第一篇:2020人大工作推进会上的讲话材料
2020人大工作推进会上的讲话材料
同志们:
今天,我们召开全市人大代表工作高质量发展推进会。这次会议开得很及时,也很重要。现在正是全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察X考察X重要讲话指示精神,决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要节点,我们要以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领,进一步高质量高水平推进代表工作,为谱写新时代X高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
刚才,X介绍了各自的经验、做法和体会,从不同角度、不同层面反映了我市代表工作的特色、亮点和成绩,讲得都很好、很实在,大家要取长补短、互学互鉴。X同志就做好新时代全市人大代表工作作出了具体部署。X作了很好的讲话,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又对我们下一步工作提出了许多很有针对性、指导性、建设性的意见和要求,大家一定要认真学习,抓好落实。下面,我就如何推进全市人大代表工作高质量发展,简要讲三点意见。
一、充分认识人大代表工作高质量发展的重要性
人大代表工作,是整个人大工作的一项基础性工作。推动人大代表工作高质量发展,是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的一项政治任务,关系到全市人大工作乃至全市改革发展全局,意义十分重要。
(一)推进人大代表工作高质量发展,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这一制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性,关键在于它植根于人民之中。人大代表来自人民,人大代表依法履行职务,就是代表人民行使当家作主的权力。尊重代表的权利,就是尊重人民的民主权利;保证代表依法履职,就是保证人民当家作主。只有不断加强和改进代表工作,充分发挥代表作用,人民代表大会制度才能得到更好地坚持和完善,人民当家作主的地位才能真正得到保证,宪法和法律赋予人民的民主权利才能真正落到实处,社会主义民主政治才能得到健康发展。
(二)推进人大代表工作高质量发展,是推动人大工作守正创新的重要保证。人大工作能否取得积极成效,国家权力机关作用能否得到充分发挥,同人大代表履职尽责、发挥作用密不可分。人大及其常委会的每一项工作,都离不开代表的参与和支持,离开了代表的人大工作就成了无源之水、无本之木。同时,人大代表在畅通民意表达、化解社会矛盾、推动X发展等方面,承担的任务越来越重、发挥的作用越来越大。只有进一步做好代表工作,不断提高代表履职能力,不断推动代表工作与时俱进,才能更好地肩负起新时代赋予人大工作的新使命、新任务。
(三)推进人大代表工作高质量发展,是推动X高质量发展的现实需要。今年以来,X大事喜事连连。首先是习近平总书记亲临X考察,这是X历史进程中具有里程碑意义的事件。接着,在湘南湘西承接产业转移示范区、国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台的基础上,X自贸区X片区又成功获批、正式建设,X发展迎来了新一轮重大机遇,也可以说是千载难逢的叠加机遇。抓住并用好这一轮机遇,以此推动X高质量发展,是全体X人民共同的责任。当前我市有各级人大代表X余名,这一万多名人大代表是各区域、各行业、各方面的优秀分子,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便的巨大优势。我们要不断加强和改进代表工作,最大限度发挥人大代表的示范、引领和带动作用,把方方面面的积极性、主动性、创造性调动起来,更好地落实中央、省委、市委的决策部署,走好走实新时代X高质量发展之路。
二、不断提升人大代表工作高质量发展的实效性
近年来,各级人大主动围绕推动人大代表工作高质量发展,各尽其责、各显其能,做了大量积极有效的探索实践,形成了许多具有X特点的好经验、好做法,要进一步做好总结提炼,真正转化为可复制、可推广的具体措施。下一步,要立足新形势、新要求,着力在抓重点、补短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年来,全市市县乡三级人大先后制定出台了一系列人大代表工作方面的办法、制度和规定,形成了一整套科学合理、务实管用的代表工作制度体系。要根据时代变化、形势要求,对这些制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,实践证明行之有效、代表认可的要继续坚持、一以贯之,与新形势新任务新要求不相适应的要及时修订、不断健全,缺少缺位的要认真研究、抓紧制定,确保人大代表依法执行职务、参加活动、履行职责有章可循。
