在全市贯彻落实省政府第二次全体(扩大)会议精神电视电话会议上的讲话[5篇模版]

第一篇：在全市贯彻落实省政府第二次全体(扩大)会议精神电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们市、县两级政府班子组成人员和政府组成部门主要负责同志一起收听收看了省政府第二次全体(扩大)会议。这次省政府全会，既是进一步贯彻落实中央经济工作会议、省委十届八次全会和省“两会”精神的工作部署会，又是确保全省实现一季度“开门红”的工作动员会，还是春节过后要求大家迅速进入工作状态的收心会。陈润儿省长、黄强常务副省长分别作了讲话，对奋力实现一季度“开门红”和做好全年重点工作进行了安排部署。全市各级政府领导班子、政府组成部门要认真学习领会，深刻理解会议精神，狠抓贯彻落实，确保省政府各项部署要求在商丘落地生效。下面，就贯彻落实省政府全会精神，我强调三点意见：

一、以实际行动落实省政府全会精神，奋力实现首季“开门红”

(一)切实抓好企业复工开工。春节前，我们已经对实现首季“开门红”作了具体工作部署和安排，并且有针对性对八项支出、财政收入、固定资产投资、工业增加值增长等问题提出了具体要求，希望各县(市、区)和市直各部门对照年前部署，做好检查落实。在这里，我重点强调一下复工开工问题，主要抓好两个方面：一是抓好企业复工复产。各县(市、区)要认真落实今天会议要求，拉出单子，抓好骨干工业企业的复工复产。同时，要切实抓好经济运行要素的调节和协调，这其中更重要的是资金投放问题，一定要协调好各类金融机构，发挥好财政资金的杠杆作用，及早将资金投放下去，组织各银行业金融机构尽快把国家支持民营经济发展的各项政策措施落到实处。刚才，黄强常务副省长提到焦作市在金融支持民营经济发展方面的一些创新举措，实际上，去年我市也制定了金融机构支持地方经济发展七个评价体系，旨在引导全市各金融机构支持实体经济发展，取得了良好成效。下一步，要抓紧优化完善我市金融机构支持地方经济发展七个评价体系，引导、鼓励和要求各金融机构落实党中央国务院和省委省政府关于银行业金融机构支持民营经济发展的各项政策举措，切实落实银行业金融机构推行的无还本续贷、永续贷等政策，保障企业资金需求，支持企业复工复产。企业复工复产不是一句空话，核心问题要有资金、要有现金流。所以，在这个阶段，银行业金融机构的支持非常关键。在银行业金融机构支持方面，重点要解决好两个问题。首先，要解决好企业的信用问题。市县两级政府都要高度重视民营经济和民营企业的信用体系建设，尽快完善市县两级的信用平台建设，及时向银行业金融机构提供企业的信用信息，为银行业金融机构加快资金贷款投放创造条件。其次，要解决好企业规范化管理问题。要切实抓好骨干企业的制度、财务、管理、透明度建设，以合规合法的企业管理运行，赢得社会信誉和金融信用。这两个方面缺一不可。二是抓好项目开工。当前，抓项目开工的关键在于解决好“放管服”改革问题。市县规划、国土部门通过改革组建了新机构，要充分发挥主观能动性，向改革要活力提效率，进一步增强对项目的规划、审批和土地供给服务保障能力，确保项目能够及时开工建设。目前这个阶段，我们一定要突出重点，针对复工开工的项目拉单子，解决好重点行业、骨干企业、重大项目推进过程中的问题，抓重点带一般，实现全面发展。

(二)统筹抓好环境保护。刚才，黄强常务副省长在讲话中作了通报，我市除了永城市和夏邑县外，其他5个县因大气污染管控不力被点了名。我市各县(市、区)今年的环境质量指数已经纳入全省考核体系之中，大家一定要高度重视，切实查找原因，务必加强管控，为发展创造条件。我们要非常清醒地认识到，没有环境的增长空间，就没有发展的条件。贯彻新发展理念，实现高质量发展，是新时代的一个根本要求，今后的发展不可能再回到过去的粗放型发展。因此，妥善处理经济发展和环境保护之间的关系，是发展能力的问题，是发展水平的问题，也是管理能力的问题。我们既要把环境治理好，为发展创造空间，又要推动绿色发展。在刚才的会议上，黄强常务副省长点得非常到位，大家认为近期的污染主要因为烟花爆竹燃放，实际上根本的污染是产业结构，产业结构中间的重大问题是小散乱污企业的治理。各县(市、区)都要进行深入检讨，要从思想上认识到pm2.5升高主要在于小散乱污企业治理不到位，pm10的升高主要在于扬尘治理不达标。在治理过程中，全省上下已经摸索出了当前存在问题的一些规律、表现和主因，大家要认真总结，深刻领会，抓好落实。当前，对商丘来讲，实现首季“开门红”的两个压力，第一是复工开工，第二就是环境治理。我们一定要处理好发展与环境保护的关系，实现相互促进、相互发展，奋力实现首季“开门红”。

二、切实抓好全年重点工作，交好经济发展新答卷

(一)抓好工业企业“三大改造”。近年来，我市通过对新上项目和老项目实施“三大改造”，推动了一批企业转型发展，打造了一批示范项目，如，嘉鸿鞋业、金振源电子、淮海铸造和恒天重工等，通过实施改造提升，企业效益明显提升。年前，我市已经召开专题会议对“三大改造”工作进行了安排部署，各县(市、区)今年拿出专项资金扶持“三大改造”，企业也看到了改造带来的变化，增强了改造的意愿和信心。同时，我们也要清醒地认识到，“三大改造”的核心问题是资金问题，要发挥好政府资金的杠杆作用，作为基金撬动社会资本，尤其要用好金融资金，从多个方面做好对企业的资金支持。今年国家在支持实体经济发展方面出台了一系列减税降费、畅通金融循环的政策，我们一定要高度重视，不折不扣把各项政策措施落实到位。能不能抓住这些政策机遇，决定着我市产业集聚区“二次创业”的质量和速度，决定着我市工业经济能否成为支撑起整个产业发展的重要基础。所以，各县(市、区)一定要把“三大改造”作为重中之重，抢抓当前财政金融政策机遇，加大工业企业“三大改造”力度，实现传统产业转型升级。如果稍有闪失，机遇就会丧失，未来的发展就会失去工业经济成为重要税源、农村剩余劳动力转移就业和带动第三产业消费的重要机遇。这对商丘来讲是一个必须认真对待的问题，各县(市、区)一定要提高认识，抓住机遇，实施好“三大改造”，在调结构的同时促转型。

(二)突出抓好重大项目的招商与落地。春节前，我市部分县区开展了系列招商活动，比如，睢县组织到雄安新区进行招商，一批高质量的制鞋项目落户。各县(市、区)要持续围绕着主导产业，瞄准行业龙头企业和延链补链强链项目进行招商，特别是对在谈、签约、落地、达产等不同类别项目要列出清单，建立台账，跟踪服务。针对部分县新增存贷比较低的问题，要认真分析原因，采取有效措施，积极为银行业金融机构打造新的贷款载体，在培育新的增长点、搭建“三大改造”载体、加快项目落地等方面抓好工作落实。目前，商丘正处在由农业大市向经济大市、经济强市迈进的关键阶段，无论是三大攻坚战，还是放管服改革优化营商环境，商丘的发展都到了破解瓶颈的关键时期，我们一定要进一步优化发展环境，提高办事效率，提升服务水平，为招商项目顺利落地和建设提供保障。

