第一篇:扶贫讲话发言稿800字
贫工作必须坚持在解决“三农”问题的大背景下去谋划、去推动。为此,我们一定要在抓好扶贫攻坚工作的同时,统筹抓好当前的“三农”工作。当前,正是“三农”工作的黄金时节,各级各有关部门要着力抓好烤烟生产、夏蚕、乡村旅游、防疫等工作,尤其要抓好涉农的民生实事和农业农村的安全稳定工作,切实保障和改善民生。接下来是小编为大家整理的关于扶贫讲话发言稿,方便大家阅读与鉴赏!
扶贫讲话发言稿1
同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以背水一战、决战决胜的意志和勇气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点意见。
一、锁定目标,按步骤推进,确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。
按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为20_年基本完成、20_年打扫战场。
区委、区政府经过广泛深入研究,决定我区扶贫攻坚的时间节点为20_年全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到20_年底,实现_人贫困人口收入越过贫困标准线、_个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,20_年底,实现_个贫困村_户_人脱贫;20_年实现40个贫困村_户_人脱贫。
到20_年底如期实现“脱贫摘帽”目标,任务重、时间紧,我们必须举全区之力,科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、区政府的安排部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。
第一阶段是动员部署阶段。时间节点为20_年7月17日前。截至今天,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:
一是广泛深入开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。
二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由宏伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。
三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今天下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。
四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》,正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿,请每一位参会同志认真阅读,提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。
第二阶段是制定规划阶段。时间节点为20_年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路线图。
要把握好四个环节:
一是区级层面,全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推进的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定教育扶贫规划等。
二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、认真分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况,拟采取的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。
三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实具体的帮扶措施,按时间节点管理。
四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署,深入贫困村、贫困户摸底,对照脱贫标准逐项查找差距,认真梳理致贫原因,在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。
第三阶段是全面实施阶段。时间节点为20_年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排,决战攻坚_个贫困村、_贫困人口脱贫任务,确保在20_年12月前,25个贫困村、_户_贫困人口顺利通过市级验收;在20_年12月前,_个贫困村、_户_贫困人口顺利通过市级验收。
这一阶段要突出抓好五个重点工作:
一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推进工作,必须创新机制,超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、审批等机制,尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办,绝不能人为耽误扶贫工作的进度。
二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务,不是简单地给钱给物,而是要有实实在在的产业和项目支撑,选准路径是关键。一方面,在推进农村基础设施建设中,要尽可能组织贫困人口就近务工,增加工资收入;另一方面,要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目,比如,养殖、蔬菜等,帮助贫困农民增收。
三是要加强涉农服务。贫困农民自身发展能力差,更经不起折腾,尤其要加强对他们的服务和保障。比如,对种养业,要加大农技、防疫等指导和服务,还要加强营销,帮助农户的产品卖一个好价钱,绝不能让贫困户农产品烂市。
四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村,要配齐配强扶贫队伍,创新举措,综合施策,按照试点示范的思路推进,政策、资金、资源、项目要进一步集中。
五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管,确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同配合,抓好督查落实,确保工作任务按时保质保量完成。
第四阶段是验收总结阶段。这一阶段分两步进行:今年12月前,完成对第一批25个贫困村的总结和验收,明年12月前,完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要认真研究扶贫攻坚政策和脱贫标准,加强与市上对接,制定科学合理、切实可行的验收办法,按照“成熟一批、验收一批”的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收,条件成熟时,积极申请市级验收,确保全面顺利通过扶贫验收。同时,要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题,巩固已脱贫的成果,严防出现大规模返贫。
二、聚焦精准,靶向施策,决战决胜扶贫攻坚各项任务。
在贵州座谈会上明确提出,扶贫开发工作,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们要按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力在“六个精准”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户。强调,精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去年农村贫困户建档立卡成果,对65个贫困村、11430户40641人贫困人口进一步细化分类,弄清楚致贫的原因有哪些,贫困的程度有多深,能够通过哪些方式脱贫?弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题,可以发展哪些适宜的富民产业,脱贫难度有多大,等等。这项工作要在7月底前完成,以此进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”,做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档,确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效,从区到乡镇到村,每一级都有据可查、精确无误。
(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作,最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现“八有”、贫困户解决“八难”要求,按照缺什么补什么、规划到村到户的原则,列出贫困村项目清单,排出时间进度表,整合各方资源,确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。
初步预测,要全面实现“脱贫摘帽”,在交通建设方面,需新建村道36条110公里,改扩建村道390条897公里,新修人行便道1390公里。在饮水安全方面,需解决6.45万人的饮水安全。在住房改善方面,需改造及搬迁D级危房1609户,其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面,需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面,每个贫困村培植1-2个主导产业,有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面,拟组织富余劳动力外出务工5000人,有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面,拟资助贫困学生2865人。在医疗卫生方面,需新建标准化卫生室2个,加强乡村卫生室建设和乡村医生配备,确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在文化方面,加大贫困村文化建设力度,确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面,实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面,需新建标准化村级便民服务中心26个,提高群众办事效率。
在金融扶贫示范方面:充分利用金融扶贫示范区的政策,加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。
(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“造血钱”,我们要在扶贫资金使用和管理上提高精准性、有效性。在使用上,要创新扶贫资金使用机制,坚持对照扶贫规划列出的贫困村项目单子,实事求是做好项目资金测算,按照轻重缓急原则有序安排项目资金;坚持对照贫困户单子,严格按照国家和市上相关补助标准,及时兑现各类直接补助和保障资金,确保精准兑现到户;同时,根据项目实施情况、贫困群众实际需求等,做好资金动态调控,提高资金使用的针对性、灵活性和时效性。
在管理上,要加强扶贫资金全程跟踪管理,严格实行专户、专账、专人管理,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走”的原则,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,做到专款专用、封闭运行,确保扶贫资金安全高效使用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度,切实执行资金保障管理制度、项目验收制度,严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度,防止扶贫资金被截留和移作他用。
(四)措施到户精准,因户制宜因人施策。在四届市委第135次(扩大)会议上,政才书记交办了精准扶贫的“九件事”。围绕贯彻落实这“九件事”,区委、区政府结合我区实际,确定实施“六个一批”的措施。我们要重点围绕这“六个一批”开展工作。
