第一篇:,县长全县四季度经济工作安排部署会上讲话&全区经济工作会议上讲话
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县长在全县四季度经济工作安排部署会上的讲话& & 在全区经济工作会议上的讲话
篇一:
县长在全县四季度经济工作安排部署会上的讲话 一、客观分析研判,对标任务认清形势 “ “ 有亮点” ” 是指经济运行趋稳向好,重点工作扎实推进。
“ “ 有差距” ” 是指诸多指标仍有欠账,实现目标任务艰巨。
“ “ 有压力” ” 是指制约发展因素较多,追赶超越任重道远。
二、紧盯工作重点,靶向施策补齐短板。
一要在项目推进上再加力。
二要在工业转型上再提速。
三要在旅游提档上再推进。
四要在脱贫攻坚上再强化。
五要在争资引资上再努力。
三、立足岗位职责,打造亮点争先晋位。
四、强化保障措施,大干快上决战决胜。
五、立言立行,抓好落实。
同志们:
刚才,县发改、统计、财政三个部门分别通报了前三季度项目建设、经济指标和资金争取工作成效、存在问题及下一步要求,各位副
县长对分管工作进行了回顾总结,通报了各类创建成果及重点工作前三季度在全市的位次,并就四季度工作作了具体安排,我完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、客观分析研判,对标任务认清形势。
xx 月 xx 日,市政府召开全市四季度经济工作安排部署会,分析了前三季度经济形势。从全市情况来看,主要经济指标逐步回稳,呈现出“稳中向好、稳中有进”的态势,但是经济全面向好的基础仍不稳固,宏观环境下行压力依然较大。结合市政府这一基本判断,认真审视我县发展工作,主要经济指标增长保持在合理区间,各类数据完成情况呈现出“趋稳向好”的态势。前三季度,全县实现生产总值 xx.x 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 xx.x%;固定资产投资 xx.xx 亿元,占年任务的xx.x%,增长xx%;财政总收入x.xx亿元,占年任务的xx.x%,下降x.xx%;地方财政收入x.xx亿元,占年任务的xx.x%,增长xx.x%;社会消费品零售总额 x.x 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 xx.x%;规上工业总产值 xxx.x 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 xx.x%;规上工业增加值 xx.xx 亿元,增长 xx.x%;农业总产值 x.xx 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 x.x%;非公经济增加值 xx.xx 亿元,占 GDP 比重达到 xx.xx%;预计城镇居民人均可支配收入 xxxxx 元,占年任务的xx.x%,增长 xx.x%;农村居民人均可支配收入 xxxx 元,占年任务的xx.x%,增长 xx.x%。分析前三季度经济运行态势和当前形势,可概括为三句话九个字,即“有亮点、有差距、有压力”。
“ “ 有亮点” ” 是指经济运行趋稳向好,重点工作扎实推进。
一是部分指标排名靠前。从三季度市统计局评估指标看,我县固定资产投资和地方财政收入增速均位居全市第 x,特别是固定资产投资由上半年的第五位上升到第一位,社会消费品零售总额增速位居全市第 x。
二是重点工作争先晋位。市级项目提前 x 个月完成年度任务,重大项目现场观摩全市排名第三,被排在全市优秀位次;陕南移民搬迁工作半年考核排名全市第一,获得流动红旗和 xxx 万元奖金,创历史最好成绩;消防工作全市第 x、招商引资和信访工作均居全市第 x;环境突出问题整改工作全市排名第 x,农村环境综合整治和 xx 污染防治等项目进展排名全市第 x。
三是行业工作亮点频现。高考二本上线率同比上升两个位次,中考平均分和优秀率均居全市第一;十大创建稳步推进,省级教育强县以全市最高分经过省上评估验收,省级旅游示范县、省级食品安全示范县相继获得命名,省级生态县等创建工作就绪迎验;全市食品“三小”综合整治现场推进会、素质教育观摩研讨会和地质灾害隐患点应急避险演练现场会均在我县召开,影响力进一步提升。
“ “ 有差距” ” 是指诸多指标仍有欠账,实现目标任务艰巨。
一是主要指标排名下滑。生产总值增速由上半年的全市第 x 位下滑至第 x 位,农业总产值增速由上半年的全市第 x 位下滑至第 x 位,社会消费品零售总额增速由上半年的全市第 x 位下滑至第 x 位。
二是部分指标排名垫底。规上工业总产值增速排名全市垫底,非公经济增加值占 GDP 比重排名全市倒数第 x。另外,农业总产值增
速、规上工业增加值增速、财政总收入增速均排名靠后。
三是多数指标仍有欠账。按照 xx%的节点进度,生产总值欠进度x.x 个百分点,增速较市考县指标相差 x.x 个百分点;农业总产值欠进度 xx.x 个百分点;规上工业增加值增速较市考县指标相差 x.x 个百分点;社会消费品零售总额欠进度 x.x 个百分点,财政总收入欠进度xx.x 个百分点,地方财政收入欠进度 x.x 个百分点。
四是财政收支矛盾突出。全县多家工矿企业处于停产或半停产状态,财政收入受市场和营改增的影响持续锐减,而民生保障、基础设施配套等刚性支出不断增加,保运转、保工资、保民生十分困难。
“ “ 有压力” ” 是指制约发展因素较多,追赶超越任重道远。
一是压力来自于周边县区竞相发展。无论是项目建设,还是指标完成情况,各县区都在与时间赛跑,稍有懈怠就有被抛于人后的危险。例如拿山阳县比较,我县生产总值增速相差 x 个百分点,规上工业总产值相差 xx.x 个百分点,财政总收入增速相差 xx.xx 个百分点。
二是压力来自于宏观经济持续波动。受市场大环境影响,我县“一矿独大”的产业支撑体系受到较大冲击,特别是矿产品市场价格一直处于盈亏点以下,企稳回升迹象不明显,“因铁而兴、受铁所困”的困境短期难以得到实质性回转。
三是压力来自于发展环境保障不优。当前,群众利益诉求日趋多元,因征地拆迁、企业改制、项目建设等引发的矛盾日益增多,缠访闹访、阻工闹事等问题在一些地方较为突出,一些干部幕后怂恿、煽动群众阻工、扰工、上访事件。同时行政效率有待进一步提升,部分
干部缺乏责任担当意识,工作主动性较差,解决问题能力较弱,存在“庸政”、“懒政”、“慢为”、“不为”等问题。
总之,前三季度经济工作有喜有忧、忧多于喜,我们一定要始终保持清醒头脑,认清形势,找准差距,科学应对,精准施策,努力实现既定目标任务。
二、紧盯工作重点,靶向施策补齐短板。
今年还剩不到 x 个月时间,这是全面完成年度目标任务的攻坚期和决战期。大家要切实算好任务账、时间账,坚持在县 xx 次党代会精神的指导下,按照目标不变、任务不减、标准不降的要求,抢抓当前有利时机,对照目标、查漏补缺、全力冲刺、奋力赶超。重点抓好以下五项工作:
一要在项目推进上再加力。关于项目工作,在前面召开的全市项目筹备总结会上已进行了安排,刚才亚军县长也进行了部署,这里我就三个方面具体工作进行强调。一要抓好谋划。现在已经到了谋划明年工作的关键时期,项目谋划也不例外,请亚军县长牵头,钱县长协助,县发改局负责,按照“干一年、谋三年,甚至谋五年、十年”的原则,加快项目征集、筛选,力争 xx 月中旬前召集相关部门认真讨论。县委、县政府将于 xx 月初召开专门的会议,逐个镇办、逐个部门听取项目谋划情况汇报。二要抓好建设。重点项目建设责任单位,尤其是 xx 个未达到计划进度的项目,要采取超常规举措,强力加以推进,力争为项目工作画上一个圆满的句号。这里我特别强调,凡完不成投资任务的单位,年底前必须向县委、县政府写出书面说明,县监察局
要进行问责。三要抓好开工。近期,由县发改局负责,对明年拟开工项目进行筛选,凡是具备开工条件的,立即组织开工建设,尤其是xx 月底或者 xx 月初,要集中开工一批项目,为明年稳增长赢得先机。
二要在工业转型上再提速。受供给侧改革的影响,当前我县工业经济面临巨大压力,但是我们决不能因为这个原因就放松懈怠,而更应该积极落实政策,不断创新思路和举措,顺势推进传统工业改造升级,加快工业转型步伐。一要稳定工业生产。要深入企业,全面摸清存在的困难和问题,强化生产调度,抓好运行监测,拓展营销渠道,将企业产值、利润、税金等指标逐一落实到责任部门、生产车间,力促停产或半停产企业尽快复产。二要加快工业转型。围绕延长产业链、提升附加值,抢抓供给侧改革机遇,同步推进传统产业改造升级和新兴产业培育,全力支持盘龙、欧珂等公司上市,突出抓好小岭现代工业产业园、下梁新型工业园、石材开采加工、尾矿综合利用等项目建设,精心策划装备制造、新型材料、互联网+等产业项目,形成多点支撑、多元带动的产业发展格局。这项工作要体现在明年项目谋划中,产业项目的比重必须有所增加,高精尖项目必须有所突破。三要抓好纳规入统。围绕解决工业新生动能不足问题,加快商事制度改革步伐,认真落实中小企业扶持政策,尽快培育发展壮大一批。同时,由亚军县长牵头,东文县长协助,县统计局指导,经贸、住建、农业等部门负责,按照年初确定的计划,扎实做好纳规企业申报工作,对已申报的 x 家企业,及时做好对接沟通,力争尽快获批,确保年内全县至少新增 x 家以上纳规企业。