三、全力推进脱贫攻坚，确保圆满完成脱贫摘帽任务

春节前，我市六个县已经完成了脱贫攻坚市级初验工作，春节后，省级脱贫攻坚验收工作开始，各县(市、区)要持续做好各项工作，保持良好的工作状态，对标对表各项要求，紧盯突出短板和薄弱环节，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，不折不扣把各项脱贫攻坚各项措施要求落实到位，确保顺利通过省级验收，如期实现脱贫摘帽目标，圆满完成省委省政府交予的政治任务，为新的一年转入乡村振兴新的阶段打好基础、创造条件。

同志们，今天的省政府全会进一步明确了当前重点工作，进一步对实现一季度“开门红”进行了安排部署，全市上下要迅速进入工作状态，扎实开展各项工作，苦干实干加油干，扑下身子抓落实，奋力实现一季度“开门红”目标，为我市实现全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

第二篇：在省政府第六次全体（扩大）会议上的讲话

在省政府第六次全体（扩大）会议上的讲话

今天我和大家讲“五个干”：

第一个“干”，上下同欲对标干

上下同欲者胜。做好政府工作，必须自觉站在大局上想问题、办事情，干字当头，实字托底，确保党中央大政方针和省委决策措施落地生根。

因此，我们务必在政治上、思想上和行动上做到“三个统一”：

1.统一到中央决策部署上来。政府工作必须提高政治站位，自觉经常同党中央对表，切实树牢“四个意识”，把坚决维护习近平总书记的领导核心地位作为最大的政治、最大的政治纪律和政治规矩。

要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，更加全面准确领会习近平总书记2013年视察湖北时的重要讲话精神，切实抓好再学习、再贯彻、再落实，加快推进“建成支点，走在前列”进程。

2.统一到省委工作要求上来。蒋超良同志来湖北工作以后，在深入调查研究的基础上，提出了许多新的工作思路和要求，特别是做好“五个表率”、处理好“五大关系”等，站位高远、指导性强，体现了对湖北省情和发展阶段性特征的准确把握，对于我们认清大势、坚定信心，实现更有质量、更有效益、没有水分、实实在在的发展，具有重要意义。

省委十届八次全会暨全省经济工作会议，对全面从严治党和经济社会发展进行了全面部署。

省政府必须带头贯彻、全面落实省委决策部署，各级政府要积极主动同省委工作要求对标，不折不扣执行到位。

3.统一到“两会”目标任务上来。人代会通过的《政府工作报告》具有法律效力，是今年政府工作的行动指南和规定动作。我们要以强烈的责任感、使命感，全力兑现对人民的庄严承诺，确保取信于民。

第二个“干”，突出重点精准干

拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进湖北省经济社会发展，要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，精准发力、精准施策，集中力量解决好重点、难点、痛点问题，以关键环节突破带动整体推进。

《政府工作报告》已经明确了今年要抓好的七个方面工作，我们要聚焦聚力、坚定不移地全面落实。这里要重点围绕四个方面：

1.紧紧扭住供给侧结构性改革不放松。这既是重大政治责任，也是重大发展机遇。要看到，供给侧结构性改革深化推进的过程，就是区域发展分化洗牌的过程，如果我们放松了、看小了、抓虚了，就会错失良机、落后于人。广东、江苏、浙江等省经济总量大，但增速高于全国，根本原因是结构性改革走在了全国前列。有些地方顶不住经济下行压力，掉队了、落伍了，根源是在结构性改革中见事迟、行动慢、作为少。对此，务必引起我们高度重视。

开年上班第一天，省委将就深化供给侧结构性改革进行专门部署，这里主要强调统筹用好“加、减、乘、除”四种方法。

一是做好“加法”。

重点是补短板。补短板不是一个筐，不能什么都往里面装。湖北省主要短板有哪些呢？就是民营经济发展不足、现代服务业特别是生产性服务业发展不够、县域经济实力不强、多极发展的格局尚未形成等。补齐这四大短板，不能搞大而概之，必须具体化、项目化。要整合力量、整合资源，一项一项研究，一项一项推进，打好“组合拳”。

二是做好“减法”。

重点是去产能、去库存、去杠杆。去产能方面，要巩固去年的成果，防止已经化解的产能反弹。今年重点要抓好两件事：一件是启动实施两年内煤炭生产行业全部退出工作计划。时间很紧、任务很重，今年就要取得重要实质性进展。必须明确的是，对煤炭企业不能一关了之，要妥善做好职工安置和再就业工作，用好兜底政策，确保社会稳定。另一件是大力取缔“地条钢”。在这个问题上，还存在重视程度不够、排查认定不到位、核查报告内容不符合要求的问题。要严格落实主体责任，迅速部署，迅速核查，迅速取缔，坚决打击。去库存方面，要坚持因城因地施策，真正把好金融和土地两大“闸口”，注重从根子上解决问题。去杠杆方面，要突出企业、政府、金融部门和居民四张资产负债表，分类实施、协调推进。

三是做好“乘法”。

进一步加大改革力度，加强制度供给、服务供给。更大力度推进放管服改革，更大力度推进财税、投融资等关键性改革，充分发挥改革的乘数效应，充分释放改革红利。

四是做好“除法”。

继续加大降成本力度，突出制度性交易成本、物流成本、融资和人工成本等重点，在改革创新上下功夫，全面完成今年降成本任务。

2.紧紧扭住振兴实体经济不动摇。没有实体经济支撑，稳增长、稳就业就是空话。振兴实体经济，关键靠市场主体、靠企业家，但政府也必须更好发挥作用，积极主动作为。

一是全力以赴抓项目。

我们要把《政府工作报告》中的目标任务工程化、项目化，没有项目支撑，目标任务就是“空中楼阁”“镜花水月”，要把项目建设作为经济工作的主要抓手。要将投资重点转向产业发展，转向工业特别是先进制造业和战略性新兴产业。要围绕1万个亿元以上项目、超过2万亿投资目标，主动谋划一批重大产业项目，尽快拿出一张实打实的项目清单。从近年情况看，一些项目落不了地、开不了工、进展缓慢，很重要的原因就是项目库建设不够好，前期准备工作做得不充分、配套衔接跟不上。要抓住影响项目推进和落实的关键环节，以改革创新的办法破解难题，确保项目接续有序、落实落地。

二是全力以赴抓招商。

项目从哪里来？主要靠招商引来，必须把招商引资摆在更加突出的位置。现在各地招商引资竞争更加激烈，必须真正在思想上重视、行动上坚决、服务上周全，多措并举，真抓实抓，掀起大招商、招大商的热潮。武汉市已把招商引资列为“一号工程”，其他市州更应该把招商引资作为重中之重。近两年，荆门大力营造抓招商、谋发展的强大气场，去年签约项目547个，已开工440个，投资总额2488亿元。荆门的经验就是“抢拼严实”，很值得各地学习和推广。省政府将尽快完善出台招商引资优惠政策，各地各部门也要在优惠政策、干事氛围、激励措施等方面，加大探索创新力度，创造更有竞争力的投资环境。

三是全力以赴促民营。

民营经济是湖北省经济的主体、财税贡献的主力和就业的最大容纳器。提振民营经济是振兴实体经济的根本路径。必须始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，更大力度鼓励、支持、引导民营经济发展。对民营企业要高看一眼，厚爱三分，保证民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要树立“亲”“清”政商关系，领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间构建“亲”“清”交情，更有利于与市场主体交往，更有利于为企业服务，更有利于激发民营经济创造活力。