在产业扶持一批上,对有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困人口,要加大产业培育扶持力度,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游,因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的特色效益产业,使这部分人通过发展生产实现稳定脱贫。要大力发展农民专业合作组织,充分发挥其对贫困人口脱贫致富的带动作用。要加强对农业产业的指导和服务,尤其要帮助贫困农民解决技术、防疫、市场销售等问题,真正实现产业增收。
在培训就业一批上,充分利用职教资源优势,与农户增收致富产业有机结合,把加强职业技能培训、提高农村劳动力职业技能素质作为一项长期任务来抓,整合工业、农业、扶贫和人力社保等各个口子的培训资金,优先为贫困人口提供培训机会,使他们掌握“一技之长”,增强谋生致富的本领。区教委、区人力社保局要瞄准市场需求、农民需要的专业开展培训,提高培训的针对性和实效性。
在医疗救助一批上,完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。这方面,请区卫计委、区民政局尽快对接市级有关部门,研究提出我区的具体办法。
在教育资助一批上,一个是要关爱“留守儿童”,加强管理和服务;再一个是要加大贫困家庭学生资助力度,确保贫困家庭学生不因资金困难而失学,防止贫困代际传递;还有要切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业,以此带动全家人脱贫致富。
在扶贫搬迁一批上,要坚持“群众自愿、贫困优先”原则,加力推进高山生态扶贫搬迁,重点瞄准贫困村、贫困户,特别是要将居住在生存环境差、不具备基本发展条件地方和生态环境脆弱、不宜开发地方的贫困人口搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题。同时要解决好搬迁人口后续发展问题,确保搬得出、有产业、能致富。特别是要真正地对贫困户整合资源,集中扶持,绝不能搬富不搬穷。
在民政兜底一批上,将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,全部纳入农村最低生活保障范围,实现应保尽保,逐步提高农村低保标准。对缴费困难的重度残疾人全额代缴最低档次的养老保险费。
(五)因村派人精准,结对帮扶到村到户。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施。目前,我们全区抽调260名干部组建了65支贫困村(社区)驻村工作队,即将全部进村驻点。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,强化责任要求,有效发挥作用,特别是区级部门下去的同志要真正做到身下心下、扎根贫困村。
要发挥自身优势,积极协助所在村(社区)党组织贯彻落实好中央、市委和区委关于扶贫开发工作的新政策、新要求,落实扶贫任务,明确帮扶责任,强化帮扶措施,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,推进整村脱贫工作;要到组入户开展调查研究,找出致贫原因,充分发挥比较优势,帮助“两委”研究制定发展规划,促进农业产业结构调整,大力培育发展“见效快、管长远”的特色产业;要积极协调和落实本行业本部门和社会力量对所在贫困村(社区)的倾斜支持,加强基础设施建设和社会管理,切实为贫困群众做一些实实在在的好事、实事。
另外,要坚持和完善区级领导联系贫困村、帮扶贫困户制度,区级各部门要继续抓好结对帮扶工作,切实落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施、帮扶效果,干部结对帮扶贫困户要定户、定人、定责包干帮扶。
扶贫讲话发言稿2
今天根据年度工作安排,受委领导委托,我们一行8 人今天来村里,就今年的“双胞双促”工作与村班子做一次探讨交流。结合实际,我主要谈三点意见:
一是基层组织建设
今年,根据市委统一安排,进行行政机构改革撤村并镇和村级基层组织换届。目前撤村并镇工作已经结束,北坪村的行政规模扩大了,人也多了,注入了新的活力;村班子的换届选举工作已经按计划展开,党支部的换届选举工作已经结束,产生了新的支部班子;村委会和村监委会还没有改选到位。关于基层组织建设我认为要抓好以下几点:
1、党支部建设。一是要形成合力。新支部已经选举组建,支部一班人要借这次选举之机,把握好时机。你们在这次选举中当选,体现了各级组织和广大村民对你们一班人的信任,你们一班人要把这次当选看作是工作的动力,要尽快形成合力,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。常言道:火车跑得快不快,全靠车头带。所以,你们要清醒认识到自己肩上担子的份量,一班人要尽快形成合力,心往一处想,劲往一处使,统筹谋划好村上的工作。二是要吃透政策。党支部就是要起到领头羊、发动机的作用,这就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年,省上已经出台了具有新亮点的几项新政策,即扶贫项目资金管理实行“四到县”(明确脱贫任务到县、中省财政扶贫资金切块下达到县、项目审批权限下放到县、项目资金管理使用责任到县);扶贫贷款储备金缓解贫困户贷款难;社会扶贫将建立省级信息服务平台;完善“两大机制”确保脱贫不返贫(完善贫困县管理机制和建立脱贫激励机制);开展省级试点项目提高精准扶贫效率(省级试点项目:旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、金融扶贫),这些新的政策亮点,支部一班人要吃透、学会、用精。三是合理谋划。要结合小村并大村后的村域特点,因地适宜的谋划好发展思路,做好产业规划,切实整治村容村貌,加强引领指导,充分调动广大村民参与“双包双促”活动的积极性,真正做到“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”达到“见真情、见真功、见真效”的目的。
2、村委会建设。要结合这次撤村并镇工作,把握好村组合并后村域特点,做好村委会建设。一是要配强班子。村组合并,注入了新的血液,为村域发展提供了强大动力,但也随之带来了管理上的一些新问题,这就要求必须配强村委会班子,要把真正能干事、会干事、干成事,村民信得过的实诚人、大能人、精明人选到用到班子里。二要做好配合。支部是旗帜,村委是旗手,支部制定好了村子发展蓝图,就要村委一班人带领广大村民来实现,所以村委会要做好配合。要做好和村支部的配合,要做好和村监委会的配合,要做好和村民的配合,还要做好和各级组织、政府的配合,只有这样才能把村域规划实施好,把村民的想法落实好,把村子建设好。三是要狠抓落实。再好的想法不去实现那就是梦想,再好的规划不去好好实施就是空谈。所以,要使村域经济大发展,村民生活质量大提升,村民幸福指数大增强,必须狠抓各项规划措施的落实。要把各项规划实施好,要把各项计划抓好,要把各项工作做实。要是规划成为引领村民新生活的航标,是各项计划落地生根产卵,是各项工作产生实实在在的效益,要让村民真正感到受益,要让大家生活真正得到改善,要让村容村貌得到彻底改善。
3、监委会建设。监委会是村班子一级组织,新时期要不断加强其建设。一是要切实履行职责。监委会不仅要履行监督村党支部的工作、还要监督好村委会的工作,更重要的是要监督好广大村民按村民公约和村里统一部署抓好生产,要督促党支部按各级要求把各项政策贯彻执行好,要监督村委会把各项措施执行好,要督促全体村民自力更生,充分发挥自主能动性,把想发展变为要发展;把能作为别为要作为。这样村域经济建设才能搞上去,村民才能从真正意义上脱贫。二是要履行好“双重责任”。现在各级都在讲落实“双重责任”问题,具体到村监委会该怎么做?我认为作为监委会成员,首先要履行好各种监督责任,真正使各级的惠民好政策落到实处;其次,要把各级的各项工作督促落到实处,不能只安排不落实、只讲不抓、只说不管,监委会就要督促各级把安排的落到实处,要调动广大村民使讲到的落地生根,要让各级把说到的变成实实在在的行动;最后,作为监委会成员还要模范做好优秀村民,要给广大村民起到引领示范作用,要敢于讲:大家向我学。不仅要做好村干部,更要做好好村民。
二是项目建设
今年根据安排,结合村域社会经济发展实际,拟做好一下工作:
一是三年规划的落实。按照三年帮扶规划,扎实做好今年的计划安排,科学合理筹划好今年工作,保证三年规划如期实施到位。
二是基础设施建设。一要做好通村路的拓宽改造。这项工作现在已经展开,村上要协调做好各项保障,要监督各方抓好施工质量,确保工程质量经得起检验,同时要注意施工安全,确保各项工作顺利开展。请县上、镇上各有关单位多给予大力支持,帮助把好工程质量关,协调好各种关系,使这条道路真正起到改善村民生活,促进村域社会经济发展的作用。二要做好二百五十亩新建核桃园的建设。这项工作,去年村上、镇上、县上已经做了大量的工作,目前种苗问题已经基本上得到解决,等县上种苗调拨到位后,马上就可以组织实施。村上目前一要做好相关前期工作,要把地平整好,不能到时种苗到了还不能栽种,如果可以,先组织村民把坑按要求挖好,这样就不会耽误时机。在栽种过程中一定要组织好,要按照农技部门的要求来栽种,要确保每棵苗子的成活率,要载一颗成一棵。每棵种苗都来自不易,不能造成人为浪费。栽种后还要注意做好后期管护,该施肥的一定要舍得施肥,该浇水的一定要浇水,要按农技部门的指导做好田间管理,使其真正成为广大村民脱贫致富的朝阳产业。三要做好现有成林核桃园的科管。去年冬季,委里给村上配备了作业工具,村上组织村民进行了减株间苗工作,搞了冬季防护作业。下一步我们将进一步配齐作业工具,协调市农科所专家前来指导村民做好“剪枝”和“春防”作业。到时候希望村上组织好,真正使现有成林核桃园发挥效益,增加村民收益。四是新建油牡丹园建设。这项工作,村上在县上和镇上相关部门的帮助下,已经完成项目的可研编制并已经呈送相关部门。但是由于我们这里的气候不适宜春季栽种,加之这几年其它县区春季栽种的牡丹成活率很低,不太适宜现在栽种,要等到秋季我们在进行。现在我们要做的是做好衔接,适时跟进,及时了解进展,把握情况,等到时机成熟立即实施。目前可考虑种植短生速成作物,比如种些蔬菜等。
三是社会事业。一是今年计划搞几次义诊。要通过义诊活动,真正使农村留守人员感到温暖,使外出务工人员感到放心。今天,在市二院王院长的大力支持下,我们组织进行第一次义诊活动,后期可能的话,我们想方设法再协调,争取再搞几次。二是协调做好村卫生室建设。村卫生室建设项目计划已经下达,下一步希望县上、镇上抓紧组织实施,村上要积极做好配合,争取在今年10月底前投入使用。三是村医培训。这项工作,已经初步和市二院达成培训意向,村上要积极配合做好协调。下一步,村卫生室建好了,医务人员的医疗技术技能要提高,所以必须做好村医培训。等村上把人员定下来后马上实施培训,真正做到小病、常见病不出村。四是技能培训。今年省上将各项扶贫技能培训指标直接下达到各县,村上要和县扶贫局进行对接,把村民的诉求需求提供给县扶贫局,把扶贫局现有的技能培训项目告诉大家,搞好衔接互动。委里社会科也会积极协调商洛职业技能学校,做好有针对性的果树修剪、养殖、民用建筑等技能培训,真正使培训促进村民技能提升,促进村民经济发展。
四是充分发挥协会作用。去年,在各级的共同努力下,帮助村里成立了核桃合作社和劳务合作社。经过快一年的运作来看,效益明显。今年和今后村上要充分发挥合作社的引领、带动、示范作用,真正使其成为促进村域经济发展的航母,村民致富脱贫的载体。一是要进一步完善相关机制。通过近一年的运作,村上要不断完善相关机制,加强管理,拓宽思路,要把合作社做大做强。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要带领广大村民共同致富脱贫,村上要积极宣传鼓动,鼓励村民志愿加入,不断壮大合作社产业平台,充分给予大家自主发展机遇,促进村名经济发展,增加村民收入。三要不断扩大产业。要把合作社当做加工厂,要使现在的初放式加工变成精细化生产,要不断扩大生产,延伸产业链,把合作社做强做大。
三是近期必须开展的工作
今年,是市上定的扶贫攻坚实践年,我们要把握好时机和机遇,共同努力、齐心协力做好各项工作。当前一是积极组织好义诊活动;二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃园建设前期准备;四是做好成林核桃园的科管;五是适时开展技能培训;六是彻底开展村容村貌整治。
扶贫讲话发言稿3
同志们:
在我县一年一度的“两会”完美闭幕之际,在今天上午的全县农村工作会议刚刚结束之时,经县委县政府同意召开这次全县的扶贫开发工作会议,主要是传达各级扶贫开发工作会议精神,结合我县实际安排和部署“_”开局之年的扶贫开发工作,会上张武先副县长还要就进一步做好新时期的扶贫开发工作作主题讲话。下面我就各级扶贫工作会议精神的传达、年的工作情况通报、年的工作安排等作个发言,与大家交流。
一、把握脉搏,吃透上级扶贫政策精神
(一)国务院扶贫办扶贫开发会议精神。