三要在旅游提档上再推进。紧扣旅游三产的巨大潜力,扎实推进全国全域旅游示范县创建,着力建好三大会客厅,进一步做大做强“美丽经济”,加快旅游产业提档升级步伐。一要打造精品景区。围绕提升景区知名度和影响力,扎实推进 xxx 国家森林公园 5A 级景区创建和国家旅游度假区建设,全面完成 xx 古镇国家 4A 级景区创建工作,推进溶洞景区扩容升级,进一步做好 xx 山滑雪场后续工程建设,全力筹备好全省第 x 届滑雪大赛。二要完善配套设施。充分利用当前旅游淡季,抓紧完善景区景点配套设施,重点抓好 xx 山寨、xx 岭旅游开发、xx 健康养老产业园、xx 风情小镇、xx 中心、xx 小镇等重大配套项目建设,推进旅游与文化、养老、休闲农业等产业融合发展。三要建好美丽乡村。按照“能发展、可持续、效益好”的思路,对已建成的美丽乡村,要进一步巩固、完善和提升,扎实培育配套产业,确保尽快转化成实实在在的经济效益。要超前谋划明年美丽乡村和特色小镇建设,精心做好规划编制、风格设计、项目确定等工作。
四要在脱贫攻坚上再强化。对照年度脱贫攻坚计划,后 x 个月我们必须开足马力、全力冲刺,确保实现 xx 个村居脱贫摘帽、xxxx 户xxxx 人稳定脱贫的目标,为顺利通过评估验收奠定坚实基础。一要抓好产业带动。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,以市上建设产业精准扶贫示范市为契机,大力推广“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,尽快与省供销集团对接,全力加快商洛“八大件”系列产品开发和千万只土鸡散养示范县
等“十大农业产业化项目”建设,积极引导贫困户因地制宜发展特色种植、养殖业,不断提高贫困户自主增收能力。二要抓好示范引领。无论是在脱贫攻坚动员会和推进会上,还是在半年考核会上,我反复强调,县上要集中打造好 xx 脱贫攻坚主战区,各镇办必须打造好示范村、示范户,通过示范引领贫困户脱贫。由 xx 副县长牵头,县扶贫局负责,做好全县脱贫攻坚示范点观摩筹备工作,县上将对各个点进行现场观摩测评,通过看一看、比一比,让大家学习经验、找准差距、鼓足干劲。三要从严考核交账。脱贫攻坚各级各部门都签订了“军令状”,容不得半点马虎,来不得半点应付。由俊锋县长牵头,县扶贫局负责,按照《xx 省贫困退出实施意见》中规定的条件,采取现场调查、参阅资料、入户访谈等方式,年底逐村逐户核查评估认定,从严进行考核验收,坚决杜绝“数字脱贫”、“指标脱贫”或“被脱贫”。
五要在争资引资上再努力。目前,国家宏观政策调整趋于定向调控和精准发力,资金争取要求变高、难度增大、竞争极为激烈。各部门要创新举措、强化对接、全力争取,不断扩大争取资金战果。一要吃透上级政策。紧紧围绕重大基础设施、保障性安居工作、“三农”建设、社会事业和社会治理等方面,认真研究政策,找准项目与上级产业政策、产业布局和资金投向的对接点。要抓好争资项目谋划和包装,对经济体量小的项目叠加拼盘,对内容相近的项目联合链接,对暂没有政策支持的项目尽量往政策上靠,千方百计把上级政策转化为具体项目。二要精准申报项目。县发改、财政等部门要发挥好综合协调作用,指导住建、水务、交通、民政、林业、农业、科教、卫计、移民
办等有争资任务的部门抓紧项目申报,并在项目审批立项、资金审核等方面给予支持。县发改局要积极做好国家发改委第三批专项建设基金争取工作,着力解决征迁安置资金问题;县交通局要抢抓普通公路“建养一体化”试点机遇,完成一批项目的前期工作。三要主动做好对接。从严落实争资“一把手”负责制,各单位主要负责同志必须亲力亲为,腾出时间,亲自抓、亲自跑,到上级主管部门逐个汇报。要充分挖掘一切人脉资源,建立良好的人际关系和畅通的信息渠道,安排责任心和工作能力强的人员,盯住财务、规划、计划等重要处室,集中精力跑项目、争资金,力争争资工作实现新突破。
三、立足岗位职责,打造亮点争先晋位。
年初,县委 x 书记就要求各级各部门立足岗位职责,抓好“三个一”工作。但我们有些部门到现在还不知道“三个一”是什么,那么落实就更谈不上了。所谓“三个一”,就是指“抓一项创建、举办一次现场会、提炼一条可推广经验”,这三者之间相辅相承,其中创建是统揽、现场会是手段、经验是升华。各级各部门要把示范创建的标准作为重点行业、重点工作的基本要求,用现场会展示成果、促进交流提升,通过深入系统地经验总结和推广来打造工作品牌、增加影响力,在锐意创新中形成“柞水模式”。一要加快推进各类创建。年初县上确定了 “十大创建”工作,这是经过层层讨论研究确定的,是创建的重点和抓手,相关部门必须逐项对照创建要求,逐一制定措施和责任,全力加快创建进度,力争年度创建 xx 月底前通过验收,跨年度创建年底前完成时点工作任务。对于“十大创建”以外的各个领域,也不乏各类创建,之前已专题召开动员会进行了扎实安排,相关部门要严格按照既定的工作要求,上下一条心、拧成一股绳,全力抓好推进。同时,各单位要结合 20xx 年重点工作谋划,找准明年工作的切入点和突破口,积极与上级主管部门对接沟通,力争将更多的行业创建打造成工作的新亮点。二要总结推广先进经验。先进经验是工作过程中好的做法,是经过实践检验切实可行的,是拿得出、叫得响的,也是可以复制和推广的。各级各部门各单位要积极向教体、林业、水务等部门学习,向先进县区的先进部门学习,多研究、多沟通、多总结,总结提炼我们的好做法和好经验,力争在更高层面、更大范围让各级领导和广大群众了解我们的工作、认同我们的做法、推广我们的经验。三要周密部署现场观摩。今年全市重点项目观摩会已经结束,观摩中我们取得了不错的成绩,我们及时召开了总结会,对参与筹备的单位和工作人员予以肯定和表扬。希望大家在成绩面前戒骄戒躁,超前谋划明年项目工作,力争明年再创佳绩。根据目前掌握情况,四季度还有几个现场会在我县召开,县扶贫局的全市开发性金融支持卡内贫困村基础设施建设现场会,县林业局的全市森林防火工作现场会,县教体局的全省素质教育现场会。各分管副县长和责任单位要抓住机遇,着力在加强对接、打造特色上下功夫,全力抓好筹备工作,力争我县工作让人眼前一亮。
四、强化保障措施,大干快上决战决胜。
再好的目标、再好的思路、再好的措施,最终都要以实际成效来检验。当前,已经进入四季度,到了各项工作的冲刺和收尾阶段,要
把工作考虑得更全面一点,把困难考虑得更准确一点,把应对办法准备得更充分一点,以昂扬的斗志、旺盛的干劲、扎实的作风,大干六十天,决战四季度,坚决打赢收尾决胜战。
一要明确冲刺目标。差距就是目标。县发改局、考核办要对照年度计划、对照市考指标,逐项列出冲刺的总任务、总目标,尽快印发至各单位。各镇办各部门要对照全年任务,对照市考、县考指标,逐项对标自查、明确任务,列出具体的时间表、任务表、进度表。各位副县长要组织分管部门逐项研究、逐项落实、逐项督办,切实做到心中有数。
二要夯实工作责任。职能就是责任,谁的事情谁负责、谁的欠账谁完成。从这个意义上讲,各镇办各部门的责任本身就是清楚的,关键是要按照“责任唯一”的原则,把任务落具体、落到人、落到位,确保每项工作都有人管、有人抓、有人落实、有人担责。凡是落实不下去的,就是领导的任务,就该由领导具体负责。为此,会前办公室把各部门申报的年终本单位重点工作任务在全市确保的位次进行了汇总,各单位还是有信心在全市争创先进的,你们上报的目标是经过主要领导签字背书的,年终完不成目标,“一把手”要给县委、县政府一个说法的。
三要精准做好对接。主动就是对接。市考县任务是非常明确的,之所以存在漏报等问题,关键就是因为不主动,坐在办公室等上级部门测评结果。承担市考任务的责任部门,必须按照争先进、创一流要求,主动加强与上级部门沟通协调,准确把握省监测指标和市考县指
标完成情况,对每一项指标确定专人负责,做到指标增长有主体、有支撑,工作推进有计划、有步骤,确保我县工作成效得到认可。
关于近期工作,还有五件具体事情需要重点强调一下:
一是“两学一做”学习教育。要按照既定的学习教育计划,把六中全会精神融入“两学一做”学习教育,高质量完成好规定动作,高水平完成好自选动作,特别是要以严肃认真地抓好第四轮专题研讨和问题整改,确保学习教育取得实效。二是各类安全隐患排查整改。要准确把握冬季安全生产规律,加强道路交通、工矿企业、建筑工地、公共消防、特种设备、民爆烟爆、危化物品、食品药品等领域安全隐患排查整治,扎实抓好森林防火,坚决杜绝重大安全事故发生。三是困难群众基本生活安排。各镇办各部门要组织力量,深入五保户、优抚对象和城乡困难群众家中,逐户摸清他们在住房、口粮、过冬御寒等方面的实际困难,特别是要全面摸排空巢老人,需要救助的及时救助,保证他们不挨饿、不受冻、温暖安全过冬。四是信访矛盾排查调处化解。各镇办各部门要做实做细群众工作,抽调力量进村入户,全面梳理各类矛盾纠纷,扎实做好调处化解工作,确保把问题解决的基层,化解在萌芽状态,确保社会大局和谐稳定。五是各行各业工作总结谋划。现在正是明年工作开篇布局的关键时刻,各级各部门要尽早着手、尽快行动,深入调查研究,全面回顾总结今年及过去五年工作,系统谋划明年及未来五年重点工作,今年总结的数据预测至年底,谋划工作要突出项目,集思广益,谋划出切实可行又能鼓舞人心的发展路线图。各镇办各部门工作总结和未来工作打算及项目谋划统计表书面材