四是全力以赴优服务。

聚焦“融资难、融资贵”，改善金融服务，疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的管道。金融存在的依据就是服务实体经济，离开了实体经济，金融也就失去了存在的价值。金融部门要拿出实实在在的管用措施，真诚服务实体经济，务求取得实质成效。通过政府、金融机构和企业共同努力，多管齐下缓解企业融资压力。

3.紧紧扭住生态环境保护不含糊

。“两会”期间，代表们对绿水青山就是老百姓的幸福靠山给予高度评价，这表达出大家对绿色崛起的热切期盼。人民群众的要求和呼唤，就是我们的工作取向和奋斗目标。要坚决贯彻落实习近平总书记关于长江“共抓大保护，不搞大开发”重要指示，坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

最近，习近平总书记和张高丽副总理，就整治取缔长江黑码头等问题，作了重要指示和批示。我们必须采取有力措施，认真贯彻落实，坚决防止长江沿岸“黑码头”死灰复燃。沿线政府要守土有责、守土负责，坚决整治到位；水利、交通、海事、航道、公安等部门要联动执法，始终保持高压态势，做到应查尽查、应整尽整。同时，加强统筹规划，加快岸线、土地生态修复，形成长效巡查机制，切实保护好长江水道功能。

需要强调的是，处理好保护与开发的关系，是对各级政府推进转型发展能力的考验和检验。“大保护”不是不要发展，而是要在“大保护”的前提下，积极寻找新机遇、培育新优势、走出新路子。谁在这方面领悟到位、行动快捷，谁就会赢得发展先机。

4.紧紧扭住精准脱贫不懈怠。今年是脱贫攻坚的关键之年，工作的艰巨性、复杂性持续增强。习近平总书记强调，脱贫攻坚是一场战役，大家立了军令状就要完成，军中无戏言。

我们要把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展机遇。坚持“准、实”导向，全面落实“六个精准”，严格扶贫责任制，严格考核监督，严禁弄虚作假，严防数字脱贫，全力以赴完成全年脱贫攻坚任务。要迅速发动脱贫攻坚“春季攻势”，坚持先难后易，找出最短的短板，啃下最硬的骨头。发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，不达目标决不罢休。

第三个“干”，撸起袖子加油干

市县乡政府都是换届后的新班子，新班子要有新要求、新作风，以新的更大作为展示新形象。一定要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜在重要岗位工作的机会，撸起袖子加油干，以苦干实干诠释对党和人民的忠诚。

1.要积极有效“稳”。稳中求进，稳是主基调，稳是大局。保持经济平稳健康增长是今年工作的首要任务。

“稳”绝不是轻而易举的事。湖北省GDP总量已经站上3万亿元大关，位居全国第7，在新起点上保持中高速发展的难度越来越大。今年我省GDP增速预期目标确定为8%左右，比前几年目标降低了，但并不意味着工作难度降低了。这个目标的工作要求更高，必须更加突出质量效益中心；这个目标的难度系数更高，必须依靠调结构、转方式和转型升级才能取得。

发展如逆水行舟，不进则退、慢进亦退。必须把经济“稳”住、“稳”牢，把实现8%的增长作为底线要求，在实际工作中争取更好的结果。

2.要千方百计“进”。消极被动地求“稳”，不积极主动地求“进”，是肯定稳不住的。这个“进”，不是片面追求GDP增长，而是在质量效益上进、转型升级上进、动能转换上进，加快构建适应新常态的经济发展方式。

湖北省传统产业占比大，发展层次不高；新经济虽然发展势头好，但势强力弱。这说明湖北省不仅“进”的空间巨大，而且“进”的任务很紧迫。我们要努力在关键领域改革、创新发展、扩大开放等方面寻求新突破，在转型发展、提质增效方面取得新进展，在生态保护、绿色发展方面收获新成效。

3.要尽心竭力“求”。核心是积极进取，奋发有为。能不能“稳”，会不会“进”，取决于如何在奋发有为上“求”。习近平总书记指出，激情是一种可贵的工作状态和工作品质，往往能最大限度地发挥创造潜能。

黄石在财政收支矛盾突出的情况下，筹措5个亿关闭了所有煤矿，为全省做出了表率。面对改革发展的艰巨繁重任务，我们要始终带着热情工作、饱含激情干事。

领导干部应当铸牢两根支柱，一是理想信念，二是敢于担当，二者相互支撑、缺一不可。要从优秀传统文化、革命文化、社会主义精神文化中汲取精神力量，依靠文化自信坚定理想信念，补足精神之“钙”。要把工作岗位当成体现人生价值的重要平台，敢于扛重担、挑大梁、打硬仗。

第四个“干”，遵循规律科学干

增强把握和运用规律的能力，提高驾驭经济工作的本领，是每个领导干部的必修课。我们既要埋头苦干，也要善于巧干，把工作热情与科学精神结合起来，把劲使在关键处、工作做到点子上。

1.更好把握大逻辑。《政府工作报告》中提到，我们对新常态的趋势性变化适应把握不够。这句话是很有针对性的，这是我们当前工作中许多困难和问题的源头。我认为，主要是“三个不够”：即对中央的重要判断、重大决策理解不够，对省情、市情、县情的精准认识不够，将中央精神和地方实际结合不够。

这个问题不解决好，就可能会处处被动，一直被动。比如，对湖北省经济下行压力大的认识问题。近年来湖北省经济增速放缓，看似有效需求不足，实则是有效供给不足，结构失衡、供需错配，这才是深层症结。

湖北省经济既有总量问题也有结构问题，既有需求问题也有供给问题，但主要矛盾是结构性问题，矛盾的主要方面在供给侧。这一点必须明确，要切实增强深化供给侧结构性改革的主动性、自觉性和紧迫性。

又比如，对区位优势转变的认识问题。优势不是一成不变的，特别是区位优势更是如此。互联网时代有一个鲜明特征，就是无论“建中心”还是“去中心”，都与传统的区位关联度不大。贵阳能搞大数据产业；湖北省偏远的郧西县涧池乡下营村，进入了全国淘宝村名单。这充分说明，发展的区位制约已不明显。传统的所谓“中心”“枢纽”，如果缺席了互联网时代，就会被无情地“去中心”“去枢纽”，为时代所抛弃。

适应、把握新常态，必须树立新发展理念、转变思维方式，紧跟时代步伐，让传统优势焕发新的生机，并善于“无中生有”“有中生优”，不断培植新的发展优势。

2.牢牢攥紧金钥匙。就是要学好用好中国特色社会主义政治经济学，毫不动摇地坚持其重大原则、基本原理和方法论，用以武装头脑、指导实践，推动工作，真正成为抓经济工作的行家里手。

要切实把思想和行动统一到中央对经济形势的重大判断上来，统一到中央对经济工作的重大决策上来，统一到中央对经济工作思想方法的重大调整上来。

要善于运用中国特色社会主义政治经济学的立场、观点和方法来认识和把握经济规律、破解发展难题，要善于把中央的重大判断、重大决策转化为考核评价的鲜明导向，转化成具体的政策措施，转化成实实在在的发展项目。

3.高扬干事风向标。抓住想干事、敢干事这两个关键点，树立鼓励干事创业的鲜明导向。

要加快建立健全两个机制：一是正向激励机制。旗帜鲜明地褒扬担当者、支持担当者、保护担当者，为担当者担当，为负责者负责，真正让想干事者有机会、会干事者有平台、干成事者有地位。二是容错纠错机制。鼓励创新、允许试错、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部有锐气、有底气、不泄气。

