第一篇: 县委中心学习组暨创新发展战略会上的讲话
县委中心学习组暨创新发展战略会上的讲话
同志们:
今天,我想借此机会,谈一谈如何坚定不移实施创新发展战略,推动×县高质量跨越发展,增强我们的行动自觉和发展自信。
一、×县为什么要选择创新发展战略
习近平总书记很早就用金山银山、绿水青山作比喻,生动形象、入木三分地阐明了经济发展与环境保护之间的辨证关系,提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理念。绿水青山是人民幸福生活的重要内容,是金钱不能代替的;绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。自九届县委以来,全县上下始终坚持绿色发展战略,通过近二十年来探索和实践,绿色理念深入人心,生态建设取得了显著成效,森林覆盖率达到67%。如何让这么丰富的生态资源要素活起来,让绿水青山真正转变为金山银山。×届县委审时度势,认真总结这些年来×县发展的历程,只有坚持走“生态立县、环境宜人,绿色富民、有机强县”这条路,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,使×县青山常在、碧水长流,实现百姓富、生态美的有机统一,×县未来才可期。2020年×月×日,县委×届×次全会作出了《关于以实施创新发展战略为突破口加快推进全国生态文明示范区建设的决定》。县委作出创新发展战略决策,完全符合人们的需要;完全符合党和国家的大政策方针(“五位一体”总体布局);完全符合习近平总书记的“两山论”;完全符合×县发展的县情实际。
(一)创新发展是绿色发展的升级版,是推动农业高质量发展的现实需要。中国特色社会主义进入新时代,社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,对创新发展理念正顺应了新时代高质量发展的要求。我们×县经过20多年的努力,绿色发展已经从数量扩张、结构调整阶段转向了质量升级阶段,也就是说,我们以前抓数量是“长胖”,现在注重质量是“长高”。创新发展战略不仅秉承了绿色发展理念,同时融入生态文明建设、精神文明建设思想,遵循天人合一,是绿色发展的传承和升级,更加注重绿色消费和人与自然和谐共生理念。这一理念,完全符合习近平总书记提出的质量兴农战略;这一理念,完全符合推进农业高质量发展、提高农产品重量安全、促进农业可持续发展的现实需要;这一战略的实施,它既能厚植农业发展空间,又能延长农业产业链,促进一二三产业融合发展。
(二)创新发展是抢占市场的先手棋,是农业供给侧结构性改革的突破口。×县如何在未来的发展中占领市场的至高点、把握市场的走向,重点就是要抓住市场的本质需求。近年来,随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,人们的需求正在发生着深刻的变化,从过去的“吃饱”转变为现在的“吃好”,健康的生活方式已成为新的追求。什么是好?有机就是好。有机产品消费已成为一种必然的趋势,在这个消费转型期,如果我们不把握住机会,等我们的生态都被破坏了才想起占领市场先机,那就是根本不可能的事情。所以,就算我们现在痛苦点,把精力都放在发展创新发展上,等到大家都醒悟过来发展有机的时候,我们已经走在了前列,掌握了主动权,占领了市场。
(三)创新发展是乡村振兴的生命线,是产业兴旺的核心要义。乡村振兴的核心是产业,产业的核心是品质。只有高品质的一产才能催生具有竞争力的二产和三产,只有有竞争力的二产和三产才能够拉动乡村振兴。二产和三产的特点是活和富,乡村振兴同样需要活和富。所以,只有用以有机为特点的一产来催生又活又富的二产和三产,才能拉动乡村振兴,除了这条路,别无选择。
二、×县实施创新发展面临着哪些问题
回顾这些年来的发展,虽然全县上下始终坚持绿色发展战略不动摇,生态文明建设取得明显成效,绿色成为×县最靓的底色,生态经济成为县域经济的重要支撑。但仍面临着加快发展和保护环境的双重任务,生态优势向产业优势和经济优势转化不够,守着绿水青山过穷日子的现状还没有根本改变。结合刚才各位的发言,我认为,我们发展创新发展,就是“穷县发展富产业”。世界其他地方发展有机,是富贵人发展富贵产业,比如说美国。我们是穷县,我们走他们的发展模式,用政策支撑,用财政兜底,只有死路一条,我们只能走具有×县特色的有机发展之路。走我们的特色发展之路,目前还存在以下几个问题:
(一)群众对创新发展战略重要性认识不足,重视眼前利益而忽视长远发展。当前,我县正处于刚刚脱贫后的小康阶段,满足生存才是农民最迫切的需要,快回报、高利润的发展模式才是最有效的追求。而创新发展是一种全新的发展理念,更加注重眼前利益和未来发展的兼顾与和谐统一,必须长期坚持才能获得收益。受利益的驱动,面对发展有机产业所带来的产量降低、成本增加、市场狭隘、效益下滑以及重新开发市场所带来的不确定因素,导致卖不上高价钱,严重打击了企业和群众的积极性。
(二)有机产品销售渠道不畅,高端产品走了低端路线卖不起有机价,影响企业和群众的积极性。任何产品只有创造了价值,卖上了价钱才能称为好产品,只有走上了富人的餐桌才算得上是高端产品。×县的有机产品具有高端产品的的内在价值,却只能以常规产品价格出售,主要原因还是因为高端生产和低端营销之间的冲突导致市场信息不通,通向高端市场的渠道闭塞不通,从而使农民和企业生产有机产品付出的代价得不到相应的回报,严重打击了企业和群众的积极性。一是由于×县特殊的区位特点,对外开放程度较周边县城还存在差距,导致市场化发育程度低,高端消费品市场渠道一直处于封闭状态。二是并未真正形成品牌效应。全县有机认证产品主要包括茶叶、大米、莲藕、部分水产品等,品牌小而杂,多数获有机认证的企业规模不大,因为较高的生产成本增加了企业负担,进入有机产品市场参与肉搏竞争的能力较弱,形成不了大品牌,吸引不了高端市场的注意,更别说品牌效应,只能偏居一隅,自产自销。
(三)龙头企业市场开拓能力不强,示范带动力度不够。火车跑得快,全靠车头带。有机产品价格低迷,很大程度上还是由于没有强力的市场领军企业来起示范带头作用,未形成规模。一是县域缺乏具有真正实力的龙头企业,我县目前的几家龙头企业,只能算生产型龙头企业,而不是营销型龙头企业。能生产高端的产品,但是不能通过营销手段把高端产品买上高价钱,达不到带动火车前进的要求。二是现有龙头企业思想认识不够,没有意识到自己作为行业的领军人物应该要承担的责任和履行的义务,只顾自己利益,缺乏主动带头开拓市场的意识。
三、怎样实施好创新发展战略
办好×县的事情,为×县人民造福,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。县委作出的创新发展战略决策,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心,站位全局、放眼未来、顺应大势,着眼×县人民长远利益和福祉而作出的重大战略部署,并且在实践中得到了不断的深化和拓展。把握住了这一点,就抓住了×县人民对美好生活的向往,抓住了正确的出发点和落脚点,方向上就不会迷失、行动上就不会偏离、工作中就能得到群众拥护,正确的战略决策才能落地生根、开花结果。
(一)加强宣传教育,从政府主导向群众主动转变,充分发挥群众的主体作用。实施创新发展战略,群众是主体,是绝对的核心,也是最终的受益者。如何发挥群众的主体作用,一要彻底激发农民的主体意识,通过各种渠道加强对创新发展理念的宣传,从而提高广大群众的生态意识、环保意识和可持续发展意识,引导群众积极主动践行创新发展理念,主动生产创新发展产品。同时在群众中推广好的经验和做法,主动帮助群众解决困难和矛盾,提高群众的自觉性。二要提高群众生产有机产品的能力。广泛开展和创新发展有关的科学技术培训和科普宣传教育,让群众知道如何生产出创新发展的产品,培训营销技术,让群众知道如何包装自己的产品,销售自己的产品。三要注重政府引导。帮助群众做好规划,因地制宜,因户施策,积极帮助群众对接落实上级政策,在资金上给予适当支持。
