在基础教育工作现场会上的讲话（精选多篇）

第一篇：在基础教育工作现场会上的讲话

改革开放以后,特别是近些年来,我省基础教育事业不断发展,具有了良好基础。“两基”于1998年通过国家验收,成为全国第8个实现“两基”的省份。到xx年,小学和初中入学率分别达到99.8%和98.4%;高中阶段教育规模不断扩大,初中毕业生升学率达到49.3%;学前教育、民族教育和特殊教育得到较快发展。教*继续教育全面展开,教*队伍整体素质有了新的提高。义务教育投入逐步增加,高中教育成本分担机制初步形成,办学条件明显改善,现代教育技术开始应用。教育教学改革不断推进,素质教育的探索逐步深入,教育教学质量得到提高,涌现出一批实施素质教育的典型。在充分肯定成绩的同时,也应清醒看到,我省基础教育还存在许多问题和困难。基础教育发展不够平衡,农村初中辍学率呈上升趋势,普通高中教育需求和供给的矛盾突出;基础教育管理体制不顺,拖欠教*工资问题没有从根本上解决,公用经费匮乏,推广现代教育技术任务十分艰巨;教育教学改革有待深化,教*队伍调整优化不够,实施素质教育尚未取得突破性进展。这些问题不解决,不仅“两基”成果难以巩固,而且可能引发基础教育出现滑坡。

尽管基础教育存在许多问题和困难,但也面临前所未有的发展机遇。党中央、国务院高度重视基础教育工作,强调搞好基础教育是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径,是促进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的奠基工程,进一步确立了基础教育在现代化建设中的地位,为基础教育的改革与发展提供了根本保障。进入新世纪,省委、省政府制定的加快产业结构调整步伐,实现经济跨越式发展,全面建设小康社会的发展目标,对教育特别是基础教育提出了新的更高的要求,必将为基础教育的改革与发展注入强大动力。我省具有重视教育特别是基础教育的传统,经过多年的实践探索,积累了有益经验,使我们有条件在现有基础上进一步深化基础教育改革,加快基础教育发展。

根据全国基础教育工作会议精神,从我省实际出发,省政府确定,“十五”期间,我省基础教育改革与发展的总体目标是:基本建成与我省人口变化趋势和经济社会发展相一致,满足社会成员基本学习要求,布局合理,教育设施和信息化程度达到全国中上等水平的基础教育体系;全面实施素质教育,并切实落实到教育活动的各个环节和学校、家庭、社会各个方面;形成符合省情,有利于基础教育持续稳定发展的教育体制和支撑基础教育发展的教*教育体系和法制保障体系。到xx年,基础教育事业发展的主要任务是:

巩固“两基”成果,提高义务教育水平,小学学龄儿童入学率保持在99%以上;初中学龄人口入学率提高到99%;青壮年非文盲率达到99%以上。

加快高中阶段教育的发展,高中阶段教育入学率达到60%,城市和经济发展较快的农村基本满足初中毕业生接受高中阶段教育的要求,建设一批示范性普通高中。

残疾儿童、少年义务教育入学率达到或接近健康儿童、少年的水平;幼儿教育有较快发展,城镇幼儿园(学前班)基本满足社会需求;少数民族教育水平有较大提高,“双语”教学科研和实践进一步加强,初步建立开放式、能适应未来竞争需要的民族教育体系。实现上述目标和任务,需要付出艰苦的努力。在推进基础教育改革与发展中,各级政府要牢牢把握四点:一是要进一步明确搞好基础教育是落实教育优先发展战略的首要任务,牢固树立实施科教兴省战略必须首先落实到义务教育上来的思想,继续把义务教育作为“重中之重”。二是要坚持以改革促发展,突出创新,强化“发展是硬道理”的意识,以大教育、大产业、大市场的视角来研究解决基础教育问题,适应市场经济的需要全面推进改革。三是要高度重视农村基础教育,积极推进义务教育均衡发展,认真解决农村基础教育面向农村、服务农业、致富农民的问题,促进农村教育与农村经济社会协调发展。四是要正确把握基础教育的功能和作用,进一步端正办学指导思想,以实施素质教育为核心,把全面提高教育教学质量和办学效益摆到突出位置,坚持基础教育规模、质量和效益的统一,提升我省基础教育整体水平。

二、深化改革,努力提高基础教育质量和办学效益

加快基础教育发展,根本出路在于深化改革。我们必须进一步解放思想,不断创新,全面深化基础教育改革,走出一条符合我省实际、提高基础教育质量和办学效益的路子。(一)深化教育教学改革,全面推进素质教育。

教育教学改革的关键是要进一步转变教育观念,切实树立素质教育思想。尽管近些年来我们对素质教育进行了积极探索,但从总体上看,素质教育并没有取得根本性突破,基础教育仍在很大程度上处于“应试教育”的惯性和影响当中。特别是在相当一部分人的思想认识中,对于什么是素质教育以及如何实施素质教育的理解比较肤浅、片面、简单,有的甚至把素质教育与课堂教学严重割裂开来、对立起来,以至误认为“上午搞正规教育、下午搞素质教育”或“课内搞正规教育、课外搞素质教育”。要充分认识到,素质教育要求教育以学生为主体,面向全体学生,促进学生全面发展,这是目前世界上先进教育思想的体现。实施素质教育,最终是教育学生学会学习、学会生存和学会做人、学会做事。实践证明,素质教育的关键在课堂教学,教育改革的重点也在课程上。为此,必须坚持以课堂教学为主渠道,以培养创新精神和实践能力为重点,深化教育教学改革,真正把课堂知识转化成实际能力,使学生成为素质教育的最终受益者。

一是要以教育学生学会做人和学会做事为目标,切实加强和改进德育教学,提高学生的思想道德素质。一方面,要根据不同年龄段学生的特点,遵循由浅入深、循序渐进的原则,合理确定由低到高的阶段性教育目标,克服成人化、简单化的倾向,努力提高德育教学的针对性。另一方面,要突出各学科课堂教学在德育中的主渠道作用,改进德育工作方式方法,把学生知识、能力、素质的培养与各学科中渗透德育内容有机结合起来,努力提高德育工作的实效性。在这里,要特别强调不能把素质教育简单、片面地理解为第二课堂和课外实践活动。第二课堂和课外实践活动在素质教育中有着课堂教学不可替代的作用,是德育的重要载体,但它不是素

质教育也不是德育的主渠道。而且第二课堂和课外实践活动也需要在内容和形式上全面进行创新,紧随时代赋予其新的内涵,使德育真正成为培养学生正确价值观、人生观和世界观的基础,让学生学会如何做人、怎样做事。

二是要以教育学生学会学习和学会生存为目标,推进课程教学改革,提高学生的科学文化素质。基础教育是为每个学生发展和终身学习奠定基础的教育,不是终结性教育,它的课程内容和要求应当是基础的、有限的和具有发展性的,其功能主要是教会学生获取新知识的方法和能力,也就是使学生学会学习。同时,社会需求是课程设置的根本依据,课程唯有反映时代发展和现实生活的需要,帮助学生了解社会和生活,有助于其提高生存能力,才能体现课程的本质功能。我们要在积极实施国家新课程的同时,紧密结合实际,系统开发我省多样化的地方课程和校本课程,加快构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。课程改革的重要环节是课程实施,而课程实施的基本途径是课堂教学。因此,为适应新课程的变化,课堂教学改革就要努力实现新的突破。在教学过程中,要注重培养学生的独立性、自主性和科学思维品质,鼓励学生对书本的质疑和对教*的超越,赞赏学生富有个性化的理解和表达,创设能引导学生主动参与的教育环境,激发学生学习的积极性,培养学生掌握、运用知识的方法和能力。教*要通过教学方式的转变,引导学生学习方式的转变,强调*生间、学生间的动态信息交流,使学习成为在教*指导下主动的、富有个性的过程,成为学生发现问题、提出问题、解决问题的过程。充分利用现代信息技术,是教学发展的时代要求。在教学改革中,要采取各种措施,大力推进信息技术在教学过程中的应用,为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。(二)深化人事制度改革,加强教*队伍建设。

实施素质教育,提高基础教育水平,关键在于建设一支素质优良、结构合理、充满活力的教*队伍。要在加强*范性院校建设,保证合格新*资来源,加强教*继续教育和培训,提高教*职业道德和教育教学水平的同时,以深化人事制度改革为重点,进一步加强中小学教*队伍建设。

近3年来,我省在中小学进行了以“四定”、“四制”为主要内容的内部管理体制改革,基本解决了人员超编问题,迈出了中小学人事制度改革的第一步,下一步重点解决中小学核编、减编问题。按照《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发〔xx〕74号)精神,结合我省实际,研究制定《*中小学教职工编制标准实施办法》。在核编过程中,要合理规范学校内设机构和岗位设置,精减压缩非教学人员,建立机构精简、职责分明、管理高效的学校内部运行机制。依法全面实施教*资格制度,严把教*入口关,拓宽教*来源渠道,注意吸收具有教*资格的非*范性院校毕业生从教。针对一些农村贫困和边远地区教*数量不足特别是相关学科教*短缺的实际,从xx年开始,在全省范围内实行城市和县镇新补充*资到农村中小学锻炼、支教的办法,有关部门要抓好落实。