目前湖北省有近百项国家级改革创新试验示范试点，不能将这些难得的“金字招牌”只用来装点门面。凡是承担了改革试验示范责任的，要大胆试、大胆闯、自主改，把政策的“含金量”转化成发展的“实物量”。

第五个“干”，扑下身子务实干

大道至简，实干为要。千条万条，不抓落实都是白条。

1.要把要求提实。就是要明确目标定位和工作标准，引导方方面面主动对标对表，追求实实在在的工作业绩。重点是三个方面：

一是追求高标。

今年的增长预期目标调低了、更实了，但工作标准不能降格以求，必须坚持按最高标准要求，追求最好结果。各地情况千差万别，要根据自己的条件确立工作目标，不仅要争“第一”，更要争“唯一”，争取更好的发展结果。

二是守牢底线。

底线是必须遵循的“硬杠杠”，是必须守住的“大堤坝”。当前经济社会发展中面临的风险很多，必须坚决守住不发生系统性地区性风险底线。

三是严格考核。

考核是指挥棒。考核要科学精准，严肃认真开展督察督办、目标责任考核，严格奖惩兑现，推动各项工作有力有效落实。

2.要把工作抓实。习近平总书记强调，讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。真抓实干必须成为政府工作的基本要求和工作规范。

要把目标要求清单化。省政府办公厅已对《政府工作报告》任务进行了明确分解，确定了落实的时间表、路线图。各地各部门要结合自身工作实际，第一时间将任务和责任清单化，明确责任单位、工作标准和时限要求，严格落实清单销号制度，挂图作战，强力推进。

要把原则要求具体化。今年的政府工作，凡是党中央和省委、省政府有原则要求的，要制定具体化实施方案，并把方案转化为行动，把行动转化为实效。

要把具体要求措施化。凡工作任务已有具体要求的，要制定具体措施，拿出管用办法，落细落小，付诸实施。工作落实过程中，要坚决克服形式主义、官僚主义，防止“作秀”，防止以会议贯彻会议、以文件落实文件。

3.要把责任压实。压实责任，才能干出成效。

要以领导带头促责任到位。领导干部要主动把工作责任扛起来，带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。同时，注重层层传导压力，级级压实责任，汇聚改革发展强大合力。

要以责任追究促责任落实。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，确保把中央决策和省委、省政府工作部署落到实处。

第三篇：在十五届县政府第二次全体(扩大)会议上的讲话

在县政府十五届二次全体（扩大）会议上的讲

话

杜晓勇

（2010年3月5日）

同志们：

这次县政府全体（扩大）会议的主要任务是，分解《政府工作报告》确定的各项工作任务，统一思想认识，以良好的精神状态和饱满的工作热情，迅速投入到各项工作的落实当中去。会议的主题是落实，核心是责任。会议将要表彰一批2009年县政府目标管理、重点项目建设和落实省为民办实事工作先进单位和先进个人，兑现金融机构新增贷款奖励 政策。会议印发了《县政府2010年工作要点》、《关于对各乡镇人民政府和县直有关单位2010年主要工作实行目标管理的通知》、《关于下达2010年全县重点项目建设目标管理任务的通知》，这些都是经县政府常务会议研究确定的，各乡镇人民政府、县政府各部门要按照分解的任务，认真抓好落实。下面，我就政府工作，讲四个问题。

一、认真回顾总结，充分肯定目标管理成效

2009年，县政府对15个乡镇和46个县直部门实行了目标管理。各乡镇和县直有关部门紧紧围绕目标管理任务，克服困难，突出重点，集中资金，狠抓落实，极大地推动了各项工作开展，全县经济社会继续保持较快发展势头。全年实 现生产总值30.43亿元，同比增长20.4%；完成财政收入2.5亿元，增长10.8%；完成全社会固定资产投资14.42亿元，剔除跨地区投资因素，增长15%；完成规模工业增加值13.98亿元，增长41.3%；城镇居民人均可支配收入达到9584元，增长10.8%；农民人均纯收入达到2855元，增长12%。在国际金融危机加深蔓延的严重困难情况下，全县经济社会发展取得的成绩来之不易，得益于各级部门的辛勤工作，得益于县政府目标管理工作的扎实推进。从目标管理考核验收情况看，有以下几点值得充分肯定。一是工作责任落实。各乡镇人民政府和县直有关部门把落实目标管理作为推动本乡镇、本部门工作的大事来抓，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，对全年目标管理项目进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，取得了较好的实施效果。二是工作重点突出。各级各部门围绕县政府安排部署的主要工作，突出新型工业化、农业产业化、新型城镇化、民生工程和重大项目建设，强化措施，扎实工作，确保了各项任务的完成。三是争资上项成效显著。各级各部门紧紧围绕国家“扩内需，保增长，调结构”等政策机遇，用足用活各项优惠政策，加大跑项目争资金力度，取得了明显成效。全县共向上争取无偿资金6.25亿元，增长29%。其中，发改、财政、劳动、扶贫开发、建设、房管、水利、民政、经济、教育、卫生、文化、农办、林业、民族、安监等部门上争资金增长幅度达到20%以上。四是为民办实事惠及百姓。坚持目标管理与为民办实事相结 合，捆绑资金，突出重点，为群众办了一批看得见摸得着的实事。省为民办实事29个子项目全面完成，县10件惠民实事大部分完成。通过实施政府目标管理和为民办实事、办好事，改进了机关工作作风，密切了党群干群关系，极大地促进了我县经济社会发展，给老百姓真带来了实惠。

在充分肯定成绩的同时，我们也看到实施目标管理过程中存在的困难和问题，主要表现在：部分责任单位工作欠扎实，工作推进力度不够；有的项目资金未落实或到位迟，严重影响了项目实施进度；部分重点项目建设施工环境不理想，阻工现象时有发生，影响了目标管理工作的进度和效果。

二、强化目标管理，狠抓工作落实

前不久召开的县十五届人大第四次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年政府工作的任务和今年经济社会发展目标，明确提出了今年全县生产总值增长16%，达到32亿元；全社会固定资产投资增长25%，达到18亿元；规模工业总产值和增加值增长32%，分别达到56亿元和19亿元；财政收入增长20%，达到3亿元；招商引资增长20%，达到7.5亿元。应该说，这些重点目标定位较高，体现了加快发展的形势需要和全县人民强烈的发展要求和期待。对上述目标任务，县人民政府已分解到15个乡镇和88个部门和单位，实行目标管理。事关全县经济社会发展的大政方针已定，目标任务已明确，下一步关键是创新工作思路，改进工作作风，强化工作责任，加快工作节奏，提高工作效能，精心组织实 施，狠抓工作落实。

一是创新思路，转变观念抓落实。加快发展，关键是要解放思想。当前，我们正处在加快发展的关键时期，要实现奋力崛起，按部就班不行，无为而治更不行。必须进一步解放思想，以思想的大解放、观念的大更新引领全县干部群众凝心聚力，加快发展。要加大工作创新力度，只要有利于发展的，只要符合市场经济发展规律的，都要大胆地试，大胆地闯，坚持用创新的招数破解难题，用创新的举措推进落实，在吃透用活政策中拓展作为空间；不仅要会用老办法解决老问题，更要学会用新思路、新办法解决新形势下的新问题，不断激发经济社会发展的活力，以创造性的工作开创发展新局面。

