真正把稳定和信访工作摆上重要工作日程，做到想干事、会干事、干成事、不出事，为实现保增长、保民生、保稳定提供坚强保障。

一要认真做好矛盾纠纷排查化解工作。排查是基础，是源头，是关键。要在排查上下真功夫、苦功夫，做到横向到边、纵向到底、不留任何“死角”。要把排查矛盾与解决问题结合起来，不但“查事”，更要“了事”。无论是现有信访案件，还是排查中新发现的矛盾纠纷和不稳定因素，都要做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。努力争取主动，减少被动，把矛盾迅速化解在萌芽状态和初始阶段，做到小事不出村、难事不出乡、大事不出市、矛盾不上交。

二要不折不扣地落实好领导接待日制度。从市级领导干部带头做起，按照接访频率只增不减的要求，将定点接访、重点约访、带案下访等方式有机结合起来，进一步完善这一工作机制，规范工作程序，加强督促检查。

三要全力推动“信访积案化解月”活动。近期，XX市交办我市16起重点案件，对这些案件要灵活运用法律、行政、经济、教育等手段，着力推动信访积案化解。对问题已经解决但仍坚持上访的，要拿出复查或复核的终结结论，就地稳定一批；对过去处理有失公正仍在上访的，实事求是纠正一批；对无理要求缠访闹访且屡教不改的，在掌握确凿证据的基础上依法教育惩处一批；对因生产生活确有特殊困难而上访的，若横向比较不会引起攀比，可从实际出发特殊照顾一批；对于基层解决难度较大的到省进京越级上访案件，可提交市委信访工作领导小组或市政府常务会、市委常委会研究解决一批，最大限度地化解和减少积案。

四要扎实推进干部下访专项活动。我市千名干部下访专项活动已经全面展开。从督查反馈情况看，领导重视，人员到位，工作进展顺利，开局很好。但问题也不容忽视。一是一些单位对交办任务行动迟缓，对交办的案件敷衍了事，造成群众越级上访稳控难。二是一些单位还没有把这项工作落到实处。对下驻督查组有抵触情绪，认为是给本单位办难看、增加负担。三是干部下访活动开展不平衡。这些问题急需纠正解决。为进一步做好下访工作。市委要求所有下访干部必须做到“四带”，即带情下访、带案下访、带法下访、带责下访。带情下访就是通过干部下访深入基层、深入群众，深入案情处，主动倾听，真诚交流，使群众能够敞开心扉，消除顾虑，既了解民情民生，也了解所思所盼；带案下访就是对所分包案件，实行一案一策，切实把该解决的事解决掉，把该稳控的人稳控住；带法下访就是对群众向群众宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》等相关法律，通过向群众讲法、学法、使群众能够懂法、用法，依法按政策处理问题；带责下访就是对所包单位负责督办、处理所包单位的问题，在下访期间发生群众越级赴京上访或群体性事件将负连带责任。

三、强化责任追究，坚决落实维稳信访工作责任制

全市各级各部门和各级领导干部一定要切实增强责任感和紧迫感，自觉把做好当前维稳和信访工作放到喜迎二十大的大背景中，放在全市保增长、保民生、保稳定及我市“双创”工作的大格局中，深化认识、统筹推进，履行好这一重大政治责任。要明确责任。党政一把手是第一责任人，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，切实担负起区域内信访稳定工作的责任。主要领导要坚守工作岗位，带头履行职责，带头化解矛盾，带头解决问题。要强化落实。把排查化解、预警稳控、教育疏导、领导包案、解决问题等各环节各时段工作责任落实到部门、单位，落实到基层，落实到个人，一级对一级负责，层层抓责任落实。要严格追究。前不久，中办、国办下发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，明确提出，凡是因决策失误、工作失职、对群体性突发事件处置失当，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的，要对相关党政领导干部进行问责。经济发展有量化指标，完不成要进行责任追究，信访稳定作为经济发展的基础工程、保障工程，同样要有量化指标，完不成更要首先问责、严肃问责。具体到XX市，就是要严格实行问事、问人、问责的“三问”制度，简单地说就是问什么事？问谁负责？问应承担什么责任？“三问”是发现问题、处理问题、解决问题的保障，不问事、不问人、不问责，就会出现责任空档，最后酿成严重后果。我市凡是发生重大群体性事件，造成恶性影响的，有关市局和乡镇办事处的主要负责人要引咎辞职，这是一条硬性规定、刚性要求，要不折不扣问责到底，绝不姑息迁就。

