第一篇:在项目攻坚工作推进会上的讲话稿
在项目攻坚工作推进会上的讲话稿
同志们:
这次项目攻坚推进会的主要任务是,贯彻落实全市项目攻坚专题会议精神,下达×年全县项目攻坚战斗指令,动员全县各级各部门、各族干部群众凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力,全面打响项目建设攻坚战,迅速掀起项目建设新高潮,为全市建成“一区五地”战略目标做出德江贡献,为加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定坚实基础。刚才,城中片区、xx河片区指挥部、桥头社区、场口社区、国土、住建、公共资源交易中心相关科室负责人分别作了发言,认识到位,表态很硬,措施很实。等一会,xx书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好贯彻落实。这里,我先讲三点意见。
一、认清形势,切实增强项目攻坚工作的紧迫感和责任感
项目是拉动投资增长的首要载体,是带动经济发展的原生动力。今天的投资就是明天的经济实力,今天的项目就是明天的产业层次。过去一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻上级决策部署,坚持不懈跑项目,坚定不移上项目,真抓实干追项目,全年开工建设×万元以上项目×个、总投资×亿元。一批重大规划项目加快落实,一批重大在建项目加快推进,一批重大民生项目加快完成。昭黔铁路、涪柳铁路和铜仁经德江至遵义接贵阳城际快铁前期工作全力推进,黔北(德江)机场预可研已评审批复;德务高速推进快速,德江站建成开通,×国道改造顺利完成,×国道县城至共和公路基本建成;开工建设朝溪水库,加快建设大木尧水库、观音滩水库,逐步完善长丰水库后续工程;完成城建投资×亿元,城镇化率提高到×%;总投资×亿元的农村电网改造工程全面启动,实施多彩贵州“广电云”村村通工程×个,建成基站×个,×G网络实现乡镇全覆盖。随着这些项目的实施,城乡面貌得到极大改善,发展环境更进一步夯实,产业结构日趋完善合理。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,全县项目建设工作中仍存在不少困难和问题。一是项目结构不合理,基础设施占比较高,产业项目后劲不足。二是项目谋划不精准,导致一些项目存在落地难、推进难、成效慢。三是项目建设不规范,审批程序繁琐,手续办理滞后,工程推进压力较大。四是项目入统不及时,一些项目开工建设后不及时入库入统,导致未形成固定资产投资。以上这些问题,需要我们在今后工作中,下定更大决心,采取更好措施,认真加以解决。
当前,我县正处在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键阶段,正处在加快建设黔东北五大中心、实现德江崛起的攻坚时期,需要依靠实施更多重大项目、优质项目来实现。今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。中央适度扩大总需求的战略决策,贵州创建全国“三个示范区”的政策利好,市委市政府提出“一区五地”的战略目标和打造乌江生态经济走廊重要节点的工作要求,为我们争取项目、夯实基础、加快发展带来了新机遇,为我们论证争取一批大项目、好项目创造了新条件。可以说,现在正是大上项目的良机,谁抓住了这个机遇,谁就能在新一轮发展中赢得先机。县十七届二次人代会明确了今年全县的经济发展目标,地方生产总值要增长×%、力争×%、固定资产投资要增长×%、力争×%。在全市项目攻坚专题会和重点工作承诺大会上,xx书记就我县当前经济工作重点,特别是项目建设攻坚,作了表态发言和大会承诺,将在全市媒体上进行公布公示。新一年的发展,机遇很好,目标很实在、很具体、很有挑战性,激励我们必须牢牢抓住项目这个“牛鼻子”、投资这个“总开关”,扎实推进各项工作。形势逼人,不进则退。我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心,举全县之力、集全民之智,打一场项目攻坚的漂亮仗。
二、集中攻势,全面掀起项目攻坚新高潮
大发展要靠大项目,快发展要靠好项目。我们要紧盯国家和省市资金投向,在项目谋划、争取、推进、筹资和招商五个方面全面布局,做大经济总量,做强实体经济。今年要开工建设的县级重点项目×个,总投资达×亿元,完成年度投资×亿元以上,争取重要预算内资金×亿元以上,争取专项基金×亿元以上,实现招商引资签约项目×个以上、到位资金×亿元以上。各乡镇要完成主抓项目×个,总投资达×亿元,完成年度投资×亿元以上。各级各部门要围绕这个目标,抓牢抓实项目建设这个关键,集中攻势、大造声势,确保项目攻坚年活动取得实效。