年12月21日至23日。国务院扶贫办召开了全国扶贫办主任会议。会议明确提出了对新十年扶贫工作的总体考虑:一是在总体要求上,要把消除绝对贫困现象作为首要任务,把集中连片特殊困难地区作为主战场。到2015年贫困人口显著减少,到2020年基本消除绝对贫困现象。二是在对象范围上,今后十年扶持对象分为重点扶持群体、集中连片特殊困难地区和重点扶持县(全国扶贫开发重点县)、村(整村推进重点贫困村)_层次。对集中连片特困地区要整体规划、集中投入、着力解决制约发展的瓶颈问题。湖北有_集中连片特困片区,分别是鄂西南的武陵山片区、鄂西北的秦巴山片区、鄂东的大别山革命老区。省委省政府2月16日下午在恩施州率先举行了武陵山民族地区经济社会发展试验区的启动仪式。恩施州属8县市和市的长阳、五峰两个土家族自治县共10个民族县市全部纳入“试验区”的范畴,与之相邻的还有湘西、渝东南、黔东北毗邻的广大区域。这是新时期长阳推进扶贫开发的重大战略性机遇。三是在主要措施上,将专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫作为未来国家扶贫战略的_重要支撑。在专项扶贫方面,重点实施扶贫易地搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、老区建设等工作。四是在政策保障上,要完善有利于贫困地区、贫困人口发展的扶贫战略和政策体系。五是在组织领导上,要建立“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制和“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。
(二)省扶贫开发会议精神。
年1月12日,召开了全省各地市州扶贫办主任会议。总结了年的扶贫工作,并对年的扶贫开发工作作出了部署。一是继续推进脱贫奔小康试点。二是抓紧启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。2月18日省委省政府在武汉水果湖洪山礼堂召开大会,隆重启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。标志着在迈入“_”的开局之际,省委省政府对革命老区、民族地区等特殊集中贫困地区扶贫开发加快发展的重视和支持。三是突出抓好扶贫开发专项工作。包括整村推进、产业发展、能力建设、扶贫搬迁、老区建设。四是全力做好集中连片地区综合开发。五是着力构建大扶贫工作格局。包括定点扶贫、各项帮扶工程、扶贫责任制考核、社会扶贫考评表彰。六是两项制度有效衔接。七是切实加大扶贫开发宣传力度和法制化建设。深入开展“项目质量建设年”活动。八是着力加强全系统调查研究工作。省办发文由计财处联系市、长阳县开展相关课题的调查研究。
(三)市的扶贫开发会议精神。
年2月15日下午在市农村工作会议召开的前夕召开了全市扶贫办主任会议。会上各县市区扶贫办主任进行了会议交流和讨论。并进行了表彰,长阳县扶贫开发办公室等四个县市被评为先进单位,长阳名列第一。市办主任刘克兢同志结合大家的交流发言,作了讲话,讲话传达了国家、省扶贫办主任会议精神,总结了年全市的扶贫工作,并就年全市的扶贫工作进行了安排和部署。
扶贫讲话发言稿4
根据会议安排,我代表_乡就“六个到村到户”精准扶贫工作发言,不当之处,敬请各位领导批评指正。
一、对精准扶贫工作的认识和理解
精准扶贫是党的_届三中全会提出的扶贫工作新机制,是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫原因分析、分类指导和深入推进“到村到户”联络机制,多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。要搞好精准扶贫,贫困人口识别是基础,分类指导、因地制宜是关键,“到村到户”联络机制是根本抓手。
在湖南湘西考察时强调:精准扶贫,三件事要做实。一是发展生产要实事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精准扶贫,除了要多层面、多渠道提高贫困人口生活水平,还要着力解决好农民教育、医疗、住房等问题,要把下一代教育,作为一个更长久地扶贫任务,从根本上帮助当地发展。
“六个到村到户”精准扶贫机制,是在全面领会精准扶贫内涵的基础上,结合本地实际发展起来的新阶段扶贫工作机制。“基础设施建设、产业项目扶持、职业教育培训”_到村到户体现了因地制宜、分类指导的扶贫工作理念;“农村危房改造、扶贫生态移民”两个到村到户体现了以加强基本公共保障解决贫困问题的扶贫工作思路;结对帮扶联系到村到户体现了不断深化“联村联户”抓手的工作措施。
精准扶贫的核心是要建立健全帮扶单位与农户的利益联络机制。让贫困农户参与到扶贫规划中来,激发贫困农户积极性和参与度,在参与中提高自身素质和发展能力。精准扶贫的创新之处在于因地制宜地挖掘自身优势,从探索致贫原因来入手,真正做到“村有规划、组有方案、户有档案”,从大处着手统筹规划,在细处认真研究判定,共性问题和个别原因一起抓,才能从根本上解决贫困问题。
二、当前扶贫开发工作中存在的问题
_乡是一个少数民族乡镇,全乡年人均纯收入在2300元以下的共有2435户8673人,占总人口的38.8%。近年来,在上级部门的领导和干部群众的艰苦奋斗下,全乡实现了每年减贫20_人以上的目标任务,但由于社会历史原因和自然条件的限制,全乡的贫困面大、程度深,自然资源匮乏、生态脆弱、生存条件恶劣等原因,扶贫开发工作面临一定的困难。现梳理如下:
(一)对全乡贫困状况的掌握不够准确。以往的贫困人口摸底调查,侧重数量的统计,对每家每户贫困程度和致贫原因缺乏系统的梳理、研判和分析,给分类扶贫和制定针对性帮扶措施带来一定困难。
(二)自然环境恶劣,群众发展生产困难。_地处高寒,是一个自然性缺水比较严重的乡,90%以上的村落都不同程度缺水,人畜饮水和生产用水严重不足。每逢旱年,农作物都会受到很大影响。受地理因素、水土流失和长年耕作的影响,大多数耕地的土壤呈弱酸性,土地肥力的逐年流失,作物生长弱势,单产低下,对农业发展形成了严重的制约。
(三)道路等基础设施不足。_乡有10个村没有通村油路,现有的泥路由于地基不稳、雨水侵蚀、年久失修等原因,路面坑洼不平,车辆行驶十分困难。俗话说“要想富,先修路”,交通条件限制了农民群众的活动范围,也限制了农民的视野和发展思路,制约了农产品的销路。农产品销售困难并且价格低廉,影响了农民收入水平和劳动积极性。
(四)贫困户缺乏致富能力。农民致贫多数是没有致富技术和致富途径。农民发展种、养殖等致富副业,多数是摸着石头过河或依靠传统的习惯、经验,加之乡农业服务中心缺乏专业的技术指导,对农户技术指导不足,造成部分种养殖农户以失败告终。
(五)扶贫项目资金不足,缺乏风险抵御机制。贫困农户没有经济基础,实施扶贫项目后,筹集匹配资金困难,多数通过向银行举债的方式解决。加之项目没有风险抵御机制,农户个人没有承担风险的能力,一旦项目失败,无法偿还银行贷款,反而更加贫困。
(六)群众依赖思想严重,甚至“杀鸡取卵”,没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重,缺乏主体责任感,不思积极进取,过分依赖政府。比如,有些贫困农户得到养殖种羊后,不积极接受技术指导,发展壮大,反而认为政府给的,应该政府帮着养活,养不好也是政府的事。有些农户缺乏艰苦奋斗的精神,只贪图眼前利益,将扶贫项目发放的牛、羊卖掉,等没有办法的时候,又到政府来要。“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变很有必要。
三、下一步如何抓好精准扶贫工作
(一)加强贫困人口识别工作。进一步加强贫困人口摸排力度,到村到户开展贫困状况调查,对贫困户建档立卡,深入分析贫困原因,按照因地制宜、分类指导的原则,逐村逐户制定针对性帮扶措施。
(二)加强分类指导,多渠道增加农民收入。对有剩余劳动力的贫困户,组织劳务输出或到工业园区就业;对有种、养殖意愿和积极性的农户,引导协调无劳动力的农户进行土地流转,以“产业调整+土地流转+专业合作社”的形式,通过扶持特色项目,走产业化发展的道路。如以韭菜坪马铃薯专业合作社为依托,在团结村发展蔬菜种植,在韭菜坪片区发展韭菜坪牌马铃薯、荞麦等绿色产品。对无法外出就业的农村大龄妇女,依托“哪咪噜”民族服饰和手工艺品加工厂,以“公司+农户”的形式发展手工艺品刺绣业务,解决就业问题。对于缺乏劳动力的老弱病残贫困户,纳入社会保障范围,实行干部“一帮一”的帮扶形式帮助发家致富。
(三)加强扶贫项目扶持,做好项目跟踪管理服务工作。现在我乡实施有扶贫养殖项目18个,但是由于受益农户的技术水平差,养殖观念落后,加上乡级畜牧兽医工作力量薄弱,导致20_年以前的项目收效甚微。在认真分析研究了之前的项目效果后,20_年的养殖项目采取了鼓励农户组织成立养殖专业合作社的方式,多户农户打捆实施,既集中了劳动力,又提高了抵御风险的能力。下一步,我乡将大力争取扶贫项目,逐步改良土壤,提高单产,加强对种养殖业技术指导力量,调整充实各村畜牧兽医力量,明确责任包保,确保跟踪服务到位。通过优质高效的服务来降低农户养殖风险,从而增强农户的脱贫信心。
(四)加强乡土人才管理,培养一批农村经纪人,解决农产品输出问题。传统的散户种植养殖业,因为受到种植养殖规模较小和交通运输成本较高的影响,难以真正走上农业产业化和规模化的道路。针对这个问题,我乡将加强乡土人才的培养,提高种养殖业的科技含量,鼓励一些具备一定经济实力的农村经纪人来进行农副产品的收购和营销,有效地开发农产品销售市场,从而刺激贫困农户的生产欲望。
(五)加强水利、道路等基础设施建设。积极向上争取项目解决核桃村人饮安全、德块水库、龙井沟山塘等水利工程,缓解农村生产生活用水问题。大力推进美丽乡村建设,修建通村水泥路,解决农产品运输销售问题。
(六)加强教育培训,切实提高农民生存技术水平。选聘一批远近闻名的种养殖能手和技术人才,组成农民讲师团,到各村组开展巡讲,定期提供技术指导,全面提高农民的科技致富的能力;把下一代的教育作为一项重要的扶贫任务来抓,依托“9+3”教育机制,鼓励本地初中毕业生就读职业学校,培养一批有知识、懂科技的新型农民,从根本上推动_发展。
扶贫讲话发言稿5
各位父老乡亲:
为了切实搞好定点帮扶工作,不断改善磨石沟村广大农民特别是贫困户的生产、生活条件,今天,我们专程到这里再一次进行扶贫慰问活动,这也是我院深入开展先进性教育活动当中的一项重要内容,其目的就是为广大群众多办事、办好事、解难事。为此,今天,我院为磨石沟村的童成芳等15户特困户送来了价值达2475元的面粉、茶叶等物品和一些慰问金,同时,我们还为磨石沟村小学的同学们送来了价值达400余元的文体用品,其中包括篮球2个、跳绳10付、乒乓球36个、球拍4付,希望这些用品能为改善磨石沟村小学的教学条件,丰富孩子们的文体娱乐活动起到一定作用。
我院与磨石沟村的联姻帮扶至今已将近快三年时间了,能够帮助你们早日脱贫致富,一直是我院党组及全体干警的最大心愿。今年磨石沟村被地委、行署列入海东地区整村推进项目实施范围,财政扶贫资金20.32万元,以工代赈资金33.2万元,共计53.52万元。为配合该项目的实施,突出我院邦扶工作重点,经我院研究决定,今年,我院将做好以下帮扶工作:一是争取资金修建村小学教师宿舍和学校围墙,并修缮村党员活动室;二是继续开展“联姻结对”活动,我院5名党组成员每人联结一户特困户进行邦扶;三是采取“一帮一”结对子方式,本院8个党支部每个支部联结一户贫困户,帮助解决生活、生产中存在的实际困难;四是通过“爱心助残日”、“送温暖”等活动继续对五保户、特困户、老党员、残疾人进行慰问。今天,我院5名院领导、8个支部及工会负责人也都来了,目的就是当场与高发德、李贵祥、童成芳等15名五保户及特困户进行“一帮一”联姻结对,长期进行帮扶,使他们早日脱贫致富。
乡亲们,让我们共同携手,在“_代表”重要思想的指引下,努力奋斗,把我们的家园建设的更加美好,使我们的生活更加幸福美满。
谢谢大家!
扶贫讲话发言稿800字
第二篇:企业扶贫发言稿
企业扶贫发言稿
导语:以下是一篇相关的内容范文,希望大家能够喜欢!
一、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务
省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在XX年基本实现扶贫攻坚目标,到2020年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、2018年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在永昌县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。