(二)要在完善代表工作平台上下更大功夫。一方面,要抓好线下平台。重点是管好用好现有的代表活动室、代表联络站,真正发挥出应有的作用,绝不能闲置在那里成为形式和摆设,各级领导干部代表尤其要带头进站履职。另一方面,要抓好线上平台。要结合“数字人大”建设,建立统一、规范的代表网络履职平台,加快实现人大与“一府一委两院”网络互连、数据共享,帮助代表获取资料、开展在线监督、促进线上履职。要不断优化代表网络履职平台和手机“履职通”功能,引导代表通过平台和手机终端开展网络问政、网络调查、网络建言、网络评议等履职活动。要进一步优化代表建议办理工作网络平台建设,逐步实现代表建议的提出、交办、承办、督办、反馈、评价全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主题上下更大功夫。“围绕大局、服务大局”“联系群众、服务群众”始终是全市人大代表工作的两大主题。无论是参加各类会议、提出议案建议,还是参加执法检查、调研视察,都要紧扣两大主题、深化两大主题。当前和今后一个时期,要紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察X、考察X重要讲话指示精神,聚焦“六稳”“六保”“三个推进年”“三大攻坚战”“十四五”规划编制等市委中心工作的落实,聚焦国家可持续发展议程创新示范区、X自贸区X片区、湘南湘西承接产业转移示范区等重大战略的推进,充分发挥职能作用。要深入开展“联系群众、服务群众”主题活动,紧紧围绕教育、医疗、就业、安全等群众“急难愁盼”问题开展代表活动,切实把人民群众的期盼、意愿转变为人大代表的意见、建议,为党委、政府决策提供科学依据。要立足各自工作领域、发挥好领军作用,积极主动投身脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、招商引资、项目建设等“主战场”,影响带动身边群众为新时代X高质量发展建功立业。
三、切实强化人大代表工作高质量发展的保障性
人大代表工作是党的工作的重要组成部分,各级党委要切实加强领导,强化各类保障,积极为人大代表工作创造良好条件。
(一)要强化政治保障。把加强政治建设摆在首要位置,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,把党的领导、党的主张、党的决定贯穿于人大代表工作的各个方面。人大代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况及时向同级党委请示报告,做到党委有号召有部署,人大有响应有行动、代表有担当有作为。
(二)要强化工作保障。各级人大及其常委会要把人大代表工作列入重要议事日程,构建党委领导、人大常委会(主席团)统一负责、代表工作机构综合协调、人大各专委会和人大常委会工作机构广泛参与、各级代表整体联动的人大代表工作新格局。组织开展执法检查、专题调研、专题询问等活动时,要主动邀请相关领域、具有相关专业知识的代表参与。代表经费要向基层倾斜、向无固定收入代表倾斜、向代表工作先进单位倾斜、向履职优秀代表倾斜,杜绝因经费问题影响代表履职的现象。“一府一委两院”要加强同本级人大代表的联系,尊重和支持人大代表依法行使职权,主动接受人大代表的监督,认真办理人大代表建议,及时通报有关工作情况。新闻宣传部门要关心关注人大代表工作,加大对人大代表的宣传报道力度,营造全社会理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛围。
(三)要强化能力保障。坚持把提高代表履职能力,作为一项基础性、系统性工程来抓。要严把代表“入口”,抓住明年换届契机,抓紧完善和规范代表候选人提名推荐工作程序,优化代表结构,通过法定程序,选出党委放心、人民满意的人大代表。对于一些履职特别优秀的代表,要在换届推荐连任代表时优先考虑。要畅通代表“出口”,对于一些履职不积极、群众反映不良的代表,要探索建立代表退出机制。要实施代表“提升”工程,分层次、分行业做好代表学习培训工作,提升代表能力素质。要完善代表“激励”措施,比如定期开展优秀人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议和建议办理先进单位、代表工作先进单位等评选活动,激发人大代表作表率、比履职、争先进的热情,引导代表牢固树立“一届代表一生荣誉,一任代表一生责任”的使命感。
同志们,我们即将开启全面建设社会主义现代化新征程,做好新时代人大代表工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以实干和实绩展现代表风采、凸显代表作用,不断开创全市人大代表工作新局面,为传承红色基因,推进绿色发展,奋力谱写新时代X高质量发展新篇章贡献更大的智慧和力量!
第二篇:工作推进会上的讲话
在党的群众路线教育实践活动
工作推进会上的讲话
徐李平2014年6月4日
市委第七督导组耿组长一行、市人社局、同志们:
今天我们召开党的群众路线教育实践活动工作推进会,总结第一环节我校教育实践活动开展情况,安排下一环节工作任务。下面,我就群众路线教育实践活动工作讲三点意见,随后,市委督导组耿组长还要做重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
一、第一环节工作的回顾
我校党的群众路线教育实践活动在市委第七督导组和市人社局党组的精心指导下,全面贯彻“为民、务实、清廉”的主要内容,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,突出“修师德,正师风,铸师魂,塑形象”的主题,聚焦反对“四风”问题,坚持学习与工作相结合、学习与查找问题相结合、学习与整改落实相结合、学习与制度建设相结合,确保了教学工作与群众路线教育活动有机结合,相互促进,深入开展。解决了一些突出问题,取得了一定的成效。一是加强组织领导,活动得到有效开展。在吃透上级文件精神的基础上,学校成立了党的群众路线教育实践活动组织机构,讨论制定了符合实际的《实施方案》,查找了学校“四风”方面的主要问题,确定了活动主题和“自选动作”。建立了督导检查制度、信息传达与报送制度、师生监督评价制度,班子成员做到了带头学习,带头记笔记,带头写心得,带头参加讨论,带头参加活动,扑下身子抓学习促提高。二是丰富学习内容,教书育人信念进一步坚定。在安排自学的基础上,坚持领导带头学、集体集中学、党课教育学、专家讲座学、廉政警示学、思想交流学等方式,紧紧围绕“群众路线怎么走、师生声音怎么听、内涵建设怎么突破”这一主题,促使党员干部党性得到提升,思想得到升华,给精神补了钙。三是深入调研走访,认真倾听了师生的呼声。