第一篇：在全市生态建设暨国土绿化清河行动推进大会上的讲话
一年之计在于春，今天是第40个植树节，正是植树造林、增林扩绿的最佳季节，也是兴修水利、治水清河的最好时机。上午，市领导和市县、市直部门领导同夏邑县的干部群众一起参加了义务植树活动，参观学习了夏邑县生态建设、国土绿化、清淤河道、丰水增绿的现场，场面震撼，效果显著，值得学习。近年来夏邑县认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，在全市率先推进国土绿化、清河行动，谋划早、思路清、行动快、力度大、效果好，为全市开了好头、起了好步、发挥了示范引领作用。市委、市政府今天在夏邑县召开全市生态体系建设暨国土绿化、清河行动推进大会，主要目的：一方面是，学习推广夏邑县的先进经验和做法，尤其是政府主导、市场化运作的操作办法，采取更加有效的措施，抓好林业生态建设、抓好河道清洁治理，迅速掀起全市生态建设高潮，打造绿树成荫、河清岸美的生态环境。另一方面是，动员全市开展大规模国土绿化、清河行动，实施碧水工程，构建“绿水青山”的生态体系，保障生态安全。基于以上两方面的考虑，将国土绿化、清河行动结合起来，召开今天的会议，并在会上印发了《美丽商丘生态体系建设实施专案》和《2018年环境污染防治攻坚战实施专案》两个专案，主旨是“构建生态体系、共建美丽商丘”，主要任务是动员全市各级各部门，尽快行动起来，利用当前春暖花开的大好时机，大规模推进国土绿化、清河行动，抓好义务植树、林业生态和碧水工程，推进两个专案的实施，全力打造“绿水青山”的生态体系，持续我市经济社会发展与生态环境改善齐头并进的良好发展态势。
刚才，夏邑县作了典型发言，民权林场负责人介绍了“河南塞罕坝”三代务林人艰苦创业的可贵事迹，去年河南日报以《河南有个“赛罕坝”》为题进行了报道，在全国、全省引起了强烈反响，三代务林人坚守林场68年，始终牢记“绿化祖国”使命，忍受寂寞，以苦为乐，把青春和汗水无私地奉献给培育“绿色长城”这项伟大事业，向党和人民书写了一幕幕艰苦创业、感天动地的奋斗答卷，深为感动、很受教育。近期，市委要下发《关于学习“河南塞罕坝”精神的决定》，大家要认真学习“河南塞罕坝”精神和夏邑县的经验做法，见贤思齐、比学赶超，奋力谱写新时代商丘绿色发展新篇章。各县(市)区递交了今年国土绿化目标责任书，张家明同志对今年国土绿化、清河行动作了详细具体的安排部署，稍后，陈向平同志还要强调并提出要求。希望大家按照市委、市政府的部署和要求，加强领导、明确责任、抓好落实。下面，围绕“构建生态体系、共建美丽商丘”，我讲几点意见。
一、构建生态体系、共建美丽商丘，要增强“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念
2005年8月15日，习近平总书记到浙江安吉考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。党的十八大以来，他多次强调“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”“既要金山银山，又要绿水青山”，“绿水青山就是金山银山”。2016年1月26日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十二次会议时强调：要着力推进国土绿化，坚持全民义务植树活动，加强重点林业工程建设，实施新一轮退耕还林。2016年10月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，作为党的总书记，习近平同志一年两次主持召开有关“绿水青山”的重要会议，安排部署国土绿化行动和河长制，可见总书记对“绿水青山”的重视和期待。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”，作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对加快生态文明体制改革，建设美丽中国作出了重大部署，生态文明被提到了新的战略高度。十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国；
着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，开展国土绿化行动，强化湿地保护和恢复。党的十九大和习近平总书记的重要论述，是新时代我们构建生态体系，推进国土绿化、推进河长制和清河行动的根本遵循。
省委、省政府高度重视生态文明建设和绿色发展，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在不同会议上多次强调要在全省持续推进国土绿化工作，省政府在全省层面相继实施了《林业生态省建设规划》和《林业生态省建设提升工程规划》，去年又谋划制定了《森林河南生态建设规划(2018—2027)》，对未来十年河南省国土绿化、资源保护、森林质量提升、森林城市建设、绿色富民产业等方面进行了总体设计，提出了九大战略任务和十大重点工程，着力构建“一核一区三屏四带多廊道”总体布局。其中，“一区”中的平原生态涵养区，“四带”中的大运河及明清黄河故道生态保育带，“多廊道”中的以铁路、公路、河流等组成的生态廊道网络等，都涉及商丘。2017年5月份，省长陈润儿在商丘调研百城建设提质工程时指出，要坚持以文化城、以水润城、以绿荫城、以业兴城，把城市内河水系治理好、保护好，注意水生态修复和保护，将城内外河、渠、湖打通，增强水体的流动性，通过种植各类水生植物，增殖放流鱼类等水生生物，实现水质净化，改善水体水质。同时，要加强城市绿化，优化林种结构，增加绿化的多样性，避免树种单一化。这些指示、讲话、文件都为我们推进国土绿化、清河行动明确了努力方向。全市各级各部门要深入学习领会，充分认识推进国土绿化、推进河长制和清河行动的重大意义，把思想和行动统一到党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明、绿色发展的重大决策部署上来，牢固树立“四个意识”，真正把“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念入脑入心、落实到具体行动中，让“绿水青山就是金山银山”的理念在商丘落地生根。要咬定“绿水青山”不放松，积极主动对接《森林河南生态建设规划(2018—2027)》，全力以赴做好国土绿化、清河行动工作，加快推进我市生态文明建设和绿色发展，建设生态美丽新商丘。
二、构建生态体系、共建美丽商丘，要坚持林业生态、水生态体系建设与绿色发展同行
没有“绿水青山”就没有绿色发展。开展国土绿化、清河行动，构建生态体系，是市委、市政府贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行绿色发展理念，推进乡村振兴、精准扶贫、生态文明建设的重大举措，是巩固提升创森成果、深入推进新一轮造林绿化、全面落实“河长制”“湖长制”、开展水林田湖综合治理、建设美丽商丘的具体行动。市委五届四次全会提出，建设美丽商丘，要实现蓝天常在、青山常在、碧水常在、美丽与发展同行。也就是说“绿水青山”与绿色发展要同步推进、步调一致、协调可持续发展。全面建成小康社会，共建美丽商丘，既要正确处理经济发展和生态建设、环境保护之间的关系，又要明确抓绿化就是抓生态、抓造林就是抓环境、抓发展的概念，统筹山水林田湖系统治理，既要算好发展的“经济账”，又要打好“生态牌”、走好“绿色路”。大家知道，森林是陆地生态系统的主体，它不仅能提供绿荫，最重要的是能保持水土、涵养水源、降温增湿、调解气候、固碳放氧、净化空气、降低噪音。从大气污染防治、水污染治理方面去衡量，一棵树就是一台吸尘器、一台制氧机、一个净水系统，一片林就相当于一个天然氧吧、一个蓄水池、一个储水库，也是人民群众的“钱库”和“钱袋子”。林业生态、水生态建设关系环境污染防治，关系资源保护和生态安全，关系脱贫攻坚和人民群众的饮水安全。辩证地讲，林业生态和水生态作为生态体系的两大组成部分，相辅相成、相互依存、有机统一，无水不成林，没林就没有水，如果一个地区缺水少林，土地就会沙漠化，绿色发展就会遇到不可逾越的瓶颈，发展就无从谈起。建设美丽商丘，我们务必要坚持人与自然和谐共生，坚持生态优先，牢固树立绿色发展理念，围绕建设国家区域中心城市建设、绿色发展、高质量发展的目标，大规模推进国土绿化、清河行动，打造林绿水美、功能完备、生态良好的林业生态、水生态体系，筑牢全域生态屏障，让适宜绿化的地方都绿起来，让所有的河道都清洁、流畅、岸绿、景美，实现山水林田湖综合治理，让生态文明、绿色发展名副其实，实现人民群众共建共享美丽商丘的美好向往。