中小学人事制度改革的基本目标是形成“职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的新机制,最大限度调动广大教*的积极性、主动性和创造性。要按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则,积极探索教*职称评聘分离的办法,重点抓好教*聘任制的实施。在这一过程中,要坚持依法治校,推行校务公开,强化民主监督和管理,确保教职工聘任工作的公平、公正、公开和学校在改革过程中的稳定。

改革和完善中小学校长选拔任用方式,是中小学人事制度改革的重要内容。从一定意义上讲,薄弱校首先是校长薄弱,要把加强校长队伍建设作为教*队伍建设的首要任务来抓。在社会主义市场经济条件下,校长职能发生了变化。现在是职务校长,多数实行的是任命制;而今后对教育实行市场行为管理,校长将是受聘于市场的职业,拥有职业能力,成为“职业化校长”,实行的是聘任制。这就要求按照省委、省政府《关于深化教育改革加快教育发展全面推进素质教育的意见》(吉发〔1999〕17号)有关规定,由教育行政部门聘任校长,尽快建立校长公开招聘、竞争上岗的聘任制和任期制,积极实行职级制。对于现有在岗的校长,要进一步加大培训力度,改进培训内容和方法,注重其观念的转变和能力的培养,尤其要加强对校长进行教育经营理念的培训,促进校长从权力本位向能力本位转变,实现职业能力和职务能力的合理的嫁接,通过体制过渡,逐步转向职业化的新的校长管理体制。(三)深化办学体制改革,推进教育投资主体多元化。

我国在今后相当长时期都将处于社会主义初级阶段,我省“普九”还处于较低标准,许多地方举债“普九”。在这种基本国情、省情条件下,要巩固、提高“普九”成果,必须进一步解放思想,从调整教育所有制结构入手,积极推进办学体制改革,实现教育投资主体多元化。

在教育改革的实践中,我们越来越认识到,投资体制改革已成为教育改革的重头戏,而积极鼓励和支持社会力量办学则成为教育投资体制改革的重要方面。就基础教育来说,普通高中教育和学前教育要积极鼓励社会力量办学,义务教育则要坚持以政府办学为主,以社会力量办学为补充。各有关部门要充分认识到社会力量办学的重要意义,认真落实有关政策,积极鼓励社会力量以多种形式投资基础教育,尤其是要扶持发展民办学校。各级教育行政部门要认真总结分析近几年来民办学校发展过程中出现的问题,有针对性地采取措施,依法加强对民办中小学、幼儿园教育教学的指导和监督,规范其办学行为,提高教育教学质量和办学效益。

在鼓励、支持社会力量办学的同时,还要积极探索教育公有制实现形式的多样化。在统筹规划前提下,以城市为重点,积极探索公办学校主要是薄弱学校、国有企业办学校和政府新建学校办学体制、机制改革的路子。改革要从实际出发,有利于改造薄弱学校,有利于满足群众对优质教育资源的需求,有利于国有资产保值增值,有利于提高基础教育整体水平。在认真总结实践经验的基础上,依法加强对改制校的管理,明确学校与政府之间的权利义务关系,划清产权归属,合理确定办学规模,建立有效的监督机制,保证平稳健康发展。

三、突出重点,积极推动农村基础教育持续健康发展

我省农村人口多,农业比重大。农村基础教育的发展,直接关系到“科教兴省”战略和“县域突破”战略的实施。因此,我们必须把农村作为巩固普及九年义务教育成果、提高义务教育水平的重点,积极推动农村基础教育持续健康发展。(一)调整和完善农村义务教育管理体制。

我省过去实行县、乡、村三级办学,县、乡两级管理体制。在实践中我们已经认识到,这种体制使农民的教育负担过重,很多地方的乡级财政难以支撑,直接影响到农村义务教育的发展。这次国务院提出建立地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制,为推进农村义务教育健康发展提供了体制保障。“以县为主”,是调整和完善农村义务教育管理体制的关键环节。县级政府要提高认识,切实负起责任,统筹规划义务教育的发展,抓好中小学布局调整、建设和管理,确保教职工工资的统一发放和对教育的投入,负责中小学校长、教*的管理,指导学校教育教学工作,动员和组织各方面支持教育事业发展。在强调以县为主的同时,要明确和落实乡、村在发展农村义务教育中的责任,充分发挥乡、村在筹措教育经费、改善办学条件、提高教*待遇、动员适龄儿童入学等方面的作用。各地要按照国务院的规定,对农村义务教育管理体制运行情况进行认真分析研究,制定具体实施方案,划清县、乡两级政府职责,能理顺的马上理顺,暂时有困难的要采取措施争取尽快调整到位。

在调整和完善农村基础教育管理体制过程中,要坚决贯彻国务院提出的“一保二控三监管”原则,以县为主,认真解决教*工资拖欠问题,建立教*工资保障机制。近几年来,尽管我们采取了多种措施,但教*工资拖欠的问题没有得到根本解决。其中有管理体制方面的原因,有财力方面的原因,在个别地方也有重视不够的问题。我们要从理顺教*工资管理体制入手,确保教*工资按时足额发放。各地都要在xx年底前,将教*工资的管理由乡(镇)上收到县(市、区),由财政部门根据核定的编制和国家规定的工资项目及标准,通过银行将教*工资直接拨入教*在银行开设的个人帐户。各地要在确保教*工资按时足额发放的基础上,充分考虑学校人事制度改革的需要,由教育、财政部门与有关银行共同研究具有可操作性的教*工资发放具体形式,以利于更好地调动教*工作积极性。各级政府要加强对教*工资经费的监管,实行举报制度和责任追究制度,严格控制收费项目和标准,坚决制止学校乱收费。(二)深化农村初中办学模式改革,促进农村初中教育更好地为“三农”服务。

我省初中学生多数在农村,农村初中学生多数要回乡务农。其中一些学生在学校感到升学无望,对学习失去兴趣,厌学、逃学直至辍学,而回家后所学知识又用不上。“读书无用”,这就是农民从活生生的现实中得出的直朴而又深刻的结论,也是农村初中辍学率不断上升的本质原因。如何变农村初中“读书无用”为“读书有用”,使不升学的初中毕业生就业有技能、致富有希望,是各级政府和教育部门必须回答的一个重大课题。在这方面,舒兰市等地对农村初中办学模式的积极探索启示我们:农村教育要姓“农”,坚持为“三农”服务的办学方向,根据现代农业发展和农村产业结构调整的需要,改革农村初中课程结构和办学模式,扩大初中功能,实施“农科教相结合”和基础教育、职业教育、成人教育的“三教统筹”,形成农村社区终身学习机制。实践证明,这是农村初中素质教育的内在要求,是解决农村初中辍学问题的治本之策。

农村初中办学模式改革的首要问题是课程结构和教学内容的调整。要认真研究解决让农村学生学什么、会什么、回到农村做什么的问题,将以“绿色证书”教育为

主的农业实用技术课作为农村初中的必修课。同时,农技课的具体内容应因地、因校制宜,在一定范围内让学生选修,增强教学弹性。在此基础上,实行多种形式的分流教育,进行某一方面的强化训练,增强针对性,让不升学的学生掌握一技之长和一定经营管理知识。无论是农技课的选修,还是分流教育,都要由资源约束型向需求引导型转变,使农村初中办学与农民致富的需求始终保持一种主动适应的趋势,形成完善的自我调节机制。

在农村初中办学模式改革过程中,必须从实际出发,处理好三个关系。一是要处理好文化课和农技课的关系。无论是文化课还是农技课,都是学生终身学习与可持续发展不可缺少的基石。因此,必须坚持文化课与农技课“两条腿走路”,紧密结合当地生产实践互相渗透,使学生感到知识就在身边,看得见、“摸”得到、用得上,激发学生学习兴趣,培养学生实践、应用、创新的能力。二是要处理好专职教*和兼职教*的关系。加强教*队伍建设,是当前农村基础教育一项重要而又紧迫的任务,是实施素质教育的根本保证。要对学校原有教*加大培训力度,形成一支相对稳定的“双*型”专职教*队伍。同时按有关规定采取内调、外聘、走出去、请进来等办法,通过多种渠道保证一定数量的农技课兼职教*和实习指导教*。三是要处理好农技课基础知识和技能训练的关系。要克服“黑板上种田”的弊端,坚持课堂教学内容与当地特色产业相统一、教学进度与农时季节相统一、劳动实践安排与教学基地管理相统一,使学生既能学会理论知识,又能动手操作,成为有市场经营头脑和专业技能的新型农民。在教学基地建设上,除了各级政府要帮助学校解决外,学校也要与当地种植业、养殖业大户开展多方面的合作,把基地延伸到学生家庭,使学生学习与家庭致富更加紧密地结合起来。(三)继续抓好农村中小学布局调整及危房改造工作,优化教育资源配置。

