2022年在全市办公室工作会上的讲话
同志们:
冬去春来,万象更新!今天,我们隆重召开全市办公室会议,致力于提升全市办公室为机关服务、为群众服务的能力和水平,就是贯彻落实全市工作要求的实际行动。
刚刚过去的一年里,面对常态化疫情防控工作,在市委、市政府的正确领导下,全市上下攻坚克难,矢志发展,应该说,办了一系列大事、难事,各项经济指标保持高位增长,实现了“十四五”强势开局,这也充分反映出全市各级办公室的参谋、协调、督办、服务工作实现了新突破。特别是去年面对疫情防控,我市咬紧牙关,攻坚克难,可以说,全市办公室的同志高水平谋事、高效率办事,确保了全市各项工作的高效运转。成绩来之不易,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,更饱含着全市办公室同志的智慧、心血和汗水。
成绩属于过去,超越还看后头。当前,XX正加快向“奋战十四五,建设首强市”这一宏伟蓝图昂首迈进,全市各级各单位办公室的任务更加艰巨繁重,大家必须适应新形势、新任务提出的更高要求,争做表率,主动作为,进一步开创办公室工作的新局面。这里,我讲几方面的意见:
一、高度重视,充分认识办公室的重要地位和作用
办公室是党委和政府的综合性办事机构和工作运转中枢,担负着参谋、办事、协调、服务等职能,为领导工作服务,具有其他任何部门无法替代的特殊地位和作用。关于这一点,概括起来就是“三个十分”。
一是位置十分重要。
我来市委工作快两年了,深知办公室工作任务艰巨、很苦很累,两眼一睁忙到熄灯,对办公室也有很深的感情和认识。办公室作为各单位的“参谋部”、“作战部”、“后勤部”和“不管部”,位置非常重要。首先,作为“参谋部”,各单位要实施科学决策,离不开办公室“秀才们”
集思广益,充分论证,刻苦思维,大胆创新,提出高质量的参谋建议和决策预案。其次,作为“作战部”,各单位决策要掷地有声,领导意图要顺利实现,大事实事要见到实效,都离不开办公室抓贯彻、抓督查、抓落实。再次,作为“后勤部”,各单位工作要实现快节奏、高效率、创一流、出亮点,离不开办公室高质高效、周到细致的筹备安排和服务保障。最后,作为“不管部”,办公室不仅要协助本单位谋全局、抓大事,而且要管好单位领导同志无暇顾及的各种具体事务,以及其他一些无人管、管不好的所有事情。可以说,上至天文地理,下至鸡毛蒜皮,办公室都要统筹考虑,周密安排,妥善处置,确保本单位各项工作协调高效运转,不出任何纰漏。
二是责任十分重大。
办公室工作,可以说事事关系单位大局、人人关系领导形象。比如,大家提出的参谋建议,一旦被市委、市政府或本单位领导班子采纳、推开和实施,就能对全市发展的工作产生方向性、指导性的影响。如果我们的建议是高质量的,产生的经济社会效益是很大的;否则,其负面影响也不可估量。再如,办公室运转的很多机要文电都有较高的密级,稍有不慎就可能酿成重大责任事故。同时,办公室又是各单位的“门面”和“窗口”,广大干部群众都十分关注,并通过办公室来观察整个单位的领导同志和队伍形象。如果我们的工作好、形象好,就能为单位和领导增光添彩;反之,就会直接或间接地损害单位和领导的形象与威信。三是要求十分严格。
办公室的重要地位、重大责任和工作性质,要求我们的工作绝不能满足于一般化,而必须是高标准、严要求。比如,一要能出好点子,能出点子,会出点子,出好点子,讲党性、讲政治、讲原则,不当乱参;二要能玩笔杆子,有较强的文字能力,这也是办公室干部要有的看家本领;三要能耍嘴皮子,反映问题传达指示不走样,组织沟通顺畅,坐着能写,站着能说,下去能唱;四要能找几个点,就是当领导要求与自身实际不一致的时候,能找到结合点,领导之间意见不一致的时候能找到相同点;五要能铺塌台子,补领导做不了的事,补领导做不好的事;六要能闯新路子,针对工作中的一些新问题、新情况,能够想出新的思路;七要能把好细节关,如值班、会议通知、座次安排等等,这些事情看似琐碎小事,办不好就会出大麻烦。总之,办公室作为各单位的中枢机关,是一个地方、一个单位的一面旗帜、一个标杆,不论是政务服务,还是事务服务,都要精心筹划,周密运作,确保质量,力争办文要办成精品,办事要办得圆满,办会要办成样板。二、围绕大局,充分发挥办公室的重要职能作用
