第一篇：全市招商引资和项目建设第一次推进会议上的讲话
同志们：
今天是春节后上班的第二天，借此机会向大家拜个年。昨天，省政府召开了全省当前重点工作电视电话会议，我市举行了重大项目高质量发展集中投产动员大会，大家由“过节模式”迅速切换到了“工作模式”。从省委省政府和市委市政府的工作安排上，我们能够充分体会到一种时不我待、抢抓时机,抓工作落实、促经济发展的紧迫感。今天，我们又接着召开这次会议，对节后的重点工作进行安排部署。一会儿，战营同志还要作重要讲话，希望大家振奋精神，认真学习领会，抓好贯彻落实。
首先，我传达一下2月22日召开的全省当前重点工作电视电话会议精神。陈润儿省长在讲话中指出，第一，要集中精力抓经济。各级党委、政府尤其是政府部门一定要集中精力抓好经济运行，奋力实现一季度开门红，为全年经济社会发展奠定坚实基础。第二，要统筹谋划抓重点。省人代会审议通过的《省政府工作报告》是今年政府工作的路线图、任务书和责任状，要盯紧《省政府工作报告》目标任务，统筹谋划，抓住重点，落到实处。工作中，要牢记习近平总书记嘱托，持续打好“四张牌”，把握高质量发展根本要求，落实好中央“三大攻坚战”部署，统筹做好八项重点工作。第三，要改进作风抓落实。崇尚实干、狠抓落实，将抓落实的重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉。我将在下面的讲话中贯彻落实陈省长的具体讲话精神。
刚才，我们听取了各县(市、区)工作情况汇报，使我们振奋了发展的信心，看到了美好的未来。初步统计，大家汇报的项目共有1292个，总投资5958.9亿元，2018年计划投资2860.3亿元。2018年，全市第一批安排重点建设项目369个，总投资4568亿元，计划投资1855亿元。各县(市、区)汇报的数字与市发展改革委统计的数字相比，总投资多了近1500亿元，年度计划投资多了1000多亿元。我点这些数字目的是说明谋划项目是动态的，市里在推进项目建设方面，没有统计社会投资的房地产项目，而大家汇报时包含有社会投资的房地产项目，数字不一致是正常的。总的来讲，2860.3亿元的年计划投资和我们安排的以产业项目、政府类投资基础设施项目和社会事业项目为主的369个项目相比有所增长、有所变化。大家汇报的项目质量高、类别全、投资强度大。去年，市“两办”督查室和大项目办根据大家去年年初的汇报，对各县(区)的工作进展情况进行了专项督查，尽管在项目建设过程中有所调整，但各县(区)基本上能够按照汇报内容完成建设任务。会后，市“两办”督查室和大项目办要针对今天的汇报，尽快完善项目台账，并及时反馈至各县(市、区)，做好各方面的对接和保障工作，确保按照既定安排，抓好落实，抓出成效。下面，我讲以下几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定高质量跨越发展的信心和决心
要按照高质量发展的要求，坚定跨越发展的信心和决心。通过刚才大家的汇报，感觉到去年的项目落地和今年的招商项目谋划有七个方面的突破。
第一，在重大龙头项目建设与招商上有新突破。中国恒天100万锭高端智能化纤纺印染、华晶金刚石、神火双零铝箔、中兴(商丘)科技产业园、中联玻璃、足力健制鞋等重大项目的招商和推进上有新突破。这些项目的落地建设或投产，促使我市在延长产业发展的产业链、价值链和产品的中高端发展上实现了新突破。
第二，在电商和物流产业发展上有新突破。电商和物流产业项目是发展物流经济的先导产业项目和突破口。去年，市、县两级在电商和物流产业发展上都有新突破。传化公路港在一期投入运营的基础上，新谋划建设了分拨结算中心、区域物流信息中心；
中部电商产业园、颐高互联网等项目有序推进。全市邮政行业业务总量累计全省第二、业务收入累计全省第三。从刚才汇报的情况看，柘城等县(区)电商平台建设也都取得了明显成效。
第三，在平台建设上有新突破。一是保税物流中心正式封关运营并进行交易，棉花、芝麻等大宗商品的交易已经有了良好开端。这对我们利用区位优势和综合交通优势带动开放型经济、枢纽经济发展，对形成产业支撑具有重要作用。同时，通过两次会谈，铁路一类口岸建设有了较大进展。二是市域土地交易平台建成并有效运转，有力促进了项目落地和经济发展。三是“智慧商丘”市县乡村四级政务平台正在建设，市级政务平台初步建成并试运行,对打造良好环境起到了重要作用。我就简单点这几个方面。实际上，经济发展方面的突破是全方位的，不是单方面的。
第四，在重大交通基础设施建设上有新突破。商丘机场建设进展顺利。按照中央军委和国家发改委的新要求，商丘机场建设前期工作已经完成，昨天省政府常务副市长翁杰明、副省长徐光已经签字发文，并将以省政府的名义上报中央军委和国家发改委，上半年有望获得国家批复。同时，我们积极对接经营能力强、技术实力强、管理经验丰富的航空公司，加快商丘机场建设。我们从开始就要着眼于未来发展，统筹考虑建设、管理、运营和效率等，规划建设临空产业园。经过去年的努力，动车所已列入国家发展战略规划，先期建设停车线8条，为充分发挥综合交通优势，利用高铁发展高铁邮件、高铁物流奠定良好基础。同时在南站规划了高铁物流区，着眼于高铁物流和高铁邮件发展，形成彰显区位交通优势、促进未来发展的新支撑，为未来发展留有余地。商丘火车站南站房改造已经列入京雄商高铁计划，我们要力争早日开工，早日建成高铁换乘中心，真正形成高铁、普铁、长途汽车、公交车、出租车和私家车“零换乘”的枢纽，为旅客进出提供高效便捷服务。另外，“三环九放射”已开工的5条快速通道建设进展顺利。习近平总书记要求河南打好“四张牌”，加强基础能力建设是其中重要的一张牌。我们要通过加强重大基础设施建设，充分发挥我市的交通和区位优势，形成经济发展的新引擎，创造发展新优势。
第五，在招商引资模式上有新突破。主要表现在以下几个方面：一是睢县足力健、柘城县华晶金刚石等项目的整链条、整园区招商新模式。从这两个县的汇报来看，落地的项目不是单个的招商项目，而是整园区、整链条承接产业转移。只有形成完整的产业链条、配套相应的技术等条件，产业才能不断成长壮大。二是二三产融合招商新模式。比如，足力健项目就是融工业生产、体育休闲、养老产业等于一体的综合性项目。华晶金刚石也是微晶、钻石、工业产品和首饰融合发展的项目。我们要及时总结推广这方面的发展经验。三是夏邑县中电易水项目实行的是从设计总承包、投资总承包、建设总承包到招商总承包的新模式。中电集团是实力较强的集团化公司，既有设计能力、有资金，也有建设能力、招商能力，还有主体项目的运营能力。这种招商模式是实现高质量发展的新模式。四是民权县以政府基金和政府产业引导基金入股的方式进行招商的新模式。目前，仅靠提供优惠政策、沟通交流，很难再引进好的招商项目。企业都会算清一笔账，都会看重地方的投资环境。通过政府基金和政府产业引导基金入股的方式，可以招引一批智能化生产的高水平项目。
第六，在项目推进机制上有新突破。各县(市、区)在落实市委提出的马上办抓落实工作推进机制和市政府提出的“六位一体”工作推进机制的过程中，探索建立了一整套推进工作的新模式，为未来发展奠定了良好基础。
第七，在创新发展上有新突破。一是我市现有高新技术企业76家，总数在省辖市排名第五。二是我市现有国家级高新技术产业基地4个，总数全省第一。三是“双创”综合体建设取得了突破。4个省级高新技术产业开发区的创新创业综合体建设有了突破。商丘科学院顺利成立。同时，依托这些载体，在与高校和科研院所合作上有了新突破。通过加快项目建设，我们要充分肯定成绩，坚定高质量跨越发展的信心和决心。
二、切实落实新发展理念，坚定高质量发展的根本要求
高质量发展是党的十九大提出的经济发展的新要求。我国经济已经进入高质量发展的新时代。我们首先要牢固树立高质量发展的理念，深刻理解高质量发展的内涵。高质量发展是在供给侧结构性改革、产业转型升级过程中提出的更高的、更全面的发展要求，更符合新的发展理念。高质量发展不仅仅是产业的高质量发展，还包括社会事业等方方面面都要实现高质量发展，都要更好地体现以人民为中心的发展思想。今年我们落地的所有项目都要符合高质量发展的根本要求。
第一，在高质量发展中要符合“四化”标准。产业项目高质量发展的标准就是实现“四化”，即实现产业高端化、生产智能化、产品绿色化、二三产融合化。评价今年各县(市、区)落地的产业项目，首先就是要看是否符合“四化”要求，就是要看是不是绿色的、智能化的生产组织方式，生产的是不是符合市场需求的产品。要确保所有的投资都是有效投资，尽量减少无效投资。
第二，在高质量发展中要注重提高投资强度和产出强度。这是衡量项目质量的第二个硬指标。在投资强度方面，一般的产业集聚区不能低于180万元/亩，4个省级高新技术产业开发区不能低于280万元/亩。同时还要注重产出等效益指标。