(二)强化品牌塑造与精准营销,从做大基地向做大市场转变,打通有机产品走向高端市场的通道。好产品种出来了,能卖上好价钱才是目的。如何打通有机产品向高端市场的通道,首要任务就是做强品牌。要着力打造×县锌硒茶、肉牛、莲藕、大米等集生产、加工、销售“有机汇”这个品牌,增强核心竞争力。要着力在加工技术、工艺水平、历史文化和产品包装方式上下功夫,注重体现特色有机文化的高辨识度,提升品牌质量内涵。要着力在宣传推介上下功夫,要充分利用国内外相关会议、体育赛事、重大活动、展销会、推介会、博览会等平台,全方位推介×县有机产品,扩大×县有机产品知名度。其次要做精营销。要紧扣“贵州第一、西南一流”有机目标定位,推动供应链相通,建立完善物流设施和市场营销体系。要通过整合现有电商资源实行集团化运营,以“互联网+”模式,在长三角、珠三角等发达地区每年至少举办一次×县有机农产品大型展销会,力推凤品出山、凤品出海,变“大进大出”为“优进优出”。要寻求建立与国内大型超市、连锁经营店、星级酒店(饭店)、农产品交易市场等合作平台,向大客户提供“有机食材一站式服务”,卖品牌、卖健康。
(三)招大引强,从主攻源头管控向主攻培育引领龙头企业转变,发挥大企业的主力军作用。针对我县龙头企业市场开拓能力不强,示范带动力度不够这一制约创新发展战略实施的问题,只有切实解决好企业的培育问题,才能发挥好企业的主力军作用。一是招引一批在生产基地、有机肥生产、生物农药、示范园打造、精深加工、检验检测、市场营销等方面的骨干企业,推动规模化、标准化、产业化、品牌化经营,形成产、加、销一条龙的供应链一体化新模式,增强实体核心竞争力。二是发挥产业龙头“先吃螃蟹”的引领示范作用,大力支持有机农产品生产、加工、销售龙头企业做大做强。三是引导有志向投身现代农业建设的大学生、农技推广人员、返乡农民工、农村青年等加入职业农民队伍,开展新型农业经营主体带头人培育活动,定向培育职业农民,提高经营主体的知识水平和业务能力。四是加快土地经营权有序流转,引导农民参与入股,构建“以企带户、以场带户、大户带散户”发展模式。按照“自愿、有偿、有序”原则,完善企业与农户利益连接机制,推进“三变”改革机制,鼓励和引导农户连片耕种,实现适度规模化经营,使农业机械和科技成果得以广泛应用。
(四)跳出有机抓有机,从单纯抓有机向统筹抓有机转变,把创新发展理念融入到×县发展的各个环节中。
创新发展从表面理解是有机产品。从更高层面来讲,是一种理念、是一种价值追求,是一种发展方式,归根结底就是推动×县高质量发展的必然选择。如何实现高质量发展,我认为可以归结为“两个二、四个三”发展思路,守好发展和生态两条底线,对于×县来讲,生态和发展这两条底线,发展这条底线更重要,只有加速发展,才能确保在2020年实现全面小康。抓住创新发展和农工旅一体化两条主线,创新发展是价值追求,是引领×县高质量发展的方法论,“农工旅一体化”是实现高速发展的路径。突出新型工业、新型城镇、乡村振兴三大抓手,聚焦城区、园区、景区三区平台,打造茶、牛、旅三大百亿级产业集群,以“三区”建设为引擎,茶、牛、旅游三大产业贯穿其中,最终实现百姓富、生态美、产业强三大新跨越。具体如何抓,要做好以下4个方面的工作:
第一,做靓城区,促新型城镇提档升级。新型城镇化建设,要遵循产业引领、功能导向、城乡互动、区域互补几大原则。城市建设不仅仅是修房子、搞建设,要更加注重功能搭配,是消费型城市还是生产型城市,是旅游型城市还是居住型城市,认真分析周边城市的特点和优势、劣势,找准自身在区域中的角色定位,用自己的优势去互补别人的劣势,才有生机,才能共同发展。
第二,做大园区,促新型工业加速发展。工业发展要坚持集群化、本地化、特色化。×县要吸引有实力的企业入驻发展,不能靠政策支持和资金补助,只能依靠我们本地的特色的资源和优势。一是集中力量发展初具规模的西南水暖卫浴产业,二是集中力量有机农产品精深加工,依托茶叶盯准500强企业入驻。推动产业集群上规模、上特色、上水平,争取用2—3年的时间将×县经开区建设成为200亿级示范园区。
第三,做特景区,促第三产业活跃发展。×县旅游还处于起步阶段,一定程度上讲,还没有完全形成产业。虽然×县没有名山大川、盛名的大景区,但散落在乡间的一些景点、自然风光和田园风光,还是有特色的,如湖、海、江,洞、寨、堡,山、林、谷,如何把这些“珍珠”串成“项链”,把这些“盆景”连成“画卷”,如何实现弱者发展旅游,就要学会攀龙附凤、借船出海,就是要“傍大款”,借人家的品牌价值,把稻草买到黄金价。要内串外联,横向上把县内的景点有机地串在一起,纵向上把一二三产业串在一起,形成强有力的内部竞争力;横向上主动和周边著名景区合作,纵向上把×县特有产品和世界上最著名的东西搭上关系,借势而为,扩大影响力。就拿乌江百里画廊来说,宇宙创造了两幅画,一幅是人文的清明上河图在北京博物馆,一幅是自然的在×县天桥天书画廊,很有震撼力和吸引力。
第四,做美乡村,促乡村全面振兴。习近平总书记指出:“要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。×县乡村振兴就是通过“三引四变”(三引,即:引企入村、引民入社、引货出山;四变,即:资源变产、资产变资金、农户变股民、农民变工人)和“三园一栈”行动(乡村变公园、田园变乐园、庭院变花园,农房变客栈),最终实现“五大振兴”。一要产业振兴。产业是发展的根基。要紧紧围绕茶、牛两大百亿级产业,以农工旅一化为主线,着力推进产业链、价值链建设,推动一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活,推动农业生产全环节升级,加快形成从田间到餐桌的现代农业全产业链格局,形成一二三产业融合发展的现代农业产业体系。二要人才振兴。乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。要营造良好的创业环境,吸引各类人才返乡创业,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。三要文化振兴。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。没有乡村文化的高度自信,没有乡村文化的繁荣发展,就难以实现乡村振兴的伟大使命。实施乡村振兴战略,要物质文明和精神文明一起抓,既要发展产业、壮大经济,更要激活文化、提振精神,繁荣兴盛农村文化。要把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程,为乡村振兴提供持续的精神动力。四要生态振兴。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。通过“绿化”“美化”“规划”等措施,以优化农村人居环境和完善农村公共基础设施为重点,把乡村建设成为生态宜居、富裕繁荣、和谐发展的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点,让乡亲们都能生活在蓝天白云、青山绿水的舒适环境中。五要组织振兴。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。基层党组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。要推动乡村组织振兴,打造坚强的农村基层党组织,培养优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。
同志们,新一轮的发展机遇已经到来,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决落实好中央、省、市以及县委的决策部署,锐意进取、真抓实干,为推动×县高质量跨越发展,实现百姓富、生态美、产业强的美丽×县而努力奋斗!