班子全体成员围绕“下基层、听心声、转作风、解难题”,坚持深入一线,主动走近师生,广开言路,积极纳谏,通过召开座谈会、深入一线、发放征求意见表、网上意见征询、设臵意见箱、向学生家长代表、成教学生代表征集意见。经过梳理总结,共征集到学校领导班子、班子成员及学校管理等方面的意见建议35条,确定即知即改事项30条;学校班子成员主动查找到个人“四风”方面的问题60条。“背靠背”征求20多人的意见建议,已按期上报市委督导组。四是创新活动载体,增强了活动效果。开展以结合实际修师德、转换理念正师风、以生为本铸师魂、深入一线塑形象为主要内容的“修师德,正师风,铸师魂,塑形象”主题活动。一是在全校范围内开展 “三生教育”主题实践活动,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。二是组织开展“重温入党誓词暨党课教育”活动及《践行群众路线、切实转变作风》专题讲座。三是举办了消防安全知识讲座、学生技能大赛、第三届春季田 径运动会,组织开展了学前教育、护理、酒店专业学生专业特色的才艺展示活动。在全省职业技能大赛中,我校中年教师韩润劳、秦维平荣获焊接专业一等奖,青年教师刘文强即将带领学生赴天津参加给排水专业全国职业技能大赛。四是支持我校青年教师黄伟为环县农民歌手熊友堂参加《星光大道》周赛作词作曲和月赛助演,宣传庆阳。我校2013级会计2班的袁婷同学身患重病,校团委、政教科联合发出倡议——“伸出我们的手,扶袁婷站起来”,全体师生为其募捐24423.1元。五是完善制度保障,促进了教学工作。学校本着工学兼顾、相互促进、正视问题、即知即改的原则,认真开展调查研究,着力整改解决问题,制定落实了一些管理制度,强化了内部管理,转变了作风,提升了学校管理能力。通过实现学生准军事化管理,学生管理工作实现开学初提出的“一稳三降”目标。学校“三公经费”得到控制和大幅度下降。校级领导采取不打招呼、不看课表、不定时间的“三不”原则,组织实施了“推门听课活动”和教学检查工作,促进了校风、学风、教风建设。
但是,我们也要看到,教育实践活动中还存在一些不容忽视的问题:一是思想认识不够到位。党员干部重视程度不一,活动成效不一,发动不够充分;二是学习教育不够扎实。集中学习讨论不够,学习针对性不强,联系工作和个人思想实际还不够;三是听取意见不够充分。征求到的意见数量少、实质性不强。四是科室之间进展不平衡。个别科室负责人缺乏主动性和积极性,存在消极被动、不以为然的思想。对这些问题,我 们必须高度重视,要切实加强组织领导,采取有力措施加以改进。
二、第二环节的工作任务
查摆问题,开展批评是教育实践活动最重要的环节,是解决问题的前提和基础,也是承上启下的关键环节。我们要按照市委和市人社局的部署要求,进一步增强问题意识,强化领导带头,从严抓好教育实践活动第二环节各项工作,实现预期目标要求。
一要深入查摆“四风”问题。做好第二环节的工作,关键是要把“四风”方面的问题查实找准。按照下发的《通知》安排,通过师生提、自己找、上级点、互相帮的方式,对照中央八项规定和省委“双十条规定”和市委《实施细则》,重点围绕为民务实清廉要求,进一步深入开展“四看四对照六查摆”活动,既要查找群众反映强烈的工作问题,更要查找领导班子及班子成员的“四风”问题;既要查找学风浮躁、教育服务意识不强等共性问题,也要认真分析“四风”问题在学校的具体表现、危害和根源。对查找出来的问题,领导班子及领导干部要主动认领,对号入座,敢于担责。决不能以笼统问题代替具体问题、以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题。对存在的问题,每一名领导干部要主动深刻反思,不但要从工作中找不足,更要从思想上、党性上找差距;不但要从分管工作上剖析问题,更要结合现在的身份和岗位职责、联系本人的成长经历查摆问题;不但要有红红脸、出出汗的紧张和严 肃,又要有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,对“四风”之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,真正明确在什么地方整改,朝什么方向努力。
二要充分开展谈心交心。谈心是开好民主生活会的重要前提,必须下功夫认真抓好。谈心活动,应该做到“三必谈,四要谈,四不谈”。“三必谈”:即党政主要领导必须与班子成员相互谈心,分管领导必须与科长(主任)谈心,科长(主任)必须与下属谈心。“四要谈”:即要谈符合主题内容的话,不偏题;要谈紧密联系实际的话,不空谈;要谈直指个人问题的话,不躲闪;要谈触及思想深处的话,不蜻蜓点水。“四不谈”:即不谈赞美夸奖之词,避免互相吹捧;不谈捕风捉影之事,避免搬弄是非;不谈模棱两可之话,避免歧义生非;不谈火气冲天之语,避免无畏中伤。特别是对问题比较多、群众意见比较大、自己又缺乏认识的干部,要通过谈心指出问题,帮助剖析,促其认识;对由于看法不一致而产生了误解的干部,要通过谈心,交换意见,沟通思想,说明情况,消除误会,解开疙瘩,增进团结。大家有话讲在当面,确保谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
三要认真撰写对照检查材料。对照检查是剖析思想、开展批评、进行整改的基础。班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际,以及联系个人成长进步经历自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要突出重点,开门见山,要整改务实,要具有份量。要直奔主题,谈“四风”问题的具体表现、根源和危害,谈整改的努力方向和措施。要防止只谈工作,不谈思想;只谈现象,不谈本质;只谈成绩,不谈问题,只谈班子,不谈个人的现象。个人对照检查材料必须自己动手,反复修改,真实真诚,剖析深刻,触及灵魂,避免摆问题蜻蜓点水、查原因隔靴搔痒、抓整改避重就轻的现象,也不能写成述职报告、工作总结或理论文章,坚决禁止东拼西凑、抄袭照搬。