调整中小学布局、改造中小学危房,是适应学龄人口变化,提高义务教育整体办学水平和办学效益的战略措施。目前,我省农村学校平均规模小学为174人,初中为605人,办学效益低的问题仍很突出。因此,要继续按照小学就近入学、初中相对集中设置的原则,因地制宜调整全省城乡中小学布局,最大限度优化教育资源配置。要结合布局调整加快学校危房改造步伐,进一步改善办学条件,促进义务教育均衡发展。

在充分调查研究的基础上,省教育厅、计委、财政厅制订了调整中小学布局和改造危房规划。从今年开始,利用3年时间,将全省中小学(含下伸点)从现在的12892所调减到9637所,减少25.2%,其中农村中小学(含下伸点)从现在的7912所调减到6360所,减少19.6%;利用2年时间改造完现有131.3万平方米危房,其中农村中小学危房63.4万平方米。各级政府特别是县、乡政府要切实负起责任,采取有力措施,多种渠道落实农村中小学危房改造经费。允许在群众自愿量力的原则下,动员农民按政策进行教育集资,提倡农民通过义务劳动支持农村中小学危房改造。在全省城乡中小学布局调

整过程中,要确保教育资产不流失,撤并后空余校舍、土地等资产实行有偿转让,所得资金必须全部用于新规划学校的建设。

与此同时,加大对贫困地区和少数民族地区义务教育的扶持力度,认真组织开展对口支援活动。从xx年开始,用4年左右时间,在全省实施高等学校对口支援贫困地区义务教育学校工程、城市学校对口支援本地农村学校工程、党政机关和大中型企业对口支援薄弱校工程,以多种形式帮助农村学校特别是贫困地区和少数民族地区学校培训教*,改善教学设施设备,提高教育教学质量。各有关部门要做好组织协调工作,明确具体任务和要求,将对口支援工作落到实处。

四、加强领导,动员全社会关心支持基础教育

基础教育的改革与发展涉及到方方面面,办好义务教育是各级政府尤其是县级政府的责任。各级政府要站在实践xx同志“xxxx”重要思想的高度,认真落实科教兴省战略,采取有力措施,切实加强对基础教育工作的领导,动员全社会关心支持基础教育。

(一)将基础教育改革与发展纳入各级政府的重要议事日程,健全基础教育投入保障机制。

各级政府要牢固树立教育适度超前发展的思想,树立解决好我省经济和社会发展中的各种问题,最终要靠大力发展教育、提高劳动者整体素质的思想,切实重视和加强基础教育。各级领导干部要研究基础教育改革与发展中的新情况和突出问题,及时提出有效的对策和措施,大胆探索,勇于创新。要转变工作作风,经常深入中小学指导工作,帮助解决办学中的困难。要建立和完善基础教育工作目标管理责任制,明确和落实各级政府及其有关部门在改革和发展基础教育中应承担的职责,把基础教育改革与发展情况作为考察地方经济社会发展的重要指标,强化制约机制。

落实基础教育优先发展的战略地位,根本措施是增加教育投资。各级政府尤其是县级政府要把基础教育作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,宁肯在别的方面忍耐一点,也要千方百计增加对基础教育的投入,依法实现教育经费的“三个增长”。省有关部门将核定农村中小学公用经费定额标准,除从学校按规定收取的学杂费中开支外,其余不足部分由县乡两级政府予以安排。需要明确的是,新标准仅是维持教育教学工作的最低保证标准,现行标准低于新标准的必须按新标准核定预算,现行预算已经超过新标准的不得降低现行标准。在新政策出台前,有关部门要按照有关规定,足额征收农村教育费附加。进行税费改革试点的县(市),因税费改革而减少的教育经费,由当地政府在改革后的财政预算和上级转移支付资金中优先安排,确保投入不低于改革前的水平。同时,积极鼓励企业、社会团体和公民个人捐资助学,继续采取优惠政策扶持中小学勤工俭学,努力增强学校的自我发展能力。

(二)全面推进依法治教,充分运用督导评估机制推动基础教育的改革与发展。根据新形势的要求,要加快地方教育立法步伐。进一步加强教育法制宣传教育,努力增强各级领导及各有关方面的法律意识,增强依法治教的自觉性,认真贯彻执行教育法律法规。要落实各级政府及其有关部门的法定职责,积极推进依法行政,依法推动基础教育优先发展的战略地位的落实。进一步完善教育行政执法制度,加大教育行政执法力度,依法保障学校、教*和学生的合法权益。要将依法治教与以德治教紧密结合,不断增强以德治教的自觉性,大力推进教*职业道德建设,加强教育系统行风建设。

教育督导在基础教育改革与发展中具有重要的、不可替代的作用。各级政府要重视教育督导工作,加强督学队伍建设,为开展教育督导工作创造必要的条件。当前,教育督导工作要紧密围绕国务院《决定》和省政府《意见》的落实,坚持督政与督学相结合,强化对下级政府的基础教育工作、教育行政部门的工作以及中等及其以下学校进行监督、检查、评估和指导,引导和促进基础教育的巩固提高和素质教育的实施。

(三)进一步动员全社会关心支持基础教育。

基础教育是全社会的共同事业,各有关部门和社会各方面都要关心支持基础教育。要加大对基础教育改革与发展的宣传力度,宣传好典型、好经验,形成有利于基础教育改革与发展的良好舆论氛围。各级政府及其有关部门和各级各类学校都要强化“安全第一”的意识,以对人民高度负责的态度,切实加强学校安全工作,确保*生人身安全和教育教学活动的正常进行。各有关部门

要密切配合,加大校园周边环境治理力度,加强文化市场管理,净化育人环境。现有各类青少年活动场所要充分发挥自身功能,免费或低费向青少年学生开放,丰富中小学生的校外生活,促进青少年健康成长

第二篇：在教育工作会上的讲话

在教育工作会议上的讲话

同志们：

下面我讲三个方面的意见。

一、准确把握我县教育的阶段性特征，切实增强加快我县教育发展的紧迫感

多年来，县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴县、人才强县战略。随着教育改革的不断深化，教学质量稳步提升，教师队伍结构逐步优化，全社会尊师重教的氛围日益浓厚，呈现出普教和职教协调发展、数量和质量同步发展的良好态势，教育事业取得了历史性的进步。一是以公共财政为基础的义务教育经费保障机制基本确立并不断完善，进入了全面免费的新阶段；二是教育教学质量有明显提高。2010年我县高考成绩有所提升，2010年高考二本以上录取850人，比2009年增加了150人，增幅为20%。2010年我县中考总体成绩在全区排名第一名，较去年上升了3个位次。三是通过实施各类教育项目，坚持走多渠道筹资的路子，教育基础设施条件明显改善。四是各级党政组织、社会各界关心支持教育，教育发展的社会环境不断优化，尊师重教的社会氛围日趋浓厚。总的来讲，当前我县 —１—

教育事业发展已经进入了一个新的历史阶段。但是，目前我县教育整体还处于低水平发展阶段，教育工作还存在较大差距，我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。

第一，教育事业的起点还比较低。目前，从全县教育发展的现状来看，无论硬件建设，还是软件建设，与省要求都有较大差距。硬件方面，教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题，依托政策机遇改善教育基础条件，虽然取得可喜变化，但是，教学楼、办公房、乡镇教师周转房等教学基础设施不足，师资短缺等诸多因素，一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题，按国家校舍生均标准计算，全县尚短缺校舍52万平方米，仅此一项就需建设资金8亿元。软件方面，我县教育尚处于传统教育阶段，现代化信息技术教育发展缓慢，教育技术和手段滞后，制约着全县教育质量的进一步提高。

第二、教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。社会事业发展缓慢，高新技术人才短缺，职业教育服务当地经济建设的能力不强，群众对新事物的接受能力不高，一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中还存在不少困难，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。

第三，优质教育资源还严重不足。目前我县城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，教育发展不均衡的问题比较突出，优质生源流失仍较严重，特别是突破高中教育发展规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨；教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，边远山区师资力量还相当薄弱，等等。

因此，认真分析我们所面临的挑战，所肩负的责任，所要解决的主要矛盾，是我们加快发展的前提和基础。各级各相关部门必须充分认识我县教育所面临的阶段性特征，增强责任感和紧迫感，坚定信心，举全县之力，加快推进我县教育事业持续健康发展，从而推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。

二、科学定位，切实加快教育现代化发展步伐

要实现全县经济社会更好更快发展，教育事业必须率先发展、率先突破，当前和今后一个时期，我县教育工作的总体目标就是努力缩小与全区的差距，要求教育水平和教学质量赶上和超过全区平均水平。在具体的工作落实上，我们要抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节，全力推进教育优先发展、科学发展。

一是解决学前教育问题。要把发展学前教育纳入城镇化建设和社会主义新农村建设规划，乡镇足量提供建园用地；在投入体制上，建立起政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。支持各乡镇利用中小学布局调整富余的校舍和社会资源，开办一批乡镇学前班，力求尽快基本满足农村学前教育的需求。