二是强化责任，完善机制抓落实。实行目标管理是落实行政决策、提高行政效率、加快经济发展的重要载体，是政府有效履行经济社会管理职能的主要手段，也是检验各单位工作的成效、加强执政能力建设的重要途径。各目标管理责任单位一定要切实加强对目标管理工作的领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安排协调能力强、工作负责的同志具体负责目标管理日常工作。这里特别强调，各级各部门一把手是第一责任人，要始终坚持以强化目标管理为抓手，从本单位年初的目标体系的确定到年中的目标督查和年底的目标考核，都要亲自过问，重点安排，狠抓落实。通过分解目标，落实责任，严格考核，一级抓一级，把目标责任 当成军令状，定期对照目标找差距，对照目标出实招，使目标管理成为落实决策、推动工作的重要手段，确保本单位目标管理任务圆满完成。要建立抓落实的机制，各乡镇人民政府和县政府各部门要结合本乡镇、本部门实际，认真细化分解，每个项目都要落实分管领导和专抓班子，明确目标任务和具体要求，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五落实”，真正把各项指标放到全年的各个时间段去均衡、去分解，做到奖惩能兑现，问责能到位。

三是团结协作，形成合力抓落实。团结协作是做好各项工作的前提。目前的很多工作单靠哪个部门是很难完成的，必须加强整体联动、协同配合，真正做到不推诿、不扯皮，确保每项工作、每个环节都不落空。要建立协调配合机制，严格落实主办责任制，明确主办单位的责任，强化部门沟通会商，主、协办单位之间要进一步增强团队意识，互相尊重、互相谅解、互相配合，不揽功、不诿过、不塞责。要大力倡导大局、大义、大度，互相支持配合，充分发挥集体智慧，齐心协力，共同抓好工作落实，促使各部门形成各司其职，各负其责，又相互支持，主动配合的生动格局。

四是真抓实干，快捷高效抓落实。真抓实干是战胜困难的法宝。去年我们经受了金融危机的严重挑战，全县人民发扬不畏艰难，迎难而上的实干精神，保持了经济社会又好又快发展。今年，我们发展目标定位较高，“四个十”工程任务重，在前进道上还面临着困难、风险和挑战，完成这些目 标任务，一切办法只有在真抓实干中才能找到；战胜困难、风险和挑战，只有在实干中才能解决。真抓实干又是最好的领导方法和过硬的能力。要把真抓实干、务求实效作为检验工作的标准之一，推动政府各项工作快捷高效。各部门、各单位在具体工作实践中，要善于在“实”字上下功夫，结合本部门实际，把上级政策、指示创造性地贯彻好、落实好，对于分解到本部门的工作，切实沉下心来，扑下身子，深入调查研究，拿出具体可行的措施，一个环节一个环节地抓落实，一个步骤一个步骤地抓推进。要深入推进效能建设，做到要求不松、标准不降、力度不减，坚持“快”字为先，有“马上去办”的激情，有打破常规的效率，崇尚快节奏，追求高效率，体现超常规，做到满负荷，把工作一件一件抓好，一件一件抓落实，在全县形成忘我奉献、共同跨越的浓厚氛围。

五是强化督查，严格考核抓落实。督查是推动工作落实的重要手段。对县委、县政府重大决策、重要工作和重点项目建设，县政府办和督查室要主动开展督查，并完善督查通报制度，及时编发《督查通报》，该通报批评的要通报批评，促使大家对照目标找差距，对照差距补措施。政府各分管领导，也要充分利用督查手段，加强对分管部门的管理。要加强督查成果的运用。对目标管理推进过程中出现的突出问题，要认真剖析，及时反馈；对未达到工作进度的部门和单位，属客观原因的要共商对策，组织攻坚；属主观原因的要 查责任，议措施，促整改。要增强考核的公正性和科学性，防止出现干得好不如汇报得好的考核结果；既要注重年终一次性考核，更要重视平时的考核，真正形成让抓落实、干得好的多得分，搞形式应付的不得分的考核导向。今年政府序列的目标管理考核评先分为三类，即政府工作部门、部门管理机构及其他单位、垂直管理部门及金融机构。每一类都设一、二、三等奖，都有争先的机会。

三、规范行政行为，建设满意政府

从我到泸溪工作半年来的调查了解，政府系统各级领导班子和干部队伍总体上素质很高，绝大多数同志任劳任怨，尽职尽责，不负重托，不辱使命，为推进泸溪经济社会发展，形成今天这样好的局面，作出了积极贡献。但是从高从严要求，我们工作离人民满意政府的标准，离发展形势的需要，离我们身上肩负的历史责任，还有很大差距。因此，政府系列各部门各单位要始终坚持以建设人民满意政府为目标，在提高综合素质、改进工作作风、转变执政理念、推进依法行政、提高服务效能、加强廉洁自律等方面狠下功夫。通过共同努力，真正建设一个团结协作，运转高效，坚强有力，群众信赖的政府。在今后的具体工作中，我们要从以下八个方面加强自身建设。

（一）提高素质，努力建设学习型政府。历史告诉我们，一个会学习、有知识的人能改变自己的命运，一群会学习、有知识的人能改变区域的命运。同样，一个不善于学习的干 部，绝对不是一个素质全面的干部。我们现在肩负的任务非常繁重。尤其今年以来，县委、县政府提出，以百米冲刺的速度，奋力推进魅力泸溪建设，并明确了很多重点项目和重点工作，各项工作任务非常繁重。同时，新阶段我们面临人民群众提出新期待、外部环境出现新情况、经济发展出现新约束、社会转型出现新特征、利益格局开始新调整、思想观念发生新变化，不加强学习，不解放思想，不开阔视野，不提高我们的素质，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，行动就会缺少朝气，工作就会缺少锐气。因此，政府全体工作人员特别是领导干部，要把加强学习作为提高自身素质和领导能力的重要途径，作为生活的常态和履职尽责的“第一要求”。对干部而言，学习不仅是一种个人行为，更是一种社会行为；不仅是一个人生存发展的需要，更是一种社会责任和历史责任。加强学习。一要建立健全学习制度。按照建设学习型机关的要求，每季度至少组织班子成员和机关工作人员集中学习一次。二要突出学习重点。要认真学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力；学习“八项机制、八项制度”，提高落实科学发展观和解决泸溪实际问题的能力；学习修身养性的知识，净化心灵，提高境界。三要大兴调查研究之风。要坚持理论与实际相结合，做到学以致用。政府系列每个单位的行政一把手每年都要结合本单 位职能职责，针对全县工作中的现实问题和群众反映的一些突出问题、难点问题，亲自撰写一篇高质量的调研报告，把学习、调查的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。总之，要通过学习，使政府系列的干部真正成为好学善思、有勇有谋、素质全面的领导人才，为推进泸溪经济社会又好又快发展，建设魅力泸溪，打下坚实的知识基础。

