第一篇:全区扶贫领域专项巡察情况反馈会议上讲话例文稿2020年
在全区扶贫领域专项巡察情况反馈会议上的讲话 范文稿三篇 0 2020 年
在全区扶贫领域专项巡察情况反馈会议上的讲话 1 1
刚才已经把近期各项工作和注意事项讲得很全面了,各乡镇、各行业部门要抓紧时间落实到位。今年以来,全县上下认真贯彻中央、省、市决策部署,思想认识持续提升,工作基础逐步夯实,支撑体系不断强化,体制机制更加完善,扶贫脱贫精准度明显提高,大家付出地努力有目共睹,取得地成效也很明显,工作值得肯定,但是,我们也要看到工作中还存在地一些突出问题,必须引起高度重视,下面,我再强调几点意见。
一、高度重视,继续攻坚克难。
今年是脱贫攻坚战深入推进之年,中央、省、市领导都非常重视这项工作,亲力亲为、全力推进。这场攻坚战不容有失,必须打赢、打好。所以,我们必须进一步清醒认识,把脱贫攻坚作为政治任务完成好、作为政治责任承担好,不能有一丝一毫地懈怠。行百里者半九十,我们一定要付出更加艰苦地努力,明后两年地任务必然增加,而且越往后遇到地越是难啃地硬骨头。因此,我们在完成今年目标任务地同时,要为之后地工作打好基础,所以各级各有关部门不能松懈,必须再接再厉,必须强化脱贫攻坚措施,积极推进各项工作,奠定全面打赢打好脱贫攻坚战地基础。
二、决战决胜,改进工作作风
脱贫攻坚以来,全县上下绝大多数干部都在冲锋陷阵、苦干实干,但是也有少数干部仍然缺乏政治敏感性,不能站在讲政治地高度去认识、想方设法去推进脱贫攻坚工作。工作上粗枝大叶,不深入不扎实,有地检查前抓一把、检查后大撒把;有地应付思想严重,只要没有被抽到,就马放南山、刀枪入库。有地思维观念转不过来,精准地要义掌握不透,缺少硬招、实招;有地在组织动员群众、教育引导群众、激发群众内生动力上办法不多,导致群众不理解、不支持、不认可。有地村各贫困户帮扶措施雷同,具体到每家每户怎么救助没有具体分析;帮扶干部工作不上心、不细致,缺乏“绣花”精神,帮扶乏策。这些问题我们要改进工作作风下大力气去解决,党中央已经明确将今年作为脱贫攻坚作风建设年,对我们来说就是要坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题。希望大家切实增强工作责任感、压力感,加大力度、加快速度、加紧进度,全力推进今年脱贫攻坚地各项工作开展。
三、强化责任,聚焦任务目标
脱贫攻坚是今年全县工作地重心。各级各部门要从讲政治地高度,全面准确地认识脱贫攻坚,集中全县所有地精力、项目和资金,积极主动开展工作,蹲得住、沉得下、融进去,履职尽责,在全县营造出群策群力地大扶贫工作格局。一是县级领导地包乡责任。县级领
导要紧密结合分管工作,率先垂范、主动作为,带头深入基层,对脱贫工作亲自安排、亲自部署、亲自协调,每天至少一人要到乡镇、村开展脱贫攻坚相关工作。二是行业部门责任。各部门要严格按照职能职责分工,全力落实行业扶贫责任,积极主动衔接,推动问题整改和各项任务全面落实到位。行业扶贫,这个是当前全县脱贫攻坚中地一大短板,以前一说精准扶贫,大家都说是扶贫办地事,导致行业扶贫工作十分滞后,这些问题在前段时间督查检查中得到了充分暴露,所以请行业部门必须认真总结经验,抓好整改落实,扶贫办要做好业务指导和抓总协调。三是乡镇地主体责任。各乡镇要牢固树立责任意识和担当意识,在扶贫政策落实和问题整改上下大力气,扎实推进扶贫项目建设,监督好项目实施和后续管理,用好管好扶贫资金。四是脱贫责任组、驻村工作队和“第一书记”地帮扶责任。脱贫责任组要充分发挥主力军作用,抓好协调管理,充分调动各位成员积极性,落实各项工作措施,驻村工作队要积极主动协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料;“第一书记”要真正体现“第一”地作用,沉下心,苦干实干,齐心协力提高群众满意度。五是村级地实施责任。村两委干部对全村地脱贫攻坚工作和存在问题要做到了如指掌、心里有数,对全村贫困户地贫困原因、脱贫计划、脱贫措施要有通盘考虑和全面规划,确保工作开展有条不紊,稳扎稳打。
四、把握时间,全面提升工作水平
我们要以此次“集中帮扶月”活动为契机,围绕上级考核工作,结合贫困户实际,采取多种方式入村开展访贫慰问活动,进一步查看对照贫困户档卡资料有无填写错误、漏项缺项、帮扶措施单一或雷同、前后逻辑错误等。脱贫攻坚不是一个单位一个部门地事,而是需要群策群力、共同推进地事。今年作为脱贫攻坚作风建设年和扶贫政策落实年,我们要把推进作风建设和提高攻坚能力摆上突出位置来抓,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不搞表面文章,要对那些老大难问题盯住不放、解决到位,用过硬地作风确保扶贫攻坚高质量推进。
同志们,打赢脱贫攻坚战,兑现我们地庄严承诺,责任重大、意义重大。我们要以高度地责任意识、饱满地工作热情、务实地工作作风、有力地工作措施把各项工作做好、做实、做细,用扎扎实实地努力换取实实在在地脱贫成果,为安阳县更加出彩作出应有地贡献。
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同志们:
今天这次会议是区委决定召开的,会议既是巡察情况反馈会,也是整改工作动员会。刚才,区委巡察办主任 xx 同志代表区委 3 个巡察组,反馈了扶贫领域专项巡察情况,反馈意见是经区委巡察工作领导小组和区委书记专题会研究同意的,代表的是区委的意见和要求,希望预会的各镇各部门各单位高度重视、认真对待、坚决整改。下面,我就做好反馈问题整改工作讲 3 点意见。
1、提高站位,以高度的政治责任感充分认识扶贫领域专项巡察整改工作
区委部署展开扶贫领域专项巡察,是贯彻____总书记扶贫开发重要战略思想,落实中央和省市区委精准扶贫精准脱贫决策部署的具体行动。党的 108 大以来,以____同志为核心的党中央,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围内打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之强、范围之广、影响之深、成效之大,史无前例。在 109 大报告中,总书记指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,做到脱真贫、真脱贫。就我区来讲,扶贫工作关系全区大众切身利益,关系党和人民的感情,关系区委区政府形象。专项巡察触及的扶贫对象都是市里肯定的贫困村和困难大众,扶贫的每项政策、每个项目、每笔资金,对他们来讲都是雪中送炭,乃至是救急救命的保命钱。如果贫困资金项目政策等方面出现问题,对贫困村和贫困户无异于伤口上撒盐,啃食的是人民大众的取得感,浪费的是人民大众对区委区政府的信任和认同,终究腐蚀的是党执政的政治根基,其社会危害性更加严重,务必高度重视。