(一)在“谋”上做足文章,狠抓项目谋划攻坚。一要紧盯政策思谋划。积极对接国家战略和省、市决策部署,紧盯重点投资方向,围绕稳增长专项政策,优化投资结构,在产业投资上要注重“强链”,在基础设施投资上要注重“成网”,在生态保护投资上要注重“扩面”,在社会民生投资上要注重“补短”。不断做好项目前期工作,不断提高项目策划质量,不断提高项目落地可行性,不断提高项目建设的实操性,确保取得实效。二要紧贴实际懂谋划。既要注重项目计划的编制协调,又要注重计划之间的协调推进,重点抓好政府投资项目计划、征地拆迁计划、国有土地上房屋征收计划等各个方面计划的全面衔接。强化战略眼光、市场意识、开放思维,着力推动经开区等现有平台建设,全力打造开放型经济带。三要紧扣重点会谋划。牢固树立“投资拉动经济,交通引领发展,项目带来资金”意识,重点谋划以铁路、机场、高速公路、区域连线干道、旅游公路、农村公路为主的交通类项目;以中小型水库、中小河流域治理、农田水利灌溉、农村饮水安全为主的水利类项目;以城市路网、综合管网、功能配套为主的城建类项目;以新型工业、高效农业、旅游养生、商务物流为主的产业类项目;以教育、医疗、文化、民政为主的民生类项目;以全域绿化、城镇供排水、污水处理、垃圾处理、村庄整治为重点的生态治理类项目。要狠抓项目储备,滚动充实项目库,扎实做好项目编制、可研等相关工作,确保项目库投资额保持在×亿元以上,实现项目建设可持续发展。
(二)在“争”上用足心思,狠抓项目争取攻坚。一是核心项目领导跟。对谋划好的项目,要全力搞好对接,竭力向上争取,尽可能挤进国家和省、市“盘子”,尽可能多地争取上级专项补助和财政预算投入。对亿元以上重大项目,要明确一名县级领导干部牵头跟进,特别是围绕省级×亿元、市级×亿元扶贫基金项目,围绕中央预算内重大基础设施、产业投资项目,“贴身”跟进,争取更大“蛋糕”份额。二是重大项目专人跟。对事关基础设施、新型工业、高效农业、新型城镇化、文化旅游、绿色发展等重大项目,事关改革试验区、项目示范区、发展集聚区等试验示范创建项目,相关责任部门一把手要做到全程跟踪。既攻项目、资金,也争平台、基地等品牌。只要有利于全县经济社会发展,都要想方设法、全力以赴,不达目的誓不罢休。三是政策项目部门跟。对投向明朗的政策类项目,各责任部门要安排人持续跟踪。财政、发改部门根据政策资金投向,抓紧列出各部门需要争取的目标任务,实行责任制,严格绩效考核。国土部门要及时与上级主管部门汇报,与用地项目业主衔接,落实好关于“相应新增建设用地计划指标支持”的政策,破解“用地难”的问题。
(三)在“推”上卯足干劲,狠抓项目建设攻坚。抓好项目建设,既是稳定经济增长的当务之急,也是增强发展后劲的长远之策。县委、县政府高度重视,在×月×日召开全县项目攻坚年活动动员大会的基础上,今天再次召开这么大规模的项目攻坚推进会,足以说明项目攻坚在全县经济社会发展中的特殊分量,足以证明县四家班子齐心协力,动员全方位力量,抓项目攻坚的坚定决心。一要持续用力推进项目建设。扎实做好项目开工前各项工作,及时推进好今年重点项目。为抓好今年项目建设,县委政府理出了重大项目清单,成立了×个项目指挥部、×个项目工作组、×个项目督查组,县四家班子领导都分别负责项目,人人头上有任务,责任非常明确。采取各指挥部包干负责制,对项目谋划、规划、征地拆迁、手续完善、落地建设推进、矛盾纠纷化解、竣工验收、档案建设等环节全链条跟进、全面负责。县直部门全部进入指挥部抓项目,部门既是项目推进的责任主体,又是指挥部成员单位,要在指挥部的统筹下开展工作,坚决服从调度,各部门年终绩效考核要征求指挥部的意见。各指挥部根据工作实际,从成员单位抽调一部分能承担中心工作的同志到指挥部实行“脱产”办公,重点工作要全员参与,打好坚壁战、攻坚战。同时,对整个城区收储的土地全部清场清界,未建土地全部实行耕作层剥离、绿化,原则上,迎宾路片区由迎宾路片区指挥部统筹,城北片区由城北片区指挥部统筹,其余城区所有已收储土地和即将收储的土地,由城中片区指挥部统筹,所有指挥部要迅速行动起来,确保人员抽调到位、责任落实到位。要按照项目建设计划,突出阶段性工作重点,保证各指挥部负责的项目全面统筹、协调推进,实现预期目标。二是务求实效抓好重点项目建设。要紧盯中央预算内投资项目,×万元以上的重点项目,省、市、县实施的重点项目,实行台账式管理,每月按照台账安排计划对标对表扎实推进。要争取年底内建成一批项目,明年上半年基本完成既定重点项目,实现项目攻坚预期目标。要切实加强投资类项目廉政档案建设,推行项目业主建档主体责任制。各业主单位一定要完善项目廉政台账,建好廉政档案。今年,要完成新开工项目×个,总投资×亿元,完成年度投资×亿元以上;加快推进×个续建项目,完成年度投资×亿元以上。一季度开工项目×个,投资规模达×亿元;二季度开工项目×个,投资规模×亿元;三季度开工项目×个,投资规模达×亿元;四季度开工项目×个,投资×亿元。三要竭尽全力抓好观摩项目建设。为迎接省、市项目建设现场观摩,今年,我们将围绕农业产业发展、脱贫攻坚、工业经济、城市建设、文化旅游、社会事业六大类筛选观摩项目×个,由县四家班子主要领导挂帅。涉及×个项目的指挥部、业主单位,要把观摩项目建设作为重中之重,围绕上半年、下半年分别观摩一次和×月份省里脱贫攻坚观摩的时点和预期目标,把握工程推进进度,确保项目观摩效果。通过这一轮项目攻坚,把德江的基础设施建得更完善、城乡统筹抓得更实、脱贫攻坚更有成效,使德江更具活力、更具实力、更具魅力。