（二）要解放思想，努力建设创新型政府。创新是一个民族的灵魂，也是推进各项工作的不竭动力。墨守成规、固步自封、惯性思维是没有出路的。当前，我们正处于一个世界变化日新月异、市场自由竞争日趋激烈的时代，不创新、不加快发展就会落后，慢进也是退。泸溪这些年发展比较快，自己与自己比有进步，有发展，各项工作在全州的评比中也比较靠前，但经济总量、人均水平仍处于居后的位臵。跳出泸溪看泸溪，立足全局看泸溪，我们还面临着前有标兵，后有追兵且标兵跑得更快，差距越拉越大的沉重压力。面对差距和压力，必须用解放思想的无限活力，激发开拓创新的强大动力。一是在思想观念上要树立创新意识。要敢闯、敢冒、敢试，敢于打破传统思维定式，突破条条框框的束傅，把握民族贫困地区的特殊性，创造性地执行上级政策，创造性地开展工作。二是在实践中要勇于改革创新。一方面，要在体制机制上勇于创新。对于外地已有经验、看准了的各项改革，不要犹豫，不要徘徊、不要畏难，要积极实施。发现一些不 合理的问题，在稳妥科学的基础上，也要敢于改革创新，及时解决问题，给更多的群众带来好处，更好地提升政府形象。另一方面，要在工作方法和手段上勇于创新。现在是多元社会，利益多元化，思想多元化，群众的民主意识、法律意识不断增强，做工作的方法就不能像过去那么简单，不能像计划经济时代搞行政命令，不是霸蛮就能解决问题。县委、县政府要求，对于安排的工作，交办的任务，只要不违法，在不损害群众利益和伤害群众感情的前提下，要善于动用各方资源，运用各种方法，确保各项工作高效推进，按时完成。三是要积极支持改革创新。要正确看待创新过程中出现的一些失误和偏差，并给予充分的理解和支持，不责难、不非议，在全县上下形成一种崇尚创新、鼓励创新、学会创新、支持创新的浓厚氛围。

（三）要以人为本，努力建设为民型政府。我们是人民的政府，理应为人民服务，对人民负责。各级各部门必须坚持执政为民的理念，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。一要察民情、解民难。要切实增强群众观念，始终站在大多数群众的立场上想问题，做决策，办事情。一方面，要畅通群众反映问题的渠道，认真倾听群众的呼声，能够解决的要立即落实，不能解决的，要做好解释说服工作，并收集好及时向政府汇报。另一方面，各级领导干部和政府工作人员要深入实际，到群众当中去，集中群众的智慧，反映群众的意愿，对一些带有普遍性的问题，要及 时研究，作出决策。二是谋民生、护民利。要坚持三个“切实做到”：第一，要切实做到改善民生。树立改善民生是政绩，更是责任的理念，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计扩大就业，建立健全社会保障体系；加强收入分配调节，积极为民办实事、办好事，抓紧推进基础设施建设、基础产业建设、基础事业建设，使发展的成果更好地体现到改善民生之中。第二，要切实做到不损害群众利益。在各种利益格局的调整当中，一定要按政策办事，切实做到保护群众的既得利益，对于党中央、国务院和省、州、县出台的如粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴、农机购臵等补贴政策和惠民政策，必须不折不扣落实到群众中去。对上级关于项目建设的转移支付资金也要尽可能用于项目上去。财政、审计、监察等部门要加强专项检查。第三，要切实做到保障群众权益。要积极推进电子政务，扩大政务、村务公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，保护群众的根本利益。

（四）要改进作风，努力建设务实型政府。一位领导形容道：“要做一个好官，需要起得比鸡早，睡得比狗晚，吃得比猪差，干得比牛多”。政府是经济发展和社会管理的具体指挥和实施主体，政府工作人员特别是各级领导干部，作为这个主体当中的一分子，必须切实转变作风，求真务实，真抓实干，以实实在在的作风，求得实实在在的发展。一是工作要讲深入。政府工作人员特别是各级领导干部要经常深 入基层、深入一线，到群众中了解情况，掌握信息，做到对本乡镇本部门单位的情况烂熟于心，避免一问三不知。只有这样，工作开展起来才会得心应手，事半功倍。二是工作要讲细致。政府工作就是要认真、细心、缜密，注重每个环节、每个细微之处。作为领导干部，绝不能习惯于批条子、发指示，绝不能只满足于以会议落实会议，以文件落实文件，而是要把更多的时间用于调查研究，把更多的精力用于督查落实。尤其对关键环节、重难点问题，必须紧紧扭住，不解决问题不放手，问题解决了不忘乎所以。通过下真功夫、细功夫、长功夫、苦功夫，把科学发展观扎扎实实落实到工作的各个领域、各个方面。三是工作要讲服务。坚决克服“官本位”思想，始终把服务企业、服务基层、服务群众作为为政之本。只要有利于发展的事、有利于群众利益的事，一定要多服务，少干预，多帮忙，少添乱，多设路标，少设路障，多讲“马上就办”，少讲或不讲不能办，在服务企业中比业绩，在服务基层和群众中比奉献。

（五）要勇于担当，努力建设责任型政府。作为人民政府，首先应该是一个负责任的政府；作为领导干部，必须是一个负责任的干部。我们既是权力的载体，更是责任的主体，是人民群众赋予了我们手中的权力，是人民群众为我们提供了干事创业的舞台，加快泸溪发展，造福泸溪人民，是我们每一个领导干部义不容辞的责任和义务；勇于担当，敢于负责，是每一位领导干部必须具备的基本素质，也是做好政府 工作的基本保证。建设责任政府，一要强化责任意识。一个人对待工作，只要有了事业心和责任感，才会有压力和动力，才会有工作未完成则寝食难安的紧迫感。因此，我们必须深刻认识到“责任”两字的千斤分量，要象对待自己家庭那样负责的态度，来对待自己的事业，对待自己的工作，在指导思想上，一定要坚持能快则快，能超则超，自我加压，积极主动地确保本职工作升级进位。二要认真履行职责。全体政府班子成员和各级各部门都是县政府这个整体的一部分，要站在全局的高度来找准自己的位子，履行好自己的职责，只要你履职了，就是代表政府履职了，如果你失职了，就是政府失职了。因此，我们要牢记自己的职责，对自己职责范围内的事要勇于担当，敢于负责，办好自己的事，管好自己的人，绝不允许回避问题，推卸责任，更不能搞好处“自留”，矛盾上交。各个部门对存在的问题，能解决的要坚决解决，一时不能解决的，要做好调查研究，提出解决问题的办法和建议，给政府当好参谋。三要严格责任追究。责任重于泰山。今后，对因敷衍塞责、失职渎职导致决策失误，执行不力，破坏发展环境，造成重特大事故和较大影响的责任事件，要严格依法追究责任。从中央到地方，各级对问责的问题非常重视，相继出台了责任追究办法，希望大家不要在这个事情上去当实验者。总之，要通过强化责任意识，严格责任管理，在全县上下形成真抓实干、干事创业的良好风气，营造勇于负责、敢于担当的良好氛围，打造“视责如山、守责如城、履责如冰”的责任政府。只有这样，我们才能不辱使命，不负重托。

（六）要依法行政，努力建设法治型政府。随着民主法制建设的推进，人民群众法制观念不断增强，尤其是《行政诉讼法》、《行政许可法》和《湖南省行政程序规定》等相关法律法规的颂布实施，对政府行政行为提出了更高更严的要求。各级各部门一定要切实增强法治意识，坚持依法行政，积极推进政府工作的规范性、法制化。一要自觉学法懂法。政府工作人员首先要了解法律，学习法律。尤其要熟练掌握涉及本职工作或本部门工作的法律法规，确保行政过程不违法，不乱作为。二要坚持科学决策。科学决策是对泸溪负责、对未来负责，也是对人民群众负责，一定要严格把关。认真遵守重大行政决策程序规则，重大事项决策之前，一定要充分进行合法性审查，一定要深入调查研究，一定要建立重大行政决策专家论证机制，认真听取各方面特别是专家的意见，确保决策不违法，切实提高决策质量，能够兼顾各方利益，做到客观公正。三要严格依法办事。政府部门和工作人员在具体行政过程中一定要按法律程序和法律规定办事，绝不能仅凭经验、想当然，依赖行政命令，必须坚持用法律观点观察和分析问题、评判是非，坚持用法律手段协调矛盾、处理问题，绝不能枉法裁判、执法违法。执法部门既要公正执法，严格按规定的权限和程序执法，坚决杜绝执法过程中吃拿卡要，以权谋私，办人情案、关系案，甚至是钓鱼执法 等现象，又要严格执法，防止执法缺位，对那些违法犯罪、破坏经济环境、无理取闹的行为，要坚决打击、毫不手软。