料,务于 xx 月 x 日前报送至县政府办。
五、立言立行,抓好落实。
坐而言不如起而行,承诺了就要做。路虽弥不行不至,事虽小不做不成。不做坐而论道、纸上谈兵的赵括和落叶砸头、牛不喝水、邀功诿过“三种人”,要做勇于担当、横刀立马的干将,以实干抓落实,以落实求实效。
一要强化担当抓落实。各镇办各部门主要负责人要在其位、谋其政、尽其责,进一步提振精神状态、增强担当意识,以等不起的责任感和慢不得的危机感,把县委、县政府交给的任务担好,把人民赋予的权利用好,真正把水平体现在想干事上,把能力体现在干成事上。要坚持做到以身示范、以上率下,带头调查研究,带头勇挑重担,带头推动落实。要围绕县委、县政府决策部署,强化抓落实的硬约束和硬标准,把每一项工作细化到岗、落实到人,制定责任清单,构建责任体系,确保既定工作全面落到实处。
二要转变作风抓落实。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,严格遵守政治纪律、政治规矩,切实做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省、市、县委和政府保持高度一致。要扎实开展“两学一做”专题学习教育,切实把工作重心下沉到基层,经常深入企业车间、项目工地、田间地头搞调研、抓落实,推动工作快速进展。要敢于直面矛盾,善于破解难题,对县委、县政府确定的工作,不仅要行动快,还要效率高,特别是对一些重点、难点工作要不绕道、不回避,全力以赴抓
落实。
三要强化协作抓落实。要牢固树立全县“一盘棋”思想,紧紧围绕经济指标、重点项目和典型培育,上下一条心,拧成一股绳,一项一项推进,一件一件落到实处,合力谋发展、干事业。要各司其职、各负其责,相互支持、相互配合,做到县镇联手,部门联动,合力攻坚,共同把柞水的事情办好,绝不允许任何人、任何单位游离于全局工作之外。要进一步加强班子自身建设,充分调动班子成员的积极性,坚持以身正赢人心、以公正换人心、以正气聚人心,努力营造团结进取、和谐共事的良好氛围。
四要真督严考抓落实。两办督查室要会同县发改局、考核办,对年度冲刺目标实行跟踪督办,重点任务每周督查、明查暗访、及时通报、逐一销号,对发现的问题及时督促整改,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。要严格年度目标责任考核,采取定量考核与定性考核、点上考核与面上考核、平时考核与年度考核相结合的办法,用指标完成促考核、用单位位次促考核、用工作亮点促考核,确保争先晋位。要落实“三项机制”,严格责任追究,凡完不成年度任务、影响市上年度目标责任考核的,必须倒查责任,严格追责问责。在年终考核这个问题上,坚决不能“你好、我好、大家好”,确保各项决策不折不扣落实。
同志们,事虽难做则必成。做好后两个月工作,对于圆满完成今年工作任务,确保明年高点起步,具有十分重要的意义。各镇办各部门主要负责同志要加强对经济形势和宏观政策的研究分析,加强对重
点工作的组织领导,科学谋划,亲力亲为,敢抓敢管,努力实现争先晋位目标。
篇二:
在全区经济工作会议上的讲话
一、客观审视形势,坚定发展信心
(一)疫情防控形势持续积极向好,需倍加珍惜
(二)经济社会发展形势复杂严峻,需负重前行
(三)发展的信心和决心越发坚定,需乘势而上
二、聚焦发展重点,狠抓推进落实
(一)在维护生态安全上要坚持久久为功。
(二)在推进林区改革上要坚持行稳致远。
(三)在推动转型发展上要坚持统筹推进。
(四)在促进民生改善上要坚持以人为本。
(五)在加强党的建设上要坚持创新引领。
三、强化保障措施,确保任务完成
同志们:
刚才,金龙区长对上半年工作进行了全面总结,就下半年任务作了具体部署,大家要认真贯彻,抓好落实。
下面,我重点讲三方面意见。
一、客观审视形势,坚定发展信心
当前,我区正处于疫情防控常态化、防火态势紧要紧迫、项目建设赶工提速、政企分开收官收口等事关全局的大事、要事、难事交织叠加的特殊时期,也是改革发展与风险挑战并存的关键时期,如何在这场大战、大考中打高分、打满分,需要我们咬紧牙关,顶住压力,克服一切不利因素,坚定不移地贯彻执行中央和省、地决策部署,严格落实各项措施,全面统筹疫情防控和经济社会发展,为“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局奠定坚实基础,为决战决胜小康社会提供坚强保证。
(一)疫情防控形势持续积极向好,需倍加珍惜
在这场严峻斗争面前,我们充分发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用,战役化开展疫情防控,建立了机制完善、运转流畅的指挥体系,压实联防联控责任,筑牢群防群治根基,取得了疫情防控阶段性胜利。这一成果的取得,是全区上下奋力拼搏、共同努力的结果,成绩弥足珍贵、得之不易,需要我们倍加珍惜。疫情还未解除,当前形势依旧严峻,在这防控的攻坚时期,我们一定要坚定信心、持续作战,全力做好“后半篇文章”,一起打赢这场没有硝烟的人民战争!
(二)经济社会发展形势复杂严峻,需负重前行
综合分析来看,这场突如其来的疫情无疑是一只“黑天鹅”,对国内乃至世界经济发展带来了巨大冲击和挑战,全省经济增长下行压力加大,外部环境错综复杂。从我区看,上半年各项经济指标出现不同程度下滑,保持经济稳定增长还面临较大困难。习近平总书记强调,这次疫情虽然短期内会给我们经济社会发展带来阵痛,但不会影响经济稳中
向好、长期向好的基本面。7 月 15 日,公号文秘稿子整理国家公布2020 年国民经济运行情况,二季度国民生产总值增速扭负为正,同比增长 3.2%,国内经济恢复的大趋势已初步显露,如何把握好这个窗口期,更好地落实“六稳” “六保”工作,推进经济社会高质量发展,是我们必须跨越的重要关口,也是对我们能否攻坚克难、负重前行,实现化危为机的重大考验。
(三)发展的信心和决心越发坚定,需乘势而上
今年已过半,留给我们奋起直追的时间不多了,各单位各部门必须以必胜的信心、一鼓作气的决心,坚定不移地沿着年初“两会”定的路子走下去,不变调、不折腾,竭力争取全年目标任务如期实现。一是以只争朝夕的战略思维,抢回失去的时间。习近平总书记指出,“时间不等人,时间属于奋进者”。全区上下要牢牢绷紧时间这根弦,以时不我待的紧迫感,算好时间账,精准把握工作节奏,全力以赴、不言放弃,争分夺秒把耽误的时间抢回来,把落下的工作补回来。二是以坚如磐石的战略定力,稳住当前的局势。所谓战略定力,就是“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,在错综复杂的形势中实现战略意图和目标的坚定战略自信、意志和毅力。我们要深刻领悟战略定力的核心要义,把“蹄疾而步稳、勇毅而笃行”的思想纵横贯穿到防火、防疫、项目建设中,守住当前取得的成果,稳住向上向好的局势,进一步扩大战果成效,不断向“三大硬仗”的全面胜利高歌猛进。三是以凝心聚力的战略举措,拼取未来的机遇。今年,中央和省、地一系列促进经济增长、民生改善的政策陆续出台,我区谋划编制的“十四五”规划未来可期,这些都
是我们打赢“经济翻身仗”的有力条件。如何把这些政策措施落实落靠,需要我们看清呼中的发展与广大干部职公号文秘稿子整理工实现美好生活,息息相关、紧密相连的关系。我坚信,只要我们紧盯目标任务,保持谋事一盘棋、干事一条心、成事一股劲的精气神,就一定能形成干事创业的强大合力,有力推动经济社会向高质量发展。
二、聚焦发展重点,狠抓推进落实
做好“六稳”工作、落实“六保”任务是中央和省委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,我们要把落实“六稳” “六保”工作任务作为当前和今后一个时期的重大政治责任,必须紧抓最佳窗口期,把更多的精力集中到抓发展上,不遗余力稳定经济、拉动增长,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,努力做到“五个坚持”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
(一)在维护生态安 全上要坚持久久为功。青山绿水、碧草蓝天是呼中的宝贵财富,也是全区人民最大的福祉,保护好生态环境是我们义不容辞的责任。我们要从保障国家生态安全的高度出发,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,切实肩负起生态文明建设的重大政治责任,科学谋划、精准施策,建立最严格的生态环境保护制度和监管制度,不断筑牢国家生态安全屏障。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把各项防扑火措施落实、落靠、落到位。继续坚持政企联防联控、防扑一体化的体制优势,携手打赢森防硬仗,确保实现“人为火不发生、雷击火不过夜”目标。以改善生态环境质量为核心,全力推进生活环境提质工程和城镇环境综合治理,打好污染防治的攻
坚战,持续改善水环境,充分发挥生态环境监管部门职能作用,努力构建绿水青山、生态宜居的美丽小镇。