四要严肃认真地开展批评和自我批评。中央反复强调要以整风精神开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,彻底清除作风之弊、行为之垢。要严于自我批评,为相互批评创造条件。班子成员之间,既要有直截了当的批评,又要有理解和沟通;既要坦诚地指出问题,又要中肯地分析原因;既要严格要求,又要实事求是,与人为善,互相帮助,共同进步。无论是批评和自我批评,都要正视问题、揭短亮丑,深挖根源、触动灵魂。要切实做到“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”,达到“团结—批评—团结”的目的。
五要精心组织开好民主生活会。校党委民主生活会初步考虑安排在放假前一周举行,各党支部于校民主生活之前组织召开专题组织生活会,专题组织生活会程序和要求参照专题民主生活会进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。从现在开始,领导干部要按照开好民主生活会的质量要求,进行系统检视。班子成员学习不够深入的,问题找得不准的,对照检查材料写得浮漂空泛的,应抓紧“补 课”、“回炉”。自我剖析不准、不深、不严的,查找问题没有触及思想灵魂的,解决问题措施“空对空”的,应加紧认真“返修”。务必坚持高标准、严要求、严把关,祛除“刚开场就想收场”的心理,力避走过场的倾向,让民主生活会真正起到正风肃纪的作用。班子成员要带头自我解剖、自我反思,认真“照镜子”。每个人至少要照“五面镜子”,以党的章程为镜,以廉政准则为镜,以作风规定为镜,以群众期盼为镜,以先进典型为镜。通过认真照镜子,查找在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面的“污渍”。党委民主生活会和各党支部在专题组织生活会后,要认真撰写情况总结,把“个人照”上升为“集体照”,把“四风”方面的主要问题亮出来,把发生问题的主要原因找出来,把解决问题的主要措施订出来。
三、需要注意的几个问题
查摆问题、开展批评环节是教育实践活动的核心内容所在,目的指向所在,质量标志所在。这一环节任务重、程序多、要求高、时间紧,政策性、敏感性都很强。各党支部和各科室要切实加强沟通协调,密切配合,共同做好各项工作。
一要坚持把学习教育贯穿活动始终。开展教育实践活动,学习是首要任务。只有把中央精神学习好领会透,才能把教育实践活动搞扎实,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会积极自觉。党委中心组、各党支部、各科室要召开专题会议,组织党员干部集中学习习近平在兰考调研和指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话及“三严三实”重要论述精神,学习中央和省市教育实践活动有关文件,学习弘扬焦裕禄精神,认真贯彻市委夏红民书记对宁县果农“一封信”的批示精神,组织开展“做老实人、当好干部”活动,深入推进“修师德,正师风,铸师魂,塑形象”主题活动。要发扬理论联系实际的学风,沉下心来学习、静下心来思考,强化宗旨意识、增强群众观点,筑牢抵制“四风”的思想防线。
二是领导干部要带头示范。只有领导干部率先垂范,不怕揭短亮丑,找到症结所在,解决关键问题,才能够引领活动顺利开展。只有领导干部以广阔的胸怀开门搞活动,以整风的精神开展批评和自我批评,紧密联系群众,广泛发动群众,虚心听取意见,才能营造出动真碰硬的氛围。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,虚心听取广大师生、群众的意见。要从自己做起,即知即改,推动成员切实贯彻中央和省、市委精神,抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作,严格工作程序、内容和标准,力戒形式主义,避免走过场。领导干部和各科室主要负责人要拿出动真碰硬的决心和勇气,通过示范带头、严格把关、自加压力,督促广大党员干部警醒起来、行动起来,真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果,真正以活动实效推动学校工作落实、事业发展。
三是要严格标准和要求。要认真履职尽责,要加强学习,先学一步、学深一层,做到所说有出处、所讲有依据,要坚持从严标准,规定的程序不能少,规定的动作不能走样,严格把关学习教育、查摆问题、谈心交心、自我剖析以及批评和自我 批评等工作。重点督查集中学习是否按要求进行,查摆问题是否透彻、深入、到位,民主生活会是否按要求召开,整改措施是否全面、彻底。校党委对第二环节工作提出以下基本要求:即切实做到“六个不放过”:一是思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过;二是对查摆问题不聚焦、走神散光的不放过;三是自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过;四是整改措施不到位、大而化之的不放过;五是成效不明显、群众不满意的不放过;六是整改责任不落实、组织领导不力、搞形式走过场的不放过。
同志们,当前是我校全力推进示范校项目建设验收的关键时期和申请设臵职业技术学院的重要时期,也是教育实践活动的关键环节。我校的群众路线教育活动要在市委第七督导组和市人社局的指导下,切实做好第二环节的每一项工作,让每一个同志在活动中净化思想,轻装上阵,争做合格的党员干部。各党支部、各科室要坚持围绕中心、服务大局,以高度的政治责任心、良好的精神状态全面贯彻落实各项部署和要求,以教育实践活动的新成效凝聚加快学校事业发展的强大力量,为实现 “高职梦”奠定坚实的基础!