同志们，做好国庆期间的各项维稳信访工作，责任重大，任务艰巨。市委相信，只要我们坚定信心，不畏艰难，团结一心，奋力进取，就一定能够完成各项维稳信访工作任务，确保全市政治大局和谐稳定。

谢谢大家！

第三篇：在全市社会治安综合治理暨信访稳定工作会议上的讲话

在全市社会治安综合治理暨信访稳定工作会议上的讲话

今天的全市社会治安暨信访稳定工作会议十分重要，主要任务是传达贯彻省委、XX市委社会治安综合治理工作会议和信访稳定工作会议精神，回顾总结上半年全市社会治安综合治理和信访稳定工作，安排部署下一步的工作。刚才，xx同志代表市委常委会所作的讲话，实事求是地回顾了上半年的工作，客观分析了存在问题，同时对下一步的工作作了全面具体的安排部署。希望各级各部门结合自身实际，把各项要求落到实处。这里，我着重强调“六抓”：

一、抓认识统一思想

社会治安综合治理和信访稳定工作是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是建设和谐社会的重要内容。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。推进发展和维护稳定是地方党委政府工作职责中相辅相成的两个重要方面。近年来，经过全市上下的艰苦努力，我市综治和信访稳定工作初步扭转了被动局面，走上了爬坡上升的发展轨道。同时，我们工作中还存在不少难以回避的问题：综治工作刚刚解除重点管理，基层基础工作还不够牢固，出现下滑的风险时刻存在；涉法涉诉信访积案多、重访多，处在全省“一票否决”警示期内，需要下苦功夫尽快予以化解；中央、省委、XX市委有关综治、信访工作的一系列会议，作出了加强社会建设、创新社会管理、强化信访工作的新任务新要求，催阵鼓一阵紧似一阵。我们承担的任务十分繁重，面临的形势不容乐观。全市各级各部门尤其是政法、信访部门一定要保持头脑清醒，正确分析和研判形势，把做好综治信访工作作为对各级各部门政治责任感是否强烈、工作措施是否得力、工作作风是否扎实、执政为民观念是否深入的一个重大考验，真正把综治、信访工作切实摆上重要日程，切实变压力为动力，化被动为主动，埋头苦干，务实求效，努力开创综治信访工作的新局面，为全市经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好环境。

二、抓领导落实责任

领导责任制是抓好综治和信访稳定工作的关键，要坚持“领导抓、抓领导”，各级各部门领导要切实履行为官一任、保一方平安的神圣职责，把综治和信访稳定工作放在同经济发展同等重要的地位去研究、去部署、去落实，主要领导要深入一线，亲历亲为。要健全以领导责任制、部门责任制和责任追究制为基本框架的责任体系，进一步完善工作运行机制、奖惩激励机制。综治工作要认真落实处级干部分包乡镇制度，并按照省委组织部、省综治委联合下发的《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》精神，建立各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位领导抓综治工作的实绩档案。综治部门既要分级建好档案，又要积极协调组织、人事部门充分运用好档案，真正把党政领导干部抓综治工作的能力实绩与晋级晋职、奖惩直接挂钩，把党政领导干部“一岗双责”落到实处；信访稳定工作要在严格落实领导接待日制度的基础上，进一步强化领导包案制度，实行工作关口前移，开展定期下访，主动化解矛盾、解决问题。各级领导干部要多深入实际、深入基层，解决矛盾、破解难题，切实为基层工作创造有利条件和工作环境，真正做到“层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干”。

三、抓配合增强合力

搞好社会治安综合治理和信访稳定工作，加强社会建设，创新社会管理，涉及政治、经济、文化的方方面面，是一项社会系统工程，决不仅仅是政法或者信访部门的事情，而是全党全社会的一项重要工作，需要社会各部门相互配合协调推动。各级各部门及各综治成员单位要在市综治委的统一协调下，充分发挥各自职能作用，大力组织开展群防群治，形成齐抓共管的强大合力；信访工作要按照“属地管理”原则，实行“一把手”负总责，不得推诿扯皮。信访事件一旦发生，责任单位的一把手必须在第一时间赶到现场，妥善处置，不能不管不问、听之任之，更不能把矛盾上交，把应由自己解决的问题往市领导和信访部门一推了之；需多部门配合才能解决的信访问题，市信访领导组要发挥统一协调作用，督促相关部门各负其责地把事情办好，做到案结事了、息诉罢访。