三、构建生态体系、共建美丽商丘，要深入扎实推进大规模国土绿化、清河行动
共建美丽商丘，全面建成小康，必须将大规模开展国土绿化、清河行动作为重要任务。为了打造“绿水青山”，市委、市政府已进行了认真研究部署，分别下发了全市生态体系建设专案、国土绿化实施意见、河长制意见、清河行动方案，各级各部门要按照要求，认真抓好贯彻落实。2018年全市国土绿化、清河行动的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和绿色发展的新思想、新战略、新部署、新要求，以提高森林覆盖率、增加森林资源总量、消除黑臭水体、加强水资源保护为目标，组织大规模开展国土绿化、清河行动，坚持全市动员、全民参与，掀起推进国土绿化、清河行动、共建美丽商丘的新高潮，着力构建林业生态、水生态两大体系，为我市全面建成小康社会筑牢“青山绿水”的生态屏障。
为了实现这个目标，要突出抓好以下几个方面：一要统筹推进两大生态体系建设。古人云“道法自然”。刚才讲了，林业生态、水生态是辩证统一、相辅相成的关系，互为依存、互为补充。“青山绿水”不能分割，两者不是孤立对立关系、也不是矛盾排斥关系，就像一对“孪生兄弟”。工作中，我们要坚持统筹推进，按照生态文明、生态体系建设的要求，尊重自然、顺应自然，坚持林河相随、林水相依，河清到哪里、树就栽到哪里，实现河水清清、绿树成荫。二要坚持高标准规划。推进国土绿化，构建林业、水生态体系要坚持多规合一，科学规划，高标准设计，结合市情、县情，制定具体的实施方案，分年度、分步骤推进。植树造林、治河治水要当成百年大计，规划设计要放眼长远、着眼全局，科学布局，注重打基础，突出特色、体现亮点。实施方案要明确各县(市)区和各部门的任务，要细化量化、定点定位，实施精准，具有可操作性，植树造林要落实到每一个地块，清河行动要落实到每一条河段。三要优化生态治理模式。落实山水林田湖综合治理的理念，夏邑县的模式就很好，在保障河道通畅、防洪行水的前提下，在两岸高规格营造生态防护林、水源涵养林带，两岸有园林绿化树、有经济林、有用材林，有珍稀树种、有乡土树种、有景观树种，有花有草，一年四季常绿，一河多姿、一河多彩。下一步，各县(市)区要学习借鉴，造林绿化、河道绿化都要取消单一模式，采取多种模式造林，多种树种结合，构建林种树种多样、功能全面的林业生态体系和水生态体系。四要优化林种树种结构。市人大代表、政协委员和一些热心群众，非常关注杨絮问题。在这里，我也说明一下，杨树作为我市的当家树种，在我市生态体系建设中发挥了重要作用，随着树木长大，杨絮增多，问题突出，造成了大气污染。希望各县(市)区和各级林业部门引起重视，有计划地进行更新、置换，不能一下子伐完。要选择刺槐、楸树、榆树、苦楝等一些优良乡土树种、名优经济树种、彩叶树种、园林景观树种、农民群众乐意接受的树种，进行逐步替换，兼顾生态效益、经济效益、社会效益和长远效益。五要坚持高质量推进。质量决定成效。无论是国土绿化、林业重点工程，还是清河行动的实施，都要注重工程质量，严把招标关、施工关、管护关，从增绿、丰水、造美、造富、造福百姓，惠及子孙后代的可持续发展角度去落实、去实施，选好优化树、造好精品林、清洁水资源。六要坚持城乡统筹推进。国土绿化要围绕“城乡森林化、农田林网化、庭院花果化、廊道生态化”的目标，统筹推进城乡一体绿化。要缩小城乡绿化的差距，特别在乡村振兴、绿色村镇建设中，不搞一刀切、不搞千篇一律，也不搞新奇怪。要坚持人与自然和谐，坚持生态良好、乡风文明、生产发展、生活富裕，体现乡土味、乡愁味、民俗味，走乡村振兴的生态文明、绿色发展之路。今年要重点推进高速公路绿化、河道绿化、乡村道路、沟渠绿化，打造生态廊道网络。另外，小厕所，大民生。农村改厕的成效也一定程度地决定着农村生态体系的建设发展。我们要抓住国家推进农村“厕所革命”的机遇，结合各地农村实际，积极探索推广双瓮、三瓮式等处理模式，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，努力补齐影响农民群众生活品质的短板，进一步改善农村生态环境质量。七要坚持高水平管护。植树造林“三分造、七分管”，巩固国土绿化成果，就要抓好林木管护、抓好造林抚育，树立保护树木就是保护生态环境、保住树木就是留住绿色的发展理念，造好每一片林、守住每一棵树，让青山常在、碧水常在、绿色常在。林业部门要敢于担当、负起责任，对毁坏树木、破坏国土绿化成果的行为，要严查严打，巩固绿化成果，确保植树造林“造一片、活一片、保一片、绿一片”。要围绕“河畅、水清”做文章，实现从建“河长”到见行动、见成效的跨越，铁腕整治污水直排、水面不洁、侵占河道、毁坏河岸、违章建筑等涉河违法行为，做到入河排污口合法、达标排放，河面湖面“三清一净”，河湖管理和保护范围内无违建，保证清河行动的成效。
四、构建生态体系、共建美丽商丘，要凝聚全市动员、全民参与推进国土绿化、清河行动的强大合力
构建生态体系、共建美丽商丘是全市上下的共同责任。我们牢固树立社会主义生态文明观，坚持全市动员、全民参与，部门落实，齐抓共管，合力推进，确保国土绿化、清河行动工作成效。市县两级要建立健全绿化委员会机构，根据人事变动和工作需要，及时调整充实各级绿化委员会的组成人员，及时研究、协调、解决国土绿化工作中的重大问题。一是领导要重视。要建立完善党政主要负责人抓国土绿化的领导机制和“河长制”，主要领导亲自过问、亲自研究、精心谋划、周密部署。各有关部门、绿委各成员单位、河长制成员单位，要把国土绿化、清河行动工作摆上突出位置，依托各部门实际，献计出力，加大支持力度，积极倡导、引领、落实，争当国土绿化、清河行动的典型和模范。二是责任要压实。要将2018年国土绿化、义务植树、“河长制”工作、清河行动等各项任务纳入政府目标考评体系，落实市、县、乡三级目标管理，层层签订目标责任书，将各项目标任务细化分解，压实责任。三是机制要创新。要重点解决钱从哪里来，造什么林、怎么造、谁来造和清什么河、怎么清、谁来清的问题。造林清河属于公共事业、民生事业、生态服务，要以问题为导向，大胆引入市场机制，公司化运作，政府购买服务，吸引社会投资，共建共享，实现政府要生态、公司有利润、民生得改善、群众得实惠。要学习借鉴夏邑县的先进经验，重点谋划争取国家储备林项目、重大水利项目，依靠大项目和招商引资，为生态体系建设、国土绿化、清河行动提供资金保障。四是部门要参与。推进国土绿化、清河行动，市、县绿化委员会各成员单位、河长制成员单位责无旁贷。林业、水利部门要做好国土绿化、清河行动的组织、协调、实施工作，履行好国土绿化、清河行动行业指导和监督管理职责。水利部门要在落实清河行动的同时，搞好小流域治理、河(渠)道两侧绿化，做好造林绿化区域的水利基础设施建设和水源保障工作。发改、财政、税务、金融等部门要加大国土绿化、清河行动资金和政策支持力度。国土部门要统筹规划，保障国土绿化空间和造林绿化用地、河道清理用地。交通部门要做好国道、省道、县道廊道绿化。城管(园林)部门要抓好城市绿化，让“森林进城”、“森林围城”，打造城市里的森林。教育部门要加强校园绿化工作，工会、团委、妇联要积极组织参与造林绿化和清河行动。部队和驻商单位要做好管辖区域内的绿化工作。宣传、文化、广电等部门要加大对国土绿化、清河行动的宣传力度，提高全社会国土绿化、落实“河长制”、清河行动意识，营造全市动员、全民参与的社会氛围。同时，结合脱贫攻坚和乡村振兴，要重点抓好国储林项目、林业产业发展项目和重大水利项目，推进绿化扶贫、水治理扶贫和产业扶贫。市委、市政府研究，组织市直101个对口扶贫责任单位，帮扶101个贫困村，加上县(市)区、乡镇对口扶贫，全市对口扶贫乡村绿化，今年完成500个乡村的高标准绿化和河道治理任务，实现脱贫一个村，建成一个“青山绿水”环绕的绿色乡村。刚才，张家明同志对这项工作进行了安排部署，扶贫工作无小事，大家一定要抓好贯彻落实。五是指导要跟上。各级林业部门、水利部门要加强指导，严格按照各项工程建设标准组织施工，严把“苗木关、栽植关、管护关”，确保“能栽上、能成活、能保住、能成林”。清河行动要按照“横到边、纵到底、全覆盖、无遗漏”的要求，对境内所有河道列表造册，建立“五个一”工作机制，即一条河道、一名河长、一个工作班子、一套实施方案、一抓到底，指导到位，确保全市所有河道整治实现全覆盖。六是督查要盯紧。就是要强化任务分解、强化责任落实、强化督查指导、强化考核问责，定期通报工作进度和任务完成情况。对领导重视、措施有力，在国土绿化、清河行动中做出突出贡献的单位和个人，通报表扬，按照有关规定给予表彰奖励，在项目安排、资金划拨等方面予以倾斜支持；
对领导不重视、责任不落实、工作推动不力的，通报批评，依纪依规严肃问责。