第三篇:在全镇人大换届选举工作推进会上的讲话(张立新)
在市镇两级人大换届选举工作推进会上的讲话
张立新
(2012年2月14日)
同志们:
自去年12月上旬市镇两级人大换届选举工作启动以来,全镇上下尤其是各选区在镇党委的领导下,按照换届工作领导小组以及选举委员会的要求,紧紧围绕6个阶段目标任务和4个法定时间节点,加强组织领导、统一思想认识、狠抓责任落实,市镇两级人大换届工作稳步扎实有效推进。目前,准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段等相关任务顺利完成。下一步,总体工作全面进入组织介绍代表候选人情况、投票选举阶段。应该说,这两个阶段的任务更加艰巨、情况更加复杂、工作更加重要,既是检验前一阶段我们工作成果的基础,是筹备召开新一届人代会的关键,也是本次市镇两级人大换届工作的核心。今天,我们召开市镇两级人大换届选举工作会议,就是对如何做好这两个阶段的工作进行动员和部署。下面,张主席还将对这两个阶段的工作做具体的安排和部署。现在,就做好当前工作,我讲两点意见:
一、切实做好宣传介绍代表候选人工作,进一步扩大选民知情权,提高选举民主程度
一是充分认识搞好宣传介绍代表候选人工作的重要性。通过宣传介绍代表候选人特别是组织召开代表候选人与选民的见面会,能够切实维护选民的知情权、选择权,使选民
更多地了解代表候选人的情况,选出自己满意的人大代表;能够增强当选代表的民主意识、群众意识、责任意识,更好履行代表职责,充分发挥代表作用;能够进一步扩大公民有序政治参与,调动选民参选的积极性,提升选民的民主程度。各选区要按照选举实施细则的规定和相关文件的要求,统筹安排,精心组织,力求每一个代表候选人都能到选区参加宣传介绍活动,切实提高代表候选人的见面率。
二是规范操作、周密安排好代表候选人与选民的见面会。代表候选人与选民见面会是宣传介绍代表候选人的重要形式,政治性、法律性、程序性和群众性都很强,必须精心策划、精心安排、精心组织、精心操作。要重点做到“六个明确”:一是明确见面会的时间、地点和程序;二是明确参加见面会的对象和人数;三是明确代表候选人所要准备的材料;四是明确见面会主持人的职责;五是明确见面会会场的布臵要求;六是明确会务工作人员的具体分工等。同时,在具体工作中还应注意把握以下几点:一要加强组织。坚持做到见面会在选举委员会统一组织下进行,防止出现代表候选人单独进行自我宣传的现象。如果出现代表候选人另搞一套、单独进行自我宣传的情况,要及时制止,防止产生不良影响。同时,对见面会出现的问题,要及时报告,妥善处理。二要明确要求。坚持“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民见面会”的规定,没有特殊情况,每个代表候选人都应当参加见面会。三要合理安排。要科学合理地安排好市、镇两级人大代表选区的见面会。一般来说,市、镇两级人大
代表候选人与选民的见面会最好分开进行,不宜混合进行。尤其是下派代表所在选区,要考虑周到、细致安排,确保不出差错。四要规范内容。代表候选人除如实介绍本人的基本情况外,要着重讲如当选后深入联系选民、依法履行职责的打算,在见面会上选民不能要求代表候选人解决自己的个人问题或与选举代表无关的问题;代表候选人也不能承诺为选民个人处理具体事务、解决具体问题。五要配强力量。在组织召开代表候选人人与选民见面会期间,要根据实际工作需要,安排足够的人员力量来做好相关的服务工作。六要依法进行。在选举日必须停止介绍代表候选人的情况,也不得召开代表候选人与选民的见面会,以避免干扰、影响选民投票。见面会结束后,各选区应及时就见面会的情况向镇选举委员会作出书面报告,选民小组长和选民代表应当向本小组的选民介绍见面会的情况。镇选举委员会要集中时间深入基层、深入选区,具体了解进展情况,帮助解决实际问题,进行面对面的指导,确保圆满完成组织召开代表候选人与选民见面会的任务。
二、做好投票选举的组织,切实提高参选率,保障选民的选举权
一要做好组织领导和动员部署工作。各选区要在党委的统一领导下,按照镇选举委员会的统一部署,切实加强对选民投票选举工作的组织,及时进行动员部署,配齐和培训工作人员,并抓好督促检查。同时,在2月21日正式选举代表前,除重点做好向选民介绍代表候选人的工作外,还要大力
宣传选民直接参加选举的重要性,宣传选民的权利和义务,宣传代表素质和结构要求,宣传投票选举的程序方法等,使广大选民真正明确社会主义民主选举的重要意义,从而以主人翁的姿态参加投票选举的各项活动,认真履行好自己的民主权利,投好庄严的一票。这里我强调一点,10个大选区、30个小选区的会议主持人都已经明确。镇三套班子成员以及分工干部要加强所在选区的对接,指导做好会场的布臵,熟悉会议主持业务,主持好整个会议,确保候选人高票当选,不出差错。选举结束后,要组织工作人员按照要求,认真统计好得票数,及时向镇选举委员会上报选举情况。各部门站所、列统企业也要全力支持、配合选举工作,原则上,各列统企业人要安排假期,鼓励职工参加选举。
二要坚持以投票站和选举大会为主的形式组织选民进行投票选举。针对本次选民登记率较高的情况,要深入细致做好选民参加投票选举的发动和组织工作,确保本次选举有较高的参选率。修改后的选举法及省选举实施细则的相关规定明确,选民的投票选举应当坚持以投票站和召开选举大会为主、流动票箱为辅。针对集中组织选民投票选举难度大的实际情况,要多采用设立投票站的方法,组织选民投票选举,投票站的设立要方便选民到站投票,合理进行布点。可以采取设立选举大会主场与设立多个投票站相结合的方式,还可以采取设立流动投票站的方法,组织选民进行投票选举。