实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委常委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市《意见》和配套工作方案结合起来,紧盯目标任务,严格落实责任,扎实努力工作,力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中,要做到“三个着力”:
一要着力整合扶贫政策,增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案,坚持精准方向,着眼重点难点,提出了具有组合拳效应的一系列政策措施,在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的,主要结合了我市实际,突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策,用足、用好、用活这些政策,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。
整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来,主动作为、重点突破,在实践中不断丰富完善政策措施,及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来,新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜,在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展,充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”,即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求,力争通过两年努力,使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务,是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中,特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节,把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,切实研究解决存在的突出矛盾和问题,力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径,对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好,要全力推动电商扶贫支持计划的落实,特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点,户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料),优先支持贫困村加快电商网络建设,建立健全电商扶贫服务体系,使电商扶贫为精准扶贫增添活力。
为了提高政策扶贫的效应,省上要求加大社会保障的政策扶贫力度,进一步完善农村低保补差发放办法,使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,最终消除绝对贫困,这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措,也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城乡低保标准和水平相对较高,年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后,今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元,一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元,这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫,但这不是长久之计,还需要“输血”与“造血”相结合,支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面,贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步,还要抓好三件事:一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围,帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度,对基本生活暂时出现困难的农村家庭,通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平,力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院,用两到三年时间再建成50—100所,尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。
二要着力整合扶贫资金,提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源,省上统一整合涉农资金,切块下达到有关县(市、区),重点用于特困片带和贫困村贫困户,确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算,各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金,防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时,省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”,并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳,主要目的是为了扩大扶贫资金总量,确保扶贫资金投入,提高资金使用效益。按照省上的要求,我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证,县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模,进一步强化扶贫信贷支持,到XX年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有“精准度”和“安全性”,关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能“撒胡椒面”,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧,绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。
三要着力整合扶贫力量,形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”,省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量,建立精准扶贫干部激励约束机制,形成帮扶工作合力,帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上,干部的身子要往基层下沉,精力要向精准扶贫集中,要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设,充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风,切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任,在扶贫开发的第一线接受考验,用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务,努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。
同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。
二、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的十八大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期,6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案,全面贯彻了十八大以来中央的重大决策部署和习总书记扶贫开发战略思想,鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面,突出了关键环节,与习总书记提出的“六个精准”的精神和要求是一致的,是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神,坚定信心、细化措施,强化责任、抓好落实。
近年来,我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作,特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际,研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户,市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研,分析贫困原因,制定脱贫措施,为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组,在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队,选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记,帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索,扶贫开发各方面工作都取得了积极进展,但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比,贫困面较小、任务量不大,但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村,贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区,区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱,产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零,留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足,脱贫致富意识很弱,因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在,缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此,大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题,特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题,切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”,使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”,才能确保在短时间内消除绝对贫困。
三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导
精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。
一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。
二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。
三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。
扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。
总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
第三篇:健康扶贫发言稿
健康扶贫表态发言稿
尊敬的薛局长、局领导及同仁,大家下午好!