(四)在“筹”上加足马力,狠抓项目筹资攻坚。一要创新筹资方式。要坚持市场理念,以多元化投融资模式,筹集项目资金。要深入研究信贷融资、股权融资、债券融资新形势,千方百计扩大直接融资规模,积极争取更多资金进入德江助推发展。要加大对上争取力度,创新财政资金分配方式,积极推进财政专项资金项目实施,扩大财政资金的倍增效应。二要拓展筹资渠道。要拓宽社会融资渠道,积极推动优质企业上市融资,鼓励融资平台公司等通过新三板挂牌融资。同时,依托“互联网+”平台,积极探索和推广股权众筹等社会化融资的新模式。积极鼓励和引导民间资本参与市政公用事业、政策性住房建设和社会事业等领域项目,扩大直接融资。县财政局和各投资公司要确保项目实施阶段的资金调度,多渠道筹集建设资金,严格按进度及时拨付,确保项目如期开工建设,尽早竣工投产使用。三要加大筹资力度。要积极争取上级专项资金补助,争取当前政策基金支持,整合财政闲散结余资金投入,加大招商引资力度,融资上要取得突破。各部门一定要加大项目资金争取力度,彻底扭转项目争取懈怠、积极性不高的被动局面,根据谋划的项目,对准上级投资投向,加快编制项目、争取项目、实施项目。今年,县里安排了第一批×万元项目前期费用,用来编制谋划一大批项目,要把资金用好,把项目编制好。
(五)在“引”上下足功夫,狠抓项目招商攻坚。一要改进招商方式。要立足需求招商,依托省市级招商平台和重大招商活动,推广小分队招商、以商招商、以订单招商、以服务招商、以联盟招商等新模式,充分发挥异地商会的作用,真正让企业和商会充当招商引资的主角。围绕重点招商引资项目,定人定点定责任,实行跟踪对接,确保有更多实体进入德江,更多项目落户德江,更多市场连接德江,更多人才发展德江。同时要创新招商考核奖励机制,激发部门招商的积极性,形成浓厚的招商氛围。二要开展精准招商。立足重点产业发展和县域资源秉赋,精心谋划一批重点招商引资项目,建好招商引资项目库。充分发挥苏州市吴中区、中冶集团帮扶优势,瞄准东部产业转移,融入成渝经济圈等机遇,采取“走出去、引进来”方式,切实加强招商引资力度。按照市里要求,县委、县政府主要领导每月至少一次外出招商考察。招商引资工作要下实功夫,做到责任到部门、责任到乡镇、责任到个人,要加大招商引资力度,引进一批企业落户德江。一定要认识招商引资的重要意义,招商引资不仅是招来一批企业,更是招来一个产业、一批团队、一批资金、一批先进技术、一批人才、一些观念理念、一批市场,今年各部门、各乡镇(街道)领导干部都要走出去,看外面的世界,感受外面的发展,吸收先进的理念,开阔视野,转换思维,提升干部的能力和水平。全年完成招商引资签约项目×个以上,到位资金×亿元以上。三要优化招商环境。进一步优化发展环境,提升服务水平,切实提高招商引资签约率、履约率、项目落地率。加快招商项目前期调研、选址、规划、用地和立项审批等前期手续办理,力争转化率达×%以上。全县各级各部门,特别是涉及行政审批的部门,要解放思想,把客商当亲人,不遗余力服务客商,提升服务质量和水平,坚决杜绝“吃拿卡要”、推诿搪塞等行为,彻底改善招商引资软环境。
三、强化保障,切实凝聚项目攻坚强大合力
目标任务已定,关键在于落实。全县各级各部门务必自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,迅速行动,合力攻坚,务求实效。
(一)要加强组织领导。县委、县政府成立了项目攻坚年活动领导小组,负责项目攻坚总指挥、总调度、总协调。各指挥长、副指挥长要全力履行“前方司令官”的统率职责,各乡镇(街道)、县直部门一把手要高效履行“一线指战员”的战斗使命,拿出狭路相逢勇者胜的精神气概,主动出击,自加压力,不等不靠,想尽一切办法抓好项目建设,在攻坚破难中不断发挥主观能动性,不断把项目建设推向高潮。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动把自己摆到指挥部中去、摆到战斗岗位一线上去,在指挥部统一领导下,尽快进入角色,尽快投入战斗,尽快打好攻坚战;要按照项目攻坚总体要求,抓紧制定本指挥部、本乡镇(街道)、本部门的具体实施方案,明确阶段性目标和推进计划,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全县上下都要心往一处想、劲往一处使,形成“领着干、推着干、比着干”的浓厚氛围。
(二)要强化纪律约束。所有成员单位必须在指挥部的统一领导下开展工作,这是底线,不允许任何单位自行其是、不服从领导,在项目推进过程中讨价还价、推三阻四;指挥部的所有干部一旦抽定,必须进入新的岗位开展工作,这是铁的纪律。城区所有征地拆迁,一律不予划地安置,全部采取货币和产权调换方式进行补偿;城区内所有已征收土地上违法新增的附着物和建筑物,一律不予补偿;各指挥部指定的征地拆迁方案标准,一律不得突破县里面已规定的相关标准,各乡镇征地拆迁方案跟着项目走。对优亲厚友、想方设法套取国家补助资金的行为,坚决予以制止;对非法组织煽动、暗中唆使闹事的行为,坚决予以打击;对破坏项目攻坚年活动的行为,坚决予以惩处。各指挥部在日常工作推进中要认真开展摸底调查,及时上报有关情况。县纪委、县公安局要制定工作方案,从速从严从重处置涉及项目建设的相关违纪违法事宜。