同志们，开展国土绿化、清河行动，构建“绿水青山”生态体系，功在当代、利在千秋，任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要按照市委、市政府的安排部署，以功成不必在我的胸怀境界，以建功必定有我的责任担当，坚定信心，明确任务，抢抓机遇，撸起袖子加油干，马上就办抓落实，确保圆满完成今年国土绿化、清河行动任务，让商丘的天更蓝、水更清、绿更浓、空气更清新、人民更幸福，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘构筑更加坚固的“绿色屏障”“绿色长城”！
第二篇：在全县国土绿化暨全民义务植树活动动员大会上的讲话
在全县国土绿化暨全民义务植树活动动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县2021年国土绿化暨全民义务植树活动动员大会。这是县委、县政府连续×年在年初召开国土绿化动员大会，也是“十四五”开局之年召开的第一个行业专项大会。充分体现了县委、县政府持之以恒抓生态文明建设的决心，也说明了生态文明建设在×发展中的极端重要性。今天会议的主要目的就是以习近平生态文明思想为引领，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续根植“绿水青山就是金山银山”的发展理念，动员全县上下以强烈的担当、高涨的热情、十足的干劲，深入开展植树造林、荒山造林等国土绿化行动，建设生态家园，助推全面实施乡村振兴战略，推动经济社会高质量发展。
刚才，书面通报了2020年全民义务植树考核情况，×同志宣读了县委、县政府《关于表彰2020全民义务植树先进集体的决定》，×同志宣读了《×县2021年国土绿化暨全民义务植树活动实施方案》，表彰了先进集体，先进集体代表作了很好的发言，我完全赞同，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，就做好全县国土绿化暨义务植树工作，我讲三点意见。
一、绿色理念深植X沃土，永续发展根基更加牢固
“十三五”期间，全县上下牢固树立生态优先，绿色发展的理念，严守生态红线，举全县之力推进生态文明建设，实现了生态环境连年持续向好的大好局面。一是绿色版图不断扩大。高质量完成新一轮耕还林×万亩，人工造林×万亩，人工种草×万亩，义务植树×万株，全县森林覆盖率和草原覆盖度分别达×%、×%，成绩单非常亮眼。二是绿色发展加速转型。加快发展乡村旅游首位产业和特色种养为主导产业，来县旅游人数和旅游综合收入较“十二五”增长×%、×%，经济林果、中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、羊肚菌分别达×万亩、×万亩、×万只、×万箱、×万头、×亩，县域发展方式加速转型升级。三是绿色守护更加有力。划定了生态保护红线、永久基本农田、粮食生产功能区、畜禽禁养区、河湖管理和集中式饮用水水源地保护区范围，实施综合治理和生态水利项目×个，打造了一支林业专业管护队伍、生态护林员、草管员和乡村干部群众组成的“专群结合、共管共治”的生态管护队伍，牢牢守护生态安全屏障。四是绿色家园生态宜居。高标准建成生态文明小康村×个，打造清洁村庄×个，建成公厕×万余座，“改灶”“改炕”×万户，城乡绿地面积越来越大，群众居住条件和居住环境越来越好。五是绿色工程亮点频现。针对白龙江干热河谷区降雨少、蒸发量大的先天条件制约，我们探索推行换土、覆膜等技术，打造了江顶崖滑坡生态治理、新老城区南北面山绿化、杰迪村南北面山环山造林等绿色精品工程，为极端条件下植树造林积累了宝贵经验。六是绿色生活深入人心。开展了一场由院内到户外、点面到全域、干部到群众、行为到思想的“环境革命”，实现了“全域无垃圾”向“全域美丽”的华丽蝶变，环境保护成为行为自觉，绿色健康成为生活方式。
在生态文明建设的火热实践中，我们深刻地认识到：一是生态理念是生态建设的根本。必须牢固树立“两山”理念，把生态理念融入干部群众灵魂中、信仰中，把绿色发展方式融入到经济社会发展方方面面，才能取得生态建设综合效益。二是绿色发展是生态建设的基础。必须坚定不移的推动产业转型，发展绿色产业、生态产业，才能不走“先发展再治理”的老路和“边发展边治理”的弯路。三是生态红利是生态建设的重点。必须坚持共享理念，让群众共同享受生态建设带来红利，赢得群众支持、发动群众参与、带动群众增收，才能在生态建设中收到事半功倍成效。四是坚持不懈是生态建设的关键。必须以“咬定青山不放松”韧劲，一年接着一年干、一代接着一代干、一张蓝图绘到底，才能取得生态建设成效。
同时，生态建设方面存在的困难和问题也不容忽视。一是生态造林的局地环境没有改变。白龙江流域和拱坝河下游干热河谷区干旱少雨，河谷两侧山体谷峰高差多在×米以上，极有利于降雨的迅速汇集流通和流失，每年植树期间雨量尤少，生态造林难度极大。二是地质灾害的破坏会伴随并存。地质灾害较多是当前×的基本特征，灾害长期破坏森林、林地等资源，这个在一个时期内会依然存在，就需要我们做好长期作斗争的准备。三是生活用能倚重木柴的情况不会消失。我县农村人口比重偏高，大部分居住在林缘地带，由于林木资源无成本、获取方便，成为群众生活主要用能来源，也是影响生态造林的一个重要方面。四是产业发展方式仍需加快转型升级。传统的生产方式仍然占有很大比例，乡村旅游和特色种养产业对县域经济发展的支撑能力还需进一步提升。
二、充分认识X生态地位，坚决扛起生态建设重任
求木至长者，必固其根本。×永续发展，根本在生态，出路也在生态。党的十八大以来，习近平总书记每年带头参加义务植树活动已成为惯例，这种身体力行、率先垂范，彰显了以习近平同志为核心的党中央推动绿色发展、践行生态文明的坚定决心。党的xx全会提出要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”；省第十三届人民代表大会第四次会议明确提出“抓好黄河流域生态保护”“深化生态环境治理修复”“开展大规模国土绿化行动”；全市“全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害”的“五无×”创建活动全面启动；“五无×·美丽×”建设行动也于昨天全面启动。我们要全面贯彻落实中央和省市关于生态文明建设的各项决策部署，全面推进国土绿化行动再上新台阶、义务植树再创新辉煌。
（一）作为国家重点生态功能区，生态建设是X的必担之责。×位于全国六大林区的西北林区、×省六大林区的白水江林区，×年随×市首批列入国家主体功能区建设试点示范区，是全国“秦巴生物多样性生态功能区”和×省“白龙江流域水土保持与生物多样性保护区”，也是长江上游最重要的水源涵养区和生态屏障之一，天然林活立木储蓄量达×万立方米，年均向嘉陵江注水量达×亿立方米，生态地位十分重要。这是历史交给我们的任务，也是国家和时代交给我们的任务，我们必须把生态建设放在首要位置，恢复以森林为支撑的水源涵养区生态系统，不断提高林区涵养水源、调解气候的生态功能和生物多样性功能，牢牢守住长江上游生态安全屏障。
（二）作为可用国土面积有限区，生态建设是X的必由之路。×国土总面积×平方公里，总人口×万人，生态红线范围占国土总面积的×%，可用耕地仅占土地总面积的×%左右，人口容量、环境承载力趋于极限状态，随着生态环境保护政策趋紧趋严和限制开发力度不断加大，发展与保护、吃饭与生态的矛盾愈加突出。有限的可用国土和人均耕地、严格的生态环境保护政策，决定了×只能也必须走生态发展之路，在发展乡村旅游和特色种养产业上做文章。
（三）作为灾害易发多发频发区，生态建设是X的必选之策。×地质构造运动十分活跃，是全国罕见的滑坡、泥石流、地震三大地质灾害高发区和水土流失严重区，目前已探明地质灾害隐患点共×处，×%的村庄和×%的人口受到威胁。×特大山洪泥石流灾害发生后，近×年来又发生了江顶崖滑坡、牙豁口滑坡、泄流坡滑坡、锁儿头滑坡、果者滑坡、古当滑坡和拱坝片片沟泥石流、×尖地村和开麻村泥石流、大峪泥石流等重特大地质灾害，近期×北山滑坡又出现险情。要想彻底消除这些灾害威胁，生态治理是根本性手段，我们必须通过生态建设，逐步恢复滑坡体和山体生态系统，才能减少滑坡和泥石流等地质灾害，从而解决“一年一灾害”的难题。
（四）作为水土流失严重区，生态建设是X的必筑之堤。“一江两河”及其支流贯穿×全境，褶皱、断裂广泛分布并呈现多期活动特征，软硬相间岩体分布面积广，土壤涵养水分功能弱，水土流失面积占国土总面积的×%，水力侵蚀、重力侵蚀、混合侵蚀严重，一方面造成河谷地带耕地肥力流失，另一方面大量泥石流、滑坡体、泥沙等在河道沟道堆积，导致河床和沟床逐年上升。如果不及时进行生态治理，若干年后，“八山一水一分田”就可能只剩下山了，水和田将不复存在，现在我们的生态建设比任何时候都更加紧迫，也更加重要。