四、抓投入强化保障

全市各级各部门要不断加大投入，为综治、信访工作提供可靠保障。综治、信访工作所需经费纳入了财政预算，但不可过于拘泥于预算，而要坚持足额及时的原则，需要多少给多少，什么时候需要什么时候给，不能因为经费保障不能及时到位影响到工作的正常开展。目前，市级财政已经落实每人4角的综治经费，乡镇一级也要按每人6角的标准予以保障。当然，各级综治信访工作部门也要坚持节俭办事的原则，把有限的资金管好用好，发挥资金投入的最大效益。这里需要强调的是，我们有个别单位和部门发生到省到京上访，信访部门通知接访，竟然出现以没钱为由贻误工作的情况。从今天开始，不管你采用什么办法，这类问题必须坚决杜绝。

五、抓素质建强队伍

要着力加强乡镇（办事处）综治工作中心和信访接待室建设，配齐配强专职干部，加强村级综治、民调、信访、维稳等八大员队伍建设，实现乡乡有专职巡逻队，村村有义务巡逻队。健全完善协作联动机制，市、乡两级党委、政府和有关部门要从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，切实加强乡镇（办事处）公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，共同维护社会治安和社会稳定。政法部门要加强对政法队伍的政治思想教育、职业道德教育和职业技能培训，全面提高队伍政治业务素质。特别是要继续抓好警力下沉工作，鼓励年富力强、作风优良、战斗力强的优秀干警到基层接受锻炼、增长才干，切实做到沉得下、稳得住、能吃苦，进一步夯实基层、打牢基础。

六、抓奖惩促进落实

要坚持社会治安通报查究、黄牌警告、重点管理及一票否决，信访工作责任量化及倒查追究制等各项制度，对思想认识不高、责任心不强、工作措施落实不到位、工作被动落后、社会治安秩序混乱、人民群众意见较大的责任单位、责任领导及其责任人实施责任倒查，按照责任大小，分别给予相应处理。该处分的处分，该调离的调离，该移交司法机关的移交司法机关。这方面，市委、综治委都分别下发了文件，出现什么情节相关单位和人员该受什么处理，规定得都一清二楚，市委市政府将严格按照这些规定不折不扣地实施问责。今天我们对信访工作后进单位发了警示函，请被警示的单位引起重视，迅速行动起来，积极改进工作，尽快摆脱被动。对于工作措施得力，工作成绩突出，群众满意的单位和个人要大力表彰奖励，并记入干部实绩档案，作为提拔使用的重要依据。市委已经做出决定，为切实促进领导尽责，将对市四个班子领导成员与分包联系单位实行综治、信访工作责任捆绑，同问责同奖罚。

同志们，加强社会建设、创新社会管理、抓好信访稳定、推动科学发展，使命光荣，责任重大，任务艰巨，全市人民寄予厚望。让我们以更加振奋的精神、更加顽强的作风、更加扎实的措施，坚定信心，真抓实干，努力使社会建设有新突破，社会管理有新发展，信访稳定有新成效，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家。

第四篇：在街道信访稳定工作会议上的讲话

在街道信访稳定工作会议上的讲话

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件（次），其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的；二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的；三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的；四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的；五是提的要求不合理，无理取闹的；六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多；二是定期不排查的多；三是遇到信访事件你推我诿的多；四是指使信访人越级上访、往上面指的多；五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多；六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度；二是坚持疑难信访问题领导包案制度；三是坚持信访工作例会制度；四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添

第五篇：在信访稳定工作会议上的讲话

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信

访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件（次），其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100%，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的；二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的；三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的；四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的；五是提的要求不合理，无理取闹的；六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多；二是定期不排查的多；三是遇到信访事件你推我诿的多；四是指使信访人越级上访、往上面指的多；五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多；六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度；二是坚持疑难信访问题领导包案制度；三是坚持信访工作例会制度；四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添措施，发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨，俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神，深入群众，深入基层，办群众办实事，办好事，以确保邾城的稳定，保双文明目标的实现。