(三)要严格督查考核。要切实加强督促检查,特别是要对重点项目紧盯不放,项目不推进、督查不下线,项目不竣工、督查不收兵。要创新督查方式,坚持日常督查与定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合,对项目谋划、落地、开工、推进、竣工等环节进行全过程督查,建立督查台账和问题清单,对账销号。要强化通报和约谈制度,实行每周对项目进展情况进行通报,每月通过新闻媒体通报排名情况。对连续两次调度工作进展均排名靠后的指挥部,县委、县政府主要领导将对指挥长、副指挥长进行约谈;对工作推进及配合不力的业主单位和相关部门,由县纪委对相关单位负责人和具体责任人进行约谈。项目建设完成情况将列入单位年度绩效考核。以项目建设成效排座次、论英雄、定奖惩,推动上下联动抓项目、一心一意促发展。
(四)要积极彰显作为。抓项目建设要有拼的精神。各级各部门和广大干部要自觉把项目建设放在心上、落实在行动上。各级领导干部要充分发扬拼搏精神,始终以项目建设为己任,全力以赴抓项目、扩投资,对项目建设中的矛盾困难敢抓敢管、善抓善管,确保抓有所进、抓有所成。抓项目建设要有实的作风。项目建设的任务越是艰巨,作风越要务实。如果我们的作风实了、效率高了、服务好了,我们就有可能留住一个重大项目,进而引来更多项目落户;如果我们的作风不实、环境不优、到处设卡,可能到手的项目也会跑掉,进而其他的投资者也不敢来投资。要以最高的效率和最优的服务帮助投资者排忧解难,以投资商的满意度、群众的满意度来衡量项目建设的实际效果,以项目的落地率、投产率作为项目工作好坏的标准,以项目建设的大推进带动德江的大发展、快发展。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。让我们在县委的坚强领导下,以只争朝夕的紧迫感,舍我其谁的自觉性,锲而不舍的坚韧度,真抓实干的好作风,着眼大局,奋勇争先,全力推进项目攻坚年各项任务,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,为在新阶段加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市作出更大贡献!
第二篇:在全县2021年项目攻坚工作推进会上的讲话
在全县2021年项目攻坚工作推进会上的讲话
同志们:
这次项目攻坚推进会的主要任务是,贯彻落实全市项目攻坚专题会议精神,下达×年全县项目攻坚战斗指令,动员全县各级各部门、各族干部群众凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力,全面打响项目建设攻坚战,迅速掀起项目建设新高潮,为全市建成“一区五地”战略目标做出德江贡献,为加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定坚实基础。刚才,城中片区、玉溪河片区指挥部、桥头社区、场口社区、国土、住建、公共资源交易中心相关科室负责人分别作了发言,认识到位,表态很硬,措施很实。等一会,友江书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好贯彻落实。这里,我先讲三点意见。
一、认清形势,切实增强项目攻坚工作的紧迫感和责任感
项目是拉动投资增长的首要载体,是带动经济发展的原生动力。今天的投资就是明天的经济实力,今天的项目就是明天的产业层次。过去一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻上级决策部署,坚持不懈跑项目,坚定不移上项目,真抓实干追项目,全年开工建设×万元以上项目×个、总投资×亿元。一批重大规划项目加快落实,一批重大在建项目加快推进,一批重大民生项目加快完成。昭黔铁路、涪柳铁路和铜仁经德江至遵义接贵阳城际快铁前期工作全力推进,黔北(德江)机场预可研已评审批复;德务高速推进快速,德江站建成开通,×国道改造顺利完成,×国道县城至共和公路基本建成;开工建设朝溪水库,加快建设大木尧水库、观音滩水库,逐步完善长丰水库后续工程;完成城建投资×亿元,城镇化率提高到×%;总投资×亿元的农村电网改造工程全面启动,实施多彩贵州“广电云”村村通工程×个,建成基站×个,×G网络实现乡镇全覆盖。随着这些项目的实施,城乡面貌得到极大改善,发展环境更进一步夯实,产业结构日趋完善合理。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,全县项目建设工作中仍存在不少困难和问题。一是项目结构不合理,基础设施占比较高,产业项目后劲不足。二是项目谋划不精准,导致一些项目存在落地难、推进难、成效慢。三是项目建设不规范,审批程序繁琐,手续办理滞后,工程推进压力较大。四是项目入统不及时,一些项目开工建设后不及时入库入统,导致未形成固定资产投资。以上这些问题,需要我们在今后工作中,下定更大决心,采取更好措施,认真加以解决。
