在厂信访稳定工作会议上的讲话

第一篇：在厂信访稳定工作会议上的讲话

在厂信访稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神，把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来，再接再厉做好xx厂的信访稳定工作。（我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达）为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神，我讲三个问题。

一、认清新形势，明确新任务，从政治和全局的高度增强做好信访稳定工作的责任感和使命感

在２月２４日x钢信访稳定工作会议上，集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政，从完善健全信访稳定工作机制、推动x钢科学和谐创新发展的战略高度，深刻阐述了做好信访稳定工作重要性，充分肯定了信访稳定工作在构建和谐x钢中发挥的作用，明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上，党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时，提出了总体要求和＂五个控制、五个到位、三个及时＂的工作目标，并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话，对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性，我们要按照两位领导的讲话精神，深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度，按照上级公司的部署和要求，进一步加强对信访稳定工作的领导，全面提高xx厂的信访稳定工作水平。

回顾去年的工作，我们xx厂在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩，各项工作都有较大水平提升，摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣，圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

从信访稳定工作看，去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求，全力以赴做好各项工作，取得良好成效，为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

一是信访稳定工作领导责任制得到落实，形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元，发放慰问品1798份，慰问困难户392户次，参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题，厂党政主要领导亲自接待、亲自处理，使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年，我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件，党委书记亲自调查，通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查，终于摸清了情况，给职工一个明白、还干部一个清白。

二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处，积极预防预控，有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题，厂党委超前进行不稳定因素的排查，加强预警、预报、预控，做到提前发现，超前防范、及时介入、妥善处置，从而减少了信访事项的发生，收到了较好的效果。我们针对排查出的问题，有针对性的采取措施，认真解决职工群众提出的合理诉求，做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题，经请示铁运公司党委，妥善处理了此事。

三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生，坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中，做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中，厂领导通过反复耐心细致的工作，引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施，终于平息了少数职工签名上访事件。

通过全厂各级党政工组织的辛勤工作，进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面，信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是，去年我厂发生了一起进京访，使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

二、保持清醒头脑，居安思危，千方百计化解矛盾，保持良好工作局面

虽然x钢的信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年x钢全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、x钢经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二，必须认识到x钢目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故，特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故，给x钢带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、x钢效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和xx厂的形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求；二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访；三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作；二是要打好信访维稳攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“十八大”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位；三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前；三个不能：不能因工作不到位发生信访问题；不能因为工作不负责发生越级上访事件；不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为xx厂的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献！以优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开！

第二篇：信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的，之所以用这样的方式召开会议，主要是由于在当前的特殊时期，我市信访工作形势依然严峻，省、市对信访工作的要求又极为严格，有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面，就进一步做好信访稳定工作，我再强调三点意见：

一、真正认清当前信访形势，切实增强维稳责任感、紧迫感

信访问题是“易碎品”，关系到社会和谐稳定，不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向，站在讲政治讲大局的高度，深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。

一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言，上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力，越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期，更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力，变被动为主动，扑下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处臵一批”，真正把信访积案和排查出的198

件案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。

二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作，上级的要求极为严厉，明确提出：如果县(市)出现第一次非访，县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访，县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访，县(市)将直接被重点管理，属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，对进京非访将实行逐案责任倒查，发生一起，倒查一起，约谈一起，问责一起。只要在敏感期发生非访的，第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次，属事属地责任单位重点管理，主要领导停职反省，接受组织处理。各级领导干部要高度重视，切实做到超前排查、超前化解，要落实落靠稳控责任。

三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位，不能以稳定为重，共商大计、齐抓共管，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件办结率极低。正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，最终是案件越积越多，时间跨度越来越长，处理难度越来越大，信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到

次，一旦突破

次，将直接进入全省前

位，我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

二、加大工作力度，立即采取行动，实现信访事项“案结事了”

去年，我们开展了“两个集中”专项行动，取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动，开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》，各乡镇、各部门要按照《方案》要求，着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法，把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来，不断提高办案效率。

一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查，信访办梳理了

198

个重点案件，但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终，要围绕全市中心工作，把握重点领域、重点群体和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防社会矛盾，减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识，新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理，做到案发即结。凡是初信初访能够解决的，由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的，要视其情节追究涉案单位及领导责任。