(二)在推进林区改革上要坚持行稳致远。当前,重点国有林区改革已经进入“收官”的重要阶段。我们要自觉讲政治、顾大局、守纪律,坚决服从地委、行署的改革工作安排,以坚韧不拔的政治定力把握“稳”这一根本点,强化责任担当,统筹谋划好改革“最后一公里”冲刺阶段的各项任务,切实做到发展稳、大局稳、人心稳、社会稳,确保各项改革任务顺利收尾。要扎实推进政企融合发展、一体化发展,坚持共同维护生态安全、促进和谐发展、富裕林区百姓的“三个根本目标”不动摇,坚决守住团结不分裂、沟通不封闭、协同不掣肘的“三条底线”,在资源保护利用、森林防火、产业项目建设、区域规划统筹、基础设施建设、促进民生改善等诸多方面,建立健全协调配合机制,做到应分必分、宜合则合、分合兼顾,实现地方和林业、政府和企业在新的体制下同心同向、同治同责、协调高效运行。要牢固树立过“紧日子”思想,牢牢兜住保工资、保运转、保基本民生风险底线,从严从紧管好财政支出,多渠道、多领域、多环节加强成本管控,不断提高资金使用率。
(三)在推动转型发展上要坚持统筹推进。发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须把绿水青山和冰天雪地作为推动转型发展的金字招牌,以有力、有效、有为的举措,深入践行“两山论”,努力把我区的生态资源优势转化为经济优势。要加快项目建设进度。进一步强化“抓项目建设,怎么重视、怎么强调都不为过”的意识,加紧推进在建
项目,不断完善保障推进措施,全力以赴解决推进过程中的各种问题。要攻坚突破重点领域,持续关注飞虎山矿产开发项目前期手续办理,力争早日开工建设,产生税收,带动就业,引领区域经济高质量发展。要发展壮大接续产业。以“人无我有、人有我优”的发展战略,立足本地资源优势,科学选择转型的接续产业,走个性化、可持续发展之路。加快发展森林生态旅游,深度挖掘呼中历史、人文底蕴和山水、温泉资源禀赋,统筹推进项目带动、产业融合、系统营销、服务优化、公共配套五大体系建设,把我区建设成为森林休闲、康养、度假旅游胜地。认真做好矿泉水和杜香两个项目跟踪洽谈工作,争取年内取得实质进展。以市场需求为导向,扬优势、补短板、树品牌、添活力,积极发展电子商务、网红经济,培育壮大新产业、新业态、新模式。要创新留才引才举措。坚持“不求所有、但求所用”的引才理念,贯彻落实地委引才、引智政策措施,深入实施“人才强区”战略,以更大力度、更实举措、更优服务,做好引人才、留人才、用人才各项工作,更好发挥人才支撑作用。要着力优化营商环境。以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手,持续深化“放管服”改革,着力推进营商环境市场化、法治化建设,以优质高效的服务环境吸引客商投资兴业。
(四)在促进民生改善上要坚持以人为本。着力改善民生、增进民生福祉,是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。我们要始终践行以人民为中心的发展思想,强化底线思维,厚植为民情怀,补齐民生短板,让老百姓实实在在地感受到社会发展带来的“民生温度”。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,坚持突出重点、统筹兼顾、分
类指导的原则,细化、实化各领域、各行业常态化防控措施,加快推进区医院传染病区改扩建项目和核酸检测实验室建设,常态化做好疫情防控工作。坚持抓重点、补短板,扎实推进民生项目建设,进一步完善城镇基础设施和服务功能。全力做好就业、教育、医疗、养老等一系列惠民实事,特别是要关注受疫情影响的市场主体、弱势群体,认真解决百姓的急事、难事、烦心事,不断增强人民群众的幸福感、获得感。
(五)在加强党的建 设上要坚持创新引领。实现高质量发展,关键要靠党的领导,要靠各级党组织和党员干部精诚团结、辛勤努力。我们必须始终加强党的建设,巩固发展良好的政治生态,凝聚转型发展的强大力量。要强化思想政治引领。始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,认真贯彻落实中央和省委、地委的各项决策部署,确保有令则行、有禁则止。巩固主题教育成果,建立常态长效机制,持续组织广大党员干部跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻全国“两会”、省委十二届七次全会精神,做到学用结合、知行合一。要抓好意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,坚决守住网络舆论关口,维护良好的社会舆论环境,形成全民参与、群防群控的良好态势。加强与中央和省、地主流媒体对接,高标准开展好“中国最冷小镇”生态、旅游、文化宣传推介活动,开展“兴安万里,阅读有你”全民读书活动,创建我区文化活动品牌,讲好呼中故事,提高呼中知名度和美誉度。要加强民主政治建设。认真贯彻落实地委人大、政协工作会议精神,进一步强化党对人大、政
协工作的领导,确保人大、政协工作始终沿着正确的政治方向不断推进。要进一步做好统战、群团工作,充分发挥群团组织在推动我区经济社会发展中的重要作用。要夯实基层党建基础。认真落实党支部工作条例,探索“一支部一品牌一特色”典型示范,以点带面提升基层党建工作整体水平。持续深化“社区吹响集结号,网格处处党旗飘”活动,进一步拓展服务内涵、细化服务举措、提升服务效能,努力解决服务群众“最后一公里”问题。要选优配强干部队伍。落实“好干部”标准,重点在“七大攻坚战”、“双十”重点工作中考察锤炼干部,真正把政治坚定、实绩突出、群众公认的干部选拔上来,让能干事者有机会、干成事者有舞台。注重培养锻炼年轻干部,大力选拔优秀年轻干部到基层一线任职,为年轻干部成长搭建平台。优化干部队伍结构,盘活干部资源、激发干部活力,健全干部轮岗交流机制。要推进社会综合治理。以“零容忍”的态度,始终保持对黑恶势力、违法犯罪行为的高压严打态势,公、检、法、司部门要加强协调联动,密切配合,形成合力,不断提高社会治理能力现代化水平。要着力推进矛盾纠纷多元化解机制,高效处理好事关全区大局、社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷,不断提升群众安全感和满意度。要狠抓党风廉政建设。坚持日常监督与专项监督相结合,坚决克服形式主义、官僚主义,防止“四风”问题。经常性开展廉洁教育、反面典型警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的根基。发挥巡察“利剑”作用,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化巡察成果综合运用。压紧压实“两个责任”,聚焦重点领域、关键岗位,加大执纪审查力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想
腐机制。严格对标对表,从严从实抓好省委巡视反馈整改工作,对整改工作推进不力的单位和个人严肃追责问责,确保省委巡视组交办的问题按时按质整改到位。
三、强化保障措施,确保任务完成
做好下半年的工作时间紧迫、任务繁重。全区上下要以更加强烈的责任意识,更加过硬的有效举措,更加务实的工作作风,千方百计抓推进,不折不扣抓落实,形成“步调一致、狠抓落实”的工作格局。
一要提升干事创业本领。各级领导干部要切实增强“本领恐慌”感,认真学习国家和省、地关于支持林区转型发展的系列政策措施,准确把握政策导向、投资重点,在吃透上情、摸透下情、掌握实情的基础上,把上级精神与具体工作结合起来,与解决实际问题结合起来,坚决摒弃守旧思想,自觉破除惯性思维,以新的思路、新的理念、新的举措谋化发展,推进落实。
二要弘扬求真务实作风。要倡导勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风,说实话、出实招、办实事、求实效,坚决反对坐而论道、只说不干,力戒形式主义、官僚主义。要强化责任担当,敢于较真、敢于碰硬,坚决克服“为了不出事,宁可不干事”的消极心态,杜绝为官不正、为官不为、为官乱为问题,营造政通人和、求真务实、干事创业的工作氛围。
三要创新工作方式方法。“不谋全局者,不足以谋一域”。要善于从全局的角度来谋划工作,把握形势谋大事,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性,做到统筹兼顾。要切实强化系统思维、前瞻思
维、开放思维,人本思维,探索破解重点、难点、热点问题的新方法新途径,立足我区实际,找准工作的主攻方向,寻求工作的突破口,大胆实践,创造性地开展工作。
四要实施责任倒逼机制。继续实行领导包保责任制,各处级领导作为“关键少数”,要按照“条块结合、分口负责”的原则,带头抓好自己分管的工作、分包的项目,加强日常调度,强化督促落实,确保区委各项决策部署不落空、进度不滞后、质量不打折。要坚持底线思维,进一步强化责任意识,实事求是,精准问责,以严肃的问责机制倒逼各项工作落地见效。
同志们,风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省、地的决策部署,坚持疫情防控不放松、抢抓发展不动摇,勠力同心,锐意进取,扎实苦干,为圆满完成年度目标任务、全面建成小康社会、开创呼中经济高质量发展新局面作出新的更大贡献!