全市各单位办公室要紧紧围绕市委、市政府安排部署和各项目标任务,把自身工作置于全市经济社会发展的大背景之下,更好地发挥参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,不断提升办公室服务协调工作水平。具体来讲,就是要努力在“四个方面下功夫”:
一要在参谋辅政上狠下功夫。“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政”。办公室特别是办公室干部作为党委、政府的“智囊团”和领导的“思想库”,必须强化“身在兵位、胸怀帅谋”的意识,力争参到点子上、谋到关键处。这方面,首先,综合文稿要在体现意图、联系实际上动脑筋。要正确把握领导思路,准确领会领导意图,吃透上情、了解下情、掌握外情,力求做到用活跃的形式反映真实的情况,用简短的篇幅容纳丰富的内容,用朴实的语言提炼深刻的道理,用典型的案例传递深邃的思想,着力打造精品,真正起到以文辅政的目的。其次,调查研究要在围绕大局、服务决策上下功夫。毛主席曾说过,“没有调查就没有发言权”。习近平总书记曾发表过一篇文章——《谈谈调查研究》,指出“重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝”,这些都说明调查研究的重要性。办公室调研就是要准确把握牵动全局的关键点、领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点,准确把握对全局工作有指导意义的新情况和关键性问题,选准课题,放下架子、扑下身子,了解情况、潜心研究,为单位和领导决策提供参考依据。最后,信息工作要在全面及时、准确规范上想办法。各单位办公室信息系统是市委、市政府获取信息的主渠道,是市委、市政府的“耳目”,信息工作的成效,直接关系到市委、市政府决策的正确与否,关系到决策贯彻实施的效果。为此,市委专门下发了活动通知,希望大家认真抓好落实,进一步提高全市信息工作的服务性、针对性和时效性,力争创出一流、打出品牌。
二要在督查落实上狠下功夫。办公室工作要想有地位、有作为,必须善督查、敢管事,真正把督查权用出权威、用出效益。市委办公室、市政府办公室要紧紧围绕市委、市政府工作重点、社会热难点、争先进位等中心工作,以及领导安排的事项,大胆督查,反复督查,跟踪督查,特别是一些久拖不决的事项,要敢于动真格、硬碰硬,全程跟踪,一抓到底,做到批则查,查必清,清必办,办必果。各单位办公室要紧紧围绕省市市各项安排部署,以及本单位年度目标任务、大事实事完成情况,狠抓监督检查,确保不折不扣地落实到位。
三要在综合协调上狠下功夫。办公室承上启下,联系左右,沟通内外,要在上下之间找到“结合点”,在部门之间找到“共同点”,在纷繁复杂的工作中间找到“着力点”,充分发挥枢纽作用,就要学会“弹钢琴”。首先,“弹钢琴”要有“谱”。“谱”就是规章制度,就是行为规范,就是办事规矩。办公室要着力搞好各项制度建设,使每件事情、每个部门和科室都有章可循、有规可依、有序运转。其次,“弹钢琴”要有“节”。就是要掌握节奏,注意节拍,分清轻重缓急,做到紧事先办、大事精办、要事稳办、特事特办。再次,“弹钢琴”要有“度”。就是要把握好协调工作中的限度,做到统揽不包揽,处理好各部门、本系统各科室的关系,有问题办公室要出面协调,但具体责任还要落实到具体单位,使各个部门、科室各司其职、通力协作,共同演奏出和谐乐章。
四要在队伍建设上狠下功夫。为政之基在于人。办公室队伍整体素质如何直接影响服务的质量和效率,影响单位和领导的形象。要全力抓好办公室干部队伍建设,真正把办公室干部打造成一支领导放心、遇事留心、工作用心、办事细心的一流干部队伍。重点就是要教育干部努力做到以下“六方面”:一是实干。就是要牢固树立“实干就是能力,落实就是水平”的理念,大力发扬乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神,扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神,在平凡的岗位上干出大有作为的事业。二是勤奋。樱桃好吃树难栽,不下苦功花不开。办公室的同志既要勤动手、勤跑腿,更要勤学习、勤思考,不断充实自己,鞭策自己,多在理论与实践的结合上下功夫,开拓创新,开阔思路,切实提升尽职履责的能力和水平。三是严细。细节决定成败,细节成就完美。