第二篇:在创新驱动发展战略专题学习动员会上的讲话
在创新驱动发展战略专题学习动员会上的讲话
同志们:
今天组织市处以上干部集中学习中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,是局党组为贯彻市委市政府提出建设国家创新型城市的总体要求,经过认真研究决定的。前不久,我市党政代表团赴沪津深三市进行了调研学习,组织了专题研讨交流会。4-5月份还要组织8场高层次创新驱动发展战略专题报告会,要求全体局领导班子成员参加。市委市政府领导为科技创新工作营造了前所未有的良好氛围,这是科技工作的机遇,也是压力,市系统全体干部职工应该积极主动行动起来,进一步把思想统一起来,为建设国家创新型城市做出我们应有的成绩和贡献。因此,有必要请同志们静下心来精心研读文件,认真思考我们“该做什么”“能做什么”“该怎么做”,既谋长远,也谋当前,提出积极可行、又能操作的建设性建议。昨天我们进行了守纪律讲规矩的教育活动,请大家遵守学习纪律,没有市领导安排的工作不得请假。
这次创新驱动发展战略专题学习的安排和学习资料提前印发大家了,全程分三个单元进行,首先我代表局党组作个动员和交流发言,之后分三个组学习讨论,全体局领导将安排到各组参加学习讨论,这个环节很重要,大家一定要认真思考,建言献策,提出真知灼见,各小组召集人要在归纳总结后作交流发言,最后我再根据各组讨论的意见,初步提出当前工作任务清单,把学习的成果转化成扎扎实实的行动,体现在卓有成效的工作中。
下面我就学习和贯彻《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》作个发言。
一、学习《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的初步体会
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在全球发展和民族复兴的高度,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,果断作出实施创新驱动发展战略的重大决策部署,科学研判世界科技革命和产业变革的大势,提出了一系列重大的新思想、新论断、新要求。
自去年以来,科技体制改革力度空前。党中央、国务院围绕改革中央财政科技计划项目和经费管理、扩大国家自主创新示范区政策范围、完善院士制度、促进科技成果转化、推动大型科研仪器开放共享、发展众创空间等出台了一系列重要文件。2015年3月13日,党中央、国务院颁发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》全文约9000字,共分9个部分30条,通篇最大的特点是坚持“问题导向”,针对当前创新驱动发展中存在的问题,在调查研究的基础上作了很好的回应,具有很强的针对性。这是十八届三中全会后围绕实施创新驱动发展战略作出的全面、系统、顶层的重大部署,我们要认真学习领会《意见》的主要内容和精神实质,提出贯彻落实的具体措施,列出具体工作的项目清单和时间表,是这次创新驱动发展战略专题学习最迫切、最具体的目的和要求。
总书记对上海建设全球科技创新中心提出了三个“牢牢把握”的要求:要牢牢把握科技进步大方向,瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平,力争在基础科技领域有大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破;要牢牢把握产业革命大趋势,围绕产业链部署创新链,把科技创新真正落到产业发展上 ;要牢牢把握集聚人才大举措,加强科研院所和高等院校创新条件建设,完善知识产权运用和保护机制,让各类人才的创新智慧竞相迸发。这同时指出了抓科技工作的纲,就是我们工作的着力点和努力方向。
在反复通读《意见》后,我认为《意见》在科技管理体制上有四个方面重点突破。
(一)发挥市场在配置创新资源的决定性作用。如何让市场发挥决定性作用?关键是要把市场的主体——企业激活。《意见》提出,要坚持结构性减税方向,逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主;发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用,竞争类产业技术创新的研发方向、技术路线和要素配置模式由企业依据市场需求自主决策;要更多运用财政后补助、间接投入等方式,支持企业自主决策、先行投入,开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。针对针对企业创新产品难以打开市场、政府性科研经费“扶强不扶弱”、中小微企业立项难等问题,提出首购、订购等非招标采购方式,以及政府购买服务等方式予以支持。
(二)更好发挥政府作用又不直接管理具体项目。《意见》第二部分就是营造激励创新的公平竞争环境、第九部分是加强创新政策统筹协调提出了一些具体举措。发挥市场决定性作用、增强各类主体创新动力的关键,在于营造公平、开放、透明的市场环境。政府要通过深化改革、转变职能、加强监管,加快制定公共政策、搭建公共平台、提供公共服务,营造助推“大众创业、万众创新”良好生态环境。《意见》提出实行严格的知识产权保护制度,将侵权行为信息纳入社会信用记录、放开自然垄断行业竞争性业务为中小企业创新发展拓宽空间、制定和实施产业准入负面清单,各类市场主体皆可依法平等进入、实施前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主的管理制度、加快推进资源税改革形成要素价格倒逼创新机制等举措。