第二篇:在全县第四季度经济工作安排部署会上的讲话
在全县第四季度经济工作安排部署会上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就分管的科技工作讲两点意见:
一、前三季度工作完成情况
(一)分管工作完成情况
1.重点工作有序推进。国家农业科技园区已完成申报书和规划编制,科技资源统筹中心、XX县智慧旅游大数据中心等项目已启动建设;申请的中央引导地方科技创新专项资金1000万元已全部到位;XX药业技改项目已完工并投入使用,XX公司技改项目正在实施。
2.主要指标基本完成。政府科技三项费用投入达到540万元,占年任务的108%;工业企业科技研发投入3476.5万元,规模以上工业企业科技研发投入比达到0.37%,占年任务的168.2%;完成专利申请183件,占年任务的122%;完成专利授权任务64件,占年任务的87%,下欠11件;完成技术市场交易额1001万元,占年任务的118%。
3.科技带动作用初显。累计在中省市立项科技项目19个,争取国家星火计划项目4个,重大科技创新专项3项,陕西省县域重点项目1个,创建省市县重点龙头企业20家、科技创新型企业5家、科技示范户126户。
4.工作氛围日益浓厚。在XX大讲堂成功举办了“知识产权”专题讲座,邀请中科院XX院士来柞举办了专题讲座,扎实开展了“科技活动周”“科技三下乡”“农业实用技术培训”等活动,大力推进科学技术进园区、进企业、进学校、进社区、进农村。参训人数达2万人次、发放科技宣传资料6万多份(册)、接待咨询2000余人次。
(二)“三个一”完成情况。
县科技创新驱动县域经济发展示范县创建工作计划利用三年时间完成创建目标,目前已制定完成了《创建实施方案》,分解了创建工作任务,出台了《XX县科技创新招商引资项目优惠政策》等4项政策,制定了《XX县脱贫攻坚三年规划》和《XX县科技创新项目规划》,征集了91个科技创新项目,其中惠民项目4个、新兴产业7个、特色农业16个、生物医药14个、生态旅游45个,各项工作正在有序推进。(三)分管工作在全市排名情况。
我分管的科技创新市考县指标在上半年的考核中技术合同成交总额全市排名第二、专利申请全市排名第三、专利授权全市排名第四。二、四季度工作安排
一是强力推进示范县创建。
以科技创新驱动县域经济发展示范县创建为抓手,加快国家级农业科技园区和6个中央专项资金项目建设、完成XX县科技资源统筹中心内部装修工程,组建专家咨询组。二要超额完成市考指标。针对专利授权半年考核全市排名第四、下欠专利授权11件的市考县任务,拟在四季度再完成专利授权16件,确保在今年11月底前超额完成各项市级考核任务,力争考核获得更好成绩。
三要加大资金争取力度。积极与国家科技部、省科技厅和市科技局等上级对口部门沟通联系,全面做好201x年1000万中央引导地方专项资金的争取工作。
通过努力,争取我县科技工作在市上考核中获得前三名。
第三篇:2020四季度工作安排部署会讲话
2020四季度工作安排部署会讲话
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实X全会、全市领导干部会精神,总结前三季度工作,研究部署近期重点工作。下面,我强调x个方面。
一、乘势而上、顺势而为,把握发展机遇。
前三季度,我区经济运行各项指标总体向好,在X个市辖区排名中,我区生产总值完成X亿元,增长X%,排第X位;服务业增加值完成X亿元,增长X%,排第X位;进出口完成X亿美元,排第X位;利用省外资金完成X亿元,排第X位;房地产开发投资X亿元,增长X%,排第X位;工业增加值完成X亿元,增长X%。这些数据表明,我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升,房地产投资平稳上升,主要指标逐月逐季回升,基本符合年初预期,有些指标甚至好于预期,特别是一直困扰X区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补,后劲不断增强。
这些成绩来之不易,大家都付出了艰辛的努力,对此,必须给予充分肯定,但我们更应该清醒地看到,我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受营改增影响,形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后,我区增值税下降X%,城市维护建设税下降X%,x—x月份增值税仅完成X万元,较去年同期有大幅度下降。
二是受电商冲击,实体商业运行困难。
随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起,传统的实体商业模式受到了强烈冲击,商场百货、实体商铺的营业额下降,一些商业房地产开发项目进展缓慢,前三季度,我区社会消费品零售总额X亿元,排全市末位。三是受基数较大的影响,固定资产投资完成目标难度较大。
去年水系固定资产投资统计口径为X亿,占总投资的X%,造成一季度投资下滑达到X%,X个多月来,我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作,实现了逐月回升,预计第四季度有望实现由负转正,但要达到全市平均水平,必须作出更大努力。同时,周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难,全市经济社会各项指标保持了高位增长态势,实现了更高平台上的新跨越。这对X区的发展都形成了倒逼机制,发展的基数增大了,拉高标杆的任务更加艰巨。
因此,我们必须坚定信心、提振精神,始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识,把困难和问题估计的更充分一些,把办法和措施准备的更周全一些,从严从细地把全年各项目标任务落到实处,在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
x、把握千载难逢的战略机遇。X奋斗目标,这与“五个X”建设紧密相连。全区各单位各部门要把X会精神,贯穿于经济社会发展的全过程,围绕X会提出的“着力增进人民福祉,让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求,建设幸福X;围绕“提升城市规划建设管理水平,打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求,建设美丽X;围绕“建成经济强省,实施创新驱动发展”的目标要求,建设富强X;围绕“建设华夏历史文明传承创新区,形成全国重要的文化高地”的目标要求,建设人文X;围绕“全面依法治省,提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求,建设和谐X。只要我们紧紧围绕X会精神,在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力,就一定能够实现X区经济社会跨越发展。
x、用好、用活、用足政策机遇。作为中心城区,要发挥教育、卫生、养老、环境等优势,增强对外来人口的吸纳能力,使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面,省级和国家级高新区的申报工作正在进行,产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作,争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面,X自贸区辐射区域的划定工作正在开展,我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市,X区更要持续跟进,各部门各单位都要先知先觉,吃透政策,找准切入点,从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
x、珍惜来之不易的大好形势。今年以来,我们创造了“X速度”,X天时间完成了X的拆迁任务,得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“X品牌”,实施了“民生X工程”,打造了民生品牌;实施了X开发,打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程,建立了杨根思双拥社区,打造了党建品牌。
我们优化了“X环境”,出台了《X区优化企业发展和项目建设环境十项制度》,X加工与物流等重大项目落户X区,X等大型企业集团,近期要到我区考察对接,投资项目。我们展示了“X精神”,全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神,我相信有了这种干事创业的精气神,任何难题我们都能破解,任何事业我们都能干成,任何挑战我们都能战胜,我们一定能完成省委、市委提出的各项目标,以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚,汇聚发展活力。
x、着力抓龙头。X项目是市委市政府确定的“一号工程”,市委X书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路,坚定不移推进依法征收拆迁,积极实施X等重点工作,协调解决好X等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向,积极引入资金,加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外,要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题,按照“投融建管”一体的经营合作模式,加大招商引资力度,尽快引进新的战略合作者。x、突出抓项目。说一千道一万,有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连,要抓住当前的有效施工期,明确责任任务,将目标具体到每一周、每一天,做到分秒必争、朝夕必争。X循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理,确定资产移交方案,进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目,要加快施工建设步伐,确保标准化厂房年底前建成投入使用;X装备产业园,加快施工进度,确保x月份建成投产;X仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目,要抓紧完成招投标工作,确保x月中旬开工建设;赴长三角对接的X等企业和项目,要加快推进,确保尽快有实质性的进展。
x、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事,是全区各单位各部门的共同责任,如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与,绝对不够,也绝对不行的,必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商,要像引进纪年科技那样,主动出击,叩门招商,把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来,寻找项目信息,结交实力客商,把“关系优势”转化为招商优势。
随着营改增政策的落地,我们要狠抓服务业和实体经济,各办事处作为招商的主体,党工委书记第一责任人,办事处主任是具体责任人,要坚持“二分之一”工作法,把招商作为重中之重的任务,真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正带着感情去招商,做到以情动人、以诚感人,将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来,真正招到一些大项目、好项目。
x、持续抓民生。年初实施的民生“X”工程,共X个方面,X件事,投资X亿余元,现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲,经济发展到一定程度,就要让百姓共享发展成果,为百姓办具体事,让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”,一项一项对照,一个一个核查,重点督查建设进度、落实效果,看看群众满意不满意、差距在哪里,有重点地实施攻坚;对进展缓慢的,要加大督促力度,各责任单位站在对人民群众负责的高度,站在维护党委、政府公信力的高度,一个一个项目去抓,一个一个问题去解决,不讲条件、不惜代价,确保年底不折不扣完成,并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施,进一步研究管养机制,确保把实事办好、好事办实。
x、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设,各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手,解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题,全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底,有些企业面临融资难、融资贵等问题,相关部门要采取有针对性的措施,分类指导、一企一策,切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题,确保正常经营。