巡察监督的根本目的是发现问题、推动问题解决,巡察发现的问题不解决,不如不巡察。区委对巡察工作高度重视,对巡察整改工作高度关注,3 月 15 日区委书记专题会议在听取巡察情况汇报时,对整改工作提出了明确要求。区委书记 xx 书记强调,巡察效果好不好,关键看巡察成果的应用、看问题整改的成效.2、强化措施,扎实工作,进 1 步增强巡查整改工作的责任感
我们要牢固建立以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,制定整改方案,彻彻底底地把各项巡查整改工作落实到位。
(1)要领导带头、落实责任。切实抓好巡查整改工作,特别要抓好主要领导,切实发挥领导干部“关键少数”的作用,特别是乡镇党委书记、乡镇长要亲身部署、亲身把关、亲身调和、亲身督查,对存在问题扭住不放,做到问题不解决不放松、不放手。俗语说,老大难老大难,老大出面就不难,老大是谁?就是我们的党委、政府的“双组长”。这里要特别强调:县级领导都要深入联点乡镇或所包贫困村,蹲点指点催促工作展开,当好脱贫攻坚的指挥员;乡镇领导要熟知贫困村、贫困户脱贫攻坚整改的具体措施和完成情况,当好脱贫攻坚的战役员;包保部门、第 1 书记和驻村工作队要常态化进村入户,了解村情,掌握问题整改落实情况,当好脱贫攻坚的宣扬员。包贫困户的干部要常常性联系贫困户家庭,关心关注脱贫进展,做好“扶志”、鼓劲打气、自强自立的思想教育引导和脱贫出谋划策工作,当好贫困大众的贴心人,做到对脱贫情况了如指掌,对脱贫攻坚心中有数,经得起问,经得起查,当好脱贫攻坚的服务员。
(2)要分门别类、建立台账。针对省委巡查组扶贫领域专项巡查巡察中发现的问题,各乡镇、各部门要要高度,端正态度,针对问题导向,分解落实整改任务,列出问题清单、责任清单和措施清单,明确牵头部门、责任单位和责任领导。特别是对脱贫攻坚的重点工作、难点问题、进度安排,制定整改计划,横向定人定职责、纵向定时定进度,清楚自己有甚么问题,明确怎样改,建立“分管领导—责任单位—
责任人”工作责任体系,分解细化工作任务,明确牵头单位、责任单位和责任人,做到抓深、抓细、抓实,主动作为,确保整改任务落地见效。同时,各地各部门在整改工作中,也要善于发现巡查中未发现的问题,主动进行整改落实,尽可能把问题解决整改在我们自己的工作进程中,杜绝在国家、省抽查验收时再出现类似问题。
(3)要动态管理、挂账销号。各地各部门要依照“整改方案”的要求,将巡查整改问题,采取动态管理、台账推动、挂账销号的办法实行整改。各责任县领导要召开会议专门研究省委巡查组反馈意见的整改落实工作,紧盯巡查反馈问题,认真查找差距,深入剖析缘由,进 1 步梳理问题,完成 1 项销号 1 项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音,确保整改工作在省委第 3 巡查组规定的时限内落实到位。
3、加强督导,强化保障,进 1 步增强巡查整改工作的紧急感
巡查组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推动整改工作进程中,我们不能为整改而整改,不但要抓好巡查组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深入反思问题产生的本源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,依照规范化、法治化的要求,革除滋生问题的土壤,杜绝类
似问题再次产生,真正使整改的进程成为提高领导班子凝聚力、战役力、创造力的进程,成为增进各级领导干部风格转变的进程,成为推动经济社会发展升级的进程。
要坚持举 1 反 3,标本兼治。对省委巡查组反馈的具体问题,我们在力行力改,立刻见效的同时,要把巡查反馈问题当作 1 面镜子,扩大问题查找面,认真排查各脱贫攻坚领域、各层面、各环节存在的突出问题,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”、“咬牙印”的精神狠抓落实,从体制机制等本源上梗塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。另外,还要强调 1 点,问题的整改只有出发点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决避免问题变异反弹,切实巩固整改成效。
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同志们:
今天会议的主要任务是深入学习习总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、XX 和XX 市关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,贯彻落实全区、全市 2020 年决战脱贫攻坚大会精神,分析当前脱贫攻坚面临的形势,部署推进我县 2020 年脱贫攻坚工作,动员全县上下坚定信心决心,精准务实施策,积极应对疫情影响,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
下面,我就全面打赢脱贫攻坚收官战,讲四点意见:
一、提高政治站位,坚定信心决心,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利
到 2020 年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的底线任务。全面打响脱贫攻坚战 X 年来,全县累计减少建档立卡贫困人口 X 人,贫困发生率从 X 下降至 X,实现 X 个贫困村出列,并于 X 年实现整县摘帽,是 XX 首个提前一年脱贫摘帽的奋斗目标县。X 年,我县脱贫攻坚工作再次取得了决定性进展。全县“两不愁三保障”突出问题基本解决,饮水安全得到进一步巩固,实现了X 贫困人口脱贫,X 个贫困村出列,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。
但我们要清醒认识到,目前全县 X 户 X 贫困人口未脱贫,X 个贫困村未出列。这些都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚造成不利影响,包括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大,部分水果、家禽出现滞销:企业延迟复工复产,贫困地区劳动力外出就业务工受到影响,贫困群众工资性收入减少:中小学春季学期延迟开学,控辍保学工作难度增大;疫情期间施工材料供应紧张、施工人员返岗复工延
迟,导致“四大战役”、易地扶贫搬迁后续扶持、基础设施等重点扶贫项目建设进度滞后,等等。这些问题如果解决不好,就会严重影响如期打赢脱贫攻坚战。