二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分，是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式，周而复始的耗费大量的人力、物力和精力，是不讲政治，更是不负责任。因此，市委强调，市级包案领导作为第一责任人，要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策，力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位，证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据，尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态，各级领导要认真做好接待群众来访工作，直至信访人稳定。

三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则，平常时期，要特别突出“事要解决”、重在治本，把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治标，确保进京、到省“零”

越访。在具体工作中，大家要突出做好信访案件的分析和研判，采取相应有效的办法，达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法，只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位，部分有理的进行教育疏导、合理解决，对于无理访、缠访、闹访的，要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员，要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，特殊时期必须采取特殊手段，做到有效化解和依法打击相结合，两手都要硬。这里我还要突出强调一点：只要是有理或部分有理的信访案件，就不能考虑承受能力，该付出的付出，该兑现的兑现。一次性难以兑现的，可以在息诉罢访协议中分期履行，保证不留后患。

三、加强领导，部门联动，切实做好“两会”期间及今后的信访维稳工作

信访工作要体现全市上下一盘棋，只有一个重点，就是“案结事了”;只有一个目标，就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合，协同推进。

一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作，这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后，属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件，如出现非、缠、闹访及诉求过高的，在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时，各责任单位要真正掌握信访人的动态，绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头，要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面，凡问题未解决的，属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的，由属地责任单位派人接返，并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与，决不允许上访人滞留在外。

二要注重整体联动。信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度，树立“访情就是号令，解决问题就是目标”的思想，把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事，通力配合，决不能因为某一部门或某个人的不作为，给市委、市政府工作带来负面影响。

三要强化队伍建设。做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制，坚持奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其解决后顾之忧。

同志们，让我们撸起袖子，团结一致、千方百计、克难攻坚，把大事难事做稳妥，把小事易事做精致，把“分内事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

第三篇：在街道信访稳定工作会议上的讲话

在街道信访稳定工作会议上的讲话

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件（次），其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的；二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的；三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的；四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的；五是提的要求不合理，无理取闹的；六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多；二是定期不排查的多；三是遇到信访事件你推我诿的多；四是指使信访人越级上访、往上面指的多；五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多；六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度；二是坚持疑难信访问题领导包案制度；三是坚持信访工作例会制度；四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添

第四篇：在信访稳定工作会议上的讲话

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信

访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件（次），其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100%，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的；二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的；三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的；四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的；五是提的要求不合理，无理取闹的；六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多；二是定期不排查的多；三是遇到信访事件你推我诿的多；四是指使信访人越级上访、往上面指的多；五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多；六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度；二是坚持疑难信访问题领导包案制度；三是坚持信访工作例会制度；四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添措施，发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨，俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神，深入群众，深入基层，办群众办实事，办好事，以确保邾城的稳定，保双文明目标的实现。

第五篇：在厂思想政治工作会议上的讲话

在厂2014思想政治工作会议上的

讲

话

同志们：

今天，我们召开思想政治工作会议，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，总结成绩经验，表彰先进典型，安排部署工作。在家的厂领导，各作业区、采油管理区、大队党政工团负责人，基层党支部书记，机关科室长参加了会议，充分表明了全厂上下对思想政治工作的重视、关心和支持。首先，我代表厂党委，向受到表彰的先模代表，表示热烈地祝贺；向为夺油创效恪尽职守、默默奉献的广大思想政治工作者，表示衷心地感谢！

思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是搞好经济工作及其它一切工作的有力保证。一年来，全厂各级组织始终坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，进一步增强思想政治工作的前瞻性、针对性和实效性，在推动夺油创效、从严管理、队伍稳定、油公司体制机制建设等方面，充分发挥出服务保障作用，实现了管人、管生产与管思想的有机结合。当前，面对**油田推动涪陵页岩气大发展、油公司体制机制建设，以及与清河、坪北队伍轮换等新形势新任务，我们厂承担的政治、经济和社会责任更大，“基地采油厂”的定位含义越来越凸显。同时，也面临着不少压力和挑战，迫切需要充分发挥思想政治工作生命线作用，激发新活力，体现新价值，展现新作为，把方方面面的力量汇聚到完成各项任务目标上来。下面，我讲五点意见。