第三，要在高质量发展中注重创新。创新是发展的第一动力，没有创新就谈不上高质量发展。高质量发展一定要以创新来引领，以创新来增添高质量发展的动力。刚才讲到的招商模式的尝试，实际上也是一种创新，蕴含着新机遇、新技术、新管理模式、新融资模式等。我们要以创新破解产业集聚区发展中的瓶颈制约，引领产业集聚区“二次创业”。要注重发挥“双创”综合体、商丘科学院的载体和桥梁作用，加强与高校、科研院所、研发团队的联系，助力我市产业发展。我们有几个县已经在与浙江大学、天津大学、南昌大学及国内一流的研发团队合作方面取得了成果。要继续紧盯不放，加快合作步伐，努力获得更多合作成果。
第四，要在高质量发展中优化环境建设。一要为高质量发展吸引人才创造条件。市、县两级都要建设人才公寓，出台吸引人才的相关政策和激励人才落户商丘的系列配套政策。通过打造中高端产业引进中高端人才，为实现高质量发展提供人才支撑。二要出台支持高成长性企业和中小微科技型企业发展的系列优惠政策，进一步打造良好营商环境。
三、切实抓好要素保障，加快项目建设
第一，强化要素保障。一是土地保障方面。从大家刚才的汇报来看，实际上，去年影响我们项目进展的关键不是资金问题而是土地问题，主要原因是土地指标不足。玉民副市长刚才讲到，去年“三环九放射”5条快速通道迟迟不能开工的主要原因就是土地指标缺乏。包括安置房项目及其他项目也都因为土地不能及时供应，土地手续不能及时办理，从而不能完善相关的手续，严重制约了项目的落地和推进。刚才，有的县汇报今年要整理出来不少于5000亩的土地，大部分县(市、区)都讲到了“三块地”。我们要把土地整理和“三块地”建设作为城乡统筹、城乡一体发展和棚户区改造一举多得、一举出多效的重要抓手，自求平衡，力求通过土地整理融到更多资金来加快项目建设。永城市仅一年的土地指标交易就将近10亿元，其他县的财政收入还不到10亿元。这项工作一定要抓紧抓好。二是资金保障方面。要推动政府融资平台的市场化。严控政府债务条件下的出路在于实现政府融资平台的市场化。只有通过政府融资平台的市场化才能破解制约发展的资金瓶颈。在这个方面我们还有很多工作要做。政府类长期投资的项目一定要交给我们自己的平台公司来做。只有这样，我们的平台公司才有作为市场主体的基础条件。我在几个县都讲过，在全县域搞垃圾清运，这不是一项高科技工作，政府每年都要列环卫支出，一定要将这项工作交给自己的平台公司，装备、业务、每年的预算拨付资金都能作为这家公司的起步资金和长期运营资金的来源，都可以通过现金流和适当管理费的利润形成银行贷款。ppp模式受限以后，资金问题将成为制约我们谋划的这些项目顺利推进的重要制约。个别县ppp模式还剩点空间，三区要纳入市级平台，这样三区和市级已经没有空间了。这种情况下，更需要发挥好政府融资平台公司的作用。三是环境保障方面。环境也是重要的要素保障，没有环境空间，高质量跨越发展就无法实现。刚才，玉民副市长讲到，要牢固树立绿色发展理念，切实转变生产组织方式，转变施工组织方式，把绿色施工、绿色生产贯穿到每一个项目和环节，通过绿色施工来强化环境要素的保障。项目由于环保问题停产停工，主要原因是很多项目还在粗放生产、粗放施工。据了解，郑州的空气质量在出现污染后的2-3个小时之后很快进入良或优，主要原因就是在比我市大一倍还多的市区面积上，2600多个工地都在实施绿色施工。郑州的经验值得我们学习借鉴。四是燃气保障方面。要充分认识到，燃气是政府特许经营，是带有公共属性的产品，不是一般的产品；
燃气的价格和气量必须受政府的控制。无论是生产用燃气，还是民用燃气，都必须确保足额足量供应。要坚决防止出现去年那样的企业在燃气供应紧张时擅自提价的现象。
第二，加快项目建设。一是抓好工业项目建设。刚才提到的项目要加快建设。其它龙头项目我不再逐一点了。这里需要特别指出的是，张弓酒业振兴要列为宁陵县的重点工作，切实谋划好、推进好。张弓酒业振兴也是全省、全市的重点工作之一。这也是我市最有可能成长起来的一个有基础、有市场、有条件增长的企业，要按照“政府控股、独立运营、市场化发展”的要求迅速做大张弓酒业。其它县(市、区)也要抓好各自的酒业发展。二是抓好现代服务业项目建设。中心城区要着力高铁枢纽商务区、古城文化旅游创新创意区、日月湖现代服务业集聚区三大区域，尤其是日月湖周边的现代服务业集聚区的产业项目，金融大厦、互联网新经济大厦、建业总部港、会展中心等功能型项目一定要抓紧推进；
通过生产性服务业项目的落地，发展中介、发展新经济、发展金融，服务好各产业集聚区产业的发展，以支持国家区域中心城市的建设。要加快高铁的绿轴、商贸设施等生产性现代服务业的发展。古城的项目建设、业态塑造、招商引资要同步推进，近日我们将专题研究部署。各县(市、区)在打造环境中间都下了很大的功夫，要依托生态环境建设，结合服务业“两区”谋划发展服务业，明确发展重点。我们要通过现代服务业的发展，打造新经济、数字经济，推动高质量跨越发展。三是依托百城提质，加快城乡统筹、一体发展。县城和城市区今年要持续围绕“四率”提升(污水处理率、自来水普及率、燃气覆盖率、供热普及率)做好工作，尤其是县城，今年要确保黑臭水体基本消除，污水处理厂、污水管网加快建设。四是加快安置房建设。安置房建设既是民生工程，也是政府工程，更是涉及社会稳定的重要工程。尤其是三区的安置房建设务必加快推进，确保征迁群众早日回迁。五是抓好综合交通枢纽项目建设。我们谋划了一批项目，刚才重点点了，包括机场开工建设等都要加快推进。六是补齐短板，抓好社会事业项目建设。今年市里的教育重点项目是新开工回中新校区，确保市一高、市一中新校区今年招生。今年的政府工作报告中明确了一批拆迁后的小学、幼儿园建设任务，希望大家认真抓好落实。七是坚决打好脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚的关键之年。我们今年的目标是6个县按照现行脱贫标准全部达到摘帽标准。今年能否完成攻坚任务，全部达到摘帽这个标准，对我们也是一个考验。今年的脱贫攻坚项目刚才已经布置。我们要把脱贫攻坚作为工作的重中之重，坚持以脱贫攻坚为统揽来推进项目建设，以农民增收为目的，以乡村振兴为引领，贯彻落实好中央一号文件，系统发力、全面发力，抓好农村的基础设施建设和环境治理工作，抓好脱贫攻坚各项任务落实。刚才大家讲的厕所革命也好、农村垃圾的集中收集处理也好，都是很好的安排，要认真抓好落实。八是坚决打好污染防治攻坚战。第一要打好蓝天保卫战，虽然我们目前出现了一些被动局面，但一定要坚定信心，坚决打好蓝天保卫战；
第二要突出水环境治理，持续提升水质量；
第三要全面开展土壤污染防治攻坚战，确保实现起好步、开好局。九是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。对商丘来说，防范化解重大风险要重点做好非法集资和问题楼盘化解工作。这两个方面的工作，我们都已经作了部署安排，希望大家继续抓好落实。对于非法集资的问题，今天提一个原则要求，要坚决遏制增量，加快消化存量。对于新增增量，要实行属地管理，倒查责任并严格追究；
对于存量，要按照既定机制，抓好工作落实。问题楼盘方面，我们已经有了化解机制，要抓紧时间推进，要利用棚户区改造的机遇，加快盘活问题楼盘。
四、创新招商模式，突出招商实效
关于创新招商方式，我刚才已经作了安排。下一步，要持续抓好招商模式创新，突出招商的实效和精准度。要注重以政府基金和政府产业引导基金入股的方式进行招商。要开展以商招商，以产业链招商，以龙头企业带动招商，实现整链条、整园区招商。要积极融入长三角发展的大格局中去招商，进一步促使承接产业转移示范市发挥作用、壮大效益。
五、关于当前几项重点工作
第一，抓好第一季度的经济运行。第一季度经济运行的好坏，直接决定了全年经济工作是主动还是被动。省委省政府要求实现一季度“开门红”，实际上就是要求打好全年主动仗。一要抓好财税收入工作。今年1月份全市财政收入增长44.7%,税收占比74.2%，实现了良好开局。2月份，由于受春节因素影响，财税收入工作成效会差一点。3月份的财税收入工作成效如何，将直接影响到第一季度的整体工作。市、县两级都要对财税收入工作进行专门安排部署。国税、地税和财政部门要认真组织好税收入库。二要抓好工业生产。1月份全市工业用电量实现了净增长，持续了去年的良好态势，全社会用电量增长了12.6%。但是永城市和虞城县工业用电量却是负增长，希望这两个市、县高度重视，拿出切实有效的措施，尽快迎头赶上。一季度的工业生产情况对完成全年指标有很大影响。我们要强化资源调度和配置，支持产品适销对路、有订单、有效益的企业满负荷生产，确保一季度工业增加值和工业用电量平稳快速增长。同时，要加大固定资产投资力度，为完成全年目标任务奠定良好基础。要明确项目开工时间，确保提高项目开工率。今天再次提出要求，今天大家汇报的项目，3月底确保项目开工率30%，力争达到50%；
6月底项目开工率达到80%以上，完成投资50%；