二是解决义务教育不平衡的问题。要着力调整和优化学校布局结构，改变现有的分散办学模式，在保证学生就近入学的前提下，对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下、管理成本过高的一些学校进行撤并，集中优势资源办学，使广大人民群众，包括边远山区的人民都能享受到优质教育资源。

三是解决高中教育不足的问题。力争“十二五”末基本实现初中毕业生能够继续接受高中阶段教育的目标，同时，今年抓紧启动多级高中建设的前期有关工作。

四是解决教师住房难。目前，我县教师住房十分困难，经县委、县政府研究，决定从今年起，采取由县财政安排专项资金贴息，从金融部门贷款的方式，启动教师周转住房的建设，同时，积极向上争取项目资金，加快我县教师周转住房的建设，尽快解决好教师住房难的问题。

五是解决师资力量不足的问题。经县委、县政府研究，决定今年招聘650名教师，县教育局要抓紧征求有关学校的意见，认真研究拿出招聘计划，县人事部门要抓紧按相关程序开展招聘工作，进一步解决好我县师资力量不足的问题。

三、切实形成重教兴学的强大合力

（一）要建立健全加快教育发展的责任机制。要切实落实“六个优先”措施，即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。要进一步研究出台加快教育发展的各项政策措施，及时解决遇到的困难和问题，推进教育事业健康发展。要进一步完善教育工作的领导责任制，落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度，及时听取教育工作情况汇报，研究解决教育改革与发展中的重大问题，确保教育工作各项目标任务的顺利完成（二）要不断完善教育经费投入保障机制。近几年来，我们克服种种困难，努力调整支出结构，大幅增加教育投入，教育投入实现了“三个增长”，但也清醒地看到，由于我县总体经济实力还比较弱，财力还相当匮乏，县级财政对教育的投入与人民群众对教育的需求还相差甚远。尽管如此，县财政还是要尽力保障教育经费的投入，预算内教育经费支出的比例每年同口径要有所提高，并随着财政状况的好转逐步加大投入力度。

（三）要努力创造良好的教育发展环境。全县各级党委、政府，各部门一定要积极主动地关心教育、支持教育，当前要抓紧谋划好全县教育事业“十二五”发展规划，切实做到

与经济社会发展规划相协调、相一致。各乡镇党政主要负责同志要着眼长远抓教育，带着感情办教育，认真研究解决本乡镇教育发展中存在的困难和问题，大力推进当地教育事业的快速发展。县直各部门要根据自己的行业特点，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政执法等部门要切实加强协调配合，大力整治校园周边环境，给学校创造一个安全、有序的教育教学环境。宣传、广电、教育等部门要积极开展教育宣传工作，多宣传尊师重教的典型，多宣传教育改革发展的成绩，多宣传广大教师为人师表、教书育人的感人事迹，在全社会营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐的良好氛围。

同志们，教育是国家大计、民生之本、执政之要。我们一定要坚持深入贯彻落实科学发展观，以昂扬的精神风貌、高度负责的精神和扎实的工作作风，狠抓各项工作落实，为全县教育事业做出新的更大的贡献！

第三篇：在***县首届青少年法制教育工作现场会上的讲话

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM以“三个代表”重要思想为指导

努力开创青少年法制教育工作的新局面

——在***县首届青少年法制教育工作现场会上的讲话

***

（200*年*月*日）

同志们：

正值全党、全国深入开展保持共产党员先进性教育活动之际，县司法局、教育局联合组织召开这次青少年法制教育工作现场会。对这次会议，县委、县人民政府予以了高度重视，会前专门听取了县司法局和县教育局关于会议筹备情况的汇报，并由司法局和教育局对全县各乡镇开展青少年法制教育工作进行了一系列的调研，形成了多个关于加强青少年法制教育工作的文件和措施。县委政法委也多次召开青少年法制教育工作专题会议，认真听取司法、教育等有关部门关于青少年法制教育工作情况的汇报，并对如何加强青少年法制教育工作进行了研究。应当讲，这次会议既是一次现场经验交流会，同时也是一次对青少年法制教育工作的安排部署会议。刚才，我们一起听取了***乡初级中学和城镇第三小学的经验介绍，并实地参加了［x转载网络x］乡初级中学的法制教育观摩课。这两所学校的青少年法制教育工作做得非常好，典型经验也非常好，对于推进全县青少年法制教育工作有着十分重要的意义。借此机会，我谨代表县委、县人民政府对这次会议的召开表示热烈的祝贺！向与会的各位同志并通过你们向全县的青少年法制教育工作者和广大的教师员工表示亲切的问候！同时，也衷心地希望各乡镇、各级司法部门和各级教育行政部门要以这次现场会为契机，从中汲取经验，立足实际，采取措施，狠抓落实，共同把我县的青少年法制教育工作推上一个新的台阶。

下面，我讲几点意见，仅供同志们参考。

一、要认清形势，统一思想，增强做好新时期青少年法制教育工作的紧迫性和责任感。

近几年来，全县各级司法部门和各级教育行政部门按照自治区、地区和县委的统一安排部署，认真履行职责，开拓创新，狠抓落实，围绕提高青少年的法律意识和自护能力，把学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来，进一步加强了青少年的法制教育和自护教育；围绕净化青少年成长的社会环境，积极开展了未成年人远离“网吧”、远离毒品、清理整顿有害非法卡通画册等活动；围绕营造有利于青少年健康成长的社会环境，深入开展了法制宣传教育活动；围绕创新工作方法，广泛开展了调查研究活动，制定出台了一系列预防青少年违法犯罪活动的方案及规定，有力地推动了青少年法制教育工作的顺利开展和扎实推进，取得了明显的成效。

但是，我们也必须清醒地看到，随着改革开放的不断深入和社会转型的加快，我们在加强青少年法制教育工作，尤其是在预防青少年违法犯罪工作方面还面临着许多新的情况。这主要集中表现在以下四个方面 ：一是境内外敌对势力和民族分裂势力始终把青少年作为与我的争夺对象。这些敌对势力一直寄希望于我们下一代，不仅通过反动媒体对我们进行反动宣传，甚至通过“组党”结社、利用社会热点问题煽动闹事等方式直接拉拢教唆青少年违法犯罪。二是各种不良思想思潮和文化垃圾在侵蚀青少年。一些领域道德失范，不正之风蔓延，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，淫秽色情的文化垃圾屡禁不止，一些青少年思想道德观念受到冲击，法制观念淡薄，人生观、价值观发生扭曲，贪图享乐和不劳而获，很容易走上违法犯罪的道路。三是就业问题日益突出。据统计，就全国而言，从1999年到2000年，我国的城镇登记失业率一直保持在3％左右，2001年升至3.6％，2002年以来达到了4％。失业率每上升一个百分点就意味着上百万人失去工作，其中青少年要占相当比例，这个问题解决不好，也容易引发青少年犯罪。四是一些地方和部门工作中还存在着“一手硬、一手软”的问题。只注重经济指标，而忽视了对青少年的教育和服务，对侵害青少年权益的问题解决不力，没有把优化青少年的成长环境摆上重要议事日程，致使社会上不利于青少年健康成长的因素呈现出逐年增多的趋势。

就***县而言，青少年犯罪工作的形势也是非常不容乐观的。据政法部门分析，近两年的青少年犯罪呈现出逐年上升的势头。尤其是今年以来，城镇连续发生了三起青少年恶性团伙犯罪案件，成为我县历年来涉及青少年犯罪人数最多、作案时间跨度最长、作案性质最为恶劣、犯罪人员年龄最小的一次典型的重大团伙案例。其中3月份一批，5月份一批，6月份一批，影响十分恶劣（对此，我作了两次电视专题讲话。家长探监的时候，后悔莫及。对于这次审判，县上是承担了风险的，公检法司在法律的范围内也是做了最大努力的。同志们，我们都是为人父母，都有子女。忽视了教育，使孩子走向犯罪道路，我们无法向组织交待，无法向群众交待，更无法向犯罪青少年的父母交待；学校作为培养教育学生的基地，任务是培养建设***、发展***的栋梁之材，而不是危害***的犯罪分子，这个在后面我要专门去谈)；另外，在上半年抓获的73名作案成员中，25岁以下的就占到了将近一半，其中在校学生占到了作案青少年总数的三分之一还要多。这些数字令人触目惊心，这种行为在社会各界也造成了极大恐惶，产生了十分恶劣的影响。这也充分暴露了我们在加强青少年法制教育工作和预防青少年犯罪工作方面还存在不少的薄弱环节。青少年法制教育工作和预防青少年犯罪工作已经到了非抓不可，不抓不行的地步，这就要求我们各级党政、各有关部门要进一步增强紧迫感和责任感，扎实工作，努力采取强而有力的措施，把青少年法制教育和预防青少年犯罪工作切实抓紧做好。

二、关口前移，突出重点，夯实预防青少年违法犯罪工作的基础。

中央政法委一再强调，社会治安综合治理工作要标本兼治。预防青少年违法犯罪工作同样如此，要不断适应社会新形势发展的需要，着眼于治本，关口前移，立足预防，突出重点。结合当前实际，要突出地抓好以下几个方面的工作。

