在信访稳定部署工作会议上的讲话

在信访稳定部署工作会议上的讲话

下面，就信访稳定工作提下要求。

当前信访稳定工作重点是：按照XX的决策部署，着力解决影响XX和谐稳定的突出矛盾和热点问题，坚决杜绝发生重大政治性事件、大规模群体性事件和恶性上访事件，确保XX和谐稳定局面。

一、强化维稳工作责任

一是明确领导责任。

各单位主要领导要切实履行维护稳定第一责任人的职责，对影响XX和社会稳定的突出问题、疑难信访事项，要亲自研究、亲自部署、亲自协调。要抓热点，解决突出问题，消除突出矛盾；抓难点，化解信访积案，使信访案件存量不断消减。各单位分管维稳工作的领导要抓基础、抓落实、抓检查，努力做到信访稳定工作制度化、规范化、标准化。各级领导要经常性地多方联动、现场接访，深入一线、带案下访，重点突破、主动约访，把信访问题解决在当地。

二是强化工作责任。

要建立信访部门与主体单位齐抓共管的工作格局，明确职责，统筹协调。信访部门负责接待、预警、督办；信访问题涉及哪些主体单位，哪些单位就要主动担当。要认真分解信访稳定任务，落实到重点单位、主体单位、具体岗位和人员。各级XX要按照方案设立信访工作机构、配备人员，强化基层层面信访人员的专业能力，在XX系统构建起“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的协同机制。

三是加强指导考核。

要深入基层，加强对各单位工作指导，强化督促落实。要加强检查考核，健全和完善三级考核体系。对责任性信访事件，以及由于重视不够、处置不力而使信访问题复杂化、影响扩大化的不稳定事件，将严格考核，情节严重的，追究有关人员责任。

二、稳妥处置信访事件

一是做好信息预警与应对。

各单位要抓好日常越级上访及其他重大不稳定信息的收集工作。认真研判相关信息，及时发现倾向性、苗头性问题，抓早、抓小，提前化解矛盾。发挥信息预警功效，超前做好预案、开展应急处置。XX会议召开期间，按照上级要求，各单位信访稳定工作要24小时值班，确保预警信息渠道实时畅通。

各单位要不断提高对互联网论坛、微博、手机短信等新媒体的应对能力，动态收集、甄别、分析各种媒体上涉及XX的信访信息，及时掌握信访人利用新媒体串联、聚集的动态。对有影响、有关联、有空间、有道理的信访诉求，尽早主动接近，力求转化在实际层面受理和协调；对出现的不实信息，要有效开展危机应对与澄清，积极疏导和化解负面舆情，消除不良影响。

二是高效处理日常信访事项。

各单位要本着“宜解不宜结、宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜快不宜拖”的原则妥善解决各类信访问题，确保来信不演变成来访，初次信访不演变成重复信访，疑难信访不演变成越级信访。在日常信访事项处理中，各单位要抓紧提高维稳应急指挥和一线处置工作水平，确保第一时间采取有效应对措施，应急处置好各种突发情况。

三是妥善处置越级上访问题与历史积案。

各单位要认真开展越级上访问题专项治理。积极排查越级上访隐患，做好重点人员稳控工作。对排查出的信访突出隐患，要果断应对，避免突出问题发生。XX会议期间，越级上访问题较多的单位，要主动安排工作组开展劝返工作；凡是此期间发生越级上访的涉事单位，分管领导必须第一时间带队全程处理上访问题，直至信访人离开。

有关单位要直面现实、正视矛盾，花大力气解决历史遗留重点信访个案，减少矛盾累积。对因政策原因或当事人自身因素不能解决的问题，要做好耐心细致的思想政治工作，提请地方协调处置，做好应急预案，确保XX秩序不受影响。

三、加强信访处置联动

各单位要密切与地方党委、政府和有关部门建立工作联系，形成常态化沟通机制，主动汇报情况，积极争取支持。要通过地方维稳办、联席会议、司法调解等外部资源平台，综合运用法律、政策、经济等手段和困难帮扶、评查听证、教育疏导等方法，妥善化解信访积案。要加强与公安、信访部门协同配合，做好重点上访人员的稳控工作。加强处置联动，及时协调有关方面应对可能出现的突发事件，坚决避免恶性信访事件发生。

四、加强自身建设

各单位要关心信访工作部门，重视对信访干部的培养、交流和使用。信访工作是集政治性、政策性、历史性与群众性于一体的工作，信访工作的同志们必须保持清醒的认识，要高度重视理论学习，更新观念，不断提高政治素养、政策水平和业务素质，增强解决各种复杂矛盾和问题的能力，不断提高工作水平。

同志们，做好今年的信访稳定工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大，让我们切实把思想和行动统一到XX的部署和要求上来，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力营造和谐稳定的环境，以优异的成绩迎接XX会议胜利召开！