(三)“坚持人才为先”,把人才作为创新的第一资源。《意见》提出“三个更加注重”:更加注重培养、用好、吸引各类人才,促进人才合理流动、优化配置,创新人才培养模式;更加注重强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励;更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用,充分激发全社会的创新活力。彻底改革评价制度,强化对高等学校和科研院所研究活动的分类考核,对基础和前沿技术研究实行同行评价,对公益性研究强化国家目标和社会责任评价;强化激励的效用,提高科研人员成果转化收益比例用于奖励重要贡献人员和团队,符合条件的科研人员可带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业;高举开放的大旗,提出要制定外国人永久居留管理的意见,加快外国人永久居留管理立法,探索建立技术移民制度。
(四)强调创新成果转化,科技创新要真正落到产业发展上。通过成果应用体现创新价值,通过成果转化创造财富。《意见》第五部分和第六部分提出了很多具体政策改革方向。结合事业单位分类改革要求,对财政资金支持形成的科技成果,单位主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案,其使用权、处置权和收益权全部下放。科技成果转移转化所得收入全部留归单位,纳入单位预算,实行统一管理,处置收入不上缴国库。修订相关法律和政策规定,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从现行不低于20%提高到不低于50%。建立高等学校和科研院所技术转移机制,原则上高等学校、科研院所不再新办企业,强化科技成果以许可方式对外扩散。
二、不断推动全市科技创新取得新成效
我市科教资源丰富,科技创新实力较强,拥有国家级科技产业化基地36家,国家级工程技术研究中心27家,省级工程技术研究中心167家;国家级企业技术中心23家,省级企业技术中心128家;国家级产业技术创新战略联盟7家、省级27家;国家实验室及国家重点实验室27家,省级重点实验室106家;两院院士总数达61人,普通高校81所,在校大学生人数过百万。累计入选国家“千人计划”218人,入选湖北省“百人计划”137人。
“十二五”以来,武汉地区获国家级科技奖励128项、省级977项。烽火通信在国际上首创“TS-SEED光纤技术体系”,世界首台光功率热分析仪在光谷制造,我国首台万瓦光纤激光器在光谷问世,我国首创磁悬浮激光器在汉诞生。“十二五”以来,全市发明专利授权12863件,在钢铁、光纤、水泥、电线电缆等行业的重点产品采标率达到80%以上。我市主导创制各类国际标准10项、国家标准200多项。
(一)注重科学规划,强化顶层设计,积极营造良好的政策环境
《市委市政府关于实施创新驱动战略加快建设国家创新中心的意见》(武发〔2012〕7号),从推动重点领域自主创新、加快发展高新技术产业和战略性新兴产业、加快东湖国家自主创新示范区建设、建设武汉特色的科技创新体系、深化科技体制机制创新等五个方面对实施创新驱动发展战略、建设国家创新中心进行了全面部署。《武汉市加快高新技术产业发展五年行动计划(2012-2016)》和《武汉市自主创新能力提升计划(2013-2016)》,为全面促进我市高新技术产业发展、提升自主创新能力提出了具体的目标任务和举措。
我市还相继出台了《武汉市科技创新促进条例》、《关于进一步加快科技成果转化的若干政策意见》、《市人民政府关于依托东湖国家自主创新示范区开展“一区多园”试点工作的实施意见》、《武汉市知识产权促进和保护条例》等一系列政策法规,在自主创新示范区建设、科技成果转化和孵化器建设等方面进行了大量的政策创新。我们要根据《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,尽快完善《市委市政府关于建设国家创新型城市的意见》,提出“1+N”政策体系,加快实施创新驱动发展战略,加快推进武汉国家创新型城市建设。
(二)坚持改革探索,强化创新意识,推进科技体制机制改革 改革激发创新活力,改革激发创新潜能。我们研究制订了《关于深化科技体制改革的意见》、《市人民政府关于依托东湖国家自主创新示范区开展“一区多园”试点工作的实施意见》、《市人民政府关于深化高校科研机构职务科技成果使用处置和收益管理改革的意见》,充分发挥东湖国家自主创新示范区先行先试优势,在汉高校、科研院所先后出台了促进成果就地转化的配套措施,充分释放了科研人员、大学生等创新创业主体的活力,加速推进我市技术转移和成果转化,已有520多项科技成果到东湖国家自主创新示范区入园转化。我们要下大力气推动这些试点工作,不断完善的这些试点政策。
创新财政资金投入方式,引导金融机构加大对科技创新的支持,探索开发针对科技型企业的金融产品和服务模式。先后出台20余项科技金融相关政策,累计争取到国家科技型中小企业创业投资引导基金阶段参股近3亿元。其中,获得国家创投引导基金资金总量、支持机构数量位居副省级城市之首,设立科技金融专项计划,通过科技创业投资引导基金、科技信贷风险专项资金、贷款贴息、科技保险保费补贴等方式,不断创新财政资金使用方式,放大财政资金使用效果。《意见》第四部分就是强化金融创新的功能,这项工作要不断创新、深入推进。率先在全国出台旨在推进大学生创新创业的“青桐计划”,评选出二届共计200名武汉市“大学生创业先锋”,募集1亿元天使投资基金,鼓励和扶持大学生到孵化器创业。建成大学生拎包入驻的创业特区49个,入孵大学生创业团队超过1600家,“青桐计划”在国内引起很大反响,已成为武汉科技品牌。全面落实孵化器“十条新政”,调动各方积极性,市、区形成合力共同支持孵化器建设,质和量并重促进孵化器发展,全市科技企业孵化器达到191家,总面积803万平方米。“大众创业、万众创新”和“众创空间”又提出了新课题,我市如何发展新型孵化器要尽快拿出意见。
(三)集聚创新资源,强化企业主体地位,大力发展高新技术产业
2014年,以企业为主体、以项目为纽带,围绕重点产业领域高新技术成果转化及产业化,积极组织做好高新技术企业认定和高新技术产品备案工作,新认定高新技术企业300家,总数达到1321家。全市高新技术产业产值达到6747.79亿元,同比增长20.4%,高于工业总产值增速的7%,高新技术产业产值过百亿的企业有10家,其中过二百亿的有6家,高新技术产业在产业结构转型中的积极作用日益显现。
全面落实技术交易税收减免、企业研究开发费用税前加计扣除等科技税收优惠政策。2014年认定登记技术合同14836项,合同成交额首次突破300亿元,达到342.9亿元,在全国副省城市名列第二,连续三年实现突破性增长。