10月底确保今年的项目全部开工。各县(市、区)要及时安排部署，加强要素保障，强化督查督导，确保按照要求加快推进项目建设。
第二，抓好春季植树造林和绿化工作。要抓住季节性特点，切实做好春季的植树造林和绿化工作。
第三，抓好春季麦田管理工作。从市农业局反映的情况来看，目前全市小麦一类、二类苗占比很大，但受去年气温低的影响，出现了苗情不好的三类苗。随着气温回升，要抓紧时间进行肥水管理，促苗早发快长。同时，要加强春季麦田管理工作，开展化学除草，及时防除草害。
第四，抓好全国“两会”期间的安全生产和信访稳定等工作。要突出抓好交通运输安全、消防安全、公共场所安全以及工业生产安全等，确保不出现重特大安全事故。要突出抓好信访稳定工作，做好非法集资、问题楼盘处置工作，及时化解经济社会稳定方面的问题，确保全国“两会”期间不发生来自商丘的干扰。要突出抓好全国卫生城市创建工作，坚持与精神文明创建工作同谋划同部署同推进，在精神文明创建过程中完成卫生城市创建的各项指标要求，通过卫生城市创建为精神文明创建创造条件。
同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是我们全面建成小康社会、脱贫攻坚的关键之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划的关键之年。做好今年的各项工作，对商丘发展至关重要。我们要以今天的会议为契机，以高质量发展为根本要求，持续好又好又快跨越发展态势，认真抓好各项工作落实，以项目建设来促进各项工作取得实实在在的成效，为圆满完成今年经济社会发展的各项目标任务起好步、开好局奠定好基础。
第二篇：在招商引资和项目建设会议上的讲话
在招商引资和项目建设会议上的讲话
多措并举 全面发力
开创全区招商引资和项目建设工作新局面
各位领导、同志们：
招商引资和项目建设是开发区的生命线，是县委、县政府实现“园区提振”和“产业提升”的关键举措。2013年，我们将坚持招商引资主线不动摇，坚持项目建设抓手不松动，坚持“思路项目化、工作责任化”不松懈，重点做好以下五个方面工作：
一、集中精力干项目，造势聚势抓招商。一是开工建设大地鞋服、正隆皮革、粤海制革二期、xx光电、万和蔗糖素、顶新箱包、爱慕内衣、海尔曼斯等11个重大项目，通过新项目凸显新气象，再造新优势。加快九旭药业、xx二期、动感鞋业、海德鞋业、xx鞋业等12个结转项目推进，形成强劲的发展态势，通过大干项目造势引商、聚势招商，为全县工业经济增色。二是积极推进xx、xx、xx、xx三期、xx三期、xx公寓、开发区中心小学、xx、xx生态修复工程等76个城建和基础设施项目建设，加快“产城一体化”进程，为招商引资提供平台。三是全面落实“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制，通过组建“重大产业项目建设指挥部”、“重点工程建设指挥部”，整合骨干力量，举全区之力，确保各类配套功能设施快速完善，为园区提振发力。
二、倾心打造服务品牌，放大“以商招商”效应。深化对现有企业的服务内容，不提升服务水平和服务质量，以专业化、星级化、品牌化服务赢得客商满意，促进以商招商。一是深入研判国家宏观政策，研讨产业发展态势，研究产品市场走向，为企业决策提供科学依据。二是积极向上争取政策扶持，全方位、多渠道引进各类项目资金为企业运转注入新的活力。三是成立金融中心、人才中心、数据中心为企业发展重点服务、贴身服务、高效服务。同时，为进一步做粗做长产业链，成立福建泉州和广东东莞两个驻外招商分局，充分发挥招商前沿阵地作用，形成“以商招商”和驻外招商双轮驱动，产生点、线、面环环相扣的“葡萄串效应”。
三、做大做强主导产业，打造知名品牌基地。一是紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业，2013年，瞄准国内国际知名企业，突出“招大”、“招优”、“招强”、“招好”。力争引进国内白色家电十强企业一家，引进宝峰制鞋、道崎服饰、鸿星尔克服饰、今麦郎、沃特等一批国内国际一线品牌企业。二是对区内企业高起点培育品牌，瞄准驰名著名商标，实施商标扩量、提质、增值、保护和规范“五大工程”，推进一批具有一定规模、具备竞争优势、成长性好的企业纳入驰名著名商标孵化库，着力培育一批xx特色产品品牌，努力打造知名品牌制造基地。
四、加快“园中园“平台建设，打造“三集中”示范区。一是倾力打造大地鞋服园、皮革皮具园、精品服饰园等园区，为招引、落户一批行业龙头企业提供平台和载体。二是积极招引 “xx工业园”，尽快促进xx企业大批落户，掀起“园中园”建设新高潮。三是尽快落实50万平方米标准厂房建设任务，明确投资主体、建设计划和运行模式，保证效益。四是加快白色家电集聚区、香格里拉和金港国际现代服务业集聚区建设，着手启动泰和碧玺城市综合体、西湖春天农事体验园建设，为实现“企业集聚、产业集群、土地集约”夯实基础，加快步伐，形成示范，产生效应。
五、做优环境增后劲，努力实现可持续发展。
以创建“省级生态园区”为契机，进一步落实好规划、环保、节能减耗、市政建设等方面工作，促进科技创新、服务外包、总部经济同步发展，不断提升园区品质、丰富园区内涵、优化园区综合环境，不断增强开发区核心竞争力，为实现可持续发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们，招商引资和项目建设事关全县发展大局，开发区将坚定不移地执行县委、县政府的决策部署，始终与县委、县政府保持政治上、行动上的高度一致，超前谋划，快速行动，敢于担当，干则必成，全力推进招商引资和项目建设，为加快全县跨越发展提供强力支撑，为“建设满意xx、跨入小康社会、冲刺全国百强”作出新的更大贡献！
谢谢大家！
第三篇：全市2019年招商引资和项目建设第一次推进会议讲话稿
“岁月不居，时节如流”。2019年元旦假期过后上班第一天，市委、市政府立即召开全市2019年招商引资和项目建设第一次推进会议，主要目的就是总结展示2018年招商引资和项目建设工作成效，谋划布局、安排部署2019年招商引资和项目建设，进一步坚定信心、压实责任、推动落实，迅速掀起新的一年招商引资和项目建设热潮。同时，也是市委、市政府向大家释放一个信号，就是持续坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信心和决心。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向大家致以新年最美好的祝福！向全市广大干部群众过去一年的辛勤努力表示衷心的感谢！
今天上午和下午，各县（市）区委书记采取PPT挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出，各县（市）区思路清晰、措施具体，招商引资项目建设的成效很好，大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划，也是公开承诺，更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺，掷地有声，真抓实干，确保见到实实在在的成效。汇报结束后，我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看，和我们判断是基本一致的。这个结果，既是鞭策激励，也是加油鼓劲，希望大家正确对待，既要有平常心、保持定力，还要互不示弱、奋力赶超。
刚才，吴祖明同志对这次会议进行系统点评，目的就是要让大家保持冷静理性，持续给力，加大作为，争取次次都有新提升，月月都有新变化，年年都取得新进步。张建慧同志对去年的招商引资和项目建设进行了回顾总结，结合学习贯彻中央经济工作会议精神，对今年工作进行了部署安排，成绩成效总结客观，形势机遇分析到位，措施部署具体实在，很有针对性和可操作性，我完全同意，希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。今年七月份，我们还要利用这种形式，举行汇报会，对照今天大家汇报的账单和承诺，到时再看成绩、看成效、看提升。
下面，围绕抓好2019年招商引资和项目建设，我再强调四点意见：