一、要在加强各级班子建设上取得实效

思想政治建设是“第一建设”，是班子建设的核心和灵魂。抓班子思想政治建设，就是要认真贯彻执行党的路线方针政策，团结带领广大党员干部发挥示范引领作用，实现好维护好最广大员工群众的切身利益。

要把讲政治体现在执行力上。什么叫政治？完成全厂生产经营任务，保证安全环保工作不出问题，保持队伍稳定、大局稳定，实现企业效益最大化，就是最大的政治。讲政治不是故弄玄虚，更不是让哪个人做出牺牲忍气吞声，而是要胸有全局、着眼长远、牢记大多数，坚决贯彻执行上级要求部署，做到不变通、不打折、不走样。要正确处理好当前与长远、局部与整体、对上与对下、做人与做事、个人与组织的关系，善于把本单位各项工作放在全厂高度来谋划、布局和展开，协调一致抓好落实执行。要坚持有令则行、有禁则止，凡是制度规定、上级要求、班子决策等事项，必须按照分工职责先抓执行，决不允许指指点点、说三道四，搞当面一套、背后一套。在事关原则立场的大是大非面前，要做到“吕端大事不糊涂”，该做什么，不该做什么，始终保持清醒头脑，始终与上级保持高度一致。

要把顾大局体现在真团结上。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。在一个班子合作共事，既考验工作能力，也是一种难得的缘分，既要讲原则，也要讲感情，这样才是懂团结、会团结、真团结。讲团结不是搞无原则的一团和气，也不是搞无原则的纷争，而是要相互尊重、相互理解、相互支持，大事讲原则，小事讲风格，在合作中加深了解，在共事中增进团结，形成班子的整体合力。要有“功成不必在我”的思想境界，甘于做铺垫性和接替性工作，团结协作、务实重干，善谋事、会做事、能成事。

要把负责任体现在敢担当上。领导干部就是解决问题的，有没有解决问题的责任担当，是对领导干部的最好检验。要敢于担压，对于违背原则的事情，不管压力来自哪里，都要敢于较真、坚决反对；要敢于担责，只要于工作有利的事情，就要不遗余力、不计个人得失认真去做；要敢于担难，对矛盾和问题不敷衍、不回避，敢于承担棘手的事、得罪人的事；要敢于担险，在风险面前敢闯敢试、敢为人先，对于应该完成的任务，顶着压力也要干。

二、要在凝心聚力保产保效上取得实效

思想政治工作不仅是教育手段，同时也是一种重要的管理方式。党务政工干部要做，经营管理干部也要做；机关部门要做，基层队、班组也要做。要坚持把思想政治工作充分融入到生产经营管理的各个环节，多做引导人、激励人、培养人、成就人的工作，充分调动干部员工的积极性和创造力，确保各项工作任务的顺利完成。

回顾这几年，面对方方面面的压力和困难，全厂上下团结一心、拼搏进取、务实工作，年年圆满完成生产经营任务。事实证明，只要我们心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，就没有踏不平的坎坷，就没有过不去的“火焰山”。明年，全厂工作中心任务是保产保效，为什么叫保产保效？一是明年管理局、分公司给我们厂的产量任务，不会少于67万吨，从目前的开发形势和产量势头来看，可能是我们厂历史上最困难的年份之一；二是国际油价暴跌，而且还有持续下跌的可能，给油田企业经营管理带来非常大的困难；三是明年是我们厂推进油公司体制机制建设最关键、最复杂，影响最大的一年。因此，我们把全厂的工作中心任务，从夺油创效调整到保产保效上来，即全力保证原油生产任务的完成，全力保证各项经营指标的完成。全厂各级组织要充分结合实际，通过教育、激励、宣传、引导等措施，把广大干部员工的思想和行动统一到保产保效上来，充分挖掘优势潜力，积极应对压力挑战。具体来讲，就是要做到“四个贯穿始终”。一是要把形势任务教育贯穿始终。紧紧围绕完成全厂生产经营任务，抓好目标激励、荣誉激励、榜样激励和过程激励，层层传递压力责任，鼓足保产保效干劲。二是要把责任意识教育贯穿始终。坚持开展好算细账、强责任、创效益主题教育，引导干部员工自觉算好产量、成本、效益与个人收入账，不断提升保产保效的主动性和创造性。三是要把先进典型教育贯穿始终。坚持用身边人身边事教育激励身边人，引导干部员工自我教育、自我激励、自我提升，在保产保效中学有方向、赶有目标、超有动力。四是要把光荣传统教育贯穿始终。以弘扬大庆精神、铁人精神为主要内容，以观看教育片、实地参观学习、专题讨论、文体活动等为主要形式，激励广大干部员工自觉传承“三老四严”、“四个一样”、“见红旗就扛、有第一就争”的光荣传统，为保产保效注入精神动力。