（五）作为乡村振兴主战区，生态建设是X的必行之举。×曾经是全国“三区三市”深度贫困县和全省×个深度贫困县之一，经过连续不断奋斗，如今虽然已经摘掉贫困帽子，但乡村振兴的道路才正式起步，我们仍是乡村振兴的主战场，巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴任务依然很重。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。这就决定了我们必须抓生态之治、走产业转型之路，把绿色生态贯穿到乡村振兴的全过程。
三、牢固树立绿色发展理念，坚决筑牢生态安全屏障
2021年，是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。做好生态建设至关重要，更是重中之重。在昨天结束的“两会”上，《政府工作报告》对“十四五”和2021年生态建设工作作了扎实安排。下一步，我们的生态建设工作，就要围绕这些目标和要求去开展。
（一）全域推进国土绿化，不断拓展绿色空间。我们每年都组织开展义务植树活动，这既是全民参与生态建设具体实践，也是强化全民生态意识，推动大规模开展国土绿化的“引爆”点。各乡镇、各单位要积极宣传植树造林的重要意义，引导群众参与义务植树，形成全民植树的良好风尚。一要全力抓好义务植树。今年全县义务植树目标是×万株，干部职工和群众每人植×棵树，任务量不大，《方案》已经印发给大家。各乡镇、各单位必须组织干部职工、发动群众积极参与，按时按要求高质量完成植树任务。县自然资源局作为行业主管单位，必须要负起责任，及早做好区域划分、苗木调运等工作，同时安排技术人员对植树过程进行全过程监督指导，督促做好浇水、培土、修剪等后续管护工作，切实提高义务植树的成活率。二要大力实施生态造林工程。为提升白龙江风情线绿化水平，今年县上筹措资金，计划在白龙江沿岸×个乡镇×个村的干旱河谷地带造林×亩，在×新区南北两山造林×亩。县自然资源局要合理规划设计，做到高低结合、颜色搭配，学习借鉴江顶崖滑坡生态治理经验，督促施工单位落实换土、覆膜等措施，做到包栽植、包成活，真正实现一次造林、一次成活、一次成景，将其打造成生态造林样板。三要深入推进全民造林行动。近年来，群众生态环保意识显著增强，我们要注意引导这种意识，结合林地确权登记颁证工作，支持群众自发开展植树造林行动，加强技术指导，对“稀疏林”“光头山”“秃头坡”等进行立体式修复，让更多荒山荒地披上绿装。四要从严推进企业造林行动。部分已经废弃的矿山和尾矿库区、水电企业开发时破坏的山体、项目建设时开挖的土地等区域，都是植树造林的重点。县自然资源局、市生态建设局×分局、水务局、交通局等相关单位必须肩负起行业部门主管职责，按照“谁破坏、谁治理”的原则，责令企业承担起生态植被修复责任，督促废弃矿区、尾矿库区、项目建设区域进行覆土绿化、生态修复。五要打造公路绿色长廊。公路不仅仅是简单的路，可以是一条守护群众通行安全的生态屏障。山后片区灾后重建公路已经开建，两河口至郎木寺高速公路也即将开建，今年还将有更多的县乡村公路开工建设，必须坚持生态优先，落实公路建设单位的环保责任，在公路两侧预留足够空间植树造林，为公路砌筑一道绿色护墙。六要精心建设花园城市。×新区×个主题花园，已经成为×的靓丽名片。我们要认真总结经验，持续扩大×新区植树种花范围，同时科学规划老城区，将闲置土地全部合理划分，大规模开展见缝插绿行动，扩大老城区绿化面积，提升城市品味，增强居民获得感。
（二）逐步卸载转移人口，减轻生态环境压力。人多地少、可建设用地少、耕地面积少是我们的基本现状，群众只能向生态空间要生产和生活空间，这就势必会挤占和压缩生态空间，也会对生态环境造成破坏。我们一方面要想方设法扩大生态空间，另一方面要减轻生态承载压力。一要做好×户重灾户搬迁工作。向×市新区搬迁，是千载难逢的良机，我们一定要抓住抓好。县劳务移民局等相关部门要强化协调对接，做好异地搬迁各项准备工作。各乡镇要加大异地搬迁政策宣传，做好群众思想工作，充分尊重群众意愿，积极动员群众向×市新区搬迁，既让群众远离了灾害威胁，又实现了减轻生态压力的目的。二要积极动员生态脆弱区和地质灾害威胁区群众搬迁。经过详细摸底，我们还有×户群众居住在灾害威胁区和生态脆弱区，不但生命财产安全受到威胁，而且频繁的生产活动还对生态环境造成极大破坏。下一步，我们要积极协调对接×市新区，采取群众自愿原则，力争将这部分群众分批搬迁至×市新区，通过卸载人口实现森林资源的长效保护。三要结合新型城镇化引导群众下山入川进城。国家将重点实施以人为本的新型城镇化，这也是乡村振兴的重点发力方向。我们要全力打造建设ד五大经济发展区块”和拉尕山生态文化、×城关楹联文化、×数字物流、×民俗文化、沙滩休闲度假森林等×个康养小镇，引导高山高半山区域群众逐步搬迁下山，保持农村土地政策延续不变，解决就业、入学、医疗、社保等问题，让群众在小集镇安居乐业，减少人类活动对生态资源的破坏。
（三）健全管护管理体系，坚决守好生态家底。造林不是一造了之，关键是做好后续工作，把造好的林管起来，最终发挥效益。我们在实施大规模国土绿化行动的同时，还要注重管护，做好“三个坚持”，把森林资源“生态家底”守住守好。一要坚持造林与保林相结合。主要是管住“四个口”。管住“刀口”：严厉打击盗伐滥伐森林资源等违法犯罪行为，保护好自然保护区、森林公园等和公益林、天保林、退耕林等资源。管住“火口”：健全森林防火预警监测体系，构建火源进山防控机制，提升火情监测能力，有效防止火灾发生，特别是要严厉打击烧荒行为，最大限度减少森林火灾损失。管住“灶口”：统筹解决群众生活用能问题，特别是加强林缘地带村庄的“斧斤以时入山林”工作，逐步推广使用清洁能源，减少以木举炊、烧火取暖情况。管住“牲口”：持续巩固提升土山羊淘汰成果，管好“入口”“出口”，严厉打击“淘而不汰”“反复放养”等行为，彻底消除土山羊。同时，规范发展特色养殖产业，禁养区内一律不得发展养殖产业。二要坚持造林与育林相结合。造林之后必须加强抚育，才能促进林木的快速发育和迅速成长。加强养护育林：已造之林要组织开展幼林抚育，防止随植随毁、造成浪费，已成之林要根据林相和生长情况做好修枝或间伐等抚育工作，以促进其正常生长。封山育林：持续巩固提升封山禁牧和封山育林成果，完善封山育林制度办法，明确封山范围，保障林木生长。防害育林：科学监测防控和防治森林病虫害，把林业有害生物造成的损失降到最低，保障林业生态安全。三要坚持造林与管林相结合。三分造林，七分管护。充分发挥好县属各林业检查站和各乡镇作用，与×白龙江插岗梁省级自然保护区管理局、×白龙江阿夏省级自然保护区管理局、×白龙江×河省级自然保护区管理局及下属管护站、林场，形成全县森林资源管护“一张网”，全面加强森林资源管护。自然资源、森林公安等部门和各乡镇要加强联合执法，严厉打击盗伐森林、毁林开荒等违法犯罪行为，形成对森林资源破坏的高压严打态势。
同志们，生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要坚定不移地推进生态文明建设，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展的新格局，把×建设得更加美丽，为我们的子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美生态环境！
第三篇：在2012年“绿化三年行动”暨绿色学校创建启动仪式大会上的讲话
在“绿化三年行动”暨绿色学校创建启动仪式上的讲话
浏阳市第十一中学校长兼书记黎剑雄
老师们，同学们：
大家好！
春风拂人面，绿意闹枝头。在这充满生机与希望的3月，我们隆重集会，举行“绿化三年行动”暨绿色学校创建启动仪式。今年的3月12日，是我国第34个全民义务植树节，此时举行启动仪式，具有特别的意义：这是我校积极响应市委、市政府和市教育局开展“绿化三年行动”号召、创建绿色学校、建设美丽十一中的一次全校性大活动的盛装起航，将对优化校园环境，提升学校品位，起着十分重要的意义。
绿色是生命的颜色，校园是知识的殿堂。建设文明校园需要绿色的拥抱，享受幸福的求学生涯有赖绿色校园。我校历来重视校园绿化工作，特别是去年11月份起开始，学校更是以新教师宿舍工程建设为切入点，加大校园绿化工作力度，注重新植草皮、树种等，共植草皮1000m2，新建花池200 m2；注意将“党员示范林”重新修整到位；注重花木修剪、美化；同时结合校园环境综合整治工作，把校园绿化工作坚持检查到位、落实到位。全体同学也具有强烈的热爱学校、爱护环境的意识，积极投身到《我与环境》校本课程的“垃圾分类回收”等活动中，真实体现了同学们的社会责任感。今天，我们举行的启动仪式，就是要把校园绿化这项工作系统、全面地深入开展，要结合“绿化三年行动”要求，抓住发展机遇，积极创建长沙市绿色学校（或长沙市绿色示范学校）。我们将强力推进有特色的绿化行动：进一步完善“共产党员示范林”，对其补充树种、扩大苗木面积；要在学校近几年新建的学农基地----学校蔬菜基地增加绿化带面积，使之成为美丽的、真正原生态的蔬菜基地；要在学校传统的学林基地----云山茶场开展“爱林护林、植树造林”主题义务活动；要开展校园认购“爱心树”活动，全体师生均要认购不少于一棵树或多人共同认养一块绿化带，制定认