当前,我县正处在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键阶段,正处在加快建设黔东北五大中心、实现德江崛起的攻坚时期,需要依靠实施更多重大项目、优质项目来实现。今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。中央适度扩大总需求的战略决策,贵州创建全国“三个示范区”的政策利好,市委市政府提出“一区五地”的战略目标和打造乌江生态经济走廊重要节点的工作要求,为我们争取项目、夯实基础、加快发展带来了新机遇,为我们论证争取一批大项目、好项目创造了新条件。可以说,现在正是大上项目的良机,谁抓住了这个机遇,谁就能在新一轮发展中赢得先机。县十七届二次人代会明确了今年全县的经济发展目标,地方生产总值要增长×%、力争×%、固定资产投资要增长×%、力争×%。在全市项目攻坚专题会和重点工作承诺大会上,友江书记就我县当前经济工作重点,特别是项目建设攻坚,作了表态发言和大会承诺,将在全市媒体上进行公布公示。新一年的发展,机遇很好,目标很实在、很具体、很有挑战性,激励我们必须牢牢抓住项目这个“牛鼻子”、投资这个“总开关”,扎实推进各项工作。形势逼人,不进则退。我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心,举全县之力、集全民之智,打一场项目攻坚的漂亮仗。
二、集中攻势,全面掀起项目攻坚新高潮
大发展要靠大项目,快发展要靠好项目。我们要紧盯国家和省市资金投向,在项目谋划、争取、推进、筹资和招商五个方面全面布局,做大经济总量,做强实体经济。今年要开工建设的县级重点项目×个,总投资达×亿元,完成投资×亿元以上,争取重要预算内资金×亿元以上,争取专项基金×亿元以上,实现招商引资签约项目×个以上、到位资金×亿元以上。各乡镇要完成主抓项目×个,总投资达×亿元,完成投资×亿元以上。各级各部门要围绕这个目标,抓牢抓实项目建设这个关键,集中攻势、大造声势,确保项目攻坚年活动取得实效。
(一)在“谋”上做足文章,狠抓项目谋划攻坚。一要紧盯政策思谋划。积极对接国家战略和省、市决策部署,紧盯重点投资方向,围绕稳增长专项政策,优化投资结构,在产业投资上要注重“强链”,在基础设施投资上要注重“成网”,在生态保护投资上要注重“扩面”,在社会民生投资上要注重“补短”。不断做好项目前期工作,不断提高项目策划质量,不断提高项目落地可行性,不断提高项目建设的实操性,确保取得实效。二要紧贴实际懂谋划。既要注重项目计划的编制协调,又要注重计划之间的协调推进,重点抓好政府投资项目计划、征地拆迁计划、国有土地上房屋征收计划等各个方面计划的全面衔接。强化战略眼光、市场意识、开放思维,着力推动经开区等现有平台建设,全力打造开放型经济带。三要紧扣重点会谋划。牢固树立“投资拉动经济,交通引领发展,项目带来资金”意识,重点谋划以铁路、机场、高速公路、区域连线干道、旅游公路、农村公路为主的交通类项目;以中小型水库、中小河流域治理、农田水利灌溉、农村饮水安全为主的水利类项目;以城市路网、综合管网、功能配套为主的城建类项目;以新型工业、高效农业、旅游养生、商务物流为主的产业类项目;以教育、医疗、文化、民政为主的民生类项目;以全域绿化、城镇供排水、污水处理、垃圾处理、村庄整治为重点的生态治理类项目。要狠抓项目储备,滚动充实项目库,扎实做好项目编制、可研等相关工作,确保项目库投资额保持在×亿元以上,实现项目建设可持续发展。
(二)在“争”上用足心思,狠抓项目争取攻坚。一是核心项目领导跟。对谋划好的项目,要全力搞好对接,竭力向上争取,尽可能挤进国家和省、市“盘子”,尽可能多地争取上级专项补助和财政预算投入。对亿元以上重大项目,要明确一名县级领导干部牵头跟进,特别是围绕省级×亿元、市级×亿元扶贫基金项目,围绕中央预算内重大基础设施、产业投资项目,“贴身”跟进,争取更大“蛋糕”份额。二是重大项目专人跟。对事关基础设施、新型工业、高效农业、新型城镇化、文化旅游、绿色发展等重大项目,事关改革试验区、项目示范区、发展集聚区等试验示范创建项目,相关责任部门一把手要做到全程跟踪。既攻项目、资金,也争平台、基地等品牌。只要有利于全县经济社会发展,都要想方设法、全力以赴,不达目的誓不罢休。三是政策项目部门跟。对投向明朗的政策类项目,各责任部门要安排人持续跟踪。财政、发改部门根据政策资金投向,抓紧列出各部门需要争取的目标任务,实行责任制,严格绩效考核。国土部门要及时与上级主管部门汇报,与用地项目业主衔接,落实好关于“相应新增建设用地计划指标支持”的政策,破解“用地难”的问题。