第一，要切实加强青少年思想政治教育、道德教育和法制教育，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。正确的世界观、人生观和价值观是青少年抵御违法犯罪、走正确人生道路的思想保证。青少年时期是一个人在生理和心理成长变化过程中的关键时期，这一阶段的青少年具有很强的可塑性。要根据当代青少年价值观念多样化、基本需求分层化、利益主体多元化、行为方式个性化等基本特点，切实加强青少年思想政治工作。要深入学习邓小平理论，帮助广大青少年坚定理想信念；要广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育，引导青少年从社会主义初级阶段的实际出发，增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性；要积极进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导青少年在社会上做一个好公民，在学校做一个好学生，在家庭做一个好成员，自觉抵御拜金主义、极端个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀；要在青少年中大力普及宪法和法律知识，增强青少年的法制观念，教育青少年遵纪守法，坚决同一切破坏社会稳定的行为以及一切违法犯罪现象做斗争，牢固构筑起一道预防违法犯罪的思想防线。

第二，要重点做好闲散青少年和有轻微违法行为青少年的教育管理工作。近两年来的工作实践表明，社会中的闲散青少年和有轻微违法行为青少年是青少年违法犯罪的高危人群，也是我们做好预防青少年违法犯罪工作的重点。可以说，把这个人群的教育管理工作做好了，就可以收到“打击一片，教育一片，挽救一片”的效果，就能在很大程度上有效地遏制青少年违法犯罪行为的发生。要采取切实有效的措施，通过摸底排查、建档立卡、跟踪帮教、专人联系等措施，真正把这两类群体纳入教育、管理和服务范围，根据不同的情况，做到在生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，把违法犯罪的倾向和行为消除在萌芽状态，做到未雨绸缪，防患未然。

第三，要建立预防青少年违法犯罪的工作队伍。立足基层，夯实基础，队伍建设是关键。预防青少年违法犯罪工作任重道远。要把各项工作落到实处，提高工作成效，必须解决“有人做、做得好”的问题。要面向社会，组织当地民警和党政干部、招募青年志愿者、动员离退休老同志参与预防青少年违法犯罪工作，通过培训提高他们的工作能力，建立一支专兼职相结合，能够长期开展工作的永不走的法制教育工作队伍。

第四，要切实加强校外教育，使中小学生自觉远离不良的社会影响。把校外教育和学校教育有机地统一起来，使青少年在校外也能受到良好的教育和影响，是他们抵御违法犯罪、提高综合素质的重要环节。青少年学生走上违法犯罪的道路，往往是由于受到校外不良因素的影响。校外教育做得如何，直接关系到青少年的健康成长。［转载网络www.xiexiebang.com］要在管理和利用好现有校外教育阵地的基础上，运用政府的、社会的、市场的手段，大力建设校外活动设施，尤其是发展小型、分散的活动场所，力争3至5年时间形成校外教育阵地的社会化；要在推进校外教育社会化的进程中，积极倡导成年人都来作青少年学生的表率。特别要按照实践育人的教育思想，引导青少年在实践中体验，开展符合青少年身心发展规律、具有青少年情趣和时代气息的实践体验活动，从家庭生活、社区生活的各个方面，帮助他们寻找一个岗位，扮演一个角色，获得一种感受，明白一个道理，养成一种品质，学会一种本领。

三、加强领导，明确职责，努力在全社会形成齐抓共管青少年法制教育工作的良好格局。

不重视教育工作的领导不是一个好领导，抓不好教育工作的领导是一个不称职的领导，不抓教育工作的领导就是一个失职的领导。同样，不重视青少年法制教育工作的领导不是一个好领导，不抓青少年法制教育工作的领导是一个失职的领导，抓不好青少年法制教育工作的领导就是一个不称职的领导。加强对青少年的法制教育工作是一个庞大的社会系统工程，需要全社会方方面面的共同努力、齐抓共管、综合治理。各级党政部门尤其是涉及到青少年法制教育工作的相关部门，要按照社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强领导，明确职责，确保从现在起不再发生一起在校学生违法犯罪案件。

——各级教育行政部门、各级各类学校，要坚持法制、德育并举，大力加强德育和法制教育工作，充分发挥自身优势，建立起以党支部、共青团、少先队、班主任、政治课教师、任课教师为骨干的德育、法制教育骨干队伍；广大教师要身正为范，以良好的道德情操，来教育学生、带动学生和帮助学生，以科学的思想道德武装人，以高素质的德育队伍引导人，以文明的校园文化陶冶人，促进青少年在校学生的健康成长。具体地讲：教育局领导、学校校长、班主任要切实履行职责，今后哪个学校再发生在校学生犯罪事件，凡属失职的，一律撤销职务，工作不到位的，要严肃处理，绝不姑息迁就。

——公、检、法、司等部门作为青少年法制教育的主要部门，主要领导作为学校的法制校长，要切实承担起责任，发挥作用。要进一步加强对在校学生的法制教育，要注重教学方法，采取灵活多样的授课方式，尤其要加大以案说法，现身说教的教学，上好法制课，上好法制讲座，强化沟通，增进交流，使青少年学生在寓教于乐的学习过程中，提高认识，不断掌握法制知识。同时，要及时了解掌握青少年学生在校外的活动情况，加强学校周边环境治理，净化社会空气，减少和预防青少年犯罪。做到防微杜渐，警钟长鸣。在这方面，法律校长要履行好职责，凡没有履行好职责的，与学校捆绑在一起，负同等责任。司法、教育部门回去后，要加强协作，进一步明确各级各部门、法制校长、学校校长、书记、班主任、任课教师等的责任，出台相关文件，不折不扣地严格执行。

——各乡镇要建立保障机制，确保青少年法制教育工作必要的人力、物力、财力和政策保障。要把外来务工青年、待业青年、下岗青年、新经济组织中的员工等青少年群体作为工作重点，切实加强教育、管理和服务工作，通过引导和服务青少年自主创业，为广大青少年成才就业、远离违法犯罪创造条件；要对可能给青少年法制教育工作带来的影响和问题，及早制定预案，完善相应的配套措施，从源头上预防青少年犯罪事件的发生。

同志们，青少年是祖国的未来、民族的希望。做好新时期的青少年法制教育工作和预防青少年犯罪工作任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力奋进，为促进青少年健康成长，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献！

谢谢大家。

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第四篇：在2021年全市工会宣传教育工作现场会上的讲话

在2021年全市工会宣传教育工作现场会上的讲话12页

今天的会议，主要有四个目的。

一是深入学习。

通过会议的形式，进一步学习领会习近平总书记在X、X考察时的重要讲话精神。总书记的讲话精神，我们要不断地学习、不断地贯彻、不断地落实。

二是认真贯彻。

市委召开的X届X次全委（扩大）会议上，X书记在工作报告中提出要奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。所谓展现“头雁风采”，就是各项工作都要走在全省的前列、全国的前面，当然也包括工会工作。所以我们提出，X市总工会应该做到全市群团老大哥、全省工会第一名、全国工会第一流，这就是我们对市委全会精神的贯彻落实。前段时间，省总工会召开了全省工会宣传教育工作会议，会上，X同志做了重要讲话。我们也要通过这次会议来贯彻落实全省工会宣传教育工作会议的精神。

三是相互交流。

刚才，四个单位做了很好的交流，X微医集团工会注重文化阵地建设，X街道总工会重视文化建设，X工会加强职工思想政治建设，X区总工会侧重于职工素质全面提升，介绍的角度不一样，但是都有很多很好的先进经验，值得我们学习和借鉴。因为时间关系，我们只选取四个单位做了介绍，其他的区、县（市）总工会和产业工会的总结材料也有很多鲜活的做法和经验，希望大家回去以后把这份经验交流材料看一看，相互学习借鉴。