面对疫情带来的严峻挑战,党中央、国务院高度重视,中央多次召开会议进行部署,习总书记反复强调,要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想;要坚定不移打好脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。2 月23日,习总书记在中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,对脱贫攻坚工作提出了要求,强调今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,坚决完成脱贫攻坚任务。习总书记的系列重要指示,为决战决胜脱贫攻坚指明了方向,提供了遵循。
根据 XX 的统一部署要求,全区务必在 X 月底前基本完成“四大战役”目标任务,X 月底前基本完成全部脱贫攻坚任务。现在已经是2 月底,时间非常紧迫。全县各级各部门务必提高政治站位,深刻认识打赢脱贫攻坚收官之战的极端重要性,任务艰巨性和形势紧迫性,坚定信心决心,精准务实施策,最大限度化解疫情对脱贫攻坚工作的不利影响,把延误的工作进度争分夺秒抢回来,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、紧盯目标任务,全力决胜攻坚,不折不扣全面完成脱贫攻坚任务
今年脱贫攻坚要全面验收、对账交账,必须盯住目标、坚持标准、聚力攻坚,不折不扣全面完成剩余贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列任务。
一是全面攻克最后贫困堡垒。习总书记强调,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”今年我县未脱贫人口中,绝大部分都是特殊困难群体和丧失劳动能力的贫困人口,这是我们今年必须攻克的贫困堡垒。要全面完成减贫任务。聚焦全县未脱贫的 X 户 X 贫困人口和 X 个贫困村,对照脱贫摘帽各项指标,查漏补缺,整合资源,在资金、项目、政策方面加大支持力度。同时,要注意统筹抓好非贫困村脱贫攻坚,支持贫困人口较多的非贫困村产业发展和基础设施建设,确保 X 月底前全县基本完成全部脱贫任务。要巩固提升脱贫成果。对已出列村、已脱贫户全面开展“总复习”,查找弱项短板,列出问题清单,分层分类制定脱贫成果巩固提升方案,巩固提升全县脱贫攻坚成果。要坚决防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置,积极应对疫情所带来的的影响,加强防止返贫预警干预和精准帮扶,打好返贫预警“阻击战”,坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。
二是全面打赢“四大战役”。“两不愁三保障”和饮水安全能否达标,直接决定脱贫攻坚成败。要坚持现行标准,紧盯“四大战役”各
项作战目标,加强统筹调度,倒排工期,挂图作战,确保 X 月底前基本完成各项目标任务。义务教育保障方面,要落实“双线四包”责任制,想方设法安置好劝返学生,确保建档立卡贫困户子女零辍学。要强化师资均衡配置,落实义务教育阶段“两免一补”等教育扶贫政策,实现应助尽助。基本医疗保障方面, 要进一步完善基层医疗机构标准化业务用房建设和诊疗设备采购,全面落实贫困人口定点医疗机构“先诊疗后付费”机制和“198”政策,力争在今年 X 月底前全面完成建档立卡贫困户 X 参保。强化家庭医生签约制度,确保常住符合条件的建档立卡贫困家庭“应签尽签”,并提供医疗卫生服务。住房安全保障方面。目前全县住房保障未达标还有 X 户,有关部门要加大工作力度,尽快拿出解决方案,确保在 X 月份前解决所有贫困户和边缘户的住房保障问题。饮水安全方面。要做好 2020 年度农村饮水安全巩固提升工程的前期工作,要对全县贫困人口安全饮水问题进行查漏补缺,加强工程后续管护,确保饮水工程长期发挥效益。
三是持续抓好产业扶贫。要围绕县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业,大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游,促进农村一二三产业融合发展,拓宽贫困群众增收渠道。要强化龙头带动,积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,推动新型农业经营主体与贫困户建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。要积极组织产销对接,充分利用“互联网+”开展消费扶贫,帮助贫困户销售农产品。要加大村集体经济发展扶持力度,全
面排查整改村集体经济“一股了之”问题,规范集体经济收益分配机制,确保今年底所有贫困村集体经济年收入达到 5 万元以上。
四是加大就业帮扶力度。受经济下行和疫情影响,预计今年的就业形势比较严峻。要扎实做好贫困劳动力就业意向、培训需求等情况摸底,有针对性组织实施就业技能培训,提高贫困劳动力就业技能。要加强劳务输出组织服务,做好贫困劳动力就业信息管理,采取“点对点一站式”直达运输服务方式,促进贫困劳动力转移就业。要积极做好企业服务,支持扶持龙头企业、扶贫车间尽快复工,加强和规范扶贫车间建设认定,激励扶贫车间带动贫困劳动力就业增收。
五是做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前我县计划搬迁贫困人口已全部完成,接下来关键是要做好“后半篇”文章,确保搬迁群众稳得住、有收入、能致富。要加快完善搬迁点基础设施和公共服务项目建设,加大力度帮助搬迁群众就业,确保每个搬迁户至少有 1 名劳动力实现稳定就业。要加强安置点管理和社会融入工作,加快推进社区服务建设,使搬迁群众尽快融入新生活。
六是加快补齐基础设施短板。要全力推进“四好农村路”建设,不断改善农村地区交通条件,确保今年实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车。扎实开展农村“厕所革命”整村推进行动,树立一批农村卫生厕所建设示范镇、示范村,全面改善农村人居环境。推进网络扶贫与数字乡村战略相结合,加快实施网络拓宽覆盖工程、农村电商扶贫工程、优化提升信息服务工程。加大农村电网改造升级工程投资
力度,全面完成农村电网改造升级任务,基本消除农村地区供电设备重过载、低电压和用电“卡脖子”问题。
七是全面抓好巡视考核反馈问题整改。脱贫攻坚到了最后关头,对发现的问题必须及时解决,逐项清零。要坚持问题导向,积极做好中央脱贫攻坚专项巡视、国家和 XX 脱贫攻坚成效考核反馈问题整改“回头看”,确保一项一项整改清零、一户一户对账销号。要加强对整改工作督促指导,推动整改责任、措施落地落实。对“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”要严肃追责问责,以问责推动问题整改落实,以问题整改成效提升脱贫质量。