三要加强对流动票箱的管理。从以往的实践看,投票选举最容易出现问题的是流动票箱。这次投票选举要注意两
点:一是控制流动票箱的使用;二是加强对流动票箱的管理。要通过制定流动票箱的操作办法、统一制作流动票箱、按规定配臵检票人员和工作人员、加强对相关人员的培训等,保证流动票箱的使用更加规范。
四要认真搞好委托投票。一方面要坚持法律关于委托投票的相关规定,使委托投票依法规范进行;另一方面要积极探索改进委托投票的方法,更好地方便选民参加投票选举。要研究如何使委托投票更好体现委托人的意愿,进一步增强委托投票的效果。
五要保证投票选举顺利进行。要在投票站和选举大会会场设立秘密写票处,这一点请各选区结合实际情况,设立到位,确保投票选举更好体现选民的真实意愿;要规范发票、投票和计票等选举工作程序,维护好投票选举的秩序,确保投票选举取得圆满成功。此外,上级媒体来我镇对换届情况进行报道的,原则上由镇选举委员会和宣传科扎口把关,各选区要及时与选举委员会和宣传科汇报。
同志们,全市市镇两级人大换届选举工作已进入关键阶段。我们一定要按照镇党委、镇人大的要求,以高度的政治责任感和历史使命感,努力做好换届选举各项工作,为“建设扬州重点集镇先行区、打造仪征北部板块核心区”作出积极的贡献!
第四篇:县委书记在人大工作会上的讲话
在县委人大工作会议上的讲话
中共江城县委书记 毛保祥(2005年11月22日)
同志们:
这次县委召开的人大工作会议,是一次十分重要的会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六届五中全会和胡锦涛同志在纪念全国人大成立50周年大会上的重要讲话精神,全面贯彻落实省委、市委人大工作会议精神,研究部署新形势下加强和改进对人大工作领导的任务和措施,认真贯彻落实《中共江城县委关于进一步加强人大工作的意见》。这次会议是我县由史以来县委专题研究人大工作召开的第一次会议,开好这次会议,对于全面推进我县人民代表大会制度建设,推进县人大及其常委会的各项工作具有十分重要的意义。
改革开放以来,特别是党的十六大以来,各级党委高度重视人民代表大会制度建设,切实加强了对人大工作的领导,积极支持和保证人大及其常委会依法行使职权。县人大及其常委会紧紧围绕我县改革发展稳定大局,把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,为推进江城经济发展和社会全面进步,维护民族团结和边疆政治稳定作出了努力。
执政转变,要善于通过发挥地方国家权力机关的职能作用,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;善于把代表人民利益和意愿的主张通过地方国家权力机关,通过法定程序转变成国家意志,变成人民群众的自觉行动,落实到各项工作中去;善于运用民主和法制的手段,整合社会资源,规范社会秩序,聚合社会力量,加快我县全面建设小康社会的步伐。
第二,要从保障人民当家作主的高度,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性。社会主义政治文明的核心是民主政治,社会主义民主政治的本质是人民当家作主,共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主,通过人民代表大会制度这种组织形式,能够让人民行使当家作主的政治权利,参加对国家事务的管理,对经济文化事业的管理,发挥人民群众的积极性、主动性和创造性;代表最广大人民群众的根本利益,使人民群众紧密团结在党的周围,共同实现脱贫致富奔小康;能够保证国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关真正维护和实现人民利益,为了一个共同目标,协调一致地开展工作。
第三,要从建设社会主义法制国家的高度,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性。县人大及其常委会作为地方国家权力机关,在实行依法治县、建设社会主义法制社会中,具有其他地方国家机关不可替代的重要作用。人大及其常委会制定法律法规,是依法治县的前提条件;依法讨论决定重大事项,是实现科学、民主、依法决策的基本途径;任免县级国家机关工作人员,对“一府两院”实施监督,是依法治县的重要保障。宪法和
分,切实摆上重要位臵,认真研究,开拓创新。
一是不断改进党对人大工作的领导方式和方法。党委主要是总揽全局、协调各方,对本行政区域内的政治、经济、文化和社会发展等各方面实行全面领导,研究经济社会发展目标、重大举措,抓好党的建设,抓好干部队伍建设;人大主要是依法决定重大事项,依法监督,依法选举任免干部,发挥人大代表的作用。县委要把发挥党委的领导核心作用与支持和保证人大及其常委会依法履行职能统一起来,充分尊重和维护人大的法律地位,使人大能够独立负责地开展工作。按照宪法和法律规定,督促“一府两院”自觉接受人大监督,及时协调解决人大及其常委会行使职权中遇到的困难和问题,使人大与“一府两院”在县委的领导下,依法履行职责,形成既独立负责、各司其职,又相互配合、协调一致的良好局面。要健全县委加强对人大工作的领导制度,县委每年至少听取一次人大常委会党组的工作汇报,专题研究人大工作中的重大问题;每届任期内至少召开一次人大工作会议,对人大工作作出部署。同时要为人大了解全局情况,依法履行职责创造必要条件。县委召开涉及全局性的工作会议、组织重大活动和推荐干部,应通知人大常委会领导和机关各委办负责人参加。各级党组织、广大党员尤其是领导干部,要带头学法用法,坚持在宪法和法律范围内活动,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