(三)在“推”上卯足干劲,狠抓项目建设攻坚。抓好项目建设,既是稳定经济增长的当务之急,也是增强发展后劲的长远之策。县委、县政府高度重视,在×月×日召开全县项目攻坚年活动动员大会的基础上,今天再次召开这么大规模的项目攻坚推进会,足以说明项目攻坚在全县经济社会发展中的特殊分量,足以证明县四家班子齐心协力,动员全方位力量,抓项目攻坚的坚定决心。一要持续用力推进项目建设。扎实做好项目开工前各项工作,及时推进好今年重点项目。为抓好今年项目建设,县委政府理出了重大项目清单,成立了×个项目指挥部、×个项目工作组、×个项目督查组,县四家班子领导都分别负责项目,人人头上有任务,责任非常明确。采取各指挥部包干负责制,对项目谋划、规划、征地拆迁、手续完善、落地建设推进、矛盾纠纷化解、竣工验收、档案建设等环节全链条跟进、全面负责。县直部门全部进入指挥部抓项目,部门既是项目推进的责任主体,又是指挥部成员单位,要在指挥部的统筹下开展工作,坚决服从调度,各部门年终绩效考核要征求指挥部的意见。各指挥部根据工作实际,从成员单位抽调一部分能承担中心工作的同志到指挥部实行“脱产”办公,重点工作要全员参与,打好坚壁战、攻坚战。同时,对整个城区收储的土地全部清场清界,未建土地全部实行耕作层剥离、绿化,原则上,迎宾路片区由迎宾路片区指挥部统筹,城北片区由城北片区指挥部统筹,其余城区所有已收储土地和即将收储的土地,由城中片区指挥部统筹,所有指挥部要迅速行动起来,确保人员抽调到位、责任落实到位。要按照项目建设计划,突出阶段性工作重点,保证各指挥部负责的项目全面统筹、协调推进,实现预期目标。二是务求实效抓好重点项目建设。要紧盯中央预算内投资项目,×万元以上的重点项目,省、市、县实施的重点项目,实行台账式管理,每月按照台账安排计划对标对表扎实推进。要争取年底内建成一批项目,明年上半年基本完成既定重点项目,实现项目攻坚预期目标。要切实加强投资类项目廉政档案建设,推行项目业主建档主体责任制。各业主单位一定要完善项目廉政台账,建好廉政档案。今年,要完成新开工项目×个,总投资×亿元,完成投资×亿元以上;加快推进×个续建项目,完成投资×亿元以上。一季度开工项目×个,投资规模达×亿元;二季度开工项目×个,投资规模×亿元;三季度开工项目×个,投资规模达×亿元;四季度开工项目×个,投资×亿元。三要竭尽全力抓好观摩项目建设。为迎接省、市项目建设现场观摩,今年,我们将围绕农业产业发展、脱贫攻坚、工业经济、城市建设、文化旅游、社会事业六大类筛选观摩项目×个,由县四家班子主要领导挂帅。涉及×个项目的指挥部、业主单位,要把观摩项目建设作为重中之重,围绕上半年、下半年分别观摩一次和×月份省里脱贫攻坚观摩的时点和预期目标,把握工程推进进度,确保项目观摩效果。通过这一轮项目攻坚,把德江的基础设施建得更完善、城乡统筹抓得更实、脱贫攻坚更有成效,使德江更具活力、更具实力、更具魅力。
(四)在“筹”上加足马力,狠抓项目筹资攻坚。一要创新筹资方式。要坚持市场理念,以多元化投融资模式,筹集项目资金。要深入研究信贷融资、股权融资、债券融资新形势,千方百计扩大直接融资规模,积极争取更多资金进入德江助推发展。要加大对上争取力度,创新财政资金分配方式,积极推进财政专项资金项目实施,扩大财政资金的倍增效应。二要拓展筹资渠道。要拓宽社会融资渠道,积极推动优质企业上市融资,鼓励融资平台公司等通过新三板挂牌融资。同时,依托“互联网+”平台,积极探索和推广股权众筹等社会化融资的新模式。积极鼓励和引导民间资本参与市政公用事业、政策性住房建设和社会事业等领域项目,扩大直接融资。县财政局和各投资公司要确保项目实施阶段的资金调度,多渠道筹集建设资金,严格按进度及时拨付,确保项目如期开工建设,尽早竣工投产使用。三要加大筹资力度。要积极争取上级专项资金补助,争取当前政策基金支持,整合财政闲散结余资金投入,加大招商引资力度,融资上要取得突破。各部门一定要加大项目资金争取力度,彻底扭转项目争取懈怠、积极性不高的被动局面,根据谋划的项目,对准上级投资投向,加快编制项目、争取项目、实施项目。今年,县里安排了第一批×万元项目前期费用,用来编制谋划一大批项目,要把资金用好,把项目编制好。
(五)在“引”上下足功夫,狠抓项目招商攻坚。一要改进招商方式。要立足需求招商,依托省市级招商平台和重大招商活动,推广小分队招商、以商招商、以订单招商、以服务招商、以联盟招商等新模式,充分发挥异地商会的作用,真正让企业和商会充当招商引资的主角。围绕重点招商引资项目,定人定点定责任,实行跟踪对接,确保有更多实体进入德江,更多项目落户德江,更多市场连接德江,更多人才发展德江。同时要创新招商考核奖励机制,激发部门招商的积极性,形成浓厚的招商氛围。二要开展精准招商。立足重点产业发展和县域资源秉赋,精心谋划一批重点招商引资项目,建好招商引资项目库。充分发挥苏州市吴中区、中冶集团帮扶优势,瞄准东部产业转移,融入成渝经济圈等机遇,采取“走出去、引进来”方式,切实加强招商引资力度。按照市里要求,县委、县政府主要领导每月至少一次外出招商考察。招商引资工作要下实功夫,做到责任到部门、责任到乡镇、责任到个人,要加大招商引资力度,引进一批企业落户德江。一定要认识招商引资的重要意义,招商引资不仅是招来一批企业,更是招来一个产业、一批团队、一批资金、一批先进技术、一批人才、一些观念理念、一批市场,今年各部门、各乡镇(街道)领导干部都要走出去,看外面的世界,感受外面的发展,吸收先进的理念,开阔视野,转换思维,提升干部的能力和水平。全年完成招商引资签约项目×个以上,到位资金×亿元以上。三要优化招商环境。进一步优化发展环境,提升服务水平,切实提高招商引资签约率、履约率、项目落地率。加快招商项目前期调研、选址、规划、用地和立项审批等前期手续办理,力争转化率达×%以上。全县各级各部门,特别是涉及行政审批的部门,要解放思想,把客商当亲人,不遗余力服务客商,提升服务质量和水平,坚决杜绝“吃拿卡要”、推诿搪塞等行为,彻底改善招商引资软环境。