为进一步强化产业链集成创新,规划并实施了《武汉市高新技术产业链技术创新规划实施方案》,对激光、光通信、船舶及海洋工程装备、智能装备制造、数字内容服务等15条产业链的重点支持方向进行了细化,明确了工作重点。为实现战略性优势产业和新兴产业集聚发展,市政府印发了《武汉市加快光电子信息产业集聚发展规划纲要(2014-2020)》和《武汉市加快生物健康产业集聚发展规划纲要(2014-2020)》,重点发展新一代移动通信及互联网,生物医药等潜力产业,使其成为支撑我市未来经济增长、拉动经济发展的支柱性高新技术产业。“互联网+”、武汉制造2025等新课题又摆到了极其重要的议程,不及早谋划就要落后时代。
同志们,以上就是我学习《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,参加三市调研和几次创新驱动发展战略专题报告集中学习的初步体会,以及结合科技工作面临的新形势、新要求、新任务的初步想法,供大家参考。在座的是局系统副处以上的领导干部,希望大家开动脑筋、启迪智慧、集思广益,积极投入到创新驱动发展战略的时代大潮中,认真谋划好今后一个时期的科技工作。
第三篇:校长在发展战略研讨会上的讲话
文章标题:校长在发展战略研讨会上的讲话
这次战略研讨会我们用了整整两天的时间,请各位院长、系主任发言,总结一下成绩,对今后尤其是2007年的工作作一个说明。之所以作这样的安排,就是希望通过这个形式请各位院长、主任对本单位的情况有一个清醒的认识,对工作有一个通盘的考虑。年前,我给诸位信中的内容也是这个意思。我在信中说,希望大家不要做“维持会长”,就是有感于学校现在有些学科气度不够,小进即满、小富即安的思想还很严重,缺乏侵略性和大局观。对于这些问题,作为校长,我有责任,但我认为,解决这些问题的关键还在于各位院长、各位主任,既然大家承担了这个职务,就应该对学科、对学院、对学校有所贡献。今天,借这个机会,我想讲两个问题,一是谈谈我心目中的大学院长所应具备的最基本素质,二是讲讲大学院长最重要的工作。
一、大学院长应具备的最基本素质
记得当初我刚来到大学,有人曾问我,“作为大学的校长,你对的哪一句话印象最深刻”。我回答说是“天下为公”。这些年来,我本人对这四个字也有了更深入的认识,我想即使我们做不到“为公”天下,起码应该让自己保持一颗“公心”,这或许应该是我们作为大学领导、学院领导应该具备的一个最基本的素质。
什么是“公心”呢?我理解,“公心”就是先生所说的“为社会福、为邦家光”的使命感和责任感,“公心”要求我们应该具有“胸怀天下”的大气度和“公正诚实”的道德心。
天下为公”这四个字出自《礼记·礼运》,原来的意思是说天下是天下人的天下,为大家所共有,只有消除家天下带来的弊端,才能使社会充满光明,百姓得到幸福。正因为如此,先生曾不止一次地题写“天下为公”这四个字,并一生持有一颗“公心”,将毕生力量贡献国家、贡献社会。我想,大学作为先生亲手创办的大学,我们每一位中大人都应该谨记先生的教诲,按照“天下为公”的意蕴去身体力行。
《孔子家语》中有一个“楚王失弓”的故事。故事讲到,春秋时楚恭王出游打猎,不慎将自己的一只十分精美的弓弄丢了,手下人四下寻找都找不到,楚王说,“楚人失之,楚人得之,又何求之”,意思是我楚王虽然丢了弓,但毕竟是在楚国的境内丢的,最终还是被楚国人捡到,不用找了。后来,孔子知道了这个事情,说楚王的气度是很大了,但还不够,如果说“人失之,人得之”就好了,何必一定要局限在楚国呢。
楚王和孔子的态度都有值得借鉴的地方,但是他们在认识层面确实存在不同。在楚王的心目中,他自己与他的臣民一样,都是“楚人”,“楚失楚得”从一个方面体现了气度和“公心”,这不能不说是一种认识上的飞跃。我想,从学校到各个学院,都可以看作是大大小小的“楚国”,如果负责人都能达到楚王的境界,都能持有一颗“公心”,那么学校就会营造一个更加宽松和谐的人际氛围。
孔子“人失之,人得之”的评价,比楚王更胜一筹,因为他的视野更宽了,体现了一种更广泛的人文主义的关怀,或许可以将其理解为人与社会的和谐关系。我们一直提倡大学的科技成果“零转让”的理念,目的就是希望促进大学更好地服务社会,从而能为学校的发展营造一个和谐的外部环境,这里面也就有“天下为公”的意思了。
大家知道,现代大学自其存在的第一天起就肩负着人类传承知识、创造知识的社会责任。作为追求真理的象牙塔,大学总是要以培育人才、创造知识为根本使命,作为社会经济发展的发动机,大学又要以服务社会、造福国民为己任。大学肩负的使命与责任归根到底也就是要使社会进步,人民幸福,因此,大学必须具有“公心”。
大学作为一个由众多学者构成的学术共同体,其“公心”体现在学者的“公心”上。“学术乃天下之公器”,学者就是手持公器的人。学者的言行对培育人才、引导社会理念都具有潜移默化的影响。国内外许多大学者的成长经验表明,没有“公心”的学者是做不出大学问的,这就是我们经常说的“做学问先做人”的道理。因此,学者必须拥有社会的良知,拥有“天下为公”的胸怀,对社会负责就是对自己负责。这里,我要特别强调的是,目前学校施行了教师聘任制,大学与教师签署聘任合同,双方存在着合同关系,但是,这种合同关系并不是大学与教师之间关系的全部。大学老师所从事的知识创新与传播是一项神圣的事业,而不能简单地归结为一种普通的职业。如果把学者简单地等同于企业中的雇佣工,那就大大降低了社会赋予学者的“齐家、治国、平天下”的责任,从而也就失去了学者持之以恒地勤于思考、不断创新的内在驱动力。所以,对于学者来说,有“天下为公”的胸怀,才有做大学问的抱负。这是我对我校教师的一点希望。
我认为,大学任命的院长,同时也是优秀的学者,应该具有学者的“公心”,还需要拥有“胸怀天下”的大气度,“公正诚实”的道德心和“追求卓越”的进取心。
中大是中国的中大,我们必须放眼
全国,在经过了一段时间的积累,我们就应该在国家和社会需要的时候发扬“亮剑”精神,积极地展现自己,在学术圈里赢得自己的一席之地。否则,如果教授们只是陶醉于有限的学术小圈子,整天奔波、忙碌于承接一些小项目,是不会有大作为的。这样,我们的教授、我们的学科又怎能“扬名天下”呢?所谓的“十年磨一剑”又怎知不是一把锈剑呢?