健康扶贫工作线长面广,是当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作。根据会议安排,我代表北塬卫生院表态:咬定青山不放松,认准目标不动摇,精准发力、对标作战,举辖区医务人员之力之力,推进健康扶贫工作,决不让一村一户一人遗漏,决不拖全局后腿。
第一、以思想扶贫为根,把医务人员和包联团队精气神鼓起来。再宣传,再加压、组团式、打包式、台账式推动健康扶贫工作,弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神,提振军心士气,在全院上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。第二、扶贫责任再压实。要当好健康扶贫第一责任人,亲力亲为,建立领导包联制度,切实把责任承担好、传递好、落实好。
第三、督导考核再从严。成立院督察组密集组织力量深入村户,深入贫困群众,以暗访为主开展调查,不打招呼,直插一线,查问题,摸实情。发现问题立即反馈并建立台账,立即或限时整改到位。
第四、工作作风再锤炼。继承敢打必胜的传统,发扬踏实肯干、无私奉献的作风,上下一心,群策群力,坚决打好、打赢健康扶贫整改翻身仗。
最后,我代表北塬卫生院,在今天的大会上郑重承诺:坚决贯彻落实本次会议精神,立下军令状,打出组合拳,形成合围势,坚决打赢健康扶贫攻坚战,确保目标实现,向县局和群众交上一份圆满的答卷!
第四篇:扶贫日发言稿
第一个扶贫日活动电视讲话 同志们、朋友们: 今天,是国务院确定的第一个全国“扶贫日”,首先,我代表皮山县委、县人民政府向皮山社会各界人士发出“扶贫济困、共建和谐”的倡议!并向长期以来关心支持皮山扶贫工作,积极参与扶贫济困活动的爱心企业、爱心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!扶贫济困是中华民族优良传统,努力消除贫困、实现共同富裕是我国社会的共同理想和奋斗目标。中华民族一直在为追求社会公平、正义、和谐而不懈努力,中国共产党自创立之日起,就始终代表着中国最广大人民的根本利益,以实现中华民族的伟大复兴和广大人民的富裕安康为己任。我国改革开放30多年的改革发展史,也正是13亿中国人民艰苦奋斗、摆脱贫困、走向富裕的奋斗史。皮山县委、县人民政府历来高度重视扶贫济困工作,采取了边境扶贫、山区扶贫、产业扶贫、对口扶贫、智力扶贫等一系列有效措施,着力改善贫困地区基本生产生活条件,带动贫困群众增收致富,取得明显成效。但受历史、自然和经济基础等多方面因素影响,皮山县仍然存在贫困面大、贫困程度深的贫困现状,16个乡镇均为扶贫开发工作重点乡镇,截至目前,全县尚有贫困村133个,贫困人口2万户、7.8万人,扶贫开发工作任重而道远。
扶贫济困,是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主 — 1 —
义的本质要求,我们有责任创造条件让广大人民群众共享改革发展成果。面对新形势、新任务,我们只有团结一致,立足实际,扎实开展好行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、援疆扶贫,才能实现到2020年与全国、全疆人民一道建成小康社会的奋斗目标。
我们皮山人民历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德,在支援汶川、玉树抗震救灾和恢复重建等方面,都充分展现了皮山人民助人为乐的精神风貌,涌现出一批具有社会责任感、乐于奉献的企业家和爱心人士。为广泛动员全社会参与扶贫济困活动,加快皮山贫困群众脱贫致富步伐,今天,我们在全县开展“扶贫日”活动。行善积德,福有攸归;授人玫瑰,手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动,将使被帮扶者点燃生活希望、迎来崭新生活,将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操,将使全社会洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨。希望全县各级党组织、政府各部门切实加强对扶贫工作的领导,认真组织实施各项扶贫工程,不断丰富扶贫济困活动内容、创新活动形式,确保活动开展得有声有色、富有成效。要认真总结扶贫工作经验,探索建立扶贫工作的长效机制。要树立扶贫济困先进典型,加大宣传力度,增强扶贫济困的责任感和荣誉感。希望各行各业和广大企业踊跃参与扶贫济困活动,立足行业特点,发挥自身优势,积极推动行业扶贫。希望广大党员干部和人民群众共同参与扶贫济困活动。广大党员干部要立即行动起来,在扶贫济困活动中发挥模范带头作用。社会各界人士也要积极伸出援助之手,用爱心点燃希望,用行动播
洒阳光,共同为皮山贫困群众筑起爱的长城,共同用我们的善举和关爱高扬起当代皮山扶贫济困的文明新风。
扶贫济困,我们义不容辞。共建和谐,我们责无旁贷。我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,有社会各界和各族人民群众的共同参与和支持,皮山“扶贫日”活动一定会取得圆满成功!让我们携起手来,共创皮山和谐美好的明天!谢谢大家。
— 3 —篇二:全国第二个“扶贫日”活动讲话稿
全国第二个“扶贫日”活动讲话稿
全国第二个“扶贫日”活动讲话稿
各位来宾、同志们: 今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”,设立全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,具有重要意义。
今天,我们在这里隆重集会,开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”活动,就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,围绕以帮扶贫困人口、困难群众为落脚点,创新扶贫济困方式方法,采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面,积极倡导扶贫济困志愿者行动,广泛发动群众、社会各界、企业、公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局,不断拓展“扶贫日”活动的参与范围,努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。
近年来,县委、政府高度重视扶贫开发工作,始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓,自2011年以来,累计投入x亿元用于扶贫开发事业,全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准,在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善,产业发展取得明显突破,贫困村农牧民人均收入有了明显增加,截止2013年末,22个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是2013年,县委、政府改革创新扶贫开发模式,结合扶贫产业发展项目,多方筹资x万元,为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊,按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式,以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理,构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元,每名贫困人口每年可分红x元,仅此一项,使x名最贫困人口一次性达到地区x元的贫困线标准,实现了全面脱贫。
这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持,离不开社会各界的鼎力相助,在此,我代表县委、政府,向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在今后的工作中,县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗,坚决打赢这场扶贫攻坚战,让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果,确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。
谢谢大家!篇三:扶贫工作发言稿 各位领导好,现在由我汇报一下去年支队的扶贫“双到”工作情况。去年我们支队对口帮扶揭阳市揭西县五云镇富厚村,经过一年的帮扶,工作成果可以用十二个字来总结:就是开局顺利、进展良好、成效显著。下面我就分别从这几方面说说。