（七）提高效率，努力建设效能型政府。工作效率是关系政府执行力和公信力的大事。我们经常讲“时间就是金钱”，“时间就是生命”。要赶上全省发展水平，追赶经济发达地方，如果不讲执行力，不讲效率，差距就会越拉越大。我们讲建设效能政府，一要努力提高办事效率。要大力提倡“两风”：闻风而动，雷厉风行。各级领导干部要有一种“问题未解决寝食难安、任务未完成夜不能寐”的责任感和事业心，养成说办就办、行动果断、办事快捷的工作作风，坚决克服光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、办事拖拉不正之风，努力形成“定必干，干必成，成必优”的良好氛围，一丝不苟地完成县政府交办的工作任务，今天能办的事决不拖到明天。各项工作必须按时限进度要求完成，特别是对一些重点项目和重点工作，要实行倒排工期，全力推进。二要努力确保政令畅通。各级各部门必须树立全县一盘棋的思想，在想问题、作决策、办事情、抓落实的过程中，一定要从泸溪的大局出发，决不能只考虑地方和部门的局部利益。要自觉维护县委、县政府的权威，毫不含糊、不折不扣地执行县委、县政府的重大决策和部署，在思想上、言语上、行动上与县委县政府保持高度一致，决不允许阳奉阴违，拖延抵制，有令不行，有禁不止。三要切实加强检查督办。要建立领导督办机制。提高政府执行力，关键在领导。要严格实行行政首 长负责制，对县政府确定的重大项目、主要任务和完成目标，一把手要亲自抓、负总责、督落实。县政府抓督查，主要抓一把手，希望各乡镇和政府职能部门行政主要领导从自身做起，一级督办一级，层层抓落实。要强化日常检查督办。县政府办和督查室要对县政府确定的目标管理任务和县政府会议议定的事项及领导批示交办的事项，实行限时督办。要改进督办方法，把工作督办与深入实际、深入基层、深入群众中明察暗访结合起来，真督实查，实时掌握工作进度，确保按时完成。

（八）要公正严明，努力建设廉洁型政府。廉洁与否直接影响政府形象。各级各部门要把廉政建设作为提高执政能力和行政水平的重要任务来抓，全体政府工作人员特别是领导干部一定要严格要求自己，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事。一是要筑牢反腐思想防线。加强党性修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，从政处事要坚守一个前提：不谋私，坚守一根底线：不腐败。随时保持清醒自重，不走斜线、不踩红线、不触底线。二是要坚决践行廉政纪律。要加强工程项目管理，规范工程招投标，纠正行业不正之风。俗语说得好：“拿了别人的手软，吃了别人的口软”。当前，政府公共投资工程项目多，领导干部要带头洁身自好，廉洁自律，做到在包工头面前敢讲硬话，在质量事故面前能理直气壮地处理。三是要继续发扬艰苦奋斗作风。今年我县财政预算打得 紧，财政资金压力将非常大。各级各部门要看到这个现状，理解政府财政的压力，主动为财政分忧，务必继续发扬艰苦奋斗的作风，严格落实厉行节约和建设节约型机关的一系列规定，尽量压缩非建设性支出，坚决反对大吃大喝和奢侈浪费，确保把有限的资金都用在刀刃上。

四、抓好当前工作，确保开好头起好步

一年之计在于春。现在已是三月初，一季度只剩一个月，各级各部门要立足于早部署、早计划、早安排，认真组织召开班子成员会，对全年工作进行认真研究，理清思路，明确目标和重点，制定切实可行的工作措施，层层抓落实。要立足当前，切实抓好各项工作开局，迅速启动当前各项工作，扑下身子抓落实，凝心聚力谋发展，确保全县经济沿着又好又快的轨道前进，为完成全年工作任务奠定基础。一是要抓好工业生产。要加强生产要素的协调，抓住当前电力供应有保障、产品价格在回升的有利时机，开足马力组织生产，搞好市场促销，提高产品产销率，力争工业生产实现开门红。要加大工业技改和新上项目实施力度，已启动的项目加快建设进度，尽快形成新的工业经济增长点，未开工项目要积极创造条件，抓紧启动实施。二是抓好农业农村工作。要继续抓好椪柑营销，力争余下的全部销售完，最大限度增加果农收入。同时，要围绕提高品质和效益，加强椪柑培管，抓好低改、品改、加工和销售服务体系建设，巩固发展椪柑主导产业。要抓紧冬修水利工程扫尾，确保汛期前完工。要突出 抓好“八百里绿色行动”二期工程和退耕还林、封山育林等造林绿化工程。认真组织好春耕备耕工作，落实春耕生产计划，搞好种子、化肥等农资调运、储备和供应工作。要抢抓时节，搞好烤烟集中统一育苗，全面落实种植合同，抓好烟基工程建设。要认真落实扶持返乡农民工就业的各项政策措施，支持返乡农民工就业创业。三是抓好社会事业建设。教育重点加快推进义务教育合格学校建设，卫生要启动卫生院扩改工程和公转房建设，抓好春季防疫工作。文化旅游要抓紧向上跟踪衔接申报项目工作，抓好“三下乡”活动。广电要继续推进数字电视整体平移工作。计划生育工作要集中时间、精力、人力开展好春季集中服务活动。四是抓好安全维稳工作。要以交通、非煤矿山、尾矿库、化学危险品和森林防火等领域为重点，坚持不懈抓好安全生产，特别要抓好森林防火工作。目前已进入森林防火特护期，天干物燥，必须把森林防火作为安全生产的重点来抓，各乡镇、村和林场要强化巡访制度，对野外用火监管到位，发现问题及时处臵。要建立快速反应机制，健全扑火队伍，做到严阵以待。要加强信访维稳工作，确保社会和谐稳定。五是抓好项目建设。要继续充分把握中央继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，继续增加对“三农”、科教文卫、社会保障、节能环保等方面和中小企业、欠发达地区支持力度的良好机遇，抓紧筛选论证一批事关经济社会发展全局的重大项目，充实和完善项目库，由主要领导带队，赴省进京加大汇报衔 接和跟踪力度，争取一批重大基础设施项目进入国家、省计划笼子。对财政投资和资金途径已经确定的一些项目，要做好规划、资金预算、招投标、征地拆迁等前期工作。要围绕优势资源转化和优势产业开发，精心策划，深度开发包装一批承接产业转移项目，为下步招商引资作好准备。要全力推进项目建设，已开工项目如水库除险加固、县城污水处理项目和去年启动的标志性工程项目要开足马力，在确保质量前提下，加快建设进度。各分管领导、责任单位要抓紧调度，确保按期建成投运。待开工项目要加快落实开工条件，争取提前开工。要搞好项目融资工作。通过向上争取、财政支持、银行贷款等多条渠道筹措项目资金。一季度要召开一次政府、企业与银行的对接座谈会，衔接好项目融资问题。