此外,我还想提醒各位,作为一院之长,必须持有一颗公正、公平之心,这也是我从事多年大学领导的体会。院长要带领学院发展,除了要有目标、有思路之外,还必须让别人信任你,愿意为你做事。靠什么?靠给别人好处,靠封官许愿行么,你这次给了好处,他愿意听你的,你下次不给好处,他不但不会支持你,还会反对你。群众的眼睛是雪亮的,作为一个领导,有众多目光在期待,你的一举一动、一言一行群众都在关注。
因此,要得到绝大多数人的信任,跟着你做事,你就必须有一颗“公心”,如果院长们真正地做到公正诚实,言而有信,坚持原则,我想,即使触犯了别人的利益,也会逐渐得到别人的体谅,自己也会问心无愧。人们是不是信任自己的领导,很大程度上并不取决于他的决策对自己是否有利,而是取决于他的决策是否公正。
因此,我希望院长们葆有这颗“公心”是葆有一种“胸怀天下”的大气度,“追求卓越的”进取心和“公正诚实”的道德心。这是我心目中的大学院长应有的基本素质。
二、大学院长最重要的工作
我觉得院长们最重要的工作就是两个字:找人。或许有人会说还应当包括“找钱”,但我认为还是“找人”最重要,因为只要找到了合适的人,他们就能拿到项目,找到钱,组织起好的研究团队。对于学校来说,学科发展的关键就是人才队伍的建设,可以说,大学人才队伍建设的重要性怎么形容都不过分,这里我就不必过多论述。
其实,找人也要有“公心”,《礼记·礼运》中说,“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”,意思就是懂大道理的人,一定具有公心,高明的人最重要的就是选择有才能的贤人,发挥其作用,同时要讲诚信,懂得与他们和睦相处。
那么,大学究竟要找什么样的人,我们如何才能找到要找的人?这是我主要想讲的内容。
我们要找什么样的人呢?我曾讲过,一流的院长找一流的教授,二流的院长找三流的教授。前面的一句容易理解,一流的院长愿意而且能够招募那些学术水平比自己还高的教授,并组织、支持教授们开展科研工作,承担研究项目,这对于一个学院来说是十分重要的。院长除了要善于找人进门落户,还要善于找人与自己合作。我深有感触的是学校几位长江讲座教授的例子,比如,生科院聘请的吴仲义教授、数计学院聘请的许跃生教授,都与学院积极组建团队,培养科研梯队,这样我们的学者才能进入国际学术前沿领域,加强国际学术交流,而学院的学科也才能生机勃勃地发展。
二流的院长找三流的教授,这是个十分糟糕的事。这样的院长是“武大郎开店”,容不得比自己强的人存在,只能聘任那些不如自己的人,或者只知道招募自己的弟子徒孙。希望大家不要做这样的院长。
有一位教授对我说,找人应当重点找两种人,一种是比现有优秀教授还优秀的人,一种是与优秀教授的学生年龄相仿甚至更年轻的人,我觉得很有道理。那么,我们如何才能找到这样的人呢?我想,我们目前施行聘任制的目的就是找这样的人。
到去年9月,我们学校的教师聘任制已经施行了三年,也就是一个聘期。可能还有很多人到现在还没弄清楚学校为什么要施行这个聘任制度,聘任制其实是一个选择过程,或者说是一种淘汰机制,学校聘任一个教师,并不是给他一个称号,更不是一种待遇,而是认为他能够成为一个优秀的教授,能够成为一个优秀的学者。
聘任制的目的就是要最终选择一个好的老师,一个好的教授。所以,有人说“我不愿与别人争教授,不当教授行不行”,我就告诉他,不可以。对于大学的教师而言,讲师和副教授都应该是过渡阶段,学校之所以会聘一位教师,是在于认为他是一个人才,最后可以当教授,能够成为一个优秀学者的。
如果经历了一段时间,大学所聘的学者还没有展示他的学术才华,从讲师升不了副教授,那就应该知道自己并非做学问的料,应该有自知之明了,应该离开了,而学校也就不会签继续聘任的合同。那这“一段时间”应该多长呢,我想,这与“知识的生产特点”,或者说与创造知识的周期有关,根据国际大学选人的普遍体制,应该是六七年。六七年内应该可以表现出来他的学术水平,是否具备从事大学教师的条件。我想,这与我们学校施行的聘任制的规定也是吻合的。
我们实施聘任制的初衷是希望在全球招聘到一流的人才,起码也应在国内的范围内招聘,但是,有的院系教师职位招聘信息的宣传不够广泛深入,在一定程度上难于吸引更多的优秀人士应聘教师职位;一些院系发布招聘信息的时间很短,留给校外人员应聘的时间不充分;个别院系甚至不公开发布招聘信息,只是在院内教师中发通知,甚至对申报者的资格审核把关不严,将教师聘任作为解决学院遗留问题的一个手段。
我认为,我们必须改变这种不好的文化,如果说上一个聘期是作为学校教师聘任的“缓冲期”,是聘任改革阶段性的探索和尝试,个别学院利用这个机会处理一些“遗留”问题还可以理解,那么,请各位注意,从这个聘期开始,我们将不会再容忍以所谓的“遗留问题”为借口去为某个人解决待遇问题了,不会再容忍学院“搞平衡”或者“内部繁殖”的要求了。
我们必须要形成这样的文化,教授不是靠时间“熬”出来的,而是凭真本事得到的,到那个时候,我们的教师就会同国外大学的一样,既使在副教授时退休也看作是一个很高的荣誉。
作为本单位教学、科研工作的组织者,我希望院长、系主任们能够营造一个宽松和谐的学术氛围,但和谐的氛围并不等于“搞平衡”,因为和谐的氛围是为了学院、为了学校进一步发展,而“搞平衡”最终只会阻碍学校的发展。
各位,目前的中大正处于学校发展的一个关键时期,有人问,学校能否在目前的基础上再迈进一个台阶,摆脱十名左右的“怪圈”,向更前面的目标挺进。我想,这也正是所有关注学校发展的人们共同关心的问题。我认为,以我们目前的发展态势,中大在我国高等教育的地位继续向前迈进是完全可能的,关键就要靠在座诸位了,希望我们齐心协力,共同迎来我们中大更加美好的明天。
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第四篇:在工业经济发展战略研讨会上的讲话
在这里,我首先代表市委、市人民政府对各位专家的精心评审表示感谢,对各位专家对课题成果提出的建议性意见和看法表示认同,对各位专家对工业经济发展的关心和支持表示敬意。
各位专家对工业经济发展路径与思路主报告及三个子报告已经给予了高度评价。我认为,这份报告的分析基础是扎实的,从国内外宏观背景和实际情况出发进行深入分析,深刻揭示了当前工业经济发展所表现出的三大矛盾:即工业经济快速增长与资源相对紧缺之间的矛盾、工业经济平稳发展与产业结构相对失衡之间的矛盾、产业结构调整和升级的迫切需要与经济创新能力相对不足之间的矛盾。这份报告提出的发展路径是可行的,就如何破解上述这几对矛盾,从区域经济发展理论出发,着眼我市的现实基础和要素禀赋,给出了内部提升传统产业、外延拓展新兴产业的集约发展之路。这份报告提出的发展思路是新颖的,我想在这里把它补充概括为“五个三”,即三个要求(增强企业内在素质、提高国际竞争力和工业经济可持续发展);三个方向(纺织产业要加快提升,机械装备与新型医药产业要努力壮大,技术密集的新型产业要大力发展);以及建设现代纺织、机械装备、新型医药三大支柱产业;构筑电子信息、新型建材和有色金属加工三大支撑产业;实现工业经济的产品结构、产业结构、经济增长方式三大转变。这份报告提出的措施是很有针对性的,从政府导向服务、企业主体提升、生产性服务组织协同三个层次构建起了促进工业经济发展的强力三角。