养方法、责任及考核措施；通过以上活动，要让师生人均植树达3棵以上，校园绿化率在已经超过40%比例的基础上进一步提高，师生参加护绿率达100%，所有学生参加《我与环境》校本课程学习并考查达合格水平。
为此，我向同学们提出四点希望和要求。
一是要牢固树立环保意识，自觉保护我们赖以生存的地球环境。植树造林，绿化祖国是我国的一项基本国策，同时也是一项造福子孙后代的千秋伟业。植树节的意义不仅在于每个人都要在植树节这天去种几棵树，更重要的是通过植树节，让每一个人养成植树造林，关注绿化，爱护环境的良好行为习惯。因此，我们每一个同学，一定要以高度的社会责任感，做爱绿护绿的文明使者。
二是认真植好每一棵树。希望全体同学严格按照活动安排，在指定区域认真把每一棵树植好，做到科学种植，认真培土，确保成活率。同时，在植树过程中一定要遵守秩序，听从指挥，互帮互助，确保安全。
三是一棵小树就是一个生命，小树的茁壮成长，需要我们的精心呵护。认购树木或绿化带、组织植树只是一个良好的开端，关键是要把这片爱心林养护好，培育好。希望同学们以后一定要尽量抽时间为自己所植、所认养的爱心树浇浇水，除除草、培培土，让校园里的“爱心树”在大家的精心培植下茁壮成长，成为校园的一道亮丽的风景线。
四是希望同学们通过这些系列活动，进一步增强绿化意识，自觉爱护学校的一草一木，爱护美好的校园环境，把我们的学校建设得更加美丽，让我们的校园生活更加温馨，共同了为打造绿色生态校园作出自己的力量。
生命需要绿色，绿色象征文明。春光无限好，植树正当时。我诚挚地希望大家从自己做起、从现在做起，真心爱绿、精心植绿、用心护绿、热心兴绿；以自己的行动使校园内、乃至于我们生活的周围树更绿、天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美；同时也祝愿同学们像一株株充满生机和活力的小树，沐浴着阳光雨露，成长为一棵棵苍天大树，真正成为祖国的栋梁之才。
第四篇：在全县林业生态建设动员大会上的讲话
在全县林业生态建设动员大会上的
讲
话
同志们：
今天，县委、县政府召开这次会议，主要任务是总结08年林业生态建设工作，表彰一批在08年林业生态建设中作出突出贡献的先进单位和个人，安排部署09年主要工作，加快全县林业生态建设步伐。一会儿，郭书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、2008年全县林业生态建设情况回顾
我县是一个平原沙区县，风沙灾害是全县主要自然灾害，严重影响了居民生产生活，影响了经济社会发展。近年来，我县认真贯彻党中央、国务院关于加快林业发展的一系列决策部署，不断加大资金投入，加强林业生态建设，全县林木覆盖率达到36.4%，基本形成了点、片、网、带相结合的综合农田防护林体系，有效遏制了风沙灾害，保障了农业生产。先后被授予“平原绿化高级达标县、中国名特优经济林红枣之乡、红枣产业龙头县、全国绿色小康县、河南省造林十佳县”等荣誉称号。
2008年，我省提出了建设林业生态省的战略目标。全县上下按照国家、省、市加快林业生态建设的精神，围绕工作任务，团结一心、开拓奋进、扎实工作，林业生态建设再上新台阶。
（一）圆满完成林业生态省各项建设任务
2008年是河南建设林业生态省的开局之年，我县是全省确定的首批林业生态建设重点县之一。省、市分配我县任务4.61万亩，任务之大，为历年之最。县委、县政府高度重视林业生态建设，将其列为全县10个方面重要实事之一，成立了县生态建设指挥部。元月10日，召开了县四大班子主要领导参加的、高规格的生态建设动员会，县委书记、县长亲自动员，亲自部署，各乡镇及相关单位都签订了目标责任书。在造林季节，县主要领导多次深入乡镇，深入一线，检查、督导工程进展情况。实行了县级领导分包乡镇制度，县委督查室、县政府督查室成立联合督查组进行督查。各乡镇也都把生态建设做为春季工作的重中之重，采取多项得力措施。如楚旺、东庄等乡镇大员上阵，周密部署；宋村乡实行早安排、晚汇报制度；张龙、六村、中召、楚旺等乡镇实行乡镇干部分包重点村制度，并制定了激励机制。
经过全县各部门的共同努力，08年共完成生态建设任务4.79万亩，占任务的103%。其中防沙治沙工程2.64万亩，外资造林1.29万亩，生态廊道345亩，环城防护林230亩，村镇绿化5031亩，中幼林抚育1000亩，低质低效林改造2000亩，并顺利通过省、市核查验收。
（二）林业产业化水平进一步提高
围绕红枣、木材、水果、苗木等优势产业，今年我县林业一产、二产、三产结构更趋合理。一产规模稳中有升，全县成片造林达到30万亩，水果16万亩，四旁植树2000万株，林木蓄积量317万立方米，年产水果11.6万吨，红枣12万吨，为发展二、三产业奠定了基础。近年来新兴的温棚果树产业，面积已达4000多亩，年产反季节水果750万公斤，产值4500多万元，成为豫北最大的温棚水果生产基地。二产规模不断壮大，全县各类林产品加工企业900多家，年经营、加工木材15万立方米，年加工果品3万吨。在豆公、梁庄等乡镇，木材加工已成为农村经济发展的新兴产业，形成了“小加工、大群体”的经营模式。加工品种不断增加，加工档次有所提高。三产发展步伐加快，成功举办了红枣文化节、豆公桃花节等，吸引了大量游客，带动了交通运输、农产品销售、餐饮等相关产业的发展。2008年，全县林业产值达到9.1亿元，实现了连续5年增幅均在18%以上，（三）森林资源管护工作取得明显成效
随着全县林木不断增多，资源管护任务越来越繁重。我县一是严密防控森林病虫害。在全县布设40多个森林病虫害测监点，搞好调查预测，及时发布预测预报。通过办培训班、开现场会、印发技术资料、电视讲座等形式，向林农传授传治技术，开展群防群治。并于7月份组织飞机喷药防治，共出动飞机10架次，防治面积3万亩。二是加大林业案件查处力度，共查处行政处罚案件112起，处罚126人，办理涉林刑事案件6起，移送起诉6起。三是加强森林防火工作，在春耕、春种、秋耕、秋种及祭祀等野外生产用火较多时期，及时在电视台播放防火通知，防范各类森林火灾的发生。同时，加强了林木管护，对2008年新植幼树，组织工程队统一浇水，还根据气候状况，开展了2次人工增雨，起到了良好效果。大面积工程造林每500亩聘用一个护林员，并制定了交纳保证金等激励措施，有效提高了护林员的责任心和积极性，提高了造林成活率和保存率。
通过采取一系列护林措施，2008年，全县没有发生大面积森林病虫害和森林火灾，没有发生重大破坏林业资源案件，森林病虫害成灾率控制在0.56‰以下。
08年，我县林业生态建设得到了各级领导的关注与认可，取得了丰硕成果。2008年4月，市委书记张广智第一次到XX，感慨地说：“一进入XX，满眼绿意，清新的气息沁人心脾，穿行在林网之中，感觉到一片生机。”在5月份召开的全国平原绿化现场会上，我县作为唯一一家县级单位进行发言，受到与会领导和同志的高度关注，贾治邦局长在总结讲话中多次表扬XX，并要求在全国平原区推广XX经验。2008年5月和11月，市委书记张广智2次对XX林业做出重要批示。11月份，中共河南省委办公厅刊发专期介绍XX林业。《中国绿色时报》、《安阳日报》等报刊也对XX林业进行了长篇报道。08年，还被评为全省绿化模范县和首批通过验收的林业生态县，受到省政府通报表彰。在09年2月5日召开的全市生态建设动员会上，市委、市政府进行了隆重表彰。
我县林业生态建设之所以能够取得这样的成绩，主要是得益于各级党委、政府对林业工作的高度重视，得益于社会各界的广泛参与和支持，得益于林业干部职工的辛勤工作和努力。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们还应看到存在的问题和不足：一是全县仍有3－5万亩沙荒地没有得到治理，生态环境仍然脆弱。二是个别乡镇对林业认识不足，重视不够。在08年生态建设过程中，多数先镇都采取了大员上阵、分包重点村、加强栽后管护等得力措施，顺利通过省、市验收，但个别乡镇主要领导对生态建设不管不问，只安排副职或几个工作人员去干，被动应付。有的乡镇成活率、保存率偏低，达不到要求。三是绿化档次不高。县城绿化缺乏统一规划，村镇绿化除围村林外，村内绿化太少，与亮化、美化的要求还有较大差距。特别是与创建省级卫生城的差距甚大。四是品种树种单一。近年来发展的多为杨树纯林，缺乏生物多样性，存在较大病虫害隐患。五是林业产业化水平滞后。一、二、三产结构不合理，产业链条短，产品附加值低，已制约全县林业的快速发展。六是群众生态意识有待提高，盗伐、滥伐现象时有发生，自觉爱林、依法护林的氛围还没有形成。这些问题，需要我们在下步工作中及时完善和解决。