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心 前不久召开的中央经济工作会议上，总书记强调指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生共存，要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，变压力为加快推动经济高质量发展的定力。特别是强调，要促进形成强大国内市场，发挥投资关键作用，加大制造业改造和设备更新，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施建设和公共服务设施建设短板。王国生书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调，要增强机遇意识，谋划好重大项目，创新体制机制，做大做强实体经济，努力寻求发展新突破。这些决策部署，为我们加快招商引资和项目建设、推动xx高质量发展指明了方向。我市作为发展中大市，在相当长一段时期内，仍然是投资拉动型经济，投资上不去，GDP就上不去；GDP上不去，就业就上不去。我们不唯GDP，但要更看重GDP背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来，全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，神火双零铝箔、北汽福田汽车、恒天集团、印染产业园、海尔集团日日顺等一批重大项目相继落地，民生热电、国龙新材料、华晶金刚石等一批大项目相继建成投产，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。去年1至11月份，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列，脱贫攻坚初评成效较好、六个县有望完成脱贫摘帽任务，第二产业、第三产业齐头并进，三次产业结构持续优化，高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时，我们还要看到我市民间投资动力不足，要素保障、资源环境等压力还比较突出，大项目、高科技项目少，在建项目不够好、不够快，也是必须引起重视的大问题，只有把项目牢牢地抓在手中，高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，深入分析当前的经济形势，准确把握发展方向，既要看到取得的可喜成绩，又要正确看待面临的困难和问题，增强紧迫感和责任感，切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，认真学习贯彻中央经济工作会议和总书记、李克强总理重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展不动摇，坚持“四个总”总体要求，充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势，主动对接“三区一群”发展战略，着力发挥优势打好“四张牌”，做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，全力加快国家区域中心城市建设，努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头，为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话，就是重点围绕2019年全市筛选拟安排的第一批375个重点项目，特别是向省申报的全省第一批53个重点项目，比如，示范区的新能源商用车、神火双零铝箔，睢阳区的中联玻璃退市进园，梁园区的洋森药业，虞城县的海博环保科技装备制造业表面处理公共技术服务平台，民权县的缔奇机器人、海澜之家生产基地，夏邑县的印染产业园，柘城县的华晶金刚石，宁陵县的智慧产业园，睢县的三台制鞋产业园等项目，把重点项目抓好建好，把该争取的资金争取好，把各自承担的任务完成好。
二、坚持把项目建设的立足点着力点落实到以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”上
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上，组织制定实施了以党的建设高质量推动xx经济发展高质量“一方案十专案”，这是xx下步发展的关键和重点。去年年底，市委又安排市委办公室组织各个牵头单位，结合中央和省委新的精神和部署，对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善，近期将予以印发实施，希望大家结合各自实际，多提宝贵意见，以便“一方案十专案”更契合xx实际，更好地指导推动xx高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手，强力推进实施“一方案十专案”，以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作，我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里，我着重强调如下几个重点：一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实总书记视察河南提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，强力推进脱贫攻坚成果巩固提高和乡村振兴战略，强力推进生态xx建设和打好环境污染防治攻坚战，强力推进打好防范化解重大风险攻坚战，加快编制实施乡村振兴规划，抓紧制定生态xx建设规划、水系湿地生态规划，确保6个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成24万亩的绿化造林任务，确保社会大局和谐稳定。当前，尤其要深刻汲取“12.17”火灾事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革，继续实施工业三大改造，深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动，大力发展实体经济，加大创新平台建设，重点抓好北汽福田汽车、神火双零铝箔、恒天集团高端智能化纤纺、河南印染产业园、豫发双创产业园等重点项目，大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造，重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群，推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，打造科技创新高地。三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展，加快推进商合杭高铁、京雄商高铁、xx机场、沱浍河航运、动车所、xx高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设，打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手，着力抓好豫东综合物流园区、保税物流产业园等5个升级现代服务业专业园区，推进高铁铁路物流基地规划建设，发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态，重点抓好红星美凯龙爱琴海城市综合体、方特动漫城等重点项目，持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建，落实总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求，坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，以百城提质全域创建全域推进为抓手，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐，做大做强中心城区，推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施《xx市城乡总体规划（2015—2035），以保障和改善民生为落脚点，以棚户区改造为切入点，以“四率”提升为目标，加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度，加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度，优化城市空间结构，进一步提升城市规划管理建设水平，为“两城”创建奠定优势和基础，为让人民群众生活更美好打造优美环境。五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设，积极主动融入“三区一群”发展战略，利用好第七届国际华商节成果，全方位扩大开放，进一步打通开放通道，打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式，实施产业集群招商、精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设，积极拓展保税物流中心业务，积极申建xx综合保税区和铁路口岸查验区，打造一体化通关平台。六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位，以明清归德古城等历史遗迹为主要载体，加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承，大力弘扬“xx好人”文化，加大文化旅游产业项目招商力度，着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作，稳步推进古都城修复保护和展示利用，打响“游xx古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，加快建设华夏历史文明xx传承创新区，推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点，都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。