下一阶段,工业经济的发展要围绕报告提出的路径和思路,着力于创新,努力走出一条发展新路。创新发展是工业经济发展今后的主题。前段时间,基础重化行业和电子信息业成为经济增长热点,我市对是否发展基础重化业也出现了一些争论,可以说这份报告也给出了解答,要解决产业结构不协调的问题,如果走发展当前增长和效益潜力大的基础重化产业,对于有了原始资本积累的企业而言,资本门槛的影响不大,但我市的区位条件决定了无法克服能源和基础性原材料的制约,也无法满足“大进大出”的物流要求,重化产业发展有一定的资本基础,但缺乏区位和资源禀赋,只能有选择的适度发展;从现实出发,应着力发展的是具有一定资本和技术密集型的产业,也即高加工度化的产业,主要精力要放在现存产业特别是纺织业的提升上,同时创造条件发展一定规模的高新技术产业。
产业的提升要着力在研发和品牌方面的创新。中低档劳动密集型轻工产品的一个显著特点就是产品的需求弹性低,当前我市纺织等产业在生产率提高产量增加的后面,却是“增产不增收”,因为这种生产率提高的只是同类产品的量,而没有实现产品的差异性,量大了价却低了。因此,如何通过研究开发促进产品升级实现产品差异,如何通过品牌建设实现产品差异,即差异路线和高端路线是今后劳动密集型产业要走的路。
市委、市政府为解决制约经济新一轮发展的深层次原因也及早采取了相应措施。早在XX年7月,在市委五届三次全会上就提出了要按照“优化创新、加快提升”的发展主线,在工业经济领域实行六大创新,推进经济增长方式由数量扩张性向质量效益型提升;在XX年底召开的市委五届四次全会上就提出了“13458”发展战略,提出工业发展重在结构优化和集约发展,要实现产业的高级化;今年3月,市委市政府又出台了扎实开展十大创新发展系列活动,进一步提高了对工业经济创新发展的认识,深化了创新发展的举措。
下一阶段,我市工业经济工作重点要做好以下几方面:
一、要加强领导、优化服务。
要加快建立与国际接轨符合市场经济要求的政府运作机制,实行政府经济管理方式创新,以“加强服务、培育机制”为工作重点,把精力集中到服务企业、优化环境、化解矛盾上来,把工作重点放在搭建服务平台和鼓励创新上来。当前重点要通过搭建优化以创新型企业家、知识型人才、技能型员工三位一体的人才服务平台,以国家级技术中心、区域性技术中心两级技术创新体系和技术转移转化中心为基础的研发创新信息交流平台,以网上政务为基础的政府公共服务平台,以银企合作和中小企业创新基金为基础的企业融资服务平台,以协会转型为基础的行业服务平台,加快我市工业经济服务体系的建立和完善,形成极具优势的工业经济发展环境。要建立和完善政府对企业创新投入的补贴政策,逐步将政策引导转移到对创新的引导上来,重点鼓励企业进行技术创新和集成性创新,同时要加强对创新成果的保护。通过引导和保护,增强企业进行创新投资的意愿和信心。要解决行业信息不对称问题,消除企业投资的盲目性,促使企业投资重点从扩大规模型向创新发展型转变。要探索多种投资形式,建立公共技术中心、工业创新中心、技术转移中心,形成多层次的创新服务体系,加快形成对提升块状经济的技术支持,加快实现高新技术的产业化。
二、要整合政策、加强引导。
要把报告的路径思路贯彻到“xxx”工业发展规划上来,贯彻到下一阶段工业经济的具体工作上来。要通过制定一批重点产业集群、重点培育企业、重点建设项目、重点技术中心、重点培育名牌、重点发展产品等导向目录,同时出台相应的扶持政策,有效整合企业资源和政府资源,形成合力,尽快实现产品和产业升级的突破,加快形成我市工业在上述方面的核心基础和核心竞争力。重点要加强对纺织产业升级与转型的引导,促使纺织业从不同产业环节特点出发,采取相应的竞争和发展方式,引导前导原料规模化、化纤差别化、织造印染品质化、服装品牌化,进一步发挥纺织业的独特优势,打造先进纺织制造业基地。我市工业企业研究开发和营销能力薄弱关键在相关生产性服务行业的滞后,生产力其实不仅仅是个效率的问题,更是一个进行质量和差异创新的问题。要把政策引导的着力点从追求制造效率向追求制造品质转变,从注重生产环节向注重研发和品牌环节转变,从依赖价格竞争向品牌以至于标准竞争转变,促使我市工业中间产品进入高端供应链,消费产品进入品牌销售渠道。
三、要落实载体、加快转型。
当前,我市工业经济的转型升级已经到了关键时期,下一阶段要以工业经济发展路径和思路的确定为契机,努力“争创工业发展新优势”,切实抓好工业经济的产业转型升级和加快发展。一是抓重点项目促调整。有投入才有调整、有投入才有提升、有投入才有发展。要抓好重点工业技改投入项目建设,实施好我市第一批单体规模投资1亿元以上的100只重点工业项目建设,实现工业经济的存量提升和增量提质;二是抓重点企业促升级。要加快大企业大集团培育,着力抓好88家重点培育企业建设,通过管理创新、技术创新、品牌创新、人才创新等途径,不断增强企业的核心能力,不断提高产品市场竞争力;三是抓科技进步提能力。要深入开展企业技术中心试点示范工作,在抓好现有国家、省和市级企业技术中心的同时,集中力量抓好20家重点示范企业技术中心。围绕先进制造业基地技术创新体系支撑平台建设,着力构建国家级技术中心支撑平台和区域性技术中心支撑平台两级技术创新体系。四是抓管理创新提素质。积极引导企业运用信息技术开展制造过程信息化和管理创新,重点推动企业加快以erp为重点的信息化建设,以企业管理现代化为方向,有效引导企业运用信息技术开展管理创新,全面推进企业上网和电子商务。五是抓节能降耗促集约。全面开展以工业循环经济为核心的节能、节水、节材活动,按照“减量化,再利用、资源化”的原则,集中抓好主要行业的节能、节水、节材工作;集中精力举办好节能产品展示和循环经济示范大会和有关宣传活动。
工业是我市经济发展的主要支撑,XX年工业增加值占gdp的53.1%,对经济增长的贡献率高达60%。去年8月省委习书记在视察时,要求在推进经济增长方式转变、优化经济结构方面走在前列。工业经济是经济发展的支柱,经济要率先发展,工业首先必须实现率先发展,总书记的要求也就是对工业经济发展提出的要求。让我们以科学发展观和省委“八八战略”统领全局,以攻坚克难的信心和意志、创新发展的思路和举措,优化产业结构、提升产业层次、转变增长方式,着力谋求工业经济的新一轮发展,努力争取工业经济走在全省前列。
祝研讨会圆满成功!