八是进一步激发贫困群众内生动力。要全面落实各项扶持政策,充分发挥产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态扶贫、社会扶贫在提高贫困群众内生动力方面的积极作用,树立扶贫不扶懒的鲜明导向。注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,本着“缺什么、补什么”“需要什么、培训什么”的原则,因人而异、量身定制、按需供给,力争实现每个贫困家庭劳动力至少掌握一门增收致富技能。积极探索有利于激发群众干劲的新帮扶路子,结合实际,采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式,组织动员贫困群众参与帮扶项目实施。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村党员成为带领群众脱贫致富的先锋模范,通过与贫困户结对子领一批、合作社发展产业带一批、公益岗位就业促一批、提升技能强一批,带动贫
困农户增收致富。开展感恩奋进教育,进一步激发贫困群众的内生动力。
九是扎实做好脱贫攻坚迎检准备。今年 8 月,中央将启动对所有贫困摘帽县的普查工作,这是对脱贫工作的最终大考,决不能有任何闪失,决不能拖全区、全市后腿。要严格对照贫困县退出的标准和程序,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,全面查缺补漏,确保经得起查、经得起问、经得起检验。
三、加强组织领导,压紧压实责任,为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障
统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,既是一次大战,也是一次大考,更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力,以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全县各级党组织和广大党员干部,要时刻牢记肩头重担,全面动员、闻令而动,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要进一步加强组织领导,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。脱贫攻坚是一项从中央到地方唯一层层签订军令状的重大工作,军令如山,承诺必须兑现。全县各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实党中央、XX 党委和市委决策部署。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性,推动脱贫攻坚各项任务落地落实。驻村第一书记和驻村工作队要发挥精准滴灌管道和服务群众桥梁作用,带着感
情、带着责任做好帮扶工作。广大共产党员要发挥好先锋模范作用,把服务脱贫攻坚作为初心使命的实践课堂,与广大群众一起干,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。
二要进一步压实工作责任,切实做到守土有责、守土尽责。强化县、镇、村三级书记抓扶贫,逐级压紧压实责任,层层传导压力,推动各级扶贫干部主动作为、狠抓落实。县领导要带头履责,特别是“四大战役”各指挥部的指挥长,要定期专题研究,加强调研督导,扎实推动分管领域和联系镇脱贫攻坚工作。各镇要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,各行业部门要分线作战,推动行业扶贫有力有序进行。帮扶单位要全员尽责,切实抓好帮扶工作。
三要进一步严明纪律作风,坚决做到闻令而动、风清气正。坚持把全面从严治党贯穿到脱贫攻坚全过程,持续深化作风建设,坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”,以作风攻坚促进脱贫攻坚。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决克服形式主义、官僚主义,集中整治群众反映强烈的帮扶措施不实、帮扶责任不实、帮扶办法不实等问题,坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫的情况,确保脱贫攻坚工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要保持高压态势,坚决问责扶贫领域一切不负责、不落实、不作为的人和事,坚决查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等一切违规违纪违法行为,用最严纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。
第二篇:扶贫领域专项巡察工作纪实
扶贫领域专项巡察工作纪实
扶贫领域专项巡察工作纪实
今年以来,xx新区始终把扶贫领域监督执纪问责工作作为一项重点任务狠抓落实,通过开展镇村专项巡察,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以铁的纪律推动精准扶贫各项决策部署落地生根。
以问题为导向,有的放矢
为保证专项巡察的质量和效果,xx新区召开了扶贫领域专项巡察工作动员会,印发巡察实施方案,对整体工作做出全面细致安排部署,并对巡察组成员进行了业务辅导。
专项巡察除重点督查中央、省、市脱贫攻坚工作任务是否落实、资金管理制度是否有效执行以及扶贫资金是否存在跑、冒、滴、漏等问题的同时,紧盯扶贫领域“十个问题”和基层干部违纪“九种情形”,特别是把镇领导班子成员、科室负责人及村“两委”成员在惠农和扶贫政策落实、资金分配中优亲厚友、截留克扣、虚报冒领、贪污挪用等行为作为专项巡察重中之重,严肃监督执纪问责,着力增强基层群众获得感。
以监督为手段,形成合力
xx新区抽调纪委、扶贫、财政、审计、建设、民政、教育、卫生等职能单位工作人员,组成3个督查组,选择扶贫项目资金量大、贫困户和低保户多的村,深入开展专项巡察,通过构建纪委监督、审计监督、行业监督“三位一体”的监督格局,突出政治巡察,形成工作合力,打通全面从严治党最后一公里。
此外,该区扶贫领域专项巡察只划出了巡察的大致时间段,对巡察具体时间未作明确要求,由各巡查组根据实际自行确定,此举不仅使得巡察工作更加的灵活和机动,又能够让巡察有更加充足的时间对真正存在违纪违规问题或问题比较突出的村进行全方位深入督查,确保对扶贫领域问题线索做到件件有结果、事事有回音。
以实效为目标,多措并举