三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根
好办法保障落实力。近年来，我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求，践行“马上办抓落实”，探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法，下一步，还要在实践中继续坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度机制发挥更大作用。一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9+1推进工作机制，健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”，持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革，推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式，强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，提升工作水平，提高办事效率，打造最优营商环境。要完善市领导分包重大项目机制，建立动态图文信息库，完善项目台账，重点做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务落实，确保重点项目顺利推进。要进一步提高交办、督办工作成效，紧盯完成进度，注重日常催办与协调服务相结合，推动工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果，确保周例会制度落实不打折扣。二要完善平台载体。这个载体就是“三�五”基层工作日制度，下一步，我们要在实施形式、内容上持续拓展提升，进一步向重点工作、重点项目上聚焦。要贯彻落实《中国共产党支部条例（试行）》，推动党的一切工作落实到支部，组织全市市县乡三级5200多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村（社区）开展基层党建、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作，搭建广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台，推动党员干部联系村（社区）支部工作全市全覆盖、日子固定化、责任清单化、任务项目化，进一步密切党群干群关系，转变工作作风，确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向，就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和项目建设就是经济建设的主战场，也是我们创造性开展工作的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部，这样我们抓项目才能抓出名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向，坚持实践第一，创造性地开展工作，把推动“一方案十专案”的目标任务纳入目标管理考核体系，科学设置考核指标，重点加大反映质量和效益指标的考核权重，把工作重点引导到推动高质量发展上来。对重点项目实行贴身式、一对一的服务，是推动项目落实的有效工作方法，这方面，各县（市）区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里，我着重强调一下，要继续创新实行首席服务官制度，派驻单位领导要定期听取各个乡镇（街道）的重点项目建设工作汇报，借鉴“三�五”基层工作日的做法，用党委（党组）会和支部会的方式，研究推动工作。这要形成一种习惯，对干部也是一种激励，督促干部在一线大作为。首席服务官要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。四要激励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准，强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向，注重从招商引资和项目工作一线选人用人，更多从招商引资和项目建设主战场上发现干部、选拔干部，多把优秀年轻干部放到招商引资和项目建设第一线去锻炼，真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见，坚持“三个区分开来”，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为担当者担当，为干事者撑腰，让想为者敢为、能为、有位，坚决不让政治坚定的明白人吃亏，坚决不让干事创业的实干家吃亏，坚决不让勇挑重担的担当者吃亏，坚决不让埋头苦干的老实人吃亏，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面
招商引资和项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。抓项目是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪服务，这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和项目建设的工作责任落实到位，把目标压力传递到位，推动各部门把目标找准，把项目抓实，让更多的干部担担子，形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。一要压实责任。各县（市）区要真正把招商引资和项目建设作为“总抓手”，确立“项目为王”的意识，以项目化思维运作推进各项重点工作，具体抓、抓具体，实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能，帮助项目单位协调解决项目建设中的难题，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上，坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进，特别是联系重点项目的市级领导，要切实负起牵头协调的责任，及时解决重点项目推进中的难题，为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。二要严格督查。没有督查，就没有落实；没有督查，就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和项目建设作为雷打不动的督查重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对项目进展及相关情况进行通报，加强招商引资和项目建设的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人给予表扬，对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点项目建设进行视察和调研，加强项目监督，形成监督合力。三要锤炼本领。抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，通过PPT晒项目、亮成绩，就是为了提升各级抓发展、抓项目的能力。要提升谋划项目能力，把项目谋划作为重中之重，围绕实施“一方案十专案”，对标建设国家区域中心城市，立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。只有在发展战略上走在前沿，走向高端，才会有好企业、好项目纷至沓来。要提升争取项目能力。项目和政策不是等来的，抓经济不抓项目等于白抓。全市各个地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。要坚决做到：凡是经手的事、过问的项目，就一盯到底、盯牢盯死，不达目的誓不罢休。要提升服务项目能力，以服务者的姿态面对企业，实现签约一个项目建成一个，达效一个，以项目建设成效检验我们的工作成效。四要统筹兼顾。当前，各项工作任务繁重，尤其是对六个县来说，确保脱贫摘帽是当前的头等大事，要把脱贫攻坚作为统揽全局工作的重中之重，同时，要善于统筹兼顾，学会“弹钢琴”，坚持全市“一盘棋”，正确处理各方面关系，突出重点，分工负责，各司其职，形成合力，稳扎稳打，扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建设等各项工作，确保社会大局和谐稳定，确保今年工作开好局、起好步。
同志们，这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会，又是一次工作部署会、鼓劲动员会。随着今天会议的召开，标志着今年招商引资和项目建设的号角已经全面吹响。全市上下要立即行动起来，一起拼搏，一起奋斗，按照中央和省、市的决策部署，围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，聚焦建设国家区域中心城市，坚持“四个总”总体要求，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，马上办抓落实，创造性地开展工作，扎扎实实抓好招商引资和项目建设，奋力实现首季“开门红”，持续保持又好又快高质量跨越发展态势，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
第四篇：在2021年推进项目建设及招商引资会议上的讲话
在2021年推进项目建设及招商引资会议上的讲话
同志们：
下面，就落实好“项目建设年”活动，我讲4点意见：
一、提高政治站位，增强加快工程项目建设的紧迫感责任感
今年，x委、x政府确定开展“项目建设年”，是分析研判当前形势、综合我x发展实际作出的一项重要决策，全x上下一定要提高政治站位，把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。
（一）全x竞相发展的态势给我们提出了更高要求。全x召开了“x”工作动员大会，x书记做了重要讲话，大家听了都很振奋、很提气，有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。x提出要扬起x经济龙头，建设“x”的现代化国际大都市。x撤x设x两年来，集聚了快速发展的强大后劲，也面临新的发展机遇。主要有：我x由县域经济向城x经济快速发展转型的机遇，x委x政府要求我x发挥x域重要辐射带动作用和x会城x副中心发展定位的机遇，以及我x列为全x乡村振兴x样板示范
区的机遇。我们必须进一步提升标杆，逢旗必夺，奋力赶超，努力实现更大发展。
（二）项目建设是推进x域发展的首要抓手。无论是经济发展还是社会进步，最终要落实到具体的项目上。x明确提出“项目为王”的理念，并在全x开展“x”活动，“竞赛”强调的是比学赶超，重点是看进度、看成效，标准更高、考核更细、竞争更激烈。因此，我们必须一切围绕项目转，一切聚焦项目干，把加快工程项目建设作为全年的主旋律。
（三）重点工程项目建设任务艰巨。会上，印发了今年确定实施的重点工程项目，涉及x大提升工程、乡村振兴、民生事业等多个领域，其中列入全x重点项目x个，列入x重点项目x个、储备项目x个。这些工程项目都经过了充分论证，反复研究，是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大，需要土地、资金及各类要素的强力保障，可以说时间紧迫、任务艰巨、责任重大，我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求，坚决把各项任务完成好。
二、明确目标要求，突出抓好重点工程项目建设
（一）聚焦x，推进实体经济提质增效。x提出把x作为一号工程、头等大事来抓，这是扩大经济增量、调整产业结构的最有效途径，必须创新思路，持续用力。一是坚定招引方向。今年，x里实行产业布局x级统筹，要求每个x形成x-x个主导产业，实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求，在x上，一定要把握正确方向，对照x强产业、x大x亿级振兴产业，突出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进，重点围绕打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、人工智能和文化旅游等产业集群，加快招引补链、扩链、强链型项目，培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科研平台类项目的引进，坚持“x”的理念，以科技成果转换、产业化为落脚点和主攻方向，重点推动“人才+项目+平台+基金”的模式，实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商，x、x、x等部门要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，我们自身的产业链条缺什么、少什么，在科学论证的基础上制定详细的产业招商路线图；
要深化专业招商，各专业招商部门要强化力量，对接x、x、x等板块，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性；
要深化以友招商，广泛接触朋友，用好亲情纽带，突出抓好x校友会的招商，获取更多的招商信息；
要深化商会招商，企业家在生产经营过程中，掌握着大量的项目信息，要注重发挥以商招商作用，进一步畅通企业家商会招商的渠道，引导支持优势企业实现点对点招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好
效应；
要深化中介招商，利用国际国内有影响的中介机构、社会组织、第三方平台，通过购买服务的模式，扩大招商引资成果；
要深化会展招商，积极组织承办有针对性的招商活动，讲好x故事，扩大x在全x、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。三是健全推进机制。今年，x加大了x的考核力度，不是简单的看签了多少协议合同，关键看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物工作量。x里将制定x项目库建设标准，实行重大项目库动态调整机制，目前全x新旧动能转换项目库中，已经清退了x多个不具备开工条件的项目。上报x的招引项目，如果签约落地x个月内不开工，也会被清退。因此，在项目建设上关键要抓好项目的落地开工。目前，经过梳理我x个招引项目，已开工项目x个，拟开工项目x个，重点在谈项目x个。下步，要落实好x级领导包挂项目制度，从项目招引到落地投产，实现全方位、一条龙式服务；
开发x、x、x等要发挥好x主力军作用，其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识，按照“签约即启动、拿地即开工”的要求，做好工作衔接，精准高效推进项目，确保项目快速落地建设。
（二）聚焦城镇品质建设，提升城镇承载能力和文化品位。x年以来，我x实施的x大提升工程中，交通、生态、城镇提升都是围绕城镇的品质、功能来实施的，从外界的评价以及我们自