开局良好的原因是:首先是领导重视,我们支队的扶贫“双到”从2009年年底开始进行。支队领导班子成员都先后到过富厚村,并进行了详细的考察调研,提出了自己的帮扶意见或落实了一些帮扶措施。像余支分别在五月和十一月都来过,根据当地的实际情况,提出了发展村内养鸡业的建议,现在也正在进行当中,政委和宋支也多次来到村里慰问,送来了贫困户急需的油米和慰问金等,朱支发放了助学金,李支也是多次关心扶贫的工作进展等等。各位领导的重视,给了我们很大的工作信心,揭西离珠海有四百公里之遥,领导们在百忙之中,不顾舟车劳顿,抽出时间来亲临指导,不仅极大的鼓舞了我们的士气,也为我们提供了正确的工作方向。其次就是执行到位,当任务下达以后,支队马上成立了扶贫领导工作小组,工作就开始迅速而有效的开展,从开始的进村入户调查到年中的各类情况汇总上报再到年底的工作成果会展,都按照上级的要求,认真落实,确保执行,这为我们最终取得较好的工作成效打下了良好的工作基础。第三就是保障有力,扶贫工作的具体开展执行是由支队办公室 负责的,为了确保扶贫工作的顺利进行,陈主任及办公室各位成员做了大量的工作,与村委“两委”干部沟通日常工作,安排驻村干部的吃住问题、花费了大量的心血,是帮扶双方的一道桥梁,有了这道桥梁,我们的帮扶工作才能畅通无阻。下面说说我们去年的工作进展,俗话说,兵马未动,粮草先行,这里的粮草就是我们的帮扶资金。去年我们共落实帮扶资金130万元,这里的资金构成共分为几大块,第一是财政资金,我们总共落实100万,第二块社会募集资金10万块,来源于市扶贫基金会。第三块是单位自筹资金20万元,主要来源于单位内部捐款。通过多方面筹措,我们的扶贫资金已经达到了一个比较客观的数额。而目前到位的资金总共是50万元。其中市财政资金35万,社会募集资金10万,单位自筹资金5万。去年我们总共使用资金是23.82万元。主要用于下面几个项目:首先是贫困户脱贫增收,使用资金10万元。其次是村内道路硬底化项目,使用资金10万元,再次是完善村“五有”阵地,修缮了村委会办公楼。帮扶全村农户参加了2011的新型农村合作医疗。其余用于慰问及助学。而我们去年的工作成效,有一个全省统一的量化考核指标,按照这个指标,我们取得了98分的成绩,已经较好地完成的一阶段的工作任务。现在村内公共基础设施完善,贫困户年人均收入由帮扶前的1300元提高到帮扶后的2100元,村
委会及贫困户都对我们的帮扶工作表示认可。
今天的工作重点主要是:第一,完成“两个确保”确保村集体经济年收入达到3万元以上,确保85%以上的贫困户脱贫。为了完成这“两个确保”,今年会重点落实村集体经济项目入股五云镇硁下水电站,现在这个项目由市驻揭西县工作组统筹,九洲旅游集团具体实施,联合其余七个帮扶单位共同开展。目前已完成了收购该水电站的技术评估和资产评估。预计上半年可以完成。其次是开展汽车运输业,村委会购买货车,由村内致富带头人承包车辆运输,按月给村委会租金。提供一个长期可靠的村集体收入,目前正在进行可行性论证。在贫困户脱贫方面,采取发放生产资料,例如种苗化肥等,确保年底达到目标。其余资金用于助学、劳动力转移,劳动技能培训、村内公益事业等。
今年的工作方式是:夯实基础、抓典型、促全面,坚持输血与造血相结合、强化宣传、广泛发动社会力量参与,全面纵身推进扶贫开发工作。篇四:2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿
2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿 2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿
同志们:
根据省委、省政府审定的《xx省2015年“扶贫日”活动方案》安排,经省委、省政府领导同意,今天召开省直部门2015年“扶贫日”工作协调会。今天会议的主要任务是:部署安排今年“扶贫日”活动,交流去年“扶贫日”活动经验及今年的工作打算。出席今天会议的有:省委副秘书长刘兆麟同志,以及24个省直单位负责同志及工作人员。会议共两项议程:一是省直有关单位负责同志作交流发言;二是省委副秘书长刘兆麟同志作重要讲话。同志们,刚才,省委宣传部、团省委、省工商联和省慈善总会等四家单位交流了去年开展“扶贫日”活动经验做法和今年的工作打算,兆麟同志作了重要讲话,会议时间不长,但内容丰富。今天会议的精神集中体现在兆麟同志的讲话中,讲话深刻地阐述了当前扶贫开发面临的形势任务,对今年“扶贫日”活动进行了部署安排,就开展好今年的“扶贫日”活动提出了明确的工作要求,内涵丰富、重点突出,具有很强的针对性、指导性和可操作性,希望大家认真学习领会。下面,我就贯彻落实会议精神讲五点意见:
第一、要学习贯彻好会议精神。各单位要认真学习领会这次会议精神,尤其是要深刻领会兆麟同志的重要讲话精神,抓好传达学习,特别要向单位主要领导同志进行汇报,统一思想,提高认识,把开展好今年“扶贫日”活动摆在更加突出的位置,将其作为一项重要的民心工程、德政工程来抓。第二、要切实加强组织领导。目前,距离“10.17”的有效工作日不到一周,时间非常紧迫,任务十分繁重,各单位要切实加强对活动的组织领导,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓落实;要按照《xx省2015年“扶贫日”活动方案》的总体部署,采取超常举措,实行“倒逼”机制,按照时间节点推进各项重点工作,确保省委、省政府的决策部署得到落实。(转载于:扶贫日发言稿)第三、要强化密切协调配合。“扶贫日”活动是一项系统性的工程,在省扶贫攻坚领导小组领导下开展工作,涉及多个部门,希望各部门按照责任分工各司其职、各负其责,省扶贫办要统筹协调好各项工作,加强与各部门的沟通协调,密切配合,确保今年“扶贫日”活动有序开展。
第四、要确保工作取得实效。国家设立“扶贫日”是创新社会扶贫体制机制的重大
举措,对于整合社会力量推进“精准扶贫、精准脱贫”具有重大意义。“扶贫日”活动从去年开始,今年是第二年,应该说这项活动还是一项新工作,希望省直各相关部门要按照今年“扶贫日”活动方案的总体部署,突出“10.17,一起过上好日子”的活动主题,结合自身行业特点,细化实施方案,创新性地开展工作,确保今年“扶贫日”活动实效。第五、要认真总结经验做法。“扶贫日”是一项长期活动,以为周期,每年的活动要持续一年,但重点在“10·17”前后,国家也要求各地要在10月下旬报送当年开“扶贫日”活动的总结报告。今年,国务院扶贫办要求各地在10月23日前要报送今年开展“扶贫日”活动的初步情况,所以请今天与会的各部门,要按照兆麟同志在讲话中提出的要求,于10月20日前以书面形式将今年开展“扶贫日”活动的阶段性情况报省扶贫办,由省扶贫办汇总整理后上报国务院扶贫办和省委、省政府。同志们,“扶贫日”活动是一项民心工程、德政工程,希望大家带着对贫困地区的深厚感情,带着对贫困弱势群体的特殊关爱,组织开展好“扶贫日”各项活动,相信在省委、省政府的正确领导下,通过全省上下齐心协力、全社会共同参与,今年的“扶贫日”活动必将能够取得巨大成效,为全省同步全面建成小康社会做出积极贡献。
今天的会议到此结束,散会。
谢谢大家!篇五:全国第二个“扶贫日”座谈会讲话稿
全国第二个“扶贫日”座谈会讲话稿
全国第二个“扶贫日”座谈会讲话稿
同志们:
今天(2015年10月17日)是第二个全国“扶贫日”,到xx看望大家,并召开这个座谈会,主要是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署,和市县乡村的同志商讨当前的扶贫工作,进一步坚定信心、明确目标、细化措施,广泛动员全社会力量参与扶贫开发,确保xx这个当代中国扶贫开发拉开序幕的地方到2015年实现全面脱贫,坚决打赢xx村和xx试验区扶贫开发、同步小康攻坚战。
在这里,首先代表市委、市政府向xx村群众并通过你们向全市贫困群众致以亲切问候和良好祝愿!在“扶贫日”这个特殊的日子里,我们特别要感谢长期以来一直关心、支持、帮助xx村和xx试验区扶贫开发、经济社会发展各项事业的全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、深圳市、各级各有关部门和社会各界!借这个座谈会,从三个方面和大家一起交流。
一、开展“扶贫日”活动,要求我们更要格外用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作