四是发挥作用。

我们要发挥工会“大宣传”“大教育”“大学校”的作用，为X展现“重要窗口”的“头雁风采”提供强大而坚实的精神动力和思想武装，这才是宣传教育工作最主要的功能。

接下来，就工会宣传教育工作，我再强调“四个关系”“四个性”。

一、弄清“舵手和船”的关系，突出政治性，着眼于凝心聚力

俗话说，大海航行靠舵手。我国现在人口已经超过了14亿，共产党员超过了9100多万，有56个民族，这么一个大国大党多民族的国家，如果没有一个统一的意志，没有一套统一的理论，我们这艘巨轮往哪个方向行驶，都是历史性的大问题，更何况现在我们正处在“两个大局”当中。所谓“两个大局”就是中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。今年，突如其来的新冠肺炎疫情、中美关系意识形态的全面对立，使得我们更加深刻地理解到总书记所讲的“世界百年未有之大变局”的重要含义。在这样一个非常重要的历史时期，如果我们没有一个统一的意志，没有一个统一的思想来武装，我们的巨轮在大风浪来临之际就有可能迷失方向，就有可能翻船。1927年的4月12日，国民党蒋介石发动“四一二”反革命政变。第一次国内革命战争失败以后，中共中央在汉口召开了八七会议，总结失败的教训，毛主席在会上提出了著名的论断：“枪杆子里面出政权”。八七会议在我党的历史上留下非常重要的影响，在中国革命紧急关头及时为党拨正了斗争方向，确立了土地革命和武装斗争的总方针，并决定发动秋收起义。现在跟当时一样，如果没有一个正确的方向，没有把控的舵手，我们就会产生错误的思想。那么这个舵手是谁呢？舵手就是以习近平同志为核心的党中央。因此，宣传教育工作最主要的任务是要学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，这是定海神针、是指路明灯。前段时间，《习近平谈治国理政》第三卷发布，我们从事宣传思想工作的同志，都要认认真真地学、原原本本地学、全面系统地学、深入思考地学、联系实际地学。作为X人、作为X人，还要带着感情学，要学懂弄通做实。宣传教育工作还要引导广大职工坚守“四个自信”。“道路自信”，历史实践证明，中国特色社会主义道路是一条正确的道路；“理论自信”是以习近平同志为核心的党中央的人民至上、新发展理念、两山理论等等，特别是十八大以后所形成的一整套系统的理论体系。“制度自信”是这次在抗击疫情的过程中，中国之治和西方之乱形成了鲜明的对照，集中力量办大事、党的集中统一领导等社会主义制度的优越性得到了充分的体现。“文化自信”是最基本的最根本的最持久的最广泛的自信。宣传教育工作要坚守意识形态的阵地。现在意识形态领域的形势非常严峻，所谓的意识形态就是对事物的观点、观念、思想和价值观，它是客观存在的，但是又反作用于客观存在。原来我们以为只有在共产党领导下的中国讲意识形态，现在西方比我们更讲意识形态，实际上意识形态在全球已经被大家普遍认可了。现在在意识形态方面，我们国家，包括X的形势还是非常严峻的：一是美国等西方势力的反华甩锅；二是社会和经济双重压力的相互交叉，使得我们的意识形态领域的形势非常复杂；三是重点意识形态的阵地非常敏感。虽然大部分集中在教育、宗教等领域，但工会工作也有很多的阵地，我们的出版物、宣传阵地实际上也存在着意识形态的敏感区域，所以我们绝对不能出半点的偏差；四是有很多的敏感话题，将会激发意识形态的问题。总而言之，中国包括X在“两个大局”的变化过程中，如果没有统一的意见，如果我们不引导广大职工听党话、跟党走，就会导致思想混乱、谣言四起，将会对政治、经济、文化、生态、社会造成巨大的破坏力。所以，我们必须在舵手的指引下，武装思想、统一行动，中国的航船才能在“两个大局”中披荆斩棘、乘风破浪、行稳致远。

二、弄清“活虾与水”的关系，把握时效性，着眼于效果导向

我们要有一种朝露意识，人生如朝露，转瞬即逝，宣传教育工作同样要鲜活、要及时。围绕“活虾与水”，我主要讲两层意思。

1、宣传教育工作要及时、鲜活、紧跟形势，因势而谋、应势而动。今年年后我们做的几件事还是值得称道的，比如疫情发生后，原X市X区信访局工会主席X同志，坚守岗位，长期积劳成疾，牺牲在工作岗位上，我们即时授予X同志为“X市五一劳动奖章”，并且进行了大篇幅、高密度的宣传，后来《X日报》《X工人日报》以及《工人日报》，都对X的先进事迹做了报道。X公交集团司机X在突发疾病失去意识前忍痛完成了一系列规范操作而挽救了一车乘客，我们即时授予X同志为“X市五一劳动奖章”。这在很多的负面事件和负面宣传的浊流当中，就像一股清泉，我们要弘扬正能量，唱响主旋律，像X、X这样的人才是我们时代的主流，才是X人民的主流。否则的话什么叫“头雁”？什么叫“幸福标杆城市”？什么叫“温暖善城”？所以，从事新闻媒体工作的同志责任重大。就当前而言，我们要做到及时和鲜活的宣传。第一，要学习宣传总书记在X、在X的重要讲话精神。总书记在X、在X发表了很多重要讲话，对X、X概而言之就是“一窗两城”的要求：“一窗”就是X要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，“两城”是对X量身定做的，要在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多的经验；要加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。我们要学习领会掌握它的精神实质和要义，需要鲜活和及时的宣传。第二，要在抗疫常态化的过程当中，及时宣传我们怎么样育新机开新局，宣传在“两战两赢”“六稳”“六保”方面鲜活的成功的经验。现在中央电视台和《人民日报》都推出了“在危机中育新机、于变局中开新局”的专题专栏，所以从事宣传工作的同志要比一般的同志更敏感，善于捕捉将要发生还没有发生的事情，这才是宣传工作时效性的要义。第三，作为X工会系统来说，要地毯式、全方位、全景式地来宣传今年的“XX”系列活动。这个系列活动现在内容越来越丰富，领域越来越拓展，关注度越来越高，我们工作的压力也越来越大，宣传不仅要跟上，还要引领，要市区联动，集全会之力做好宣传。

2、宣传教育要有阵地、有活动。第一，要有阵地意识。我曾经讲过，在我们手上绝对不能失去一块阵地，不能失去一份领土，这就是责任。就宣传工作而言，首先，各级的工人文化宫、“XXX”“XX”等等已有的文化阵地、教育阵地、宣传阵地必须坚守。其次，在坚守的阵地上还要不断地根据形势发展的需要，拓展宣传教育的职能。我们的劳模工匠学院、劳模工匠宣讲团、劳模工匠协会、“爱心驿家”“心晴e站”等等，要根据发展变化的形势不断地拓展宣传教育的阵地。最后，还可以适当地整合宣传教育阵地。群团组织有很多的领域和阵地是可以整合的，特别是工会，要有大格局、大气魄、大胸怀，和团委、妇联一起通力合作。还有市、区两级志愿者，很多宣传教育的活动，都可以一起组织。比如去年首届文化节的很多活动，我们是和区、县（市）总工会一起组织的。我们有很多的资源是可以跨领域整合的，比如文化礼堂、职工之家等，完全可以相互整合，达到的效果会更好，所以我们要有阵地意识。第二，要有活动载体。“物质文明靠劳动，精神文明靠活动”还是有一定道理的，当然两者之间现在是分不开的，我们的精神文明创建、党群工作也包含着物质文明的因素，但是活动是群团工作的生命力所在，所以还是要不断地设计有效的载体。去年X职工文化中心开放以后，作用得到了很好的发挥，真正达到了服务基层、服务职工和服务城东的这样一个定位。

三、弄清“车夫和我”的关系，彰显群众性，着眼于人民立场

在鲁迅的小说集《呐喊》里有一篇很短但是很有意义的小说叫《一件小事》，讲述了“我”坐在人力车夫拉的黄包车里，这个人力车夫把一个老太太撞倒了，当时旁边没有人，但他还是冒着被老太太讹诈的风险，把老太太扶起来，送到医院去。“我”当时是“小我”，感觉这个人力车夫太傻了，那时候又没人看到，逃掉算了。但这个人力车夫还是非常认真地把老太太扶起来。在送医院的过程中，这个“小我”受到了内心的谴责，拿出钱给人力车夫。通过这样一个故事，讴歌了劳动者的正直伟大、善良无私的品德。总而言之，这篇小小说将知识分子的“小我”和劳动者的伟大形成了鲜明的对照。我重温了以后，感到非常有意义。特别是在当前的形势下，对于新闻工作者和从事宣传教育工作的同志，都是一种精神上的洗礼和荡涤。我们在处理“车夫和我”的关系当中，要以人民为中心，讴歌劳动者的伟大。我认为习近平总书记执政理念的核心要义就是为民情怀，习近平总书记强调，“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”在这次抗击疫情的过程中，总书记反复强调“人民至上”“生命至上”，要不惜一切代价救助每一个生命，这与鲁迅的“小我”变成“大我”是异曲同工的。我们在处理“车夫和我”的关系当中，要做到三个心。

1、做好“聚民心”的文章。“聚民心”的前提就是每一个工会工作者，尤其是从事工会宣传教育工作的同志，一定要牢固树立人民至上的理念，要变“小我”为“大我”，只有把自己当成“大我”，才能教育引导广大职工树立团结奋斗的思想基础，才能与广大职工同呼吸共命运。

2、做好“暖人心”的文章。要为职工群众真情投入、真心服务。一是要“线上+线下”。这是X最大的特色。疫情发生以后，我们开展了“云发布”“云表彰”“云招聘”“云培训”等活动，推动加快智慧工会建设，把更多的活动往线上和云上发展。但同时要注意线上线下的相结合，这两者缺一不可。我经常讲，人与人不见面、不对视就不知道彼此之间感情的深度，不握手就不知道彼此的温度，不拥抱就不知道彼此的高度。所以，人跟人还得要见面，有些事是网络不可替代的。当然网上还要注重实效的问题，我们不能仅仅满足于自己的成绩而沾沾自喜，阅读量有多少固然重要，但是还要注重实效。二是要“品牌+服务”。通过几年的实践，我们逐渐形成了富有X特色的一些品牌和服务，比如“五进五送”“五爱”职工、“五心”工会干部等等，接下去我们还要搞“六协”参与基层社会治理，这些都是品牌与服务之间很好的结合。