身的感受看，城镇建设可以说实现了“x”，当前面临的就是“三年大跨越”。x在调研x时指出，x作为x发挥核心辐射带动作用的重要x域，要站在x会城x发展的大格局来谋划，城x建设要追求“高大上”，不论是社x、住宅小x等建设，都要以现代化大城x的标准来规划建设。下步，要对标x内一流、国内先进，在各项城镇工程建设中，都要聚焦城镇品质建设、形象展现、功能提升、文化融入，建设精品工程，实现城x、城镇功能品质双提升，加快建设现代化山水园林城x和历史文化名城。一是坚持规划先行。把规划作为引领城x发展的指挥棒，立足x副中心，科学布局全域空间，在土地利用、城x规划以及骨干道路交通、供水、供热等重大基础设施建设等方面，超前规划，长远谋划，为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片x详规，尤其是要高起点对接x，控制好南北重点x域，积极争取x支持，尽快调整土地和城x规划，最大限度把空间预留出来。二是提升城x品质。继续推进“x”x大片x建设，完成x修缮，加快实施x、x建设，完善水电气暖等配套设施，实现园x建设和企业入驻同步推进，加快释放x域带动和园x承载功能。加快交通等基础设施建设，今年完成x铁路x站扩建、x道x绕城段改建、x等重点项目建设，启用x，x发展新框架。同时，加强与上级的对接联系，积极争取x、x、x等项目，加快与x中心城x的深度
融合。全力保障重点片x棚改旧改，推进安置房建设和回迁，落实腾笼换业，盘活闲置土地、低效用地等工作，提高空间利用水平。加快供热、供水管网等基础设施建设，持续提升城镇绿化、亮化、美化水平，不断增强城x承载力。三是注重文化融入。x书记指出，对历史文化挖掘传承保护，做得还远远不够。作为x来说，我们拥有x、x、x、x等独特的历史人文资源，每一种文化都能成为x的标识。下一步，要充分挖掘地域文化特色，抓好城x文化建设，将历史名人、x发展，打造文化街x、城x公园。牢牢抓住文化产业，培育文旅项目龙头，繁荣文化事业。强化遗址文物保护开发，努力让文物成为文化，进一步提炼凝结x人文精神，将其融入城x形象、城x性格，提升城x辨识度，重塑城x文化符号，全方位打造历史文化名城。
（三）聚焦三产发展，优化产业结构。x撤x设x以来，正加快由x域经济向城市经济转变，而城市经济最鲜明的特色就是服务业的高度发展。从现实情况看，服务业一直是我x“短板”，服务业占gdp的比重一直在x%左右徘徊。随着我x城x化步伐的不断加快，服务业加快发展的各项条件已经具备，应当驶入快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代物流业“双轮驱动”，加快发展以生产资料交易和产品配送为主的生产性物流，集中打造x产业园等重点项目，加快发展线上线下
交易物流，尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化积淀，促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设，努力在年底形成初步运营能力，发挥项目带动的引爆作用。利用x控股、文旅集团等实施旅游资源大整合，加快形成文旅产业发展整体合力。三是积极发展新兴服务业。加快建材家居、农贸、汽车等专业x场建设，建成x国际广场等商贸综合体，开工建设x广场、x城等城x综合体，做大商贸流通业。适应社x化、城x化的新形势，鼓励发展社x服务业，更好满足群众生活需求。
（四）聚焦产业发展，加快推进乡村振兴。x委x政府提出要打造乡村振兴x样板，全x遴选了x个试点x，x作为x个试点之一，我们必须既要保质也要保量，努力在打造乡村振兴x样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。x有山有水有泉，有特色优质农产品，具备都x精致农业发展的良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革，培育x、x、x等“x大名品”，提升特色农产品影响力和经济效益。发挥x万亩x土壤资源优势，建设x产业发展基地。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源，引进培育一批加工销售型农业龙头企业，延伸农业“x”，加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是
加快美丽乡村建设。以我x被列为全x乡村振兴x样板示范x、x等x个x列为x级x样板示范x、x等x个村被列为x样板示范村为契机，打造一批示范村、精品线。今年，投资x亿元，重点打造x个示范村，提升x、x、x等x条精品线路建设，以点带面，典型引领，实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断改善农村基础设施。在镇村建设上，x个街镇都有自身的特色和优势，要结合乡村振兴，科学规划镇村整体风貌，制定并严格落实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准，形成与x风格风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点，大力实施农村人居环境整治村庄清洁行动，深入推进农村“x工程”，今年完成x个村庄道路“x”项目和x个村生活污水治理项目，扩大垃圾分类试点，逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究，提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸，新建改造一批中小学和幼儿园，有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题。
三、凝心聚力，更好更快推进工程项目建设
（一）项目建设要“快”。现在马上进入x月份，首季度即将结束，时间不等人，务必要树立起强烈的效率意识，从现在起就抓紧进入工作状态，在保证质量和施工安全的前提下，以最快
速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快，各责任部门要主动跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，能并联推进的要统筹安排好；
用地调整要快，国土、规划等部门要善于开动脑筋，研究吃透上级文件，强化与上级的沟通争取，最大限度解决用地需求；
征地拆迁要快，今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业等涉及征地拆迁的街镇，要落实属地责任，按照时间节点全力以赴完成任务；
施工建设要快，实行项目目标化、目标节点化、节点责任化，未落地开工项目要将前期工作做深做细，减少项目实施过程中的调整和反复，已开工建设项目要倒排工期，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率。
（二）项目融资要“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。在融资方面，要解放思想，创新思路，积极争取上级政策资金。强化金融保障，认真研究上级金融政策，全面对接各金融机构，加大直接融资力度，壮大担保融资平台，解决中小企业资金困难问题。要利用x控股集团这一投融资主体，做好各类资产的注入，提高融资能力。要努力在产业发展基金的设立和运用上实现破题，加强对政府引导基金的监管，提高基金运作水平，更好的服务项目建设。
（三）项目监管要“严”。要严把项目质量关，加强对工程项目质量的监督检查，确保各类项目经得起时间检验；
要严把安全
环保关，施工过程中，要严格落实环保、安全等方面要求，加强全程全域管理，杜绝出现不要安全、不顾环保的现象；
要严把廉洁关，不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，坚决守住廉洁底线。
（四）项目争取要“抢”。当前，围绕项目建设，x、x和x出台了很多的利好政策，我们对政策要敏感，不能等靠要，否则“过了这个村就没这个店”。例如，在实体经济发展、乡村振兴、交通建设、民生改善等方面，各级的政策都很多，要认真研究，主动对接，争取更多的项目和资金支持。
四、健全机制，确保“项目建设年”活动扎实推进
重点工程项目干什么、怎么干，已经非常明确。下步关键看落实。要着重落实好三个机制：
（一）落实领导干部带头机制。x书记指出：“x”。项目建设更是如此，我们要持续坚持和完善“x”的项目推进机制，做到“x”，直到项目建设完成或投产达效。会上，我们印发了包挂重点项目责任分工表，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。各位x级领导是项目建设的总负责人，要将项目进度落到具体节点上，有力有序的推进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位，主要负责人就是第一责任人，要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难
问题，推动项目顺利开展。