今年8月1日,国务院批复同意从今年起国家将每年10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”的设立,我理解,释放了两大信号:一是党中央、国务院把扶贫开发摆到了更加重要的位置。今年全国“两会”期间,总书记参加贵州代表团审议时,特别强调扶贫工作,要求把扶贫开发抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实。前不久,光明日报社的同学送我一本书《摆脱贫困》,书中收录了总书记担任福建省宁德地委书记期间的重要讲话、文章,当时就系统地提出了贫困地区如何脱贫致富的科学主张,提出的“先飞”意识、“经济大合唱”、走大农业之路等精辟论述,对我们贫困地方现在做好新阶段扶贫开发工作、同步建成全面小康仍具有现实指导意义。二是要弘扬社会主义核心价值观,倡导中华民族“扶贫济困、崇德向善”的传统美德,动员全社会力量参与扶贫。扶贫是党和政府义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。设立“扶贫日”,就是要广泛动员全社会力量参与扶贫,激发社会扶贫的巨大潜力,共同帮助贫困地区、贫困群众早日摘掉贫困帽子。今年全省“两会”上,省委赵克志书记参加xx代表团审议时,主要讲了扶贫工作,5月8日又亲自到xx调研,对xx的扶贫开发作了重要指示。可以说,对于xx,作为全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区,肩负着为其他贫困地区全面建成小康社会作示范的责任和使命,抓好扶贫工作有着特殊重要的意义。试验区建立26年来,也始终把扶贫开发牢牢抓在手上,从1988年至2013年,xx的生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资分别增长了44倍、111倍、707倍,各项事业跃上了新的台阶。从xx看,全村农民人均纯收入从33元增加到xx元,人均占有粮食从xx公斤增加到xx公斤,森林覆盖率从5%上升到70.4%,人口自然增长率从13‰降为2‰,贫困人口从730人降到250人。总体来讲,xx和全市一样,都实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,初步走出了一条贫困地区科学发展的新路子。这些成绩的取得,离不开全国统一战线和各级各界长期以来的大力支持和倾情帮扶。为此,在首个全国“扶贫日”来临之际,市委、市政府专门向全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联及xx市发出了感谢信。对全国统一战线和各级各界的关心、支持和帮助,我们xx试验区各族干部群众要心存感激,永远铭记!当前,xx进入后发赶超、加快全面小康建设的关键阶段,但由于受自然、历史、地理等多种因素影响,仍是贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区之一。目前全市还有166万多农村贫困人口,大部分分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,都是难啃的“硬骨头”。从现在起,到2020年全面建成小康社会只剩6年时间,我们的扶贫开发任务艰巨而繁重。各级各部门和广大干部必须进一步强化使命意识、责任意识和担当意识,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲和干劲,抓铁有痕、踏石留印,扎扎实实把各项工作推向前进,齐心协力打好这场扶贫攻坚战,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。
就xx而言,按刘子富的话说,是拉开中国扶贫开发序幕的地方。作为xx试验区发祥地,xx在各级各部门和社会各界的支持和帮助下,战天斗地,生动演绎了新时期扶贫开发的“xx实践”,其历史意义、政治意义、现实意义和示范意义对xx试验区乃至全省、全国扶贫事业都有深远影响。当前,xx要做好两件事:一是确保群众实实在在增加收入,在明年实现全面脱贫;二是先行先试,为贫困地区加快脱贫出做法,探索可复制的经验。设立“扶贫日”,对深入贯彻中央扶贫开发方针政策,坚定全社会向贫困宣战的决心,弘扬“扶贫济困、崇德向善”传统美德和倡导友善互助的价值取向,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,具有深远的意义,尤其是对xx、对xx更有特殊重大意义,全市要以开展“扶贫日”活动为契机,用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作。
二、啃下扶贫“硬骨头”,要求我们必须咬住重点,切实做到精准发力 当前,扶贫工作啃的都是“硬骨头”。立足xx和xx实际,如何聚焦扶贫、聚焦重点,做到精准发力?结合党的群众路线教育实践活动开展,今年以来我16次到xx,以xx为样本解剖“麻雀”,就推进xx和全市扶贫工作作了认真思考,和大家一起商量,形成精准扶贫“四法”这样一个总体思路。具体就要认真落实省委提出的“创新产业扶贫开发机制、增强减贫脱贫的内生力量,创新城乡互动发展机制、增强减贫脱贫的拉动力量,创新基础设施建设机制、增强减贫脱贫的支撑力量,创新公共服务供给机制、增强减贫脱贫的保障力量”,绘制总攻贫困路径图,以改革的力量拔穷根;通过瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子,建立健全“十子”机制,形成具体、详实的精准扶贫工作运行机制;突出“六个到村到户”这个抓手,扎实推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户;大力实施产业链扶贫,通过链接农户、科技、合作社、教育培训、龙头企业、融资、基地、特色品牌、园区“九个发展要素”,依靠市场激发内生动力,引导群众在产业链上脱贫致富。
发展是最大的扶贫,产业则是发展的支撑。没有产业,扶贫就不可持续,即使一时半会靠捐钱捐物勉强“扶上去”,但时间一过就容易返贫。为此,针对xx村群众的实际和发展需要,经过大家商量,村里年初就对70户250名贫困人口种什么、养什么作了具体安排。后来我们又引进九丰公司在xx实施设施蔬菜项目,将建设育苗大棚、生产大棚近200亩,主要发展冷凉茄果类蔬菜。要把发展产业作为全市扶贫最紧要的重点任务,我们要依托我们的山地特色农业资源,大力发展山地高效生态农业,利用现代农业理念和技术,把农业做精做细,“以亩产论英雄”,做成精致农业,做出“精品山”;围绕“一县一业”,提升农业发展的组织化程度,拉长、加厚、拓宽产业链,做大“规模山”;强化品牌建设,擦亮“乌蒙山宝•xx珍好”这个农业品牌,做响“品牌山”。要全力推进招商引资,引进更多企业带动产业发展。今年下半年以来,我们开展大农业“百企”招商,力争3年引进100家农业龙头企业和台资企业。目前已初见效果,大方县已和上海雪榕生物科技股份有限公司签了投资协议。昨晚,粤旺集团和我市签约,我还会见了台湾华邦农业生技有限公司成员。各级各有关部门要强力推进农业企业招商引资工作,大力引进和培育农业龙头企业,推进农业产业化发展,带动农民增收致富。扶贫要先扶志,要加快推进教育扶贫。要通过抓教育,从根子上治愚治贫,不让农村群众特别是困难家庭的孩子输在起跑线上。今年,xx的教育发展算是有一个新的起色,12个初高中毕业生,出了4个大学生,送了4个孩子去读中职学校,3个考取了高中,剩下1个也去补习高三了;还办起了32个学生的学前班,6套教师周转房也已完工,10位老师已经入住。下一步,xx村和全市都要加快推进教育扶贫,推动农村教育从“有学上”向“上好学”转变。要做到“两头抓”,一头抓孩子教育、提升教育质量,一头抓成年人的技能培训和素质提升。要强化一个共识,把教育作为挖穷根的治本之策,形成“教育强民、技能富民、就业安民”的合力;要紧扣一个方向,努力缩小农村教育与城市教育的差距,通过加快农村学校的基础设施和信息化建设,让农村孩子也能享受优质的教育教学资源;要抓住一个关键,切实为乡村教育提供师资保障,通过加强教师队伍建设、扩大特岗教师规模、鼓励免费师范生到贫困村从教等方式,提供更好的师资保障;要实现一个突破,统筹推进职业教育和技能培训,努力实现“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的目标。