办公室任何工作都连着大局、关系民生,对待每项工作都要从细谋划、从细安排、从细处理。比如,办文要既观其大略,又不放过细节,做到严丝合缝、无可挑剔;办会要提前与有关部门协调,做到环环相扣,周密部署,规范有序;办事、接待要以领导满意、恰到好处为目标。总之,要保证公文办理不拖延、信息上报不误时、督查落实不误事、重要活动不出错。四是团结。“同心山成玉,协力土变金”。要积极教育干部工作上相互支持、相互协作,生活上相互关心、相互帮助,心往一处想,劲往一处使,最大限度地发挥每个人的能力,实现“一加一大于二”的整体效应,营造团结融洽、心情舒畅、干事创业的工作环境。五是奉献。“白天加班加点,晚上干过零点,节假日照常到点”,这是办公室工作的常态,而且大家做的事情很多,却都是幕后工作。所以说,没有奉献精神是进入不了这种工作常态的。办公室干部必须要有默默无闻的平常心态,有不图名、不图利、忘我工作的精神境界,有甘于清贫、甘于幕后、甘于任劳任怨的责任担任。六是自律。办公室在工作中起着承上启下、协调各方的桥梁纽带作用,处于非常特殊、非常重要、非常关键的部位,比较容易接触到来自方方面面的诱惑。所以必须教育干部做到“耐得住寂寞、挡得住诱惑、守得住秘密、管得住小节、经得住考验”,这对全市办公室的同志显得特别重要、特别必要、特别紧要。
另外,在用人导向上,各单位要注意加强对办公室同志的培养使用,使办公室既出思路、出观念、出经验,更出人才、出干部、出领导,真正让那些愿干事、能干事、干成事、不出事的办公室干部有耕耘就有收获、有奉献就有回报。
三、明确定位,努力当好办公室主任
今天各单位办公室主任(或负责人)都来了,大家作为本单位综合办事机构的负责人,你们既要当好“谋略家”,又要当好“管家”和“杂家”,上管全局,中管协调,下管具体,一天忙到黑,一年忙到头,无规律、超负荷工作,任劳任怨,非常辛苦,我们都深有体会。但办公室主任的岗位又非常重要,既然走上了这个岗位,就必须横下一条心、铆足一股劲,干就干好、干就一流。当好办公室主任,就是要把握好以下“四个定位”:
一是就办公室全局工作而言,办公室主任是指挥员。
办公室工作繁多,不能头痛治头、脚痛治脚、大包大揽,更不能以己昏昏、使人昭昭、脱离实际。作为指挥员,要胸怀全局,指挥若定,对于重大问题要及时请示汇报,但对职责范围内的事,也要敢于负责、果断决策。要善于统筹兼顾,突出重点,有计划、分步骤、有条不紊地开展工作。二是就办公室领导班子而言,办公室主任是班长。
能不能当好这个班长,关键要做好三点:一要作好表率。俗话说,“权不压众、威在业绩”。班长就得对自己高标准、严要求,学习上要带头、工作上要带头、廉洁守纪上要带头,要求大家做的事,自己首先要做好,要求别人不做的,自己首先不做。二要搞好团结。要做到能容人、容事、容言。容人,就是要有求同存异、海纳百川的雅量;容事,就是要大事讲原则,小事讲风格,不要斤斤计较,这样就没有过不去的事;容言,就是得叫人家说话,好听话、难听话,都能听进去,既能团结与自己意见相同的人一道工作,又能团结与自己意见不同的人一道工作。三要知人善用。要善于调动所有干部的积极性,对各科室干部要放权、放手、放心,鼓励他们大胆创新,甩开膀子干,创造性开展工作,为全市储备人才。三是对上级领导而言,办公室主任是参谋助手。
由于工作需要,办公室主任面对领导多,接触基层群众多。接触的越多,就越要有一种实事求是、认真负责的态度,无论是汇报工作,还是反映情况,一定要讲真话、报实情,特别是要把领导关注的工作考虑得深入一些,谋划得周全一些,凡事往前赶,宁可人等事,不让事等人,不当“马后炮”,让领导省心、放心,这才是真正对领导、对工作、对办公室负责。四是就办公室和其他部门的关系而言,办公室主任是协调员。
办公室往往是各种关系、各种矛盾的交汇点,办公室主任必须有善于协调关系、善于处理矛盾的能力和本领。做好这方面工作,首先要学着多一分尊重、多一分理解,多一分沟通、多一分协调。俗话说,“好话当钱使”,多说说,多跑跑,争取方方面面的理解和支持,大家心理和谐了,工作就协调了,那么工作合力就强,干起事来就能得心应手。同志们,事业维艰,奋斗以成。让我们继续发扬成绩,再接再厉,不断总结经验,改进工作方法,转变工作作风,增强联系,加强交流,共同努力,切实把全市办公室工作抓好,抓出成效来,做出新的更大的贡献。