二是保障人大代表依法履行代表职务。人大代表是国家权力机关的组成人员,是行使人民民主权力的主体。人大代表要履行
施的原则,进一步改进领导方式,支持人大把主要精力放在抓党委决策落实上,抓中心工作推动上,抓职能作用发挥上,促进全县经济社会的稳步发展。
一是要支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。要正确处理好县委的决策和人大及其常委会行使决定权的关系,支持和保证人大常委会紧紧围绕县委中心工作,对事关长远发展的根本性、全局性、关键性问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,广泛听取人大代表和人民群众的建议,及时作出决议、决定和审议意见。要根据有关法律规定,凡是经人大及其常委会审议批准的经济和社会发展重大事项都必须依法提交人大审议,凡是经人大常委会审议批准的经济发展战略和改革方案,政府在提交县委讨论之前都要征求人大意见。人大党组要本着对县委负责的精神,对审议决定的重大事项认真监督,保证县委决策得到贯彻落实。
二是要支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。法律监督和工作监督是人大及其常委会的重要职责,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要支持县人大及其常委会突出抓好监督,加强和改进对法律法规实施情况的跟踪检查,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为;支持人大及其常委会突出抓好工作监督,抓住全县经济建设中的重大事项和人民群众强烈要求解决的重大问题,督促有关部门认真执行落实和集中解决;要支持人大及其常委会突出抓好对选举和任命干部的监督,深入搞好述职评议、工作评议,保证县委决策的贯彻落实。要支持人
不正当行为的人,要严肃追究责任。
四是要支持和保证人大及其常委会的民族立法权。民族立法是国家立法的重要组成部分,是赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。县委要认真协调解决县人大及其常委会在开展民族立法工作中遇到的困难和问题,确保提高立法质量,保障立法工作顺利进行。
三、以“三个代表”重要思想为指导,不断开创我县人大工作的新局面
继省、市委人大工作会议之后,全省上下,再一次掀起了重视、支持、关心人大工作的良好氛围,也给人大及其常委会提出了新的更高的要求,县人大及其常委会要积极主动地适应发展变化的新形势,与时俱进,开拓创新,不辱使命,奋发有为,增强人大机关干部特别是领导干部做好人大工作的自觉性和责任感,同心协力把人大及其常委会的工作推向前进。
第一,要牢牢把握人大工作的政治方向。坚持和完善人民代表大会制度必须首先坚持和依靠党的领导。这是人大工作必须坚持的基本原则,也是做好人大工作的根本保证。县人大及其常委会要主动自觉地接受党的领导,认真贯彻党的路线、方针政策,服从县委的决定,围绕县委的中心部署和安排开展人大工作。要坚持用“三个代表”重要思想统领人大工作,贯穿于人大及其常委会依法履职的整个过程,落实到人大工作的各个方面。要进一步建立健全重大事项向县委请示汇报制度。县人大及其常委会依法开展工作评议和述职评议等重要活动,审议决定本行政区域内
新形势,主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求,在遵循宪法和法律的原则下,创造性的开展工作。要以与时俱进的精神不断推进制度建设,进一步健全和完善适合地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制,完善县人大及其常委会的议事规则和工作制度,不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化。在人大工作的同志要加强政治理论和业务知识的学习,不断提高自身的思想政治素质、业务能力和工作水平。认真探索新形势下人大工作的特点和规律。始终保持奋发向上的精神状态和大胆探索的勇气,做到创新而不守旧,实干而不清淡,借鉴而不盲从,想大局,谋大事,不辱历史使命,不负人民重托,尽心尽力地做好自己的工作。
同志们,加强党对人大工作的领导,推动民主法制建设和人大工作的不断发展,是新时期我们肩负的重要使命。坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,是全县各级干部群众的共同责任。县委相信,通过这次会议的召开,县委、人大、政府和“两院”都能以新的思想认识,新的精神状态,新的工作思路,新的工作成效为实现全面建设小康社会的宏伟目标,构建和谐江城作出新的更大的贡献。
第五篇:群众路线工作推进会上的讲话
在群众路线工作推进会上的讲话 同志们,我院党的群众路线教育实践活动即将全面铺开,今天利用这个机会,我想就开展这项活动强调几点要求。
一、充分认识教育实践活动的重大意义,坚决把思想和行动统一到中央、省委和省厅部署要求上来