x、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期,各单位各部门要及时与上级部门对接,与政策措施对接,要吃透精神,突出专题专项,分口分行业谋划好明年的重点工作,年底前分别制定具体的工作方案,做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确,科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目,将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报,提前做好沟通对接,争取更多项目列入盘子,争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩,市里已经明确,明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动,是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始,区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、X指挥部要着手准备明年的项目观摩活动,及早谋划,精心筹备,加快进度,力争再创佳绩。
x、严格抓对标。距离年底仅剩X天,各单位各部门要对照年初目标,全面梳理,逐项找差距、查不足、补短板,逐项对标达标,尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死,抓牢抓实,确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上,保持优势,打造亮点,争先晋位;对增速回落、可能下行的指标,要密切关注走势,采取有效措施,确保指标稳中有进,力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度,缩小差距,全力扭转靠后局面。
三、知责奋进、真抓实干,担当发展责任,x、要有“逢一必争”的拼劲。
无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作,都要争先进位、奋力赶超,从大处着眼,从细节入手,打造精品,创出特色,不干则已,干就干最好。目前,我区打造的品牌优势已经凸显,要用拼第一、争先进的劲头擦亮“X”品牌,更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优,全区整体工作就一定能提档升级,一定能实现拉高标杆的目标。x、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神,以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作,区四大班子领导要以身作则,对重大项目、重要工作,要亲自上手、现场办公,既当指挥员,又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志,对区委、区政府研究确定的重大事项,要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作,要攻坚克难、顽强拼搏,通过实干去成就事业、实现自身价值。
x、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为,勇挑重担,靠前指挥,把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上,把更多的智慧用于谋划上,自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章,从现在做起、从点滴做起,从一个个项目做起,从一件件小事做起,靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
第四篇:在全经济工作会议上的讲话
在全县经济工作会议上的讲话
县长 谢善高(2018年1月8日)
各位领导,同志们:
今天,我们召开全县的经济工作会议,主要目的是,全面贯彻党的十九大、中央、全区和全市经济工作会议精神,总结2017年经济工作,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。我在这里先讲三个方面的内容。一是传达中央、自治区及梧州市经济工作会议精神;二是总结2017年我县的经济工作;三是对2018年我县的经济工作进行安排。最后,树锋书记还要做重要讲话,希望大家抓好贯彻落实。
12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行,总书记和李克强总理在会上作了重要讲话。会议强调,习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富。这个重要思想的核心是新发展理念,重点是“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持适应把握引领经济发展新常态,坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,坚持适应我国经济发展主要矛盾变化,完善宏观调控,坚持问题导向部署经济发 展新战略,坚持正确工作策略和方法。
以上是中央经济工作会议的主要精神。
12月26日,全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话。会议强调了今年改革发展要抓好深入推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、推进更深层次更高水平的开放合作、着力提升绿色发展水平、着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作、着力防范化解重大风险等重点工作。具体部署大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、着力提高脱贫攻坚实效、抓好以交通为重点的基础设施建设、推进基本公共服务均等化、着力推动绿色发展、着力防范化解风险、抓好政府管理各项改革等9个方面的重点工作。
以上是自治区经济工作会议的主要精神。
12月27日,梧州市委、市政府召开全市经济工作会议。会议强调,全市各级各部门必须认真学习领会中央、全区经济工作会议精神,自觉指导经济工作实践;要深刻领会党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,坚定做好经济工作的信心和决心;要深刻领会中央、自治区党委关于明年经济工作的重点任务,结合梧州实际不折不扣抓好贯彻落实,在推动高质量发展上展示梧州作为。
会议对今年重点工作作了具体部署。一是以供给侧结构性改革引领经济转型和结构调整,大力发展实体经济,持续 调结构促转型,加快建设现代化经济体系。二是持续扩大有效投资,坚持以重大项目为牵引,持续掀起项目建设热潮,增强投资对稳增长的支撑作用。三是大力实施乡村振兴战略,扎实推进农业供给侧结构性改革,加快农业内部结构调整和发展方式转变。四是抓好深化改革和创新驱动工作,推进重点领域、重大事项、关键环节的改革创新,打造经济社会发展新引擎。五是扩大向东开放合作,坚持“东向”战略,积极对接国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展战略,主动参与珠西经济带和粤桂黔高铁经济带建设,加强与粤港澳城市的交流合作。六是加快推动城乡融合协调发展,努力提升新型城镇化质量和水平,加快城乡一体化发展。七是扎实推进“美丽梧州”建设,牢固树立“梧州生态优势金不换”理念,大力发展生态经济,加大生态环境保护和治理力度。八是切实办好以脱贫攻坚为重点的民生实事,坚持把脱贫攻坚作为首要民生工程,统筹推进各项社会事业发展。九是积极防范化解重点领域风险,维护金融领域总体平稳,促进房地产市场持续健康发展。
会议要求,要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,推动经济发展行稳致远。要以开展大学习凝心聚力,组织全市党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;要以纪念改革开放40周年为契机,再来一次思想大解放,激发全市 干部群众增强发展本领,提高适应新时代、落实新部署的能力。要以科学方法论落细落实,以好干部标准选人用人,以提升组织力强基固本,推动各级党员干部靠前指挥、一线作为,持续推进基层党建创新,提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力。要加强作风建设,推动工作落实,各级各部门要高度警惕和正视在领导决策、任务落实等方面存在的问题,下大气力整治,驰而不息纠正“四风”改进作风。
中央、全区、全市经济工作会议精神十分重要,为我们做好今年经济工作指明了方向,全县的领导干部要把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来,进一步解放思想、奋发有为、务实工作,确保今年经济工作开好局、起好步,扎扎实实做好各项工作,推动苍梧经济不断向前发展。
下面,我就2017年我县的经济工作情况进行一个总结回顾,并对2018年经济工作进行安排部署。
今年以来,苍梧县在市委、市政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕各项经济指标任务,以“一城两镇”(新县城、旺甫工业小镇、六堡特色镇)为主战场,抢抓机遇、克难攻坚,经济社会发展总体平稳、稳中有进。
一、主要经济指标保持稳定增长 2017年全年,我县预计完成地区生产总值41.5亿元,同比增长9.5%,其中一产增加值15.82亿元,同比增长5%,二产增加值14.48亿元,同比增长14.4%,三产增加值10.92亿元,同比增长11%;规上工业总产值完成32.2亿元,同比增长44.4%;固定资产投资完成35.86亿元,同比增长14.8%;财政收入5.55亿元,同比增长0.33%;财政八项支出17.41亿元,同比增长15%。农林牧渔业总产值27.12亿元,同比增长5.1%;城镇居民人均可支配收入21689元,增长7.2%; 农村居民人均可支配收入8099元,增长9.5%。
二、2017年主要工作的完成情况
(一)加快“一城两镇”建设,推动中心工作落实。一是抓好新县城建设。专项规划成果初显,修编完善了《新县城防洪规划》等专项规划,启动编制了六堡茶文化公园及龙岩山两大片区的概念性规划。加强资金筹措,2017年新县城共筹集到位资金8.67亿元。用地需求基本保障,新县城累计已获得用地指标共2498亩(其中耕地1390亩),其中2017年获得用地指标471亩; 2017年,新县城共安排建设项目60项,总投资64.8亿元,其中2017年完成项目投资10.36亿元,完成全年10.33亿元投资计划的100.3%;完成征地3023亩,完成全年3000亩基本任务的100.8%。党政机关驻地搬迁工作有序推进,县委、县政府临时办公场所和政务服务中心已经建成,2017年12月27日县委、县政府将搬 迁进驻新县城办公,搬迁目标任务如期实现。
二是抓好旺甫工业小镇建设。2017年新征土地610亩,累计完成征收土地2100亩。旺甫镇总体规划修编已获得自治区人民政府批复。林业产业集中区规划,已通过专家评审。工业小镇新开工项目9项,总投资55267万元,2017年计划投资36334万元,完成37336万元,占投资计划的102.8%。续建项目4项,总投资3182万元,2017年计划投资2339万元,完成2441万元,占投资计划的104.4%。旺甫工业小镇(一期)路网工程,207国道至工业园一级公路,二期土石方工程等项目正在加快推进。
三是抓好六堡特色小镇建设。抓好了六堡镇总体规划修编工作。六堡镇规划的修编工作已初步完成,并由专家进行了第一次评审。抓好了六堡新区的规划建设,今年已新征土地500亩。抓好了与飞尚实业集团的对接工作,并组建了专门的工作团队进驻开展工作。2017年8月六堡镇被国家住建部认定为“全国第二批特色小镇”。
(二)推进供给侧结构性改革,促农业稳步发展。以推进农业供给侧结构性改革为主线,促进农业发展,农民增收。一是做大做精六堡茶产业。2017年我县新种植茶园3762亩,其中标准园面积2651亩。全县达到7.53万亩。全年预计生产茶叶近2600吨,产值约3.6亿元。2017年新建苗圃基地约120亩,可出苗1100万株。二是做大做优特色水果 产业。新增水果种植面积1.1万亩,其中砂糖桔种植1万亩。全县水果种植总面积达12.8万亩,产量预计17.5万吨,产值预计9.5亿元。主要以砂糖桔特色果种为主。2017年砂糖桔种植面积达9.8万亩,投产面积6万亩,预计产量达15.3万吨,预计产值8.5亿元。三是做大做强生态林业。加大森林资源培育力度,推广良种杉木种植。突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造,继续适度发展速丰桉树。实施营林造林建设工程,共实施完成良种繁育等8项林业投资,完成投资3.5亿元,完成植树造林4.2万亩,国有林场改革顺利推进。四是做大做好水产畜牧产业。加强创建示范点,优化产业布局。全县肉类总产达2.68万吨,同比增长3%,生猪出栏达21.44万头,同比增长3%,家禽出栏达422.6万羽,与2016年持平,水产品产量达12353吨,同比增长5%,网箱养殖面积达90000平方米,同比增长5.8%。五是加快培育新型农业经营主体。全县已在工商部门注册登记的农民专业合作社419个,入社社员3258人,家庭农场37个。六是抓好现代特色农业示范区的创建工作。苍梧县原生六堡茶产业(核心)示范区被授予 “广西现代特色农业(核心)示范区(四星级)”称号。东安荔园生态种养(核心)示范区被授予 “广西现代特色农业(核心)示范区(三星级)”称号。3个县级示范区和1乡级示范区也已通过了考评组的考评。
(三)大力推进项目建设,促投资增稳长。一是抓重大项目的入库和建设。目前全县在库项目总共128个,其中2017年新增项目123个。其中500-5000万元项目共113个,5000万元及以上项目共15个。2017年我县列入梧州市统筹推进重大项目20项,总投资56.68亿元,计划投资7.9亿元,完成投资8.03亿元,占计划投资的101.65%。计划新开工项目6项,已全部开工建设,开工率100%。