谢谢大家。
第五篇:在学校发展战略研讨会上的讲话
在学校发展战略研讨会上的讲话
2011年12月13日
各位领导:
围绕校第五次党代会、十二五规划发展目标,认真落实学校“从怎么看到怎么办”务虚会精神,我处认真组织学习和研讨,认为高水平大学体现在:高水平的学科、高水平的科研、高水平的师资、高水平的管理、高水平的服务、高水平的生源和毕业生。
下面就高水平科研工作方面,为建设应用性突出、特色鲜明的高水平大学提出六大举措:
举措一:深化科技工作体制机制改革,营造科技工作良好氛围一是优化科技工作考评和激励机制。建立健全以创新和质量为导向的科技评价体系,坚持把科技工作业绩作为评价和衡量各二级学院(研究机构)工作的重要依据,进一步完善科研业绩量化和考核办法,提高科技成果在职称评定、绩效考核、岗位聘任中的权重,引导教师积极申报、承担高级别大项目,努力提高科技创新能力和科研水平。拟出台扶持产学研、成果鉴定等有关办法。
二是充分发挥学术委员会作用。以教授为主体,参与科技工作评估、决策、监督、考核和学术评价;明确广大教师在科研工作中的主导地位,激发和调动他们从事科研活动的主动性、积极性和创造性。三是进一步完善科研管理体系和运行机制。加强科技管理人员队伍建设,建立稳定的专职科研管理队伍,加强科研管理人员业务培训,提高信息化水平和现代管理能力,建设高水平的管理服务平台,增强服务保障能力。十二五期间,要实现科研管理网络信息化。实现教师项目、成果网上申报,中期检查,结题,经费查询等。这样做一是可以让教师互相了解别人在做什么课题,搞什么方向,二是有利于全校科研工作纵横向比较。
举措二:加强科研基地建设,推动科研工作上台阶
一是保障建设经费投入,突出内涵发展。发挥科研基地在优势 1
集成、原始创新等方面的组织和平台作用、在承担高级别大项目和产出标志性创新成果方面的引领和示范作用,凝炼学科方向,汇聚学科队伍,逐步实现学科建设、基地建设、科学研究、人才培养的一体化协调发展;深化学科交叉融合,建立健全“国家、省部、学校”三级科研基地建设体系;支持二级学院根据学科发展需要成立具有特色研究方向和独特方法技术的研究机构,培育新的学科增长点,积极组建校级特色科研平台,加大国家、省部级科研基地申报建设力度。十二五期间,至少建设2-3个省级实验室、基地,力争突破教育部基地。最近杨光司长提到教育部马上要新增一批教育部级研究基地,也特别提到我们皖江历史文化研究中心可以申报。
二是加强与企业、科研院所的合作交流,大力培育高水平科技创新平台。在加强现有省部级科研基地建设的基础上,着力构建地区特色鲜明、优势突出的科技创新平台,例如石油化工、机械零部件、农产品深加工等,积极与石化企业等强强联合,申报建设省部级、国家级工程中心。
三是建立实验室资源管理调配新机制,促进大型仪器设备共享,提高实验室利用率。建立基地开放共享定期考核评估机制,推进科技资源优化配置;申办分析、化验、测试等对外技术服务资质,积极服务社会。
四是建立科研机构对师生开放的制度。将科研机构作为教师进行学术研究和培养学生实践创新能力的重要平台;通过吸纳研究生和本科生参与机构科研工作,依托机构开展各种学生课外科技活动,发挥科研机构培养学生创新能力和实践能力的重要作用。
举措三:抓好科技人才培养,打造高水平科研团队
一是实施高层次杰出人才培养计划,也就是学校最近讨论的“敬敷学者计划”。重点培养和造就一批学术造诣深厚、创新意识强、具有战略眼光的学术带头人。
二是实施高层次人才引进计划。通过政策倾斜、经费支持、创造良好科研工作环境,吸引海内外高层次人才来校工作。
三是大力培育和造就一批中青年领军人才。发挥高层次人才的辐射作用,引导、鼓励、扶持40岁左右、学术成果突出的教授、博士确定自身发展目标,稳定学术方向,大力培育学术成果,积极申报高层次人才培养项目。
四是大力培养青年拔尖创新人才。通过继续实施青年科研基金、自科、社科基金项目奖励等计划,扶持青年教师开展科学研究;要求青年教师积极加入科研基地或创新团队,并给予政策扶持,不断培养科研中坚力量。
五是加大创新团队建设扶持力度。以学科发展为导向,以科研基地和项目为依托,形成方向明确、特色鲜明、结构合理、学科交叉的高水平创新团队;合理评价科研项目主持人和骨干成员的贡献,保证科研工作的时间投入,增强科研创新团队承担高级别大项目、产出高水平科技成果的能力。
六是加大学术交流的支持力度。加大国际国内学术会议组织承办力度,积极邀请国内外知名专家来校讲学;建立教授、副教授、博士定期举办高水平学术报告制度;资助国家基金获得者到国外做短期学术访问,鼓励教师参加各类学术学会、协会组织,积极参加国内外学术交流活动;争取成立全国性、国际性学术性学会、协会组织的分会,扩大学校学术影响。
举措四:推进科学技术研究,增强原始创新能力
一是加强前沿科学研究。鼓励教师从事前沿科学研究,形成一批原创性理论方法与技术成果;加强策划组织与服务保障,积极申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家“973”计划等高级别项目。
二是加强石油石化行业和区域经济社会发展关键技术攻关。结合学科和科研特色与优势,积极申报国家“863”计划、国家科技支撑计划、国家科技重大专项等研究项目;围绕皖江示范区、合芜蚌试验区,研发一批特色技术;针对地区发展亟待解决的技术难题,发挥学校区位优势和研究特色,策划、培育重大重要科研项目,开展技术攻
关,争取研发出一批行业发展急需的关键技术,提升学校核心竞争力。三是加强人文社会学科研究。大力扶持方向明确、特色突出的优势人文社会科学研究团队和教师;鼓励支持教师积极申报国家社会科学基金项目、教育部人文社科项目等省部级以上项目,提高研究层次和水平。
举措五:策划高级别大项目,推出高水平科技成果
一是谋划重大项目专项。瞄准国家和安徽省战略新兴产业发展的重大方向,加强策划组织和立项申报,争取重大项目。
二是充分发挥基地和团队产出创新成果的主力作用。确立教师的科研主导作用,激发广大教师的积极性和主动性,推出高水平成果;鼓励教师出版学术专著、译著,申请国家专利。
三是加强成果鉴定工作,为申报科技奖励打好基础。项目结题后尽快进行总结、提炼,形成理论和技术成果,及时申请成果鉴定,保护学校知识产权。出台相关政策鼓励教师进行成果鉴定、申报专利。四是加强高级别科技奖励申报工作。积极组织申报地市级奖、国家级行业协会奖、省部级奖、国家奖;鼓励跨学科、跨学院、跨单位联合申报高级别科技成果奖。
举措六:坚持产学研合作,服务区域经济发展
一是建立服务地方企业的产学研合作长效机制。坚持每年组织教授、博士到企业生产一线调研,了解企业需求,解决实际问题;积极推荐教师参与企业项目立项、评审、鉴定等工作;聘请企业专家到学校兼职和指导研究生,通过联合科技攻关等形式解决企业技术难题;积极发挥校企双方优势和特色,联合申报重大项目和高级别科技奖项。
二是建立适合我校实际的产学研运行模式。十二五期间,探索建立一套扶持产学研工作的运行模式,让教师感觉做产学研有兴趣、有乐趣、有志趣。进一步规范和加快专利技术和科技成果转化,激励教师将专利和技术推向市场,推动我校产学研工作的发展。