三、强化保障,切实凝聚项目攻坚强大合力
目标任务已定,关键在于落实。全县各级各部门务必自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,迅速行动,合力攻坚,务求实效。
(一)要加强组织领导。县委、县政府成立了项目攻坚年活动领导小组,负责项目攻坚总指挥、总调度、总协调。各指挥长、副指挥长要全力履行“前方司令官”的统率职责,各乡镇(街道)、县直部门一把手要高效履行“一线指战员”的战斗使命,拿出狭路相逢勇者胜的精神气概,主动出击,自加压力,不等不靠,想尽一切办法抓好项目建设,在攻坚破难中不断发挥主观能动性,不断把项目建设推向高潮。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动把自己摆到指挥部中去、摆到战斗岗位一线上去,在指挥部统一领导下,尽快进入角色,尽快投入战斗,尽快打好攻坚战;要按照项目攻坚总体要求,抓紧制定本指挥部、本乡镇(街道)、本部门的具体实施方案,明确阶段性目标和推进计划,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全县上下都要心往一处想、劲往一处使,形成“领着干、推着干、比着干”的浓厚氛围。
(二)要强化纪律约束。所有成员单位必须在指挥部的统一领导下开展工作,这是底线,不允许任何单位自行其是、不服从领导,在项目推进过程中讨价还价、推三阻四;指挥部的所有干部一旦抽定,必须进入新的岗位开展工作,这是铁的纪律。城区所有征地拆迁,一律不予划地安置,全部采取货币和产权调换方式进行补偿;城区内所有已征收土地上违法新增的附着物和建筑物,一律不予补偿;各指挥部指定的征地拆迁方案标准,一律不得突破县里面已规定的相关标准,各乡镇征地拆迁方案跟着项目走。对优亲厚友、想方设法套取国家补助资金的行为,坚决予以制止;对非法组织煽动、暗中唆使闹事的行为,坚决予以打击;对破坏项目攻坚年活动的行为,坚决予以惩处。各指挥部在日常工作推进中要认真开展摸底调查,及时上报有关情况。县纪委、县公安局要制定工作方案,从速从严从重处置涉及项目建设的相关违纪违法事宜。
(三)要严格督查考核。要切实加强督促检查,特别是要对重点项目紧盯不放,项目不推进、督查不下线,项目不竣工、督查不收兵。要创新督查方式,坚持日常督查与定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合,对项目谋划、落地、开工、推进、竣工等环节进行全过程督查,建立督查台账和问题清单,对账销号。要强化通报和约谈制度,实行每周对项目进展情况进行通报,每月通过新闻媒体通报排名情况。对连续两次调度工作进展均排名靠后的指挥部,县委、县政府主要领导将对指挥长、副指挥长进行约谈;对工作推进及配合不力的业主单位和相关部门,由县纪委对相关单位负责人和具体责任人进行约谈。项目建设完成情况将列入单位绩效考核。以项目建设成效排座次、论英雄、定奖惩,推动上下联动抓项目、一心一意促发展。
(四)要积极彰显作为。抓项目建设要有拼的精神。各级各部门和广大干部要自觉把项目建设放在心上、落实在行动上。各级领导干部要充分发扬拼搏精神,始终以项目建设为己任,全力以赴抓项目、扩投资,对项目建设中的矛盾困难敢抓敢管、善抓善管,确保抓有所进、抓有所成。抓项目建设要有实的作风。项目建设的任务越是艰巨,作风越要务实。如果我们的作风实了、效率高了、服务好了,我们就有可能留住一个重大项目,进而引来更多项目落户;如果我们的作风不实、环境不优、到处设卡,可能到手的项目也会跑掉,进而其他的投资者也不敢来投资。要以最高的效率和最优的服务帮助投资者排忧解难,以投资商的满意度、群众的满意度来衡量项目建设的实际效果,以项目的落地率、投产率作为项目工作好坏的标准,以项目建设的大推进带动德江的大发展、快发展。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。让我们在县委的坚强领导下,以只争朝夕的紧迫感,舍我其谁的自觉性,锲而不舍的坚韧度,真抓实干的好作风,着眼大局,奋勇争先,全力推进项目攻坚年各项任务,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,为在新阶段加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市作出更大贡献!