（二）落实服务保障机制。今年x人代会报告提出“x”。我们也要逐个对照工程项目，把需要保障的要素资源主动分配、主动供给，解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。对需要财政融资保障的项目，财政局要保障到位，探索用好财政资金、基金、债券，以及上级的扶持奖励，给予项目有力的资金保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目，要优先保障用地指标，采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目，合理提升建筑容积率，充分挖潜企业可用土地；
对新建项目，加大进x入园和标准化厂房建设，千方百计高效用地；
对后续谋划的项目，利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇，提前争取建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压茬推进，最大限度的为项目建设节x时间、提供保障。供电、供水等责任单位，要主动对接项目，按照项目建设时序和时间节点要求，提前做好水电气暖的接入，保障项目建设。四是“审批”的问题。要深入推进“放管服”改革，持续深化“x”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”，实现行政服务事项“x”。
（三）落实调度督查考核机制。一是抓调度。责任部门要每周一调度，牵头x领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设，要建立例会制度，牵头领导和责任部门要根据实际情况，定期调度解决制约问题。调度的关键是要解决问题，不能只提建议、不出方案，要拿出解剖麻雀的精神，把问题研究透、处理好，杜绝无原则的问题上交。二是抓督查。x书记指出：督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。x委x政府两个督查室要及时掌握项目进度情况，明确责任分工，定期督查通报，保障项目的推动协调，督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推进情况，要作为x和部门考核评价的重要依据。项目建设成效好的街镇和部门，就当先进、作标杆；
责任不落实、成效不明显的，约谈、通报相关责任人，情节严重的，由纪委监察委进行问责，确保项目建设落实到位。
同志们，“x”活动的大幕已经拉开。各级领导干部要率先垂范，不负重托，紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，努力推动全x迈上高质量发展的新台阶，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的x！
第五篇：招商引资和项目建设推进会主持词
招贤镇招商引资和项目建设推进会
主持词
（2012年10月16日）
主持人：X书记
同志们：
现在开会。
党委政府确定召开这次会议，主要任务是传达全县招商引资暨项目建设推进工作会议精神，对全镇前段时间招商引资工作情况进行通报，对在招商引资和项目建设推进工作中做出贡献的村集体进行表彰奖励，并对下步的招商引资和项目建设推进工作进行重点安排。同时，X主任对全镇产业结构调整工作、X组织对远程教育工作还要进行安排。参加今天会议的有全体机关干部、镇直部门负责人、各村支部书记。今天的会议内容很多，可以说是一揽子会，请与会人员自觉遵守会议纪律，共同把这次全会议开好。会议进行第一项：宣读《关于对XX二村、XX三村进行表彰奖励的通报》。
……
会议进行第二项：请X镇长通报今年1—10月份招商引资情况工作情况，并对XX籍在外人员统计工作作出安排。……
会议进行第三项：请X主任安排农村产业结构调整工作。……
会议进行第四项：请X组织安排远程教育有关工作。……
会议进行第五项：请X镇长代表党委政府讲意见，大家欢迎！
……
今天的会议议程全部进行完毕，会上对在招商引资和项目建设推进工作中做出贡献的XX二村、XX三村进行了表彰奖励，X镇长对全镇1—10月份招商引资情况进行了通报，X主任对产业结构调整进行了安排，X组织对远程教育工作进行了安排，X镇长代表党委政府作了重要讲话。同志们听的很认真，关键是回去以后，根据党委政府的安排，结合本村实际，如何搞好谋划，如何抓好落实，想办法完成招商引资任务，把本村发展好，这才是至关重要的。不能仅仅是开会时听的心潮澎湃，热血沸腾，满怀激情，回去三两天的热度，又抛在脑后了。
今年县委县政府工作的重中之中是抓经济发展，招商引资工作是实现经济发展的重要举措。招商引资工作事关我们全镇发展大局，近几年以来，党委政府始终紧紧把这项工作抓在手上。我们今年在全县招商引资工作中，成效也比较显著，在前期XX这个大项目作支撑的基础上，今年经过方方面面，上上下下的共同努力争引，XX也顺利落户XX。能在这么短的时间内顺利落地，充分说明了我们招贤发展环境的还是比较和谐的，干部、群众总体素质是高的，当然这其中也包含了我们的机关干部、农村干部大量的工作。希望各村向先进学习，在抓好党建、计划生育、稳定工作、惠民政策落实等等，这些基础性工作的同时，想办法抓好招商引资工作，努力招引一些可实施项目进村，带动本村经济发展，转移剩余劳动力，尽最大限度地增加农民收入，增加集体经济收入。
能不能引来项目，是对村级班子整体工作情况、村里发展环境的一种综合检验。所以希望同志们从小处着手，大处打算，首先把我们招贤镇在外工作人员统计好，把这个资源利用好，说不上哪块云彩就能下点雨，就能给我们提供有价值的信息，就能给我们带来项目。
关于会议贯彻，我提三点要求：一要迅速传达会议精神。会后，各村要迅速召开会议，传达好这次会议精神，把思想认识统一到X镇长的讲话精神上来，进一步增强招商引资的责任感和自觉性。二要迅速行动起来。各管理区、各站所、各村要结合各自实际，制定出完成镇上分配的招商引资任务的具体措施，力争完成任务。招商引资任务今年也列入了机关干部、农村干部岗位目标考核中，今天已是10月中旬，县里提出奋战110天，我们离今年考核系扣也就不足3个月的时间，完成任务通报表彰奖励，完不成任务批评、扣分、直接与干部工资、奖金挂钩。三是上下联动，协同配合，再掀全员招商的热潮。同志们有发现，最近我们招贤主要交通要道上新增了很多幅关于招商引资、项目建设的标语，目的是为招商引资工作营造浓厚舆论氛围，各相关单位要充分发挥各自优势，进一步强化全局观念，进一步增强主动意识，加强协调，密切沟通，明确分工，强化责任，在各个方面给予大力支持、提供可靠保障。
同时，根据党委政府安排，有几项工作在这里点一下题目
一是稳定工作。十七届七中会会定于11月1日召开，11月8日召开十八大，做为基层干部，我们有这个责任，为十八大的胜利召开提供稳定的社会环境。所以这个期间，请各管理区、各村一定要分析好村情，把握好重点人员，有信访苗头的，要善于抓小抓早，早介入早化解。对前期出现的还没有完全化解的，要想尽千方百计进行化解，一时化解不了的，盯紧看牢，坚决稳控要视线之内，确保这期间不发生上市、去省、进京的，这是十八大召开期间我们工作的底线。
二是征兵工作。这两年参军一直没热起来，给我们工作带来一定的难度。从前些目子宣传发动来看，各管理区工作不平衡，宣传工作未做到家。一些适龄青年特别是一些即将毕业的大学生，都到县武装部咨询政策，这充分表明我们的工作还有欠缺。周一机关干部集合的时候，在总支书记会上也作了安排，今天在大会上重申一下。县里的征兵工作会议即将召开，11月1日左右进行进站体检。镇武装部也印发了宣传明白纸，各村一定要重视起来，发扬去前‘深挖细找’的好传统，登门入户做好工作，手上得有那么几个人，确保完成今年的征兵任务。
三是殡改工作。当前，已逐渐进入死亡高峰期，各村要始终绷紧殡葬管理工作这根弦，认清当前形势，重点采取社会举报和排查摸底相结合的办法，继续对非法土葬进行清理、处理。工作被动的村要学习先进村的好经验，好做法，找出本村殡葬管理工作存在的问题和漏洞，积极探索行之有效的殡葬管理手段，缩短与先进村之间存在的差距，使全镇火化率保持稳中有升。特别是火化率下降幅度较大、持续不前的乡镇，要采取切实有效措施，查明原因，强化工作措施，加大执法力度，以高度的责任感，尽快扭转被动局面。
四是合作医疗和治安保险征收工作。这两项工作，自然接茬时间是1月份。资金征收工作基本集中在11月份。这两项工作也是常规性工作。对治安保险，今年的保额是每户15元，周边乡镇，这项工作基本已经完成，党委政府确定这项工作与合作医疗同时安排，请各管理、各村及早打算，及早宣传，确保任务目标下达后，按定时间内完成任务。
今天的会就开到这儿，散会。
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