二是抓好交通项目建设。切实开展苍梧县“第一公里·桥”惠民工程项目攻坚战,2017年计划实施“第一公里.桥”惠民工程项目总共50个,计划投资约1159万元,其中主体完工项目50个,完工率100%,完成投资1159万元,占计划的100%。配合抓好了G355线(苍梧段)的建设,征拆工作已完成。梧州至藤州公路(苍梧段)和环城高速的征拆工作有序开展。
三是抓好水利项目建设。2017年我县共获得水利项目资金8175万元,共96个项目,已开工建设96个,已完工50个,已完成投资7455.6万元,占总投资额的91.2%,顺利完成90%以上的支出任务。
四是加快推进棚改项目工作。2017年我县棚户区改造项目国家任务数为517套,已签订房屋征收补偿协议共517户。顺利完成全年的棚改任务。
(四)加大招商引资力度,加快工业发展。一是抓好培育企业上规工作。跟踪企业服务,建立新增规上企业申报台账。调动企业申报规上企业的积极性,县级财政对上规的企业给予奖励。重点对4家企业进行了上规培育,其中有1家成功上规,其余3家可望在今年实现上规。
二是突出重点,加大招商力度。通过“走出去”和“请进来”,加强宣传推介。2017年,我县招商引资项目共43个,其中续建项目10个,新签项目33个,新签项目投资总额约44.2亿元;全县完成招商引资区外到位资金41.8亿元,完成全年目标任务110%。其中,新引进项目到位资金20亿元,完成全年目标任务11.4亿元的175.4%;续建项目到位资金17.3亿元。与深圳飞尚集团、东莞联志、广西博世科环保科技有限公司等知名企业成功签约。
三是强化服务,出台招商优惠政策。落实专人与企业进行跟踪对接,密切联系,同时安排专人协助项目业主办理前期各种相关手续,积极为投资者提供服务,进一步增强客商的投资信心。去年以来,相继出台了多项招商引资优惠政策,为开展招商活动提供政策依据。
(五)脱贫攻坚任务完成情况。
2017年,我县继续深入实施“七个一批”和“十大行动”,以解决突出问题为重点,通过落实脱贫攻坚质量责任制,推动贫困村、贫困人口扎实稳妥脱贫摘帽。2017年我县的脱贫任务为7个贫困村、9000人。基础设施建设方面,2017年共 安排9717万元用于基础设施建设,建设项目521个,已全部完工并完成资金报账。产业扶贫方面,全县建立农民专业合作社357个,发展家庭农场292个。产业扶贫方面,共安排2890万元资金用于产业扶贫,共安排项目79项,已经有79项已经完工,完成投资2896万元,占投资计划的100.1%。易地扶贫搬迁工作进展顺利,2017年全县落实易地搬迁342户1747人,搬迁精准率为100%,全部住房已搬迁入住。2017年财政专项扶贫投入18808万元,支出18195万元,进度为96.7%。财政涉农扶贫整合资金共22684.34万元,目前共支出21519.16万元,支出进度为94.86%。自治区核验组对我县的扶贫开发成效工作进行了考核验收,7个贫村,11403名贫困人口有望顺利脱贫。
(六)深入推进“宜居乡村”建设。
通过健全长效机制, 全年共投入资金约12400万元,深入推进“宜居乡村”建设;巩固提升“清洁乡村”、“生态乡村”建设成效显著;扎实开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”活动,农村人居环境得到改善。全县43个村级综合服务中心示范点已基本达到“六有”标准,全年改厕改厨7000户的任务已全部完成。
(七)扎实开展环境保护工作。
全力推进大气、水、土壤污染防治三大重点任务,积极推进7个乡镇污水治理项目。扎实做好中央环保督察组反馈 交办件的整改工作,加强农村生活污水处理设施运行监管。对规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价制度,确保污染物达标排放。石桥镇等5个镇被命名为自治区级生态乡镇。
(八)大力发展社会事业。
坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置,不断提高保障水平。着力推进义务教育均衡发展。共筹集到资金2.3亿多元实施310个教育项目,重点推进义务教育“全面改薄”项目,苍梧中学石桥校区、苍梧县第一初级中学等项目的建设。深化县级公立医院综合改革,推进分级诊疗制度和医联体建设。努力推进石桥中心卫生院能力提升项目和县妇幼保健院项目相关工作。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业,2017年,我县农村劳动力转移就业新增人数7916人。城乡居民生活保障等社会救助体系不断完善,发放农村低保补助金4413.6万元,累计25.9万人次获得补助,做到应保尽保。农村危房改造开工建设758户,竣工758户,竣工率达100%。
2017年尽管总体上保持了经济平稳增长,但经济下行压力仍然很大,经济运行的显性问题和隐形矛盾还比较突出,我县还面临着不少的困难和问题。我县目前的工业和三产服务业基础十分薄弱,我县的企业数量少、底子薄,全县没有真正的龙头企业,第三产业规模小,经济底子薄,基本上无大宗税源,财政收入增长存在较大的困难;非税占比高居不下(2017年达到50.21%,比上年高出0.21个百分点)。土地问题突出,制约项目建设,受“占水田补水田”“占优补优”的土地刚性政策影响,使得许多项目无法开工,新县城建设资金缺口巨大,交通条件制约县域经济发展,少数干部主动担当意识不强,畏难情绪有所滋长,工作干劲不足,等等。对于这些问题和矛盾,需要我们进一步加大抓经济工作的狠劲、韧劲和钻劲,下力气在今年的工作中加以克服和解决。
三、深入贯彻落实党的十九大精神,全力抓好今年的经济工作
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作,务必深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面把握中央、自治区党委、市委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,按照县委的工作部署,始终坚守发展和生态两条底线,以“一城两镇”建设为主战场,围绕农产品主产区这一发展定位,坚持发展第一要务,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保主要指标稳步增长,全面完成全年目标任务。
根据全区、全市的经济会议精神和县委的部署,初步考虑今年我县的经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,奋斗目标为9.0%;一产增加值增长5%,奋斗目标 为5.2%;二产增加值增长12%,奋斗目标为13%;规上工业增加值增长25%,奋斗目标为27%;规上工业总产值增长35%;三产增加值增长11%,奋斗目标为12%;固定资产投资增长12%,奋斗目标为13%;财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长9%,其中城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%。
自治区2018年经济增速目标为7%-7.5%,梧州市将全市增速目标设置在7.5%-8%,因此,我县考虑将增速目标设置在8.5%-9.0%,比全区目标高1.5个百分点,比全市目标高1个百分点,符合我县“十三五”规划纲要提出的“十三五前期,经济增长速度接近或达到全市平均水平,力争十三五中后期高于全区、全市平均水平的目标”,并在人均占有量上逐步缩小与区、市以及兄弟县(市)的差距。这需要我们全县上下同心协力,紧紧围绕以上目标,突出早谋划,早抓,才会有可能实现预期的目标。
在这里,我结合我县的县情实际,重点对以下几个方面工作进行安排:
(一)围绕一、二、三产融合,加快“一城两镇”的建设。
找准问题的突破口,抓好资金筹措、招商引资、征地和土地指标工作;解决资金和土地两大问题;以“一城两镇”的建设带动城镇化发展。新县城建设方面,加大项目的研发 和申报的力度;加强新县城招商引资工作,营造良好的投资环境,促使新县城建设在引进社会资本方面取得突破性进展;加快完善新县城的道路交通、供水供电、排污、绿化等基础设施、配套设施、公共服务设施等建设,加快单位业务办公用房建设,加快县城整体搬迁步伐。力争完成3500亩的征地地任务,计划筹集资金10亿元以上,加快推进行政中心区路网等项目的建设,PPP项目工作力争有新突破。旺甫工业小镇建设方面,2018年力争完成征地目标任务1000亩,计划投资3亿元,继续推进苍梧县207国道至旺甫工业园一级公路工程项目及农副产品物流园土石方工程项目建设,抓紧对接已签约的重大项目,力争早日落户建设,加快历史遗留问题的处理。六堡特色小镇建设方面,2018年要抓好以六堡镇为核心的产业集聚区规划建设;至少新完成征地500亩。全面启动六堡特色小镇建设工作,重点建设六堡茶仓储中心、双头酒店二期、五个特色村屯建设、茶船古道等,巩固好创AAA的成果,推进六堡镇AAAA旅游景区的创建工作 ;加强与飞尚集团的对接,力争有实质性的项目落地。
(二)突出重点项目建设,带动投资促增长。积极争取上级项目资金的支持,突出抓好一批5000万元以上投资的基础设施、公共服务和产业项目建设。(今年计划实施5000万元以上项目46项,总投资160亿元,计划投资15亿元; 500--5000万元的项目33项,总投资6.5亿元,计划投资3.1亿元。)加强对国家和自治区各项政策的研究,准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向,强化项目对接,力争更多的项目列入上级资金补助以及规划盘子。特别要加强民生项目申报争取的力度,形成一切工作围绕项目转的浓厚氛围;加快开展项目前期各项准备工作,加强沟通。完善机制,加快项目建设推进工作。今年我们重点要抓好以下几方面项目的建设。
--突出交通、水利和城镇路网基础设施建设
力争国道G355线今年底实现粗通,力争S201列入自治区交通项目盘子,并实现年内开工建设;力争梨埠至木双连广东二级公路完成前期工作;力争新县城河湖连通工程全面开工建设,年内完成永安湖建设;力争新县城、旺甫工业小镇、六堡特色小镇路网开工建设。
--突出教育、卫生、供水和污水等一批公共服务项目建设
加快苍梧高级中学和第一初级中学的建设,苍梧高级中学实现今年秋季招生。苍梧县实验小学、苍梧县公立幼儿园开工建设,苍梧县妇幼保健院开工建设,完成县中医院综合医院前期工作。新县城供水、污水处理项目开工建设。
--突出工业产业重大项目落地建设
加快扶贫产业园联志玩具项目和博世科环保设备生产项 目建设,力争年内投产。加快耀东华饰面板及家具项目和中电投、华润风电项目建设,力争年内形成较大投资量。
(三)狠抓招商引资,全力抓好工业和服务企业工作。加强宣传和服务,依托我县的优势,大力抓好招商引资工作,特别要围绕林产(家具制造)集中区等重点方向开展招商,力争今年有4家以上的新的招商项目实现投产;做好服务,积极抓好企业培育上规、上限工作。推进传统产业改造提升,引导工业及服务业向新业态和新模式转变,力争实现新增4家规上工业企业,3家限上服务业企业。
(四)围绕特色,全力推动现代农业发展。
稳定粮食生产,完成全年粮食种植总面积37万亩,实现总产量13万吨,确保粮食安全;计划新增六堡茶园5000亩,其中标准茶园3000亩。重点抓好六堡茶良种培育,计划新建苗圃基地200亩,育苗2000万株。新增沙糖桔种植4000亩;持续推动造林绿化和良种林推广,全县计划植树造林4.0万亩;优化养殖产业结构,力争2018年全县肉类总产量达2.79万吨,增长4%,水产品产量达1.3万吨,增长5%,生猪出栏达22.51万头,增长5%,家禽出栏443.76万羽,增长5%,网箱养殖面积95400平方米,同比增长6%;加快我县农业现代化建设进程,巩固提升已有的区、市、县、乡级示范区。
(五)坚持精准发力,持续深入推进脱贫攻坚工作。周密安排,筹集资金,围绕基础设施、产业设施、易地 扶贫搬迁安置点等重点项目,加快项目推进步伐。坚持推进脱贫攻坚工作与“三农”、宜居乡村深度融合,努力搭建土地流转、金融扶贫、网络销售”三个平台,加快建设六堡茶产业带、东安江生态休闲产业带、沙头镇自治区级绿色生态循环示范区、抚河片特色养殖产业带等四个产业带的建设步伐。推行全县脱贫攻坚工作网格化管理机制,全面落实脱贫攻坚质量责任制,强化督查结果运用,以督查的实际成效推动工作开展;进一步强化制度、力量保障,确保2018年顺利实现县脱贫摘帽任务。
(六)致力环境保护和建设,抓好“宜居乡村”建设和生态文化旅游。
围绕目标任务,重点抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”工作,完善机制,整合资金,确保宜居乡村工作有序推进,2018年力争完成723户改厕改厨建设任务,7个镇区污水处理厂(设施)建设、400户农村危房改造任务;加快推进自治区级生态县的创建;开展环境整治行动,抓好环境重点问题整治和主要河流治理,特别是加桂江、东安江等重点河流治理力度,确保水质持续向好。抓好六堡茶生态旅游区爽岛国家森林公园、京南库区湿地公园、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设,重点规划建设一批特色鲜明的生态旅游景区景点,加快推进全域旅游建设的步伐。
(七)持续改善民生,加快推进民生工程。加快乡镇中心幼儿园的建设;推进义务教育均衡发展工作,优化教育资源,确保我县义务教育均衡发展工作在今年顺利通过梧州市、自治区评估验收,并为通过2019年国家级评估验收打下基础;加快深化医药卫生体制改革,推进医疗卫生制度建设,推进公共卫生服务、妇幼健康服务,提升服务质量和水平;全面实施健康扶贫行动计划,提升贫困人口健康水平。继续组织实施2018年第一公里·桥惠民工程项目。加大资金筹措的力度,实施好就业创业等为民办实事工程;切实抓好各个领域的安全生产,加强以食品、药品安全为重点的市场监管,有效地保障我县人民生命财产安全。紧抓提升群众安全感满意度和平安创建工作,确保社会和谐稳定,不断增强群众的幸福感和获得感。
同志们,新的征程任重道远,新的使命催人奋进。做好2018年的经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲、务实创新、砥砺奋进,确保圆满完成2018年各项工作任务,为加快建设美丽和谐幸福新苍梧作出积极贡献!