3、做好“筑同心”的文章。要大力培养具有共同理想的时代新人，引导广大职工树立共同的价值观。这个价值观就是共同的意志、共同的观念、共同的观点和共同的思想，在此基础上，为X展现“重要窗口”的“头雁风采”打下坚实的思想基础。要引导职工强化担当意识，树立主人翁的意识，发挥主力军的作用，共同来担责、来贡献。要引导广大职工奋力比学赶超。

四、弄清“巧妇与米”的关系，体现引领性，着眼于守正创新

“巧妇难为无米之炊”，实际上可以从两个方面去理解。一方面，再聪明的高手如果没有原材料就做不出任何事情；反之，有了原材料，没有高手，没有巧妇，也做不出好的大项目。所以，我们既要有丰富的、鲜活的原材料，同时又要有巧妇和高手来制作，这就是技巧性和技术性，将高质量的原材料，通过巧妇和高手组成可口的饭菜。

1、提高宣传教育工作的能力和水平，用宣传教育引领工作。我们已经有过一些比较成功的案例，比如去年首届职工文化节的经典诵读和“XX”的系列活动，就是两者之间良性的互动，不断推出新高潮的典型案例。我们要提高宣传教育工作的水平和能力，应该加强五种能力建设。一是要提高讲好道理的能力。我们要讲道理，首先要有讲好道理的能力。不能像茶壶里的饺子倒不出来，自己都没有弄清，“以其昏昏，使人昭昭”

。要学懂弄通做实，要去宣传，首先自己要搞清弄懂，然后通过理解能力、宣教能力、表达能力等各方面的能力，引导、团结、教育广大职工，这是我们每一个工会工作者，特别是从事宣传教育工作的基本功，当然还有更高一点的技巧，就是“随风潜入夜，润物细无声。”二是要提高与职工交流的能力。职工的所思所想所虑所盼，该讲道理的时候讲道理，摆事实的时候摆事实，有时候也不用讲道理、不用讲事实，肩膀一拍就解决了，这就是与基层、与群众交流的能力和水平。如果我们跟职工对不上话，宣传工作怎么能起作用？三是要提高道德滴灌的能力。现在的宣传教育工作不能搞大水漫灌，一定要用道德滴灌，像X的斑马线前车让人以及工会在推进的骑电动车戴头盔这些行为，就是道德滴灌的成果。梁晓声对文化有四句话的诠释，他认为，所谓的文化就是植根于内心的修养，无需提醒的自觉，以约束为前提的自由和为别人着想的善良。这就是文化的力量，这就是道德的力量，而这些都需要一个滴水穿石、积流成河、积沙成塔的过程。四是要提高文化传播的能力。要用生动的故事来诠释道德。五是要提高把握时机的能力。要及时捕捉到敏感的信息。

2、做好工会工作，为宣传教育工作提供鲜活的素材。这个就是“巧妇与米”的关系了，没有米，巧妇就难为无米之炊。所以，工会工作与宣传教育应该是良性互动、互助互进的一个过程。比如疫情发生以后，我们开展职工疗休养活动，第一波助推了旅游业的发展和复苏；我们出台援鄂“暖八条”，是全国工会系统最早出台的为援鄂医疗队员提供暖心服务的政策；这些都是在全国产生了一定影响的，这就是有效的味料。在复工复产以后，我们及时提出了“三助三保”，这也是味料，《X日报》头版头条进行了报道，X同志看到后给予了充分的肯定，这就是料的力量，然后经巧妇制作成一个非常经典的宣传案例。

希望通过今天的会议，全市各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为X打造“重要窗口”，展示“头雁风采”提供强有力的精神动力和思想武装。

第五篇：在全县教育工作会上的讲话

在全县教育工作会上的讲话

吴 维 权（2011年12月9日）

各位领导、同志们：

今天召开的这个会议，县委、县政府高度重视，吴书记、许县长亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要以此次会议为契机，认真学习领会，坚决贯彻落实书记、县长重要讲话精神。根据大会安排，我就全县教育工作发个言。

一、全市教育工作主要精神

11月8日，全市教育工作会议在市行政会议中心一楼会议室召开。会议由市委副书记、市长张和平主持，刘菊娇副市长作了工作报告，总结了“十一五”期间教育工作，全面部署了下一步工作。市委书记龚建华出席会议并作重要讲话。市人大常委会主任王晓媛、市政协主席谢发明和黄牡香、熊云鹏、吴伟柱、陈日武、吴立成、黄日强、李吉、韦萍、陈云斐、郑友清等市领导出席会议，各县（区）主要领导、分管领导和教育局长参加了会议。我县吴宜文副书记、我和朱筱平局长参加了会议。

（一）市委书记龚建华讲话主要内容

龚建华书记对抚州教育工作给予充分肯定：全市办学条件不断改善，各类教育协调发展，师资队伍全面加强，教育质量稳步提高，成绩有目共睹。同时，指出了我市教育当前存在的问题：一是如何完善以县为主的农村教育管理体制的问题。要理顺教育人事关系，教育人事管理、校长调配要由教育行政部门负责，管事管人要相结合，不是教师出身、不懂教育的人不能提拔为校长，已在学校领导职位上的，要调整其岗位。二是如何确保教育刚性投入到位的问题。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，哪怕少上几个城市建设的项目，也要把教育这个最重要的民生工程作为首要的、第一确保的项目来对待。三是如何控制人才外流的问题。要扩大职业教育办学规模，努力解决好群众“我要工作”与老板“我要工人”这一迫在眉睫的矛盾。

龚建华书记要求，加快教育事业发展，一要牢固确立“教育优先发展”的战略。始终坚持“三个优先”，即坚持规划优先，所有工作的规划、决策、部署都要将教育摆在应有的位置；坚持投入优先，中央确定的教育投入比重是刚性的要求，无论如何要想尽办法落实到位；坚持改革优先，形成有利于教育事业科学发展的体制机制。二要积极做优“教育之乡”的品牌，在做强教育品牌上有新作为。积极推进名师、名校、名校长“三名”工程。在推进均衡发展上有新成绩，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，用较短的时间全面普及学前教育，着力解决“入园难”问题。坚持农村教育和城市教育均衡发展，不断改善农村学校办学条件，积极扩充教育优质资源，逐步解决好“择校热”和“大班额”问题。在提升素质教育上有新成效，坚持全面发展，进一步加强体育、美育和劳动教育。三要要充分发挥“服务中心”的作用。培养专业技术人才，扩大职业教育办学规模，大力促进高等教育的知识创新和技术应用；大力实施教育民生工程，完善保障机制，确保教育公平得到充分体现；坚持政府主导、统筹规划，整合各种教育资源，建立覆盖全社会、开放式的全民学习教育网络。四要合力营造“尊师重教”的氛围。要加强对教育工作的领导，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展。要充分调动全社会关心和支持教育的积极性，形成推动教育发展的强大合力，努力开创我市教育改革和发展新局面，为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州做出新的更大贡献。

（二）市委副书记、市长张和平总结时要求

张和平市长要求，要站在全局发展高度，以对历史、对人民负责的态度，继续加大对教育事业的投入，促进教育事业发展。要合理规划、科学布局教育网点，整合教育资源，实现教育资源利用的最大化。要高度重视学前教育，支持社会及个人举办学前教育机构，制定相关优惠政策，吸引投资，通过多渠道投资、多形式办园，扩充学前教育资源，满足适龄幼儿入园需求。要以市场为导向，以就业为目标，提高职业教育办学水平。

（三）副市长刘菊娇报告主要内容

刘菊娇副市长从教育水平、基础建设、教育改革、教育公平等四个方面认真总结了“十一五”时期我市教育改革发展取得的显著成效，并就如何做好下一步教育工作提出了具体要求。一要大力发展学前教育，着力解决“入园难”的问题。要公办、民办并举，制定相关优惠政策，支持社会及个人举办学前教育机构；二是统筹发展义务教育，着力解决“择校热”的问题。支持有条件的地方开展“小学进镇，初中进城”的布局调整改革试；三要积极发展优质高中，着力解决“上好学”的问题。要在办好现有高中的基础上，积极扩充优质高中教育资源，为普及高中教育打好基础；四要加快发展职业教育，着力解决“吸引力”的问题。要建设装备水平较高的综合实训基地，加强“双师型”教师队伍建设，加强特色专业建设；五要稳步发展高等教育、着力解决“底子薄”的问题；六要打好跑项争资攻坚战，着力解决“财力弱”的问题。

刘菊娇要求，各地要明确责任，健全工作推进机制，落实好“以县为主”管理体制；要加大投入，健全经费保障机制，切实做到“三个明显增长”，用好“三项政策”。要强化队伍，健全教师培养机制，在坚持“退一补一”的原则上扩大教师总量，探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流；要深化管理，健全质量提升机制，努力营造全社会关心、支持、理解教育的良好氛围，为办人民满意教育提供坚实保障。