围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。十八大以来,党的群众路线教育实践活动从上至下,层层展开。在6月召开的群众路线教育实践活动工作会议上,总书记对教育实践活动进行了深入动员、全面部署,为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循,指明了正确方向。7月,省委和省厅也先后召开了动员大会,在全省交通系统动员大会上强调,党员干部要把深入开展教育实践活动作为当前一项重大政治任务,充分认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义,通过开展活动对干部工作作风、思想观念、联系群众等七个方面问题来一次大排查、大检修、大扫除,达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实廉洁形象进一步树立,以实际行动取信于民、落实发展为民。省委第十督导组组长也在会上做了重要讲话,对开展活动提出了要求。我们必须坚决贯彻落实中央、省委和省厅部署要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极投身到这次教育实践活动中来。
二、准确领会活动的总体要求,把握正确方向,强力推进教育实践活动全面深入开展
确保活动取得实效,关键是要牢牢把握中央部署,以整风精神做好教育实践活动。一是要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,核心是解决问题,密切党群、干群关系;二是聚焦解决“四风”问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;三是以整风精神开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑、动真碰硬、深入根源、触及灵魂;四是坚持领导带头,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面;五是注重建立长效机制,既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持务实为民清廉的长效机制。
三、扎实推进教育实践活动各个环节工作,高质量完成教育实践活动各项任务
一要扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。这次活动主要学习材料有五本,已经按类别分发到领导班子、各党支部和各位党员手中。各支部要积极采取处务会、组织生活会、专题讲座、开展大讨论等多种形式,有计划地组织党员干部认真开展学习,进一步强化理论武装,打牢作风建设的思想基础。要重点围绕作风建设方面问题开展问卷调查、座谈会,充分征求党员、群众和服务对象的意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基
二要扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。对照党章和中央有关规定,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,组织召开高质量的专题民主生活会,认真查摆“四风”问题,以整风精神开展批评和自我批评。
三要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。要针对作风方面存在的问题,提出解决和整改措施,并在一定范围内公示,对一些突出问题,要进行集中治理。要强化正风肃纪,加强对贯彻落实中央八项规定和**十条具体措施情况的监督检查。要注重从体制机制上解决问题,经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持,抓好落实,对不适应新形势新任务要求的制度,要抓紧修订完善。
四、以务实的作风精心组织实施,确保教育实践活动取得实效
一是领导要带好头。抓好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。为保证教育实践活动的顺利开展,已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,负责教育实践活动的组织和实施。领导小组的成员,既是活动的组织者,更是此次活动的参与者,要在政治上、管理上、廉洁上做“明白人”,从自身抓起、从自身做起。班子成员、各部门的负责人要带头,主动查找问题,自觉接受群众监督,形成上行下效的示范效应,保证形成党委统一领导、干部率先垂范、群众积极参加的良好工作格
二是落实好工作方案。要按照省厅活动方案统一部署,筹划制定符合我院实际的实施方案,特别是要根据我院中心工作特点,找准需要解决的突出问题,精心设计活动方式,增强活动的针对性和实效性。对教育实践活动各个环节的工作安排,要做到有序衔接、前后呼应,杜绝形式主义,不出偏差,不走过场。
三是坚持“两手抓,两促进”。开展教育实践活动不能游离中心工作,一定要用中心工作的发展来检验活动成效。当前,我院生产任务仍然很繁重,领导班子和各支部书记都十分繁忙,大家要把开展活动同加强班子建设、做好分管工作结合起来,同贯彻落实发展思路、完成全年生产目标任务结合起来,统筹安排好时间和精力,做到“两不误”、防止“两张皮”。
总之,希望大家把开展好教育实践活动作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把教育实践活动抓好抓实,为贯彻落实党的十八大精神,加快**改革发展提供有力保障。