第五篇:经济工作会上讲话
抢抓机遇开拓创新
进一步提高全乡人口和计划生育工作水平
----在经济工作会议上的讲话
宋怀斐
(2010年3月20日)
同志们,2009年经过乡村两级干部的共同努力,全面完成了计划生育各项工作任务。为了深入贯彻县计划生育工作会议精神,圆满完成2010年人口与计划生育工作,下来我将今年计划生育工作做如下安排:
一、2010年我乡人口和计划生育工作的总体思路、奋斗目标
按照县计生局的总体部署,结合我乡实际,2010年我乡人口和计划生育工作的总体思路是:以科学发展观和“创新转型”统揽人口计生工作全局,建立以乡为主统筹解决人口问题的新机制;继续深化优质服务;综合治理出生人口性别比偏高问题;加强对流动人口的管理和服务;培训提高计生干部技能;建立目标管理责任追究新机制。实现整体工作水平提升;实现巩固和稳定低生育水平;实现人口与经济社会、资源环境协调发展和可持续发展。工作目标是:2010年,全乡人口出生率控制在12‰以内,自增率控制在6‰以内,符合政策生育率达到95%以上,多孩率控制在1%以内,出生人口统计误差率控制在3%以内,计划生育各项优惠政策兑现率达到100%。出生人口性别比升高问题进一步得到遏制,不断完善人口和计划生育工作机制体制,使全乡的人口和计划生育工作在规范化、制度化的轨道上健康发展。
二、具体措施
1、深化综合改革,逐步建立以乡为主统筹解决人口问题的新机制。要积极探索解决制约人口计生发展的突出问题,建立统筹解决人口问题的体制机制,实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标。要逐步建立完善统筹协调、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向、村民自治等六项工作机制,提高乡级统筹解决人口问题的能力。
2、实施好母亲健康工程、优生促进工程和计生家庭创业工程。继续实施母亲健康工程,积极为育龄妇女开展健康检查活动,把检查与治疗结合起来。要围绕宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查等重点,全面实施优生促进工程。进一步加强婚育咨询,对新婚夫妇、孕妇指导科学服用叶酸等营养制剂,减少出生缺陷。要进一步加强孕产期保健和妇女孕期劳动保护,引导计划生育家庭创业,增加经济收入。
3、拓宽优惠政策范围,强化优惠政策兑现落实工作。要认真做好奖励优惠对象的摸底调查、审核确认、统计上报等工作,建立和完善考核制度和责任追究制度,确保奖励优惠政策的落实村不漏户、户不漏人。严格落实中、省、市、县有关政策规定,严格奖励扶助标准,将农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村计划生育特别家庭奖励扶助和计划生育特殊困难家庭救助等政策一次性落实到位,奖扶资金实行“一卡通”,确保及时发放到户。
4、坚持综合治理,控制出生性别比升高势头。要认真贯彻落实中、省、市有关文件精神,加大政策和形势宣传力度,发动群众广泛参与,形成全社会关心、关注、关爱女孩的良好舆论氛围。要严格执行终止妊娠审批制度、B超管理制度和B超人员责任
追究制度,严禁胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠现象发生。要继续落实好出生人口实名登记制度,卫生、计生、公安等部门要建立联系制度,互通信息。要继续推行二胎怀孕跟踪服务、二胎生育只给一次机会、定点分娩等工作措施,确保女婴平安降生,严厉打击“两非”案件。
5、加强流动人口计生管理与服务工作。一是要加强流出人口的办证与“三查”管理。二是要加强对流入人口集中区域的监管。不定期对流入人口重点村进行检查、督促,及时发现问题,解决问题,推动流动人口计划生育整体工作上水平、上台阶。
6、加强干部职工计划生育管理。继续深入开展干部职工婚育观念再教育活动,提高干部职工实行计划生育的自觉性。要坚持定期“三查”制度和干部职工计划生育“双向管理”制度,把好干部职工提拔使用、晋升职称、评先树模等方面的计划生育审查关。
7、深化计划生育新农村、新家庭创建活动。按照计划生育新农村新家庭创建规划和建设标准,加强对重点村的工作指导,推进工作重心下移,规范计划生育管理与服务,年内要至少建成1个计划生育新农村示范村,全乡累计有35%的计生户达到计划生育新家庭标准。建成的计划生育新农村要有60%的计生户达到计划生育新家庭标准。
8、拓展计划生育优质服务范围。乡服务站要进一步完善服务功能,强化日常管理工作,坚持依法行政,规范服务行为,认真落实计划生育技术服务免费项目,充分维护群众的知情权和选择权,加快实现育龄群众享有基本生殖保健目标。要切实抓好“三
查”技术服务和节育手术落实工作,确保重点对象“三查”率达到100%,手术及时率达到95%以上,站内独立完成手术量达到80%以上。要把为育龄妇女查环、查孕与查病治病有机结合起来,力争使已婚育龄妇女的查病率达到90 %以上。
三、当前计划生育工作的主要任务及具体安排。
当前我乡计划生育要重点抓好以下六方面工作:
一是开展早婚专项治理。各村要认真对2009年10月以来的新婚对象和生育对象逐户进行排查摸底,全面掌握本村早婚对象和生育对象的情况,对隐瞒不报的应追究当事人责任。要对经核实的偷婚早嫁按有关规定从重处罚。要把早婚对象纳入重点管理范围,加强“三查”服务和孕情监测,杜绝出生漏报。
二是抓好流动人口计划生育工作,要提高流动人口办证率,对流入人口要加大查验婚育证明力度,对流入育龄妇女要进行登记建档,将其纳入常住人口的管理服务当中,并与流出地互通信息。
三是加大计划生育政策兑现力度,对清查出的早婚对象,流动人口漏管对象和社会抚养费征收不到位的,要严格按照有关政策规定,对号入座,该处罚的处罚,该补救的补救,该落实节育措施的落实节育措施,该征收社会抚养费的足额征收到位。
四是要深化优质服务,提高育龄群众满意度。继续加快育龄妇女健康检查工作,将健康检查与“三查”服务相结合,做到服务经常化、人性化,六月底前100﹪完成育龄妇女健康检查工作。要加强村服务室建设,争取在年内建成一个规范化村服务室。要
提高计生队伍综合素质,在年内对乡村两级计生干部进行一次业务培训,努力提高服务水平。要加强计生药具管理,确保药具的使用率、有效率达到100%。
五是要深化新农村新家庭创建活动,推进工作重心下移。要进一步健全村级计生管理机构和计生协会组织,形成“班子负总责,协会当骨干,家庭为中心,群众做主人”的计划生育村民自治格局。要实行中心户长竞争上岗,工资与绩效挂钩。要加强计划生育新农村的建设,天赐湾村、马宁村力争在年内通过市县验收。
六是继续实施全员人口信息缺漏项的采集和补录工作。各村要尽快收集所有育龄妇女的户口本和身份证,并与全员人口数据库进行筛查比对,修改错项,提高数据的准确率。
七是要实施好计生家庭创业工程。要协调民政部门,在民生工程中对计划生育户给予政策倾斜,并优先安排计划生育“两户”家庭。对真正不再生育的一孩领证家庭,在发展二三产业时,经乡村两级经调查核实认定,签定《不再生育合同》后,给予一定的政策和资金扶持。
2010年我们的工作任务已经明确,完成好既定的各项工作任务,意义重大,任务艰巨。我们要以全新的精神面貌、崭新的工作姿态,更加昂扬的斗志,鼓足干劲,抓住机遇,开拓创新,为构建计划生育新农村做出新的更大的贡献!