专项巡察中,各巡察组采取发布公告、公布接访地点、举报电话、设置举报箱和网络邮箱等方式,不断拓宽问题线索受理渠道。同时,要求各村对20**年以来低保和五保金发放、危房改造对象、扶贫惠农资金发放等情况进行公示,广泛接受社会群众监督。
在此基础上,各巡查组通过综合运用收集信访反映、听取汇报、查看账目、核对票据、调阅记录、现场询问、不打招呼直接入户调查等多种方式,认真了解镇、村在扶贫领域履行主体责任和监督责任以及对存在问题的整改落实等情况,及时准确发现问题线索。至目前,专项巡察共召开动员会38场次,与党员、村民代表座谈XXX人次,走访群众XXX户,受理信访举报31件,发现问题线索64件,均认真进行核实和移交办理。
以制度为保障,巩固成果
为巩固巡察工作成效,该区把《xx新区农村集体资金资产资源管理办法》的执行情况作为检查重点,倒逼各责任镇村切实纠改以往党务、财务不公开、弄虚作假,集体资源产权不明晰,或长期闲置浪费,或流失严重等问题。
与此同时,进一步靠实民政部门、镇、村主要责任人责任,加强对村务公开工作的业务知识培训及常态化监督检查,推进涉及群众切身利益的事项按要求及时张榜公布,对落实工作责任不力的进行约谈提醒和告诫谈话,确保群众充分行使知情权、参与权和监督权,真正压缩“微腐败”空间,遏制蝇贪蚁腐乱作为等问题的发生。
第三篇:在集团巡察情况反馈会议上的讲话
在集团巡察情况反馈会议上的讲话
同志们:
按照市委巡察工作领导小组的安排,今天在这里召开第五轮巡察反馈会议。刚才,XX同志代表市委第四巡察组向市XX集团班子反馈了巡察情况。下面,我再讲几点意见:
一、全面落实中央、省党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,切实增强做好巡察工作的自觉性和主动性
今年X月X日,中央巡视工作领导小组召开了全国巡视工作会议,X月X日召开了全国市县巡察工作推进会。X月X日,省党委巡视工作领导小组召开了全区巡视巡察工作会议暨十一届省党委第九轮巡视动员部署会。这些会议紧紧围绕贯彻落实关于巡察工作的重要指示要求,对推进新时代巡视巡察工作作出总体部署、提出明确要求,同时也对巡视巡察整改工作提出了明确要求,为开展巡视巡察工作提供了重要遵循。x月x日,市委四届第五十七次书记专题会议听取了市委第七轮巡察情况汇报,市委书记XX严肃指出了巡察中发现的问题,并对巡察反馈和整改提出了明确要求。X书记强调,要把全面从严治党主体责任进一步压紧压实,充分运用好巡察成果,切实把巡察反馈和整改工作抓落实、抓到位,确保整改取得实效。贝荣越同志代表市委第一巡察组反馈了巡察情况,对市XX集团近年来的工作既给予了肯定,又严肃指出了存在的问题和不足,并提出了中肯的意见建议。希望市XX集团党委高度重视巡察反馈意见,以强烈的政治自觉和责任担当,把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”、“催化剂”,以这次巡察反馈意见整改为契机,进一步净化、优化本单位、本系统政治生态。
二、充分发挥领导干部示范表率作用,全面落实巡察反馈意见整改责任
“巡视巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视巡察的效果还坏”“整改不落实,就是对党不忠诚”。市XX集团党委要进一步提高思想认识,切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,加强组织领导,落实巡察反馈意见整改责任,不折不扣抓好整改落实。
一是领导带头抓整改。党委书记为落实整改工作的第一责任人,要牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的思想,始终把整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上,在主动改、带头改的同时,切实加强整改工作的组织领导,层层传导压力,推动整改工作全面落到实处;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。
二是上下联动抓整改。对属于班子的问题需要下面配合解决的,要下沉基层调研,问计于民;对属于下面的问题但根子在班子的,不推诿、不敷衍,要主动作为;对需要部门之间联合解决的问题,要各方协调,充分调动各方面的整改积极性,统筹发力,共同抓好整改。
三是统筹兼顾抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去谋划、去推进,进一步提振广大党员干部干事创业的精气神,统筹抓好本单位改革发展稳定各项工作,努力在新的起点上争取更大的成绩。
三、切实采取务实管用措施,认真抓好整改工作
市XX集团党委要针对巡察组反馈指出的问题,切实采取有力措施,认真抓好整改落实。第一,要分析问题原因,深挖根源。要及时召开巡察整改专题民主生活会,对巡察发现的问题,要对照纪律条规,深入剖析问题的危害,深挖问题的根源,对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识,奠定整改工作的思想基础。第二,要制定具体的整改方案,分解整改任务。反馈会议结束后市,市XX集团党委要及时召开党委会议,认真学习市委有关精神,做到系统研究整改工作,制定具体的整改方案,把巡察指出的问题细化为一个个具体问题,把巡察提出的建议分解为一项项具体措施,落实到有关部室和单位,明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。第三,要实行台账管理,逐条整改落实。对存在的问题要逐条纠正、整改到位,实行台账管理,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,一件一件地抓好整改落实,完成一件销号一件。第四,要认真办理转办件,强化执纪监督。市纪委派驻纪检监察组要全面履行监督责任,严肃查处违纪违规行为,让失责必问成为常态。第五,要加强制度建设,形成整改长效机制。市XX集团党委要剖析问题根源,举一反三,在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。第六,要引导社会舆论,主动接受监督。积极回应群众关切,按照巡察工作要求,要将整改报告在一定范围内通报。
市XX集团党委要自反馈之日起2个月内完成集中整改工作,并向市委巡察工作领导小组书面报告党委主要负责同志组织落实情况和整改工作情况,未完成的整改事项要在每月的规定时间报送市委巡察办备案。按照中央和省要求,市委巡察机构将加强对巡察整改情况的跟踪督促,市纪委机关、市委组织部门将加强对巡察整改有关情况的日常监督。
同志们,抓好巡察整改是市委交给我们的一项重大政治任务,是净化和营造良好政治生态环境的重大契机,也是推动本单位事业健康发展的有力保障。大家一定要统一思想、坚定信心,凝心聚力、狠抓落实,真整改、高标准整改,向市委和广大党员干部群众交上一份满意答卷!