当前，正是全厂冲刺全年任务目标的最后阶段，要引导激励干部员工不松劲、不懈怠，保持良好的工作状态和精神状态，为全年工作上交一份满意答卷。

三、要在转变观念推动改革上取得实效

推进油公司体制机制建设，不是简单的修修补补，许多时候更是脱胎换骨、浴火重生；不是让哪个人下岗没饭吃，而是不断优化工作程序、提升整体效益；不单单是管理方式的改变，更是一次思想上的激烈碰撞、自我革新。今年，我们投入大量的人力精力，顺利启动两个采油管理区试点运行，为明年进一步推开打下了实践基础和思想基础。特别是***采油管理区领导班子落实要求、顶住压力、消化困难，确保了试点运行的平稳过渡；原作业区部分机关干部克服家庭困难、个人困难，以大局为重，服从安排主动下到基层，对试点运行工作给予了充分的理解和支持。从目前情况来看，我们的改革是不可逆转的潮流，目标是实现企业整体利益最大化，最终使全体干部员工受益。改革的过程本身就是阵痛的过程，会涉及到一部分人的岗位转换问题，总会有人不适应、不舒服、不满意，这是客观事实。思想引导要先行一步、做深一点、抓实一些，努力破除陈旧僵化思维，全面树立改革发展理念，推动改革措施贯彻落实到位。要深入细致做好改革政策、目标和任务的宣传工作，重点宣传改革的利好措施、取得的重大进展以及企业的发展远景，引导干部员工拥护改革、支持改革、投身改革。要抓好正面的、积极的、主流的思想引导，针对干部员工的疑虑和担忧，及时解疑释惑、澄清事实、转变观念，消除改革过程中的“杂音”。要进一步加大关键岗位特别是机关干部岗位的竞聘力度，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好格局，适应进一步推动改革的需要。

四、要在转变作风严肃纪律上取得实效

党要管党、从严治党，靠什么管，用什么治？关键就是要严明纪律。当前，从中央到地方，从集团公司到**油田，党风廉政建设和反腐倡廉工作力度越来越大，规定越来越细，要求越来越严，充分证明了党要管党不是一句口号，从严治党不是一种姿态。面对这种高压态势，我们要树牢“红线”意识和底线思维，始终保持各级党组织和党员干部队伍的纯洁性，为完成各项工作任务提供严明的纪律保证。

要提高完善制度的主动性。今年，集团公司先后下发了党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施细则，**油田也在抓紧制定落实措施方案。党委主体责任，就是党委负主抓、主管、主办的第一责任，一个单位的党风廉政建设出了问题，党委班子、党政“一把手”特别是党委书记，都脱不了干系。纪委负监督责任，就是纪委要转职能、转方式、转作风，转变大包大揽、单打独斗的惯性思维，在党委的领导和支持下监督执纪问责。全厂各级党组织要按照“两个责任”的要求，健全完善制度，梳理责任界面，明确党组织该做什么，纪检监察工作该做什么，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上。

要强化作风建设的持续性。纪律是最严格的作风要求，作风是最基本的纪律规范。一个党员干部，如果把自己等同于一个普通员工群众，那么，在作风要求上必然会降格，也就必然会发生纪律松散的危险，相应地也就产生了违纪违规的危险。作风建设只有进行时，没有完成时，必须一抓到底、防止反弹，驰而不息、久久为功。“打点小牌”、“喝点小酒”、“办点小事”、“收点小礼”等行为，看起来都是小事，但小事连着大局，细节决定形象，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。把一件件小事做好，把一个个细节管好，才能让好的作风成为一种常态。