二、2009年林业生态建设总体思路和重点工作任务 我县2009年林业生态建设的总体思路是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全中精神，围绕生态文明建设，以科学发展观为指导，以兴林富民为宗旨，以打造精品、建设亮点为重点，高标准完成全年林业生态建设任务，加强资源保护和产业开发，把全县林业建设推向科学发展的新阶段。
2009年，省、市分配我县生态建设任务共3大项。一是生态省建设任务。共3.891万亩，包括防沙治沙等8项工程。其中防沙治沙工程1.8万亩，主要是在沙区栽植防风固沙林，涉及6个乡镇11个行政村；农田防护林网工程0.64万亩，在农田内栽植小网格林网，涉及15个乡134镇个行政村；生态廊道工程1500亩，在内楚路、安南高速、东前公路两侧及硝河、卫河两岸建绿化带，涉及5个乡镇；经济林工程2500亩，引进苹果、梨、桃新品种进行栽植，涉及8个乡镇19个行政村；村镇绿化工程2000亩，主要是栽植围村林，涉及8个乡镇105个行政村；城郊防护林334亩，以扩建、改造原环城防护林带为主，涉及城关镇；园林苗木花卉工程2800亩，主要是发展盆花植物和观赏苗木，为城市绿化、村镇绿化提供良种苗木花卉，涉及9个乡镇16个行政村。中幼林抚育工程5376亩，主要涉及六村乡。
二是市政府规划建设的二帝陵森林公园。涉及六村乡、梁庄镇和河南省投资公司XX林场。依托XX林场3万余亩森林资源和二帝陵浓厚的人文景观资源，规划了二帝陵浏览区、密植枣园区、绿化树种游览区、刺槐杨树休闲区、果树采摘观光区等。2009年重点完成刺槐林区补种补植和绿化树种游览区的部分栽植任务。由河南省投资公司XX林场负责实施，六村乡、梁庄镇配合，做好群众工作，确保顺利实施，林业局搞好技术指导。
三是全民义务植树活动。按照适龄公民每人每年义务植树3－5棵的规定，我县今年安排义务植树150万株。县直单位要建立义务植树基地，由县绿化委统一组织实施。各乡镇以村镇绿化、四旁植树为主，由各乡镇组织实施。
三、统一思想，提高认识，进一步增强林业生态建设的责任感、紧迫感和机遇感
思路决定出路，认识决定措施，措施决定成败。对任何一件事情，领导干部有多高的认识，就决定能采取多大行动，最后产出多大的效果。林业生态建设的意义虽然已讲过多次，今天还得重点强调一下：
（一）要进一步增强责任感。其一，发展林业是改善生态环境的重要举措。我县境内沙碱地面积大，历史上，生态环境恶劣，群众深受其害。近年来，通过坚持不懈地开展植树造林，城乡居民的生产、生活环境得到明显改善。随着经济发展，特别是我县今后要向工业经济发展，必须要有林业做保障。其二，发展林业是增加农民收入的有效途径。我县是一个农业县，90%以上人口生活在农村，实现全面建设小康社会目标的难点和重点也在农村。加强林业生态建设，有利于提高粮食综合生产能力，据专家评估，栽植农田林网的农区比不栽植农田林网，粮食可增产10%－15%。同时，林业自身也是一项富民的产业。例如我县的城关高庙村，过去是著名的“盐碱十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十种九不收。2003年，全村栽植了3000亩杨树，一举由原来的贫穷村变成了富裕村。其中一户村民全家6口人，种树72亩，8年一个轮伐期，收入可达70万元。还能节省劳动力外出打工。再如XX豆公乡的几万亩桃树和苹果，年亩效益都在3000-5000元，还有梁庄乡温棚杂果亩效益都在万元以上。其三，林业是一项宝贵的资源。我县资源匮乏，通过植树造林，逐步形成了林木、水果、红枣、苗木等优势资源。以优势资源为基础，我县加快林业加工业产业链的开发，全县林业小加工厂点达到600多家。其四，林业是有效推进新农村建设的一项重要举措。去年，我县完成225个村庄绿化，今年再完成105个村，可改变全县多数村庄的生态环境，还可为农户创造一笔可观收入。因此说，林业生态建设是利国、利民、利子孙，促工、促农、促增收，节能减排、优化环境的大举措。各级各部门领导干部都要进一步增强建设的责任感。
（二）要进一步增强紧迫感。所谓紧迫感是指，今年与去年相比，造林任务一样多、一样重，但是，今年又增加了一些不利因素。一是造林时间比去年缩短了。去年春节前，就已完成了造林准备工作，春节过后，全面掀起了造林高潮。但今年，由于省、市下达任务较晚，各项准备工作开展较迟，造林时间大大缩短。二是遇到51年以来最严重的干旱，降雨比往年同期少95%，土壤墒情极差，造林难度加大。三是群众工作难度增大。我县已成功创建林业生态县，全县适宜造林的地块，多种已造上了林，剩余的绿化空档，或是群众认识不到位，或是造林条件极差，总之，都是较难啃的硬骨头。生态廊道、围村林、城郊防护林、经济林、苗木花卉5项工程更是难中之难。但是，我们必须不折不扣地完成。省、市年底要一一验收排名，兑现奖补资金。任何一个乡镇有任何一项完不成都会受到通报批评，并扣减省拨林业建设补助经费，县里也要给予相应的处分。所以，各乡镇要进一步增强紧迫感，尽快进行空档调查，选择集中连片的地块，做好群众的思想工作，落实造林地块和面积，安排各项造林任务。
（三）要进一步增强机遇意识。省委、省政府建设生态省的设想得到中央支持，5年中，中央和省政府要拿出44亿元左右资金进行林业生态建设，省委、省政府要求各省辖市及市以下财政配套100亿。因此，各市、县都纷纷抢抓机遇。去年，我县共争取国家、省、市林业投资1500多万元，进行生态建设4.79万亩，不但改善了生态环境，还为工业发展奠定了基础，为农民开辟了一条致富增收的好门路、好产业、好渠道，可谓一举多得。2009年，全县各项生态建设任务共需投资1350万元，其中国家、省、市、县投资848万元。为提高各县区的创建积极性，市政府还提出，2008－2010年创成的林业生态县奖励50万元，林业生态乡镇奖励10万元，2010－2012年创成的林业生态县奖励30万元，林业生态乡镇奖励10万元。2012年以后不再奖励。我县也制定了相关的奖励政策。希望各乡镇都要以生态省建设各项任务为契机，抓住国家、省、市、县的投资机遇，乘势而上，抢抓机遇，改善本地生态环境，发展富民产业，力争今年争创3－5个林业生态乡镇。同时还要看到，生态省建设结束以后，国家、省、市没有补贴，生态建设还必须接着干。
四、大力营造林业生态建设的良好环境
林业生态建设是一项复杂的系统工作，涉及方方面面，需要各级各部门和全社会的共同努力，必须加强领导，大力支持，强化责任，形成合力。
（一）要实行目标责任制。去年，省委、省政府就强调提出，林业生态省建设实行行政首长负责制。各乡镇政府、相关单位要把林业工作摆上重要议事日程，要像抓重点项目建设一样，强力推进林业生态建设规划的实施。各乡镇行政一把手是林业生态县建设的第一责任人。要建立林业生态档案，作为任期内政绩考核的重要内容和干部使用的重要依据。今天的会议议程还要签定目标责任书，把目标任务细化分解到各乡镇，列入目标考评体系，年终以乡镇为单位组织验收，对达到要求的给予表彰和奖励，对达不到要求或弄虚作假的要追究责任。要坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干，务必一抓到低，保证规划目标的实现。
（二）要加大资金投入。一要加大财政投入。省委、省政府决定5年拿出44亿元，每年用于林业建设的资金不低于一般预算支出的2%，要求市级不低于1.8%，县级不低于1%。我县09年林业生态建设总投入1350万，其中省级以上投入243万，市级投入147万，县级投入307万，乡级及劳务折抵501万，日元贷款152万。县委、县政府已经统一了思想，虽然有世界经济危机等不利因素的影响，但要千方百计保障林业投入。各乡镇也都要采取措施，列入预算安排，确保林业生态建设的资金提供。二要积极争取上级资金。近几年，我县争取资金取得了一定成绩，先后实施防沙治沙、退耕还林等国家重点工程，还解放思想，争取到投资1300多万元日元贷款项目。林业部门要再接再厉，抓住国家、省、市高度重视林业生态建设、加大投入的有利契机，继续做好项目争取工作。三要继续加大“四荒”拍卖承包造林力度，鼓励以拍卖、承包的方式，开展群营造林，调动社会资金投入林业建设。
（三）要严把工程质量。在加大投入的同时，省政府、林业厅还改变了传统的投入方式，把项目、资金分配与规划实施情况、验收结果挂钩，采取“以奖代补”办法，改工程补助资金为工程奖励资金，改过去下达项目时下达资金为检查验收合格后拨付资金。同时，省政府、林业厅强化监督管理，制定了严格的验收办法。所有造林任务全部纳入核查范围，严格按照规划和工程建设标准，实行省、市、县三级检查验收制度，即完成项目规定的建设任务后，县级林业行政主管部门要组织技术人员进行全面自查，写出自查报告，经省辖市林业行政主管部门复查签署意见后，报省林业厅核查。省厅调查规划院于6月底，按照全部项目15%的比例，组织造林实绩核查。最后，省林业厅组织稽查队伍对核查质量进行稽查。市、县自查、复查结束后，省厅拨付工程奖励资金的50%，省核查合格后拨付剩余的50%。