第四篇:XX年扶贫领域专项巡察工作动员部署暨警示教育(扩大)视频会议讲话稿
XX年扶贫领域专项巡察工作动员部署暨警示教育(扩大)视频会议讲话稿
今天,我们召开全县扶贫领域专项巡察工作动员部署暨警示教育(扩大)视频会议,通过视频方式召开到乡镇和村一级,这是全面贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省市纪委全会精神,加大扶贫领域不正之风和腐败问题的监督检查力度,确保中央和省、市、县委精准扶贫精准脱贫政策措施全面贯彻落实的重要举措,也是县委履行党风廉政建设主体责任,全面落实党要管党、从严治党要求的具体行动,主要是动员全县各级各部门进一步深化认识、明确任务、强化措施,全力发现和查处扶贫领域存在的突出问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
前面,会议宣读了《实施方案》,县委常委、县纪委书记刘志军同志通报了全县扶贫领域执纪审查情况及典型案例分析,县检察院检察长张学锋同志通报剖析了全县扶贫领域职务犯罪情况,既剖析了典型案例,又提出了具体对策,具有极强的针对性,全县各级各部门要切实引起警醒,在今后的工作中认真防范和整改。下面,我重点强调三个方面的意见。
一、着力解决思想认识上的问题,切实以思想自觉推动行动自觉
党的十八大以来,以总书记为核心的党中央对开展巡察,特别是严肃查处整治扶贫领域的不正之风和腐败问题作过许多重要部署。早在XX年12月29日河北省阜平县考察扶贫工作时,总书记就指出,“我不满意,甚至愤怒的是,一些扶贫款项被各级截留,移作他用。扶贫款项移作他用,就像救灾款移作他用一样,都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象,要及时发现,及时纠正,坚决反对、坚决杜绝。”XX年2月22日,总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”XX年12月2日,总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!”XX年1月12日,总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,“相对于远在天边‘老虎’,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切。‘微腐败’也可能成为‘大祸害’,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。”为落实习总书记的重要指示和中央扶贫开发工作的重大决策,十八届中央纪委六次、七次全会对扶贫领域监督执纪问责进行了专门部署,强调“我们既打‘老虎’,又拍‘苍蝇’,让人民群众参与反腐败过程,亲历反腐实践,直接感受身边的反腐成效。”特别是XX年4月22日,中央纪委召开工作座谈会,要求以零容忍的态度快查严处扶贫领域腐败问题。
4月1日,省委林铎书记主持召开省委常委会议,强调要始终把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的头号工程和头号政治任务,把精准扶贫精准脱贫的政治责任牢牢扛在肩上,落实好在实践中行之有效的政策措施,实事求是、真抓实干,保证按期完成脱贫攻坚任务;4月5日,林铎书记在省纪委调研时强调,“要认真落实党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,坚定不移把全面从严治党不断引向深入。”
2月8日,市委张令平书记在四届市纪委二次全会上强调,“要紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的苗头,认真落实精准脱贫工作监督检查办法和问责办法,通过明查暗访、巡察检查等方式,严查扶贫领域虚报冒领、骗取补贴、截留私分、克扣补助等违纪违法行为,严查基层干部强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题,对敢在群众‘救命钱’上动心眼、下黑手的绝不放过,坚决遏制基层不正之风和扶贫领域腐败现象”。这些重要论述,充分体现了中央和省、市委对脱贫攻坚工作的高度重视,彰显了我们党始终把群众利益放在最高位置的坚定立场,同时也向全社会释放了把纪律挺在前面、进一步加大扶贫领域侵害群众利益问题查处力度的强烈信号。
当前,全县脱贫攻坚战已进入承上启下的关键时期。从全县纪检监察机关近年查处的典型问题看,扶贫领域腐败问题大多发生在基层,违纪人员既有村干部,也有乡镇、站所干部,还有有关职能部门干部;腐败问题涉及财政专项扶贫资金和低保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、养老保险、涉农补贴等各项资金。个别乡村和基层干部违规克扣群众财物、拖欠群众钱款,在退耕还林、危房改造中虚报冒领;在集体“三资”管理、土地征收和惠农政策落实中暗箱操作、损公肥私、贪污挪用;在办理低保、精准扶贫贷款等涉及群众事务时吃拿卡要、优亲厚友,甚至欺压群众;个别乡村想方设法套取资金,私设“小金库”,胡支乱花,“四风”问题禁而不绝,还有的甚至从残疾人、重症病人、孤寡老人等弱势群体口中夺食,把“雪中送炭”变成“雪上加霜”,等等。全县各级各部门要清醒认识中央和省、市、县委惩处扶贫领域腐败问题的坚定决心和鲜明态度,清醒认识全县脱贫攻坚和全面从严治党的艰巨任务,清醒认识全县扶贫领域不正之风和腐败问题的严峻态势,从严从细发现问题线索,依纪依规进行严厉查处,坚决惩处“蝇贪”“微腐败”和“小官大贪”,形成强大的威慑效应,切实斩断伸向扶贫资金的“黑手”,真正让群众从查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题中得到实惠。
二、提高政治站位,突出对责任落实情况的巡察