同志们，肩负30万泸溪人民的信任和重托，我们的使命光荣，责任重大。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神状态，艰苦奋斗的创业精神，敢为人先的雄心壮志和负重拼博的昂扬斗志，以共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，为全面完成全年各项工作目标任务，开创又好又快发展新局面而努力奋斗！

第四篇：贯彻落实区委二届三次全体(扩大)工作会议精神

区**机关认真贯彻落实 区委二届三次全体（扩大）会议精神

1月8日，区委二届三次全体（扩大）会议召开。区**机关高度重视，于1月9日组织召开学习贯彻区委二届三次全体（扩大）会精神会议，并就会议精神的落实和转化进行专题部署。

会议学习传达了区委二届三次全体（扩大）工作会议精神，全文学习了**书记代表区委常委会所作的工作报告，以及副区长、乡办、区直有关单位的2014年重点工作谋划报告。会议指出，区委二届三次全体（扩大）工作会议，是华龙区面对新的发展形势和要求，站在新的历史起点上召开的一次重要会议。全会深刻分析了全区当前发展的形势和难得机遇，对今后工作的总体思路、奋斗目标和主要任务作出了统筹安排，体现了时代的发展要求，符合科学发展观的要求，符合我区当前的实际情况，是当前及今后一个时期全区政协工作的指导思想。全区**和机关全体干部要迅速掀起学习贯彻区委二届三次全体（扩大）工作会议精神热潮，准确把握当前我区面临的形势，深刻领会全会提出的总体思路和工作目标，紧扣区委提出的“两个率先”的主题主线，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快建设“明星之区、首善之区、首富之区”作出应有贡献。

在讲话中要求，一要认真学习，全面把握全会的精神实质。要加强学习，认真研读张书记的报告和卢区长的讲话，准确把握精神实质，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下工夫，把全会精神转化为工作动力。二要强化宣传，迅速掀起学习贯彻全会精神的高潮。按照区**领导分工联系常委、**制度的要求，分批深入到各委员联络组，深入到企业和项目建设一线，把全会精神传达贯彻到每个委员，宣传到每个界别，把各界群众的思想和行动统一到区委全会精神上来，把力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来。三要抓住重点，积极开展招商引资活动。多与外界联系，多到外地考察，有效地进行招商引资，促进项目顺利开工建设、企业做大做强，推动“两个率先”战略顺利实施。四要学以致用，圆满完成各项工作任务。要坚持理论联系实际，紧扣政协工作，把全会精神贯彻到政协履行职能的各项工作和各个环节中，深入研究工作中的重大问题，进一步明确奋斗目标，理清思路，找准工作重点，提出贯彻落实的具体意见和措施，认真做好后半年的工作，确保目标任务顺利完成。

第五篇：在市政府全体（扩大）会议上讲话

在市政府全体（扩大）会议上讲话（2005年XX月XX日）在全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，在我市经济继续保持稳定快速增长的形势下，市政府决定召开一届十次全体会议，专题研究部署关心人民群众的生产生活问题，有极其深刻的历史背景和特殊的现实意义。当前，我国正处在体制转换、结

构调整、社会变革过程中，经济和社会发展中一些多年累积的矛盾和问题日益显现，不同利益群体之间的矛盾也大量增加，特别是工人阶级中产业工人阶层、农民尤其是农业劳动者阶层的经济社会地位出现了下降趋势，这种状况已引起了新一届中央领导集体的高度重视，并采取了一系列政策措施。从我市的情况看，尽管近年来经济和社会事业保持了良好的发展态势，但经济社会生活中仍然存在着下岗职工就业问题，部分群众因病致贫、因灾返贫问题，困难家庭的住房、就医以及子女上学等深层次问题。这些问题都关系到群众的切身利益，而且已经十分现实地摆在我们面前，需要我们一个个去面对，一件件来解决。去年以来，市政府在财力十分紧张的情况下，下决心拿出大笔资金，分别建立了“大病救助基金”、“贫困大学生助学基金”和“劳动者职业技跖嘌祷稹保⒔ㄉ枇艘慌夥浚醪交航饬瞬糠秩褐诘氖导世选＞」芪颐窃诠匦睦讶禾宸矫孀隽艘恍┕ぷ鳎购懿还弧Ｕ獯未碛猩局肮ど戏檬录液陀泄夭棵诺母涸鹜驹谧こ斓奈课首叻弥校ザ艽螅婷挥邢氲接猩净褂心敲蠢训闹肮ぃ媸且黄度缦矗久牵∽魑谐ぃ矣Ω眉焯郑颐怯泄夭棵诺母涸鹜疽灿Ω梅此肌６杂谠诘鼻靶问葡拢绾喂匦娜褐诘纳钗侍猓崆埃谐ぐ旃嵋樽ㄌ饨辛搜芯俊＝裉焓姓龆ㄕ倏宄稍被嵋榻邪才挪渴穑砻髁耸姓匀褐谔乇鹗抢讶褐谏畹母叨戎厥雍兔芮泄匦摹８詹牛薪ㄎ⒗投Ｕ暇值攘霾棵欧直鹱髁吮硖苑⒀裕凑崭髯缘闹霸穑韵乱徊焦匦娜褐谏罱辛司咛灏才拧Ｏ旅妫揖凸岢孤涫凳焖闹腥峋瘢匦娜嗣袢褐诘纳钗侍猓踩阋饧┐蠹也慰肌?br>

一、要从巩固执政基础、加快经济发展、建设和谐社会的战略高度，充分认识关心人民群众生产生活的重大意义中国共产党55年的执政历史反复证明，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民群众的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，是判断马克思主义政党的试金石。对于我们党来说，“为谁执政”、“靠谁执政”、“怎样执政”是新的历史条件下必须解决好的重大问题。切实关心群众的生产生活，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，对于巩固执政地位、促进经济发展、保持社会稳定、建设和谐社会都具有极其重要的意义。

（一）关心群众生产生活，是巩固党的执政基础、保持国家长治久安的迫切需要。党的十六届四中全会的《决定》指出，无产阶级夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。这些精辟的论断，旨在告诫全党要居安思危，增强忧患意识和执政意识，加强执政能力建设，切实关心群众的生产生活，始终保持与人民群众的血肉联系，否则人民就不会拥护我们，我们的执政基础就会动摇、执政地位就会发生改变。20世纪末，世界上一些长期执政的大党老党相继丧失政权的历史教训就充分证明了这一点。当时的苏联是世界上第一个社会主义国家，却在一夜之间国家解体、政权垮台。当年的苏共是一个有88年历史、1500万党员的大党，却被迫解散。苏联解体、东欧剧变，尽管有多方面的原因，但很重要的一点是在长期执政条件下，执政体制僵化，执政能力衰退，不关心群众生活，严重脱离了人民群众。我们党来自于人民，植根于人民，人民群众的支持和拥护，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”只有顺民意、谋民利、安民心，才能得到人民群众的支持和拥护，立党才能立得稳，执政才能执得好。否则，就会动摇立党之本，削弱执政之基，阻塞力量之源。各级各部门一定要从巩固党的执政基础、保持党的执政地位的战略高度，深怀为民之心，常思为政之责，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以高度的政治责任感和历史使命感关心好群众的生产生活。

（二）关心群众生产生活，是践行党的宗旨、建设为民政府的重要举措。时刻关心群众的安危冷暖，切实解决人民群众关注的实际问题，是各级领导干部实践全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”重要思想的具体体现，也是建设为民政府的重要举措。早在第二次国内革命战争时期，毛泽东同志在江西苏区就强调，“我们应该深刻地注意群众生活问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。……一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他