要增强责任追究的严肃性。严格责任追究是党风廉政建设责任制中最具严肃性和约束力的环节，是推动责任制落实、形成齐抓共管合力的有力手段。这几年，我们厂也并不是一方净土，先后有领导干部被查处，党员干部违纪违规现象时有发生。最令人担忧的是，极少数党员干部还没有真正筑牢廉洁自律的思想防线，以前怎么做的现在还是怎么做。我们要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，多给予“严之爱”，减少“宽之害”，多在平时“算小账”，避免最后“算大账”，确保大家工作安全、生活安全、个人安全。

五、要在促进和谐维护稳定上取得实效

和谐稳定是改革发展的前提，改革发展是和谐稳定的保证。和谐稳定不是顺其自然，不能靠“无为而治”，也不可能一劳永逸，而是需要全厂上下的共同努力、层层担责、主动作为，沉下心来做好大量扎实细致的工作，为改革发展提供良好的内外部环境。

要坚持以人为本促进和谐稳定。员工是企业的主人翁，是企业财富的直接创造者，也是和谐稳定的依靠力量。一是要尊重员工群众。要落实员工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，凡是与员工群众切身利益相关的重要事项，都要通过厂务区务队务公开、职工代表讨论等形式，广泛征求意见，及时接受质询，绝大多数员工群众不同意的事情不要做。二是要关心员工群众。今天的发言中，采油19队党支部书记杜峰的一段话讲得特别好：人心都是肉长的，只要我们当干部的掏心窝为员工着想，员工就一定会爱队如家，为工作尽心尽力。我们就是要像杜书记这样，时刻把员工群众的冷暖疾苦放在心上，满腔热情地解决好他们的实际困难，营造温馨和谐的大家庭氛围，增强企业的向心力和凝聚力。三是要发动员工群众。俗话说，家和万事兴。和谐稳定事关企业每一个人的现实利益和幸福安宁，必须放手发动员工群众的力量，抓好思想疏导、行为引导、感情融合、情况摸排等各项工作，维护和谐稳定的大好局面。

要坚持依法依规保障和谐稳定。当前，全厂员工队伍、协离困人员总体稳定，人心思稳、人心向稳的局面进一步巩固，各级组织和信访稳定工作队伍积累了丰富的经验，形成了完善的机制，是保障和谐稳定的重要基础。但我们仍要看到，全厂协离困人员总数大、背景杂，个别出现反复的重点人员还不能完全让人放心，特别是反暴恐防范、涉毒人员管理、邪教人员转化等新的工作要求，以及员工队伍中突出显现的偏执、极端的思想倾向，对稳定工作提出了许多新课题、新挑战。要借依法治国、依法治企的东风，引导员工群众依法依规反映诉求，该解决的解决，该解释的解释，不隐瞒、不回避，不拖拉、不推诿，确保正常的信访秩序。要以涉毒、涉赌、涉稳以及邪教人员为重点对象，把普法教育与案例警示结合起来，把违法人员判决情况与厂内严肃处理结合起来，切实增强全员遵纪守法意识。要采取有力有效措施，切实管控住重点不放心人员，对其中屡教不改者，要依法依规严厉打击，达到打击一个、震慑一片、稳定一方的效果。这里，要着重强调失联员工的教育管理问题。受社会大环境影响，有的员工萌发了一夜暴富的念头，想通过一些不正当手段甚至违法行为获得高额收入，导致不能安心工作、擅离岗位、失去联系。今年以来，全厂已经有6名员工失联，主要原因是赌博、借高利贷或经济纠纷，最后债台高筑、四处躲债。对长期失联不上班的员工，我们已经按照《职工违纪违规行为处分规定》进行了严肃处理，但也为他们失去企业员工身份感到痛心。针对这一现象，全厂各级组织和广大思想政治工作者要高度重视，从关爱员工的角度出发，以法律法规、企业规章制度、社会道德、家庭幸福、个人利益为主要内容，做好正面教育引导工作，以免更多的员工误入歧途。同志们，新的形势、新的任务，赋予思想政治工作新的责任、新的使命。让我们以党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指引，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的保障措施，和衷共济，务实进取，奋力拼搏，共同开创**采油厂持续和谐发展的新局面！