扶贫要夯实基础设施。这几年,xx的基础设施建设力度很大,水、电、路以及群众的居住条件和环境都有了很大改善,毕威高速通车后,对外的交通条件也在不断改善。2011年我第一次到xx时,差不多走了5个小时,现在也就是不到3个小时。今后,还要继续推进基础设施“六项行动计划”,真正建成一个美丽xx。近几年,全市以交通、水利为重点的基础设施建设也正大踏步推进,高速公路、铁路、机场从无到有,实现了一个飞跃。下一步,围绕铁路和公路“三纵三横”的目标,要加快对外交通基础设施建设,进一步提升xx的交通区位优势,真正实现“大进大出”,为广大群众发展经济、脱贫致富打通“大动脉”。对内,要大力推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动,为群众脱贫致富奔小康优化“内循环”。要加快建设硬化整齐、通达便捷的小康路,安全清洁、保障供给的小康水,经济适用、大方美观的小康房,安全可靠、便利环保的小康电,畅通高速、覆盖广泛的小康讯,功能齐全、环境优美的小康寨。扶贫要和生态建设统一起来。xx村在文朝荣老支书的带领下,通过20多年植树护林,森林覆盖率已经超过70%,摆脱了“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环,在绿水青山中迈向了脱贫致富。随着林下经济的发展,xx的万亩“常青树”将变成“摇钱树”。就试验区而言,要把扶贫和生态建设有机统一起来,在推进扶贫攻坚的同时,要着力构建生态文明建设体系,大力建设生态文明。要优化生态空间,合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限,严格落实用途管制;要加强生态保护,推进水土流失治理,抓好重点污染物防治,实施清洁能源替代;要大力发展新型生态工业、山地高效生态农业和喀斯特生态旅游,构建生态产业体系;要着力推进“绿化xx”行动,力争三年内全面绿化194万亩荒山荒地,加快生态修复;要开展生态文明教育活动,在全社会形成浓厚的生态文化氛围;要以生态补偿为重点,构建生态建设制度体系,从制度层面推动实现百姓富、生态美。
三、打赢“攻坚战”,要求我们必须万众一心、齐心协力,形成聚力攻坚的大扶贫工作格局
要加强自身队伍建设。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。从xx来说,就是要大力弘扬文朝荣老支书的精神,传承好他的群众工作“六法”,落实好、执行好服务群众、做群众工作的18个制度,解决好“最后一公里”的问题,加快脱贫致富。要把“常串门、摆政策”作为最基本的方法,落实村干部民情日记制度,搭建村党支部“民 情电子信息管理系统”平台,开通“民生服务热线”;把“办急事、做实活”作为最管用的方法,落实村干部值班服务制度、代办服务制度和网格服务制度;把“找路子、不苦熬”作为最根本的方法,完善主导产业培育制度、“党员创业带富”扶持制度和农民讲师巡讲制度;把“掏心窝、立规矩”作为最实在的方法,健全村民理事会,完善“寨老”议事调解制度及《村规民约》和《生态公约》;把“我带头、一起干”作为最关键的方法,健全“学标杆、当标兵”制度和承诺、践诺、评诺制度,完善民主议事决策制度;把“当杆秤、像清泉”作为最基础的方法,完善村组干部工作台账和民生监督制度,健全服务群众评价机制。全市干部、党员都要学习文朝荣同志精神和方法,巩固群众路线教育实践活动成果,着力提升基层组织和广大干部服务群众、做群众工作的能力水平,推动农民群众加快脱贫致富步伐。要充分发挥扶贫工作队作用。xx的驻村工作队作用发挥得就很好,市扶贫办下来的刘敬东、陈毕松、卢永青,还有县里来的同志,以及我们乡里面来的年轻女干部赵玉凤等同志,不仅在村里头呆得下来,而且实实在在地干了大量工作,和群众也打成一片。今年全市总共下派2197个驻村工作组、11165名驻村干部,覆盖了所有贫困村,都与贫困村、贫困户结成了帮扶对子,总体上工作也不错。现在,大部分群众都已经不愁吃、不愁穿,但生活的质量和水平仍然较低。我联系的朱学安告诉我,从xx到河镇乡街上12公里,坐面包车也就10块钱,但他们“可惜钱,舍不得坐车,上街赶场都是走路去”。我听了,感觉就是心酸。我们的驻村干部、扶贫工作队,包括所有干部,都要带着良知和良心,带着真感情,真心实意为群众着想,帮助他们解难事、办实事,帮助他们早日脱贫。到村里来的工作队和干部,要主动融入基层的实践锻炼,通过驻村工作长本事、长能力,更要帮助村里理清发展思路,尽其所能帮助群众脱贫。特别要在推动农村产业发展上发挥作用。要发挥知识面广、视野宽的优势,围绕“全产业”,当好“研究员”,帮助村里发展产业出主意、理路子;发挥联系面广、联络强的优势,围绕“全链条”,当好“联络员”,为农村产业发展和产业链的培育牵线搭桥;发挥组织能力强、善于协调的优势,围绕“全过程”,当好“组织员”,配合村“两委”制定和细化产业发展实施方案,参与指导和组织群众推进产业建设。要积极争取统一战线的支持、帮助,广泛动员社会力量参与扶贫。这些年来,xx的发展,就得到台盟中央及社会各界的大力支持,在教育、基础设施、农村环境建设等各个方面都得到了台盟中央的倾情帮扶。从全市来说,我们动员社会力量,最大的优势就是有统一战线的广泛参与和支持,要发挥统一战线的优势作用,动员全社会力量参与扶贫攻坚,重点是要建好“三大平台”。要搭建对上合作平台、向上聚力,拓展统一战线参与支持的范围,引入特色智力支持,推动政策、产业和项目支持落到实处,特别要创新生态产业扶贫机制,争取与统一战线联合举办xx试验区生态产业发展峰会,今年我们先启动“xx试验区生态农业招商推介会”和“xx试验区—台湾生态农业合作交流会”;搭建对外合作平台、向外聚力,加强与东部发达省市交流互访,将xx的劳动力和自然资源优势与东部发达地区的人才、资金等优势有效嫁接,实现互利合作,农业方面要主动加强与台湾精致高效生态农业合作;搭建对内合作平台、向内聚力,引导全市统一战线成员从产业发展、城市建设、精准扶贫、教育卫生等领域创新参与方式,推动形成汇聚各方力量的试验区大扶贫工作格局。同志们,设立全国“扶贫日”,是中央对民生、对贫困地区和贫困群众的进一步关怀,进一步聚焦。我们要以开展“扶贫日”活动为契机,凝心聚力啃扶贫“硬骨头”。只要我们万众一心、众志成城,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,就一定能打赢xx试验区扶贫攻坚战。
第五篇:扶贫工作发言稿
各位领导好,现在由我汇报一下去年支队的扶贫“双到”工作情况。去年我们支队对口帮扶揭阳市揭西县五云镇富厚村,经过一年的帮扶,工作成果可以用十二个字来总结:就是开局顺利、进展良好、成效显著。下面我就分别从这几方面说说。
开局良好的原因是:首先是领导重视,我们支队的扶贫“双到”从2009年年底开始进行。支队领导班子成员都先后到过富厚村,并进行了详细的考察调研,提出了自己的帮扶意见或落实了一些帮扶措施。像余支分别在五月和十一月都来过,根据当地的实际情况,提出了发展村内养鸡业的建议,现在也正在进行当中,政委和宋支也多次来到村里慰问,送来了贫困户急需的油米和慰问金等,朱支发放了助学金,李支也是多次关心扶贫的工作进展等等。各位领导的重视,给了我们很大的工作信心,揭西离珠海有四百公里之遥,领导们在百忙之中,不顾舟车劳顿,抽出时间来亲临指导,不仅极大的鼓舞了我们的士气,也为我们提供了正确的工作方向。其次就是执行到位,当任务下达以后,支队马上成立了扶贫领导工作小组,工作就开始迅速而有效的开展,从开始的进村入户调查到年中的各类情况汇总上报再到年底的工作成果会展,都按照上级的要求,认真落实,确保执行,这为我们最终取得较好的工作成效打下了良好的工作基础。第三就是保障有力,扶贫工作的具体开展执行是由支队办公室
负责的,为了确保扶贫工作的顺利进行,陈主任及办公室各位成员做了大量的工作,与村委“两委”干部沟通日常工作,安排驻村干部的吃住问题、花费了大量的心血,是帮扶双方的一道桥梁,有了这道桥梁,我们的帮扶工作才能畅通无阻。下面说说我们去年的工作进展,俗话说,兵马未动,粮草先行,这里的粮草就是我们的帮扶资金。去年我们共落实帮扶资金130万元,这里的资金构成共分为几大块,第一是财政资金,我们总共落实100万,第二块社会募集资金10万块,来源于市扶贫基金会。第三块是单位自筹资金20万元,主要来源于单位内部捐款。通过多方面筹措,我们的扶贫资金已经达到了一个比较客观的数额。而目前到位的资金总共是50万元。其中市财政资金35万,社会募集资金10万,单位自筹资金5万。去年我们总共使用资金是23.82万元。主要用于下面几个项目:首先是贫困户脱贫增收,使用资金10万元。其次是村内道路硬底化项目,使用资金10万元,再次是完善村“五有”阵地,修缮了村委会办公楼。帮扶全村农户参加了2011的新型农村合作医疗。其余用于慰问及助学。
而我们去年的工作成效,有一个全省统一的量化考核指标,按照这个指标,我们取得了98分的成绩,已经较好地完成的一阶段的工作任务。现在村内公共基础设施完善,贫困户年人均收入由帮扶前的1300元提高到帮扶后的2100元,村
委会及贫困户都对我们的帮扶工作表示认可。
今天的工作重点主要是:第一,完成“两个确保”确保村集体经济年收入达到3万元以上,确保85%以上的贫困户脱贫。为了完成这“两个确保”,今年会重点落实村集体经济项目入股五云镇硁下水电站,现在这个项目由市驻揭西县工作组统筹,九洲旅游集团具体实施,联合其余七个帮扶单位共同开展。目前已完成了收购该水电站的技术评估和资产评估。预计上半年可以完成。其次是开展汽车运输业,村委会购买货车,由村内致富带头人承包车辆运输,按月给村委会租金。提供一个长期可靠的村集体收入,目前正在进行可行性论证。在贫困户脱贫方面,采取发放生产资料,例如种苗化肥等,确保年底达到目标。其余资金用于助学、劳动力转移,劳动技能培训、村内公益事业等。
今年的工作方式是:夯实基础、抓典型、促全面,坚持输血与造血相结合、强化宣传、广泛发动社会力量参与,全面纵身推进扶贫开发工作。