(一)突出巡察的政治性。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,并在实践中将巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,深化到聚焦全面从严治党、加强政治巡视。巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同。从对象上说,巡的是党组织和党员领导干部,尤其是党政主要负责同志;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。开展扶贫领域专项巡察是深化政治巡察的具体举措,是促进政治责任落实的有效抓手,是打赢脱贫攻坚战的有力保障。
(二)突出“两个责任”落实情况巡察。从近年来全县查处的扶贫领域不正之风和腐败问题来看,表面上都是工作问题、业务问题,但背后都牵扯出的是干部作风和纪律问题;特别是从全县信访问题来看,绝大部分信访问题背后,都存在着随意决策、作风蛮横、违纪违规操作等问题,反映出的是党组织在管党治党方面的不足和差距。要把落实“两个责任”情况作为执行党的政治纪律和政治规矩的重要内容,加强对各级党组织和党员干部履职情况的监督检查,做好各级党组织的“政治体检”,看各级党组织特别是党政主要负责人是不是在全面从严治党上真正做到与上级党委保持一致,是不是真正落实了主体责任、从严管理教育了干部,看乡镇纪委是不是真正落实了监督责任、实践了“四种形态”、主动出击查办了案件,以充分发挥示范引导效应,推动全县各级党组织和纪检监察机关主动落实主体责任、监督责任,解决好全面从严治党“上强下弱”、力度递减的问题,确保“两个责任”工作有人抓、问题有人管、失责有处追,真正以真管真严、敢管敢严、长管长严的成效遏制扶贫领域的不正之风和腐败问题。
(三)突出脱贫攻坚责任落实情况巡察。XX年4月19日,县上召开全县扶贫领域开展“两查两保”专项行动工作会议,提出了“四个强化、四个解决”的工作要求,即:强化数据采集流程管理,解决“不精准”等问题;强化资金拨付的流程管理,解决“跑冒滴漏”等问题;强化项目建设的流程管理,解决“流于形式”等问题;强化查处问责的力度,解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题。XX年12月29日,县上召开迎接国家第三方评估检查和省际交叉检查准备工作紧急会议,作出了“六抓六防”的具体部署,即:抓领导到位、防失职失责,抓责任靠实、防虚假脱贫,抓部门配合、防数字打架,抓教育培训、防政策不清,抓村级党建、防违规违纪,抓督查问责、防作风漂浮。这些部署要求是我们总结工作中的教训得来的,具有极强的针对性,要把落实情况作为一项重点开展巡察。全县各乡镇、各部门要主动作为,严格按照县委部署,不折不扣落实脱贫攻坚责任,加强对乡村干部的教育管理,真正把住关口,将问题发现在基层、解决在基层。
三、坚持问题导向,快查严处扶贫领域的不正之风和腐败问题
这次专项巡察将从18个乡镇随机抽取70个非贫困村和XX年未巡察的30个建档立卡贫困村进行巡察,并对XX年市县巡察的125个村随机开展“回头看”。在聚焦中心任务、落实监督全覆盖要求的同时,各巡察组一定要在“专”字上做,牢牢盯住重点人、重点事和重点问题。
(一)聚焦巡察内容。按照中央和省、市、县委要求,突出对遵守党的“六大纪律”、落实中央八项规定精神、落实党风廉政建设“两个责任”、扶贫政策落实和资金使用等情况的监督检查。一是被巡察村党支部和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作情况。二是国家及省市县专项督查,审计部门专项审计、新闻媒体舆论监督等发现和曝光的突出问题。三是基层干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职渎职,不作为、慢作为、乱作为问题。四是贪污、挤占、挪用、冒领扶贫资金,违规安排扶贫项目问题。五是扶贫建档立卡基础数据采录不实不准,扶贫对象识别不精准,贫困识别、退出程序不健全,弄虚作假搞“数字脱贫”或“虚假脱贫”等问题。六是行业部门对录入国家扶贫开发信息系统业务管理子系统的数据审核把关不严,造成工作失误等问题。七是基层党员领导干部在扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、优亲厚友,请客送礼、暗箱操作,以权谋私和侵害群众利益等问题。八是监督检查流于形式,对应当发现的问题没有发现,或发现了不及时报告,问题整改不力、责任追究不到位等问题。九是其他需要开展巡察的问题。
(二)力求取得实效。一是准确发现问题。根据被巡察乡(镇)村的不同情况和特点,紧紧抓住主要问题和问题的主要方面,通过听取汇报、召开座谈会、受理信访、专题调研、约谈、“下沉一级”等方式,深入了解有关情况,对收集到的情况要加强调查核实和分析判断,准确印证发现的问题,重要问题随时汇报。巡察组组长、副组长要对问题线索分层严格把关,工作人员要逐件核对。巡察工作结束后,巡察组要及时向巡察办公室“交账”,列出问题清单,加强跟踪了解,定期“对账”,做到问题线索情况明、数字准、责任清。二是快查严处一批典型案例。扶贫资金、惠民资金等关系千家万户的切身利益。XX年6月26日,总书记在听取中央巡视工作情况汇报时明确强调,“有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪”“贫困地区贪扶贫救济的钱,恶行令人发指!查处惩戒力度还要加大。”XX年全国“两会”期间,王岐山同志指出,对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚用、贪污挪用的必须严肃查处。今年,县纪委将通过巡察等多种方式,集中筛选典型问题线索,直接查办一批贪腐分子。这里我要告诫全县干部职工,特别是乡、村两级干部,不要向扶贫资金伸手,不要克扣群众,一旦不听劝阻,等待你的就是党纪国法的严厉惩处,到那时恐怕是人财两空,“饭碗”不保。三是持续跟踪整改。对巡察发现的违法违纪行为必须发现一个处理一个,发现一起、惩处一起、通报一起,不留余地、坚决查处,对巡察发现苗头问题或轻微违纪的,及时督促进行约谈提醒,把问题消灭在萌芽中;对反映集中、性质恶劣的人和事要重点督办、限期办结。对巡察过的地方和单位,不能巡察一过就了事,对问题整改不及时、不到位、不彻底的还要进行“回头看”,让心存侥幸的感到震慑常在,确保彻底解决问题。四是强化责任追究。要全面实践“四种形态”,分层分类对发现问题进行处理。对于存在重要问题或具体问题且造成较大影响,整改落实工作不扎实不认真,或巡察对象存在违纪违法问题被查实的,在依纪依法处理当事人的同时,按照《中国共产党问责条例》,严肃追究有关乡镇和部门党组织、纪检监察机关和党员领导干部的责任。对扶贫领域腐败问题频发的,要严肃追究有关党委、纪委的责任;职能部门不履行监管职责,该发现的问题没有发现,发现问题后不报告不处置的,也要严肃问责。