二、回顾教育工作成绩，增强打造“教育强县”的自信心 “十一五”时期，我县教育改革力度大、发展速度快、成效突出，全县教育事业呈现出持续、快速、健康发展的良好局面。小学、残疾适龄儿童入学率、普及率、巩固率保持100%，初中毕业生升学率达82.4%；高中教育质量继续攀升，一本、二本上线率大幅度提升；学前教育发展有序、管理规范，县幼儿园以全市最高分通过省级示范性幼儿园复评，7所民办幼儿园被评为市级示范性幼儿园；职业教育快速发展，职高、普高招生比例达到了省、市规定的标准。我县先后荣获“全国第三届中小学生艺术展演活动先进单位”，江西省“提升教育质量年活动先进单位”、“课程改革先进单位”、“特殊教育工作先进县”等多项省级以上荣誉，连续几年被抚州市人民政府授予“教育工作目标管理考评综合先进县”、“义务教育工作先进县”、“幼儿教育工作先进县”、“职业教育发展先进县”等荣誉。

（一）构建平台，办学条件逐步改善

一是优化城区教育网点。完成了北港小学、职教中心、实验中学的建设，三中改造、一中扩建和特教学校建设三项工程正在实施过程中，二中迁建、新区小学建设工程即将拉开帷幕。二是调整农村学校布局。已撤并农村规模小、生源少的“空壳校”30多所，新建了瑶圩中小学、红亮小学等一批优质农村学校。三是改造农村学校条件。重点建设乡镇中心完小和农村片区中学，加快寄宿制学校建设，启动了农村中小学教师周转房建设工程。

（二）注重改革，教学质量稳步提升

一是更新教育手段。各学校大胆革新，积极探索更适合具体实际的教学模式，涌现了“快乐板块”、“六自主学习板块”、“情景教学法”、“快乐教学法”等多种模式。二是革新考核方法。对教师的课堂教学逐一进行等级评价，并纳入教师考核。认真落实推门听课制度，对课堂教学实行动态管理。三是创新奖励机制。建立了“东乡县杰出新苗”奖励制度，举行了东乡县首届“杰出新苗奖”颁奖典礼，奖励录取清华、高考理科前22名，文科前8名的学生32人，奖励金额37万元。通过改革，我县教育质量明显提升，在连续9年每年高考都有学生录取清华大学、北京大学，录取学生达29人，其中市高考状元3人，进入全市前十名11人，进入全省前十名5人。今年，我县高考上600分的学生31人，在全市排在前列，全省理科高考状元也是我县一中的学生。

（三）把握重点，素质教育整体推进

一是学校文化彰显新特色。以舒同书法为依托，全面开展书法教学，打造书法特色教育，全县各学校书法课程开课率达100%。成功举办“东乡县千人书法现场展演活动”。各学校根据实际打造特色文化，实验中学的“蓝色”文化、东铜学校的“廉政文化”和糖厂小学的“经典诗文”等等。二是德育工作凸现新亮点。坚持德育为先，以活动引领，通过实施“中小学校家同创”德育工程，形成了“社会—家庭—学校”三位一体的德育网络，德育工作凸现新亮点。

（四）紧扣关键，职业教育日益发展

一是加快硬件建设步伐。完成了机电中专教学楼、实训楼、实训基地建设和学校绿化、亮化、美化改造工程。学校占地面积由原来的80亩扩大到140余亩，二是实行灵活办学模式。采取“校企结合”的方式，在学校里与企业联合办流水线，使学生既能在校园里学到文化，又能在企业中学到技术。经过努力，实现了“两年建成省级示范性职教中心”的目标，正朝着建成“全国重点职业中专”的目标努力。

（五）以人为本，师资水平进一步提升

一是师德师风建设进一步强化。把师德建设放在队伍建设的首位，坚持约束与示范并举，推行师德考评制度，并将考评结果纳入教师档案管理。开展了东乡县首届教育系统先进事迹巡回报告，对全县近4000名教师进行了一次心灵洗礼，形成了以主题活动强化师德，以先锋示范引领师德的良好氛围。二是教师专业素养进一步提升。我们始终站在教育事业持续发展的高度来组织教师队伍建设。树立了全国模范教师、全国教育系统劳动模范陈清平、全国优秀教师陈文辉等一批先进典型，培养了3名省优秀校长，6名市优秀校（园）长。培育了5名省特级教师、8名省骨干教师和2名省学科带头人。

在看到教育工作成绩的同时，我们必须清醒地看到我县教育改革发展中还存在的问题：一是城乡、校际之间的教育发展还不平衡，“择校”问题依然严重；二是幼儿教育尤其是优质幼儿教育资源紧缺问题较为突出；三是基层教师队伍数量不足、结构不科学还没有得到有效解决；四是维护教育领域的协调发展和安全稳定尚有大量的工作要做。

三、落实工作责任，增强办好人民满意教育的坚定性

（一）加强协调，营造全社会支持教育的良好氛围。教育工作是一项复杂的系统工程，要抓好教育工作，光靠教育部门的力量单打独斗是远远不够的。各乡镇（场）、各部门要各司其职、各尽其责，形成合力。教育部门要加强与各单位、各部门、各乡镇的联系，扩大全社会的教育共识，求得多方面的理解支持，拓宽合作交流，促进资源共享，营造教育发展的良好氛围，在全县唱响教育发展“大合唱”，增强教育发展的合力，共同促进教育事业发展。

（二）依法完善中小学校长和教师管理机制。进一步理顺教育人事关系，完善教育人事管理制度，严格按照中央、省、市文件规定，特别是龚书记在全市教育工作会上讲话精神，真正使管事管人相结合，以利教育事业的正常发展。坚持中小学校长及县城科级学校中层干部的选拔任用和教师调配交流由县教育行政部门负责实施。科级学校校长选拔任用，由教育局推荐人选并参与考察或征求教育局的意见。积极探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流，逐步建立健全教师交流管理机制。

（三）健全经费保障机制，确保教育刚性投入到位。根据中央、省、市要求，教育刚性投入要切实做到“三个明显增长”，即：财政教育支出增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度3个百分点以上，要在年初安排公共财政支出预算和对预算执行中的超收部分明确增加教育经费预算；财政教育支出（不包括中央财政教育专项）占公共财政支出的比重要明显提高，2011年要达到15.1%，2012年要达到16%；用于教育的预算内基建投资明显增加，把支持教育事业发展作为公共投资的重点，编制基建投资计划、实施基建投资项目时要充分考虑教育项目需求。用好“三项政策”，一是按企业和个人增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的3%征收教育费附加，二是按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收地方教育附加，三是从土地出让收益中按照扣除绿地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例计提教育资金。

（四）加快项目建设步伐，推进教育均衡发展。一是积极推进二中新建、一中扩建、三中改造、特教学校建设、新区小学新建等“教育园区”项目建设；二是积极筹备教师进修学校、一中附小（龙山小学）建设工作；三是进一步完善“小学进镇”的改革工作，逐步将小学三年级以上的学生集中到中心完小就读，做强做大寄宿制学校。四是继续做好农村片区中学建设，扩充优质教育资源，促进办学水平的整体提升。五是大力发展学前教育，积极稳妥推进新一轮学校布局调整，将中小学富余资源用于举办学前教育，加快构建以县幼儿园为龙头、以各乡镇中心幼儿园为主体，民办幼儿园为辅助的学前教育体系，着力解决“入园难”问题。六是要坚持“一校一特、一校一景”，努力打造生态校园、文化校园、艺术校园，多样化、个性化地办好每一所学校。

（五）深化改革，积极打造东乡教育品牌。一是深化新课程改革，加强教学常规管理，积极构建有效课堂，加快实现向“轻负高质”、“优教乐学”的课堂教学模式转变，确保高考、中考成绩有更大的突破。二是全面实施素质教育，深入推进书法进课堂，打造东乡书法教育特色品牌。三是完善“杰出新苗奖”奖励制度，将中考成绩优秀的学生纳入奖励范围，确保我县优质生源的稳定。建立健全教师奖励机制，深入推进“杰出育苗奖”工程实施。四是积极推进教育体制改革试点工作，加快职业教育“双师型”教师队伍建设。五是加大人才引进力度，加强学科带头人和名师的培养工作，推进师资均衡，整体提升区域办学活力。六是引导各校充分利用自身资源优势，准确定位，走特色发展之路，不断提升办学品位，积极推进“一校一品”工程建设。七是积极开展“平安校园”、“文明校园”创建工作，加强校园安全防范设备建设，提高防范能力，努力维护全县校园安全、稳定。

同志们，教育事业利泽千秋，惠济后世。人民在期盼，机遇在眼前，重任担在肩。历史选择了今天，人民选择了我们，我们一定要把握时机，抢占先机，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的举措，全面落实教育改革和发展工作要求，在建设开明东乡、创业东乡、和谐东乡、富强东乡、品质东乡的宏伟征程中再立新功！

谢谢大家！