在县政务服务体系建设推进会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,加快推进我县政务中心建设,确保各部门行政审批和服务事项顺利进驻,真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务,达到便民利企的目标。刚才,树军书记传达了县纪委下发的《关于做好县政务服务中心投用前相关工作的通知》,希望各部门按照要求,积极准备,密切配合,相互支持,使各项工作规范有序开展。下面,结合当前工作实际,我讲几点意见。
一、要切实增强加快政务服务体系建设的责任感
简政放权,推进政务服务体系建设是大势所趋,更是必须要完成好的改革任务,不存在想不想做,愿不愿意做,能不能做的问题。大家一定要充分认清当前严峻的形势,切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。在这个问题上,没有借口,也没有下不为例。今年春节前后,市委、市政府和市纪委多次召开会议,对政务服务体系建设工作进行了安排部署,市政府又下发了《简政放权推进政务服务体系建设工作方案》,市纪委也下发了《关于进一步抓好政务服务体系建设重点工作的通知》;今年县委也将政务服务体系建设纳入到“30件实事”当中进行重点推进。可以说,从上到下对政务服务体系建设工作都非常重视和关注,大家一定要认清大气候、大形势,全力以赴把涉及本部门的工作做实做细、做到位。要采取召开教育动员会、建立责任制、签订责任状、个别约谈等形式,排除一切阻力,消除抵触情绪,克服为难情绪,保证自己的人和事平稳顺利进驻政务大厅。在这个事上,我们一定要保持头脑清醒,说白了,无论你是主管领导,还是主要领导,要切实本着对群众高度负责的态度,不能怕交权、放权,更不能怕没有权力,要知道你手中所有的权力都是老百姓赋予的,是为群众服务的,放在哪里执行并不重要,前提是让群众办事方便,千万别因为这个事碰“高压线”。
二、要认真开展进驻政务中心前的试运行工作
当前,县政务中心建设正在紧张施工,计划于9月1日前投入使用。当务之急,我们必须按照进驻政务中心统一集中办公的要求,做好各类行政审批和服务事项的试运行工作,为顺利进驻提前做好准备,避免进驻政务大厅后出现审批不严密、服务不规范等问题。试运行时要严格按照“事项向科室集中、权力向人员集中”的要求,定好“人和事”,该集中的事项一定要集中到位,该下放的权力一定要下放到位,事先做好模拟演练,决不允许进驻政务大厅后,出现该办的事不能办、不敢办的问题,到时再“临时抱佛脚”进行重新调整,影响工作进展;试运行时要严格按照优化再造后的办事流程进行操作,确保不交叉、不脱节、不遗漏、不延误,符合上级电子监察系统办理时限要求;同时,各部门要完善考核机制,强化对本部门人员业务指导,及时查缺补漏,确保事项规范办理,权力规范运行,避免出现违规操作、不作为、乱作为的问题。各部门还要充分考虑进驻政务大厅后可能遇到的一些细节问题,比如网络、档案管理等,及时与政务中心沟通,有针对性地加以完善。
三、要密切配合共同推进各项任务落实
前段时间,县政府办、法制办、政务中心等部门在行政权力清理、优化办事流程等各个方面,做了大量的工作,付出了很多艰辛,得到了各部门的全力支持和密切配合。在近期,还将有很多细致的工作,希望各部门能够充分重视,全力以赴配合好、支持好,为进驻大厅做好充分准备。比如,按照市里要求,进入政务中心的行政审批单位都将使用“行政审批专用章”,在这里我说明一下,这个专用章是以各部门名义制作的,是为了便于统一管理,防止出现权力滥用,是从我们实际工作需要出发考虑的,假设不使用“行政审批专用章”,在政务中心能办的证照审批,在原来的部门也能办,既容易出现“体外循环”,又可能出现“中心办理”和“单位办事”同时用章的矛盾。再有,因法律规定确需使用部门行政公章的,也不影响其正常使用。入驻政务中心,迫在眉睫,希望大家在工作中相互理解,相互支持,上下协调,统一行动,有好的建议可以及时提出来,取长补短,共同研究整改提高。决不能等待观望,相互攀比,更不能躲绕推诿、置身事外,不能把事项和人员往上一报就拉倒。
同志们,简政放权推进政务服务体系建设工作,事关发展全局,情况复杂,任务艰巨。让我们在县委、县政府的领导下,以求真务实的态度,真抓实干的作风,戮力同心,攻坚克难,确保高标准完成各项工作任务,将我县政务中心打造成办事高效、行为规范、便民利企的综合服务阵地,让全县百姓享受到更多、更实在、更公平的改革发展成果!