省里之所以制定这样详尽的管理办法，主要就是为了保证造林质量，保证巨大的投入能够有相应的产出。这就要求我们在实施各项工程过程中，必须严把规划、苗木、栽植、管护等关键环节，提高工程质量。如果造林质量达不到标准，就会劳民伤财，不如不干。为保证工程质量，我县也制定和出台了一系列质量管理办法、责任追究制度等，如果因玩忽职守、不负责任造成质量事故，要按照规定追究有关人员责任。
（四）要增强工作合力。有关部门要按照各自分工和职责，认真落实部门造林绿化责任制，形成部门积极配合、社会共同参与的林业生态建设格局。财政、发改部门要落实好林业建设资金，保障重点工程建设顺利实施；国土部门要搞好土地利用规划与林业生态规划的衔接；建设部门要做好城市绿化工作；农业部门要配合做好农田林网建设工作；交通、公路、水利、河务等部门要共同配合做好廊道绿化工程；环保部门要做好环境保护与林业生态建设的衔接；工商、税务等部门以及金融单位要给予政策和资金支持；公检法等部门要在林业执法方面提供保障和支持；宣传部门和新闻单位要大力宣传林业生态建设中涌现出的先进典型，营造全社会关心林业、支持林业、发展林业的良好舆论氛围。要大力开展全民义务植树活动，不断创新活动形式，提高活动实效，动员社会各界力量，积极投身国土绿化事业。
六、关于近期各项林业生产工作的安排 结合我县实际，我再讲三个方面的工作。
（一）迅速开展春季造林，确保完成生态规划任务。从时间来看，目前立春已过，雨水将至，造林的黄金季节已经来到。植树不同于其他工作，时间性很强，适宜造林的时间只有一两个多月。要在一两个月时间内，完成3.8万亩造林任务，工作相当艰巨。因此，各乡镇、各部门一定要高度重视，把林业生态建设作为春季农业工作的重中之重，统筹安排，合理规划。既要有干事创业的决心，又要有攻坚克难的信心，耐心细致的做好群众思想工作，造林地点要落实到具体地块、道路和村，确保不误节气，迅速掀起造林高潮。
（二）关于森林防火工作。我县地处平原。过去森林防火工作以山区为主，平原地区防火意识不强。但随着我县林木资源的增加，防火形势越来越严峻。近两年冬春季节，森林火灾不断发生，虽因扑救及时，没有酿成大的事故，但已为我们敲响了警钟，必须引起各级领导和群众的高度重视。特别是去冬以来，天气持续干旱少雨，为森林火灾的发生提供了条件。新修订的《森林防火条例》已于2009年1月1日开始实施。与原《条例》相比，新《条例》中进一步强化了地方人民政府行政首长负责制，明确了政府、经营单位和个人的责任义务，完善了法律责任。因此，各乡镇、相关单位一定要按照“预防为主，积极消灭”的方针，积极组织群众开展防火工作。要求林业局加强防火知识宣传，整合防火器械，提升综合防控水平。各乡镇也要加强森林防火宣传，提高群众的防火意识，尤其要加强在校学生教育，防止因儿童玩火引发火灾事故。一旦发现火情，及时采取有效措施，进行妥善处理。发生森林火灾的，要根据事故类型追究责任，决不姑息迁就。
（三）关于林业病虫害防治工作。
近年来，我国林业病虫害的发生种类、数量呈逐年上升趋势。从我县来看，过去主要以枣树病虫害为主，随着杨树的增多，杨尺蠖、杨扇舟蛾、杨小舟蛾、杨树腐烂病，杨树溃疡病等杨树病虫害也逐年增多。我县林木面积大且树种单一，林业病虫害一旦暴发，多年的造林成果将毁于一旦，后果不堪设想。这决不是危言耸听。在这里需要特别提醒大家注意的是，美国白蛾已逼近我县。美国白蛾是一种危害非常严重的林业有害生物，被国家林业局列为5大工程治理害虫之一，称为严重危害植物的罪魁祸首。美国白蛾的危害严重性主要表现在以下几点：一是食性杂。危害包括杨树、桐树、槐树、苹果、梨等在内的175种植物。二是繁殖量大，一头雌蛾年平均繁殖后代3000万头。三是适应性强。有极强的耐饥饿能力，8－12天不进食仍可正常繁殖危害。1979年，我国在辽宁丹东首次发现，20多年来，经过严密防范，控制在天津、辽宁、河北、山东、陕西5个省市。2008年，美国白蛾由山东传入我省濮阳市境内的台前、濮阳、华龙等县区，对我县林业生产安全构成严重威胁，因此，必须引起各乡镇的高度重视，尤其是后河、梁庄、城关等乡镇。一是要安排专人负责，经常与林业部门联系，掌握美国白蛾的形态特征、防治措施和发生情况。二是召开村干部会议，通报美国白蛾的严重危害性、我县防治形势的严峻性以及美国白蛾的形态特征，号召群众一旦发现，及时向乡镇汇报，乡镇及时与林业部门联系，启动重大林业有害生物应急予案，迅速采取扑救措施，防止蔓延。这里需要重申的是，国家《病虫害防治条例》对于林木病虫害的防治原则是“谁受益，谁防治”，实行属地管理，地方政府为主。所以大家都要知道自己肩负的责任。
同志们，今年林业生态建设任务依然繁重，让我们携起手来，在县委、县政府的正确领导下，团结一心、解放思想、开拓创新、转变作风、扎实工作，全面组织动员，迅速掀起造林高潮。县政府对各乡（镇）将继续实行县级领导分包乡（镇）、一票否决、周通报月排队等制度，并加强督导检查，确保4月中旬全县全年造林任务大头落地。
谢谢大家！
一是春尺蠖。去年，春尺蠖在我县个别地块爆发成灾，树叶被吃光，确实是触目惊心。今年2月中旬，国家林业局发布林业病虫害预报，冀、鲁、豫三省交界处为春尺蠖发生红色预警区。入春以来，县林业局开展了春尺蠖越冬基数调查，预测全县今年发生面积将达2万余亩，防控形势非常严竣。目前，春尺蠖将进入上树产卵期，是除治的有利时机。要求县林业局继续加强监测预报，及时掌握虫情变化，制定除治措施发放到各乡镇政府。同时，以电视讲座、培训班、现场会等形式，宣传除治技术。各乡镇要把防治春尺蠖工作当成一项工作重点，及时与林业局联系，制定切实可行的措施，迅速组织群众防治，发现重大情况，及时报县政府、县林业局。对拒不防治或防治不力的单位和个人，将依法下达限期除治通知书，限期防治。如因失职造成重大损失的，要依照有关法律法规追究有关责任人的责任。
第五篇：在全市国土绿化会议上的讲话
在全市绿化委员会工作会议上的讲话
2012年3月2日
我们召开这次全市绿化委员会工作会议的主要目的是贯彻落实自治区和全市农村牧区工作会议精神，安排部署今年的国土绿化工作，动员广大干部群众、社会各界，积极投身国土绿化，迅速掀起今年国土绿化的高潮。刚才，市绿化委员会副主任、市林业局局长赵国江同志通报了我市2011年国土绿化情况。我认为，成绩比较实际，问题分析的的深刻。下面，就我市今年国土绿化工作，讲几点意见：
一、深刻认识加快国土绿化进程的重大意义
近年来，我市的国土绿化事业取得了巨大成就，全市大部分沙化土地得到有效治理，沙漠化扩展的趋势得到有效遏制，森林覆盖率提高到了25.32%，森林防护体系已具雏形，生态环境明显改善。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。借此机会，我代表市绿化委员会向所有关心、支持并积极参与通辽市国土绿化的社会各界人士表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与国家和自治区的要求相比，与全市人民的期望相比，我们在生态建设方面还有一定的差距和不足，主要表现在：全市森林资源总量不足，森林覆盖率仅25.32%；生态建设工作开展不平衡，容易治理的区域得到治理，还有1000多万亩的远沙、大沙没有得到有效的治理，任务十分繁重；一些地方、一些部门对生态建设的认识还需要进一步提高，工作的主动性还需要进一步增强；全民义务植树责任落实情况还不够好；破坏草原开垦农田的现象还时有发生；一些地区百姓的生产生活仍然受风蚀沙化、水土流失等生态环境恶化的威胁。村屯绿化、公路绿化的标准还比较低。尤其是城市化进程的加快，工业排放快速增加，城市森林数量少、结构不合理、系统不完善，随之产生的空气污染、噪音、光辐射等城市生态问题凸显。解决这些矛盾最有效的办法就是加快国土绿化的水平，增加森林覆盖率和人均绿化面积。
可以说，生态问题依然是制约我市经济社会可持续发展的一个突出因素，生态建设依然是我市今后一个时期的一项重大任务。我们必须深刻认识加快国土绿化进程的重要性和紧迫性，更加自觉地做好国土绿化工作。
（一）加快国土绿化进程，是国家兑现国际承诺的需要。在2009年9月召开的联合国气候变化峰会上，胡锦涛总书记庄严承诺，要“大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”。如期实现这一目标，是各级国土绿化部门的一项政治任务，关系到国家应对气候变化大局和国家整体形象。要完成全国的目标内蒙古具有举足轻重的地位，在全区的任务中我市占有20%左右的比重。在重任下我们要增强