(三)加强组织领导。县上成立的专项巡察工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,及时听取巡察情况汇报,研判解决工作中存在的问题。全县各级纪检监察机关是专项巡视的主责机关,尤其是乡镇纪委处在脱贫攻坚第一线,要聚焦主责主业,主动出击开展监督执纪问责,下功夫加强对纪检监察、财政、审计和法律法规、政策业务的学习,掌握工作方法,创新工作举措,切实增强巡察工作的穿透力和震慑力。县检察机关要主动介入,用足用好“三室”(涉农部门检察室、乡镇检察室、村级检察联络室)、“三员”(1名确定的检察人员、1至2名聘请的联络员),强化“三级公开”(涉农部门、乡镇、村级组织要按照要求对扶贫惠农政策、名称种类、执行依据、资金总量、分配标准、发放情况等逐级公开公示),持续加强对扶贫项目和扶贫资金的监管,严肃查办扶贫领域职务犯罪。县直各部门特别是组织、人社、财政、信访、审计、住建、民政、农牧、交通、发改等部门要强化协作配合,加强信息共享,形成工作合力。被巡察村所在乡镇党委、纪委要站在全面从严管党治党的高度,充分认识开展巡察工作的重要意义,把配合巡察组搞好巡察工作作为履行主体责任的具体体现,全面、客观、真实报告情况、提供资料,主动接受并积极配合巡察组的巡察监督,确保巡察工作有序开展。各巡察组要高度重视巡察队伍自身建设,严守巡察工作纪律,以优良的作风和严明的纪律扎实完成巡察任务,确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效。
第五篇:对镇扶贫领域交叉巡察的体会
对**镇扶贫领域交叉巡察的体会
今年8月,在组织的安排下,我很荣幸地参加了县委巡察组对**镇扶贫领域主体责任落实情况的交叉巡察工作,在组织和领导严格严谨的作风带领下,短短十来天,顺利开展了扶贫资金使用情况核实等相关工作,圆满完成了目标工作任务,同时个人也深受感染和教育,深深体会到了巡察工作的紧迫性和重要性,开阔了视野,丰富了知识,促进了理解,收获颇多。
一、巡察前认真学习,明确要求,积极准备,一是学习关于开展巡察工作的条例和文件规定。通过学习我熟悉到巡察工作对进一步加强党内监督、全面从严治党,加强领导班子和干部队伍建设、推动总书记提出的扶贫攻坚任务的贯彻落实、增强党风廉政建设和反腐败工作的深进开展,都具有十分重要的意义。巡察组的任务就是协助县委巡察办对被巡察单位进行一次全面体检,充分了解情况、发现问题,确保巡察监督的客观、真实、正确,为县委领导决策提供正确可靠的信息和根据。只有熟悉到巡察工作的重要意义和任务要求,才能从思想上高度重视,严格要求。二是明确巡察工作要求。巡察是政治巡察而不是业务巡察。要坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,以总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以“党章常规党纪”为尺子,以《巡视工作条例》和省委《关于市县党委开展巡察工作的意见》为遵循,深入发现和揭露问题,要透过现象看本质,要抓住关键少数,要坚持实事求是。要注意结部门职能特点,查找被巡察单位存在的个性问题。再上升到党的领导、党的建设、全面从严治党的高度上去分析,把共性问题和个性问题都找出来。三是深刻领会制度政策,做好巡察根据方面的预备。针对巡察工作中可能触及到的业务内容,广泛搜集相干的内部控制和会计财务管理等方面的制度、文件和规定,熟悉政策掌握尺度,力求找准方向不走弯路,提高巡察工作效率。
二、巡察时严肃对待,严格要求,严谨工作
一是严肃对待,提高自己的政治敏锐性。此次巡察工作,感受最深的一个字就是“严”,首先应严肃对待巡察工作,从讲政治、讲规矩的高度出发,丝毫不能马虎。通过十来天巡察工作,我深深认识到扶贫工作是和单位上其他方面的工作是紧密联系的,扶贫巡察的最终结果是全面落实领导责任,扎实有效开展扶贫工作,确保扶贫攻坚任务全面完成。如果从一开始就扎实开展调查摸底,做到精准识别准确,那么无论是从党内、经济、财务等工作,都不会敷衍了事。二是严格要求,对自己严格工作制度,与巡察组成员吃住一起,同时上班下班。每天上班做好工作安排,晚上小组开会时做好当天工作情况汇报,有问题的、不清楚、不了解的情况都要及时提出,做好记录以便有针对性的开展巡察工作。三是严谨工作,按时完成巡察工作任务。主要是扶贫资金有没有及时下拔,生产生活补助性资金有没有到户,扶贫项目资金使用是否规范等。扶贫资金使用和财务管理方面是否存在违纪违规的问题。
三、巡察是对扶贫攻坚实现的保障
此次巡察工作我深深体会到,落实主体责任是推动所有工作的抓手,只有落实主体责任上级下达的各项政策规定才能落到实处。扶贫领域存在着工作推动不力、帮扶缺乏措施,主动帮扶敷衍等共性问题。这都是在主体责没有真正落实到人而滋生的各种庸政、懒政、怠政行为。要真正的落实主体责任,完成扶贫攻坚任务一是要要秉公用权,把党和人民赋予的权力用来为民造福、为党分忧,解决好关系人民群众切身利益的问题,防止权力商品化、庸俗化。二是要依法用权,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格按照法定程序行使权力,决不能随心所欲、徇私枉法;廉洁用权,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,要有高尚正派、恬淡健康的生活方式,守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。三是要敢于担当。就是要敢挑重担、敢负责任,坚持原则、认真负责,把上级精神和本职工作结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,内化于心、外化于行。
二〇一七年九月三十日