使命感和责任感，努力加快国土绿化进程，为国家兑现承诺作出贡献。
（二）加快国土绿化是保障国土安全的需要。由于人类活动不尊重自然规律，对自然环境的过度索取，导致了物种生境的毁坏和物种的加速灭绝，生物链失衡和生态严重破坏。草原退化、土地沙化、水土流失加剧，沙尘暴、干旱、洪涝、森林火灾、虫灾等自然灾害频繁发生，不仅对生态安全而且对经济安全和社会安全造成了严重威胁，已经影响到了民族的生存与发展。森林生态系统是实现人与自然和谐的关键和纽带，发达的森林环境已成为国家文明社会进步的标志。只有加快国土绿化进程，治理退化的草原、修复原始森林、恢复湿地，才能维护生态安全、维护气候安全、维护粮食安全、缓解全球气候变暖，重现科尔沁草原的生机和活力，使我市的自然风光和人文景观融为一体，保证经济社会的可持续发展。
（三）加快国土绿化进程是统筹城乡发展的需要。城乡绿化一体化是城乡经济社会一体化的基础，以森林为主体的城乡生态建设不仅扩大了主城区的绿化面积，提高绿化覆盖率和绿地率，推动城市郊区、村镇等地森林和湿地面积的增加，促进城郊速生丰产林、珍贵用材林、木本粮油、经济林果花卉、野生动植物繁育、林产品加工、林副产品采集、生态旅游等生态产业的形成，加快农村产业结构的调整，拓展
农民增收和就业渠道，更有利于城市和乡村产业的协同发展、文化的共同繁荣，不断缩小城乡差别。
二、明确任务，突出重点，努力把国土绿化工作推向深入
做好今年的国土绿化工作，必须认真贯彻落实国家、自治区的一系列重大决策部署，以防沙治沙为核心，把统筹城乡绿化、改善人居环境，发展绿色产业作为今后的国土绿化重点，坚持依靠人民群众、依靠科学技术、依靠深化改革，依托国家重点生态工程，加大造林种草力度，努力改善生态环境，为维护生态安全、建设生态文明、改善人居环境作出更大贡献。
去年，国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》提出“加大沙地沙漠和水土流失治理力度。加强沙地沙漠综合治理，启动重点地区防沙治沙专项治理工程和沙化土地封禁保护区建设，鼓励发展沙产业。”我是认真贯彻文件精神，中共通辽市第四次代表大会提出“要把通辽市建成东北地区重要的生态屏障。”市委、市政府提出建设8511521113工程，五年退耕还林还草500万亩，启动实施科尔沁沙地专项治理工程，发展沙产业，建设樟子松基地等总体要求，为实现上诉总体目标，今年安排全市完成人工造林80万亩，封山育林80万亩，退耕还林还草100万亩，村屯绿化100个，义务植树1200万株，四旁植树400
万株，适龄公民义务植树尽责率达到90%以上，城市建成区绿化栽植乔木300万株，其中大树20万株，改良草原面积累计达到 万亩，人工种草面积达到万亩。
今年国土绿化工作重点是三区，一线。三区分别是北部以科左中旗西北部、扎鲁特旗南部、开鲁县北部为重点的沙源区治理；南部以库伦旗北部、科左后旗中西部、奈曼旗中北部为重点的沙源区治理，以樟子松基地为主；中部的通辽市主城区50公里半径的城郊绿化和城区内绿化。一线是大广高速公路两侧绿化。
各旗县市区、各有关部门，要根据市里的统一要求，做好本地区、本部门的荒山荒地造林、退耕还林还草、草牧场建设等绿化规划工作，精心组织实施，切实做到农业、林业、草原协调发展，城乡绿化一体化。
三、加强领导，精心组织实施，深入推进国土绿化工作
（一）加强领导，确保国土绿化工作深入开展。国土绿化是一项系统的、长期的工作，涵盖了荒山荒地绿化、城市绿化、乡村绿化、草原恢复、古树名木的保护等各方面，是全社会参与生态文明建设，最直接最有效的形式。各旗县市区、市直各部门要高度重视国土绿化工作,进一步明确责任和任务，统筹安排本地区、本部门、本单位的绿化工作，切实承担起本辖区、本单位的绿化责任。城区、镇区的绿化要
突出身边増绿，以机关单位、学校的庭院绿化为主，做到绿化不留空地。全民义务植树工作是公民履行义务，提高绿化意识，调动全社会绿化积极性的重要形式，各旗县市区、各部门要有专门的领导抓义务植树工作，督促干部职工、组织适龄公民履行植树义务，提高义务植树尽责率。各旗县市区要继续抓好义务植树基地建设，为广大干部群众履行植树义务提供场地，旗县级的义务植树基地不能低于1万亩，苏木镇义务植树基地不能低于2000亩。市绿委办（林业局）要做好全市国土绿化工作的统筹协调和检查督促，指导各部门、各行业开展绿化工作。
（二）培育典型，发挥在国土绿化工作中的示范带动作用。一要抓好防沙治沙典型。依托防沙治沙专项治理工程，抓出几处相对集中连片有规模、高标准的示范区，带动全市防沙治沙和绿化工作。二要注重培育林沙产业典型。通辽市的沙地面积占总土地面积的49%以上，土地资源丰富，气候条件和水土条件适合发展林沙产业。我们要立足自身优势、丰富国土绿化的内涵，拓展国土绿化的外延，凡是能够给大地增添绿色的造林种草、栽种花卉都要纳入国土绿化。把国土绿化和发展农村经济结合起来，不断创新绿化模式，着力培育高质量的果树经济林基地、樟子松基地、林业生物质能源基地典型以及科尔沁沙地疏林草原景观典型，大力发展特色林下经济，发展壮大生态旅游业，带动全市国土绿化向生
态产业型发展，逐步实现人与自然的和谐。三要打造绿色企业矿山典型。要本着“谁开发、谁治理、谁破坏、谁恢复”的原则，抓好矿山企业的绿化工作。土地部门要抓好砂矿、采石矿、煤矿等的植被恢复工作，避免产生新的沙化。经信委要抓好工业企业的厂区绿化，通过绿化吸附污染物，降低污染水平。通过抓矿山企业绿化，培育一批绿色矿山企业，挖掘、宣传绿化典型，提高矿山企业对维护生态平衡尽责意识。国土和经信部门今年至少要个抓2个典型。四要培育绿色宜居典型。全市要抓好村庄、城区、小区、校园、军营绿化工作，“宜花则花、宜草则草、宜树则树”，着力扩大绿化面积，建设绿色家园。在农村，推行建设文明生态村，对旅游景区周边村、县级以上公路沿线村、苏木镇政府所在地进行美化绿化，栽植以绿化美化为主的生态林。各旗县市区要切实把任务内的村屯绿化抓好，建设一批乡村绿化的典型。在城区，按照“以人为本、以绿为主、合理布局”原则，推进森林公园、辽河公园等为主的城区绿化。在小区，以建设“花园式单位”和“绿化先进单位”为目标，增加小区绿量，丰富绿化景观，新建庭院、小区绿地率达到30%以上。大广高速公路两侧的绿化要建设示范段，尤其在进出口处要高标准准绿化。
（三）积极筹措资金，确保绿化投入。各旗县市区、市直各有关部门要积极筹措资金，确保国土绿化工程的资金资
金投入。坚持以国家重点工程投入为主，地方投入和群众自筹为辅的原则，充分发挥国家专项资金的引导作用，积极落实地方配套资金，动员社会各界积极参与国土绿化事业，增加资金投入。积极争取非政府组织、金融机构的援助和优惠贷款，增加对经济效益显著的绿色产业项目的信贷扶持力度。国家重点生态工程项目要优先保证重点区域的绿化。各单位各部门要切实承担起部门绿化的责任，积极筹措资金，完成本部门责任区内的绿化。城区绿化经费由市政部门落实；各单位办公及居住区绿化由责任单位负责；国、省、县、乡道绿化经费由交通部门落实，村道绿化经费由各街道、苏木镇落实。市直机关义务植树基地建设经费由市财政和收缴的绿化费解决，植树苗木由绿化办统一调剂解决。
（四）搞好宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种宣传媒体，广泛开展形式多样的宣传活动，为国土绿化营造良好的氛围。要大张旗鼓地宣传国土绿化的重要地位、巨大成效、成功经验和先进典型，以及当前面临的新形势和新任务，尤其要大力宣传国土绿化中涌现出的先进人物和事迹，激励和动员人民群众积极投身生态建设，努力形成全社会关爱自然、重视生态，支持国土绿化、参与生态工程建设的新局面。
（五）强化督查，确保造林绿化工作落到实处。强化督查，增强各级领导的紧迫感和责任感，是搞好我市国土绿化工作的必要手段。一是市绿委办负责全市国土绿化的指导和调度，对发现的问题要及时上报市绿化委员会。二是在造林绿化工作开展期间，市委、市政府的督察部门将进行不定期督查指导，对有关责任单位绿化工作进度、质量等进行专项
督查和报道。三是市委、市政府将把全市国土绿化工作纳入对各部门的目标考核任务进行考核，对先进单位和个人进行表彰，对考核不达标的单位通报批评，并限期完成任务，并追究单位主要领导、主管领导及有关人员的责任。
同志们，植树造林，绿化国土，是每个公民应尽的义务，关系到广大人民群众的根本利益。我们必须全面落实科学发展观，广泛动员组织全体适龄公民，积极投身到绿化通辽市、美化家园的行动中来，深入扎实地推进国土绿化及全民义务植树运动，为维护生态安全、促进经济社会可持续发展，建设山川秀美的新通辽而努力奋斗。
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