第三篇:副市长在项目推进百日攻坚汇报会上的讲话
9月29日市政府召开项目推进百日攻坚动员会以后,到现在已经过去一半多时间。刚才,各县(市、区)和市级有关部门作了交流发言,市发改委童建中同志把全面的情况作了简要的回顾,总的看来效果是比较明显的。之所以要攻坚,主要是因为这项工作还有距离、有难度,所以要在这100天当中,集中精力,采取非常措施,争取能够如期完成任务。攻坚是因为有难度,有难度就要克难,只有克难才能攻坚。所以听了以后,感觉大家都是非常努力的。
一、充分肯定前段项目推进百日攻坚取得的成效
从8月份的集中办公开始,我们对重点项目的推进越来越重视,项目百日攻坚实际上是集中办公的一个延续。通过这段时间抓重点项目工作,有几个成效是非常明显的。
一是认识提高。今年动作比较多,比如请省发改委的xx副主任一行到XX来进行面对面的辅导、指点、上课,这在全省是第一次。通过一系列活动,从上到下对抓重点项目就是抓经济工作,抓经济建设必须要抓重点项目的认识普遍提高。经济工作要推动,社会各项事业要进步,项目是基础,没有项目就没有抓手。特别是经济总量比较小、相对欠发达的地区,起步的时候,政府推动的主要手段就是抓项目。刘亭副主任在辅导会上就讲:“抓经济工作不抓项目不行,抓项目不抓重点项目不行,抓重点项目不作前期工作不行。”道理是非常明确的。
二是氛围形成。集中办公也好,“百日攻坚”也好,动员会开了以后,各地都积极营造氛围,如建立领导班子,检查项目进展情况,新闻媒体监督、报道,人大代表、政协委员视察等。通过多种形式,整个氛围形成了,这点是难人可贵的。如果仅仅靠几个职能部门去抓,全社会没有形成共识,没有形成良好的氛围,工作成效就比较难体现了。
三是方法得当。通过这段时间的锻炼,我们的工作方法越来越得当了,抓重点项目工作的程序越来越规范,包装项目、争取项目越来越内行。如采取集中办公的形式报批项目;市发改委对重点项目的协调和定期通报;各个部门对涉及到自己的项目盯住不放,通力协作。这都体现了一种方法,一种精神。
四是成效明显。刚才6个县(市、区)和有关部门把情况都通报了,成效是明显的。但我们还是要紧紧盯住年初人代会通过的全社会固定资产投资、重点项目投资与项目完成的进度要求。从现在的情况分析,在最后40多天的时间里咬紧牙关,一如既往的抓下去,全年的目标任务应该还是能够完成的。
二、更加明确下步工作方向
一是目标要更明确。目标明确包括两个内容:一是今年年初确定的任务要死死盯住。如全年投资多少、增长多少,哪些项目要完成,哪些项目要开工,这就是目标,要非常清楚。二是明年的项目要争取多少是省重点的,争取多少是市重点的,各县(市、区)的重点又如何安排,这个目标要清楚。此外,明年全社会固定资产投资要增长多少,其中重大项目占多少,这个也要清楚。争取明年省重点项目我们比较积极,启动的比较早,按照省发改委的领导讲,我们是全省最早的,但最终哪些项目要到12月底才能确定,所以还要积极争取。
二是信心要更坚定。实事求是地的说,在抓重点项目的过程中,各个区域之间,各个部门之间的认识、信心、力度是有差别的。个别同志觉得,今年固定资产投资271亿,再增长15%以上,明年要300多亿了,再增长15%,就要345亿了。虽然有难度,但我们一定要坚定信心。丽水市上半年的财政收入已经超过我市4亿多,舟山市财政的几个主要指标也超过我市,如果再不咬紧牙关加大投资,距离就越拉越远了。此外,我们要成为四省九地市的中心城市,也不能靠叫出来、喊出来的,要靠实力来证明。人口的集聚怎么样,产业的基础怎么样,经济总量怎么样,区位条件怎么样,通过很多的条件证明,大家才能承认你是四省边际中心城市。所以更要坚定信心,确定的目标要咬住不放,紧紧围绕市委、市政府提出的“六大百亿”工程的要求,不断增强综合实力。
三是重点要更突出。突出重点是抓工作的主要方法之一。不能“眉毛”、“胡子”一把抓,要有先有后、有重点和非重点,要会“弹钢琴”,要协调。抓工作就像一只手抓东西一样,不能太紧,太紧了抓住的东西是很小的,但是也不能太放,放掉以后什么都没有了。所以要把握好度,大的抓住了,小的放一点掉,这就是工作方法。项目工作抓重点要突出两个方面:一是要考虑XX长远发展的一些重大项目。比如机场的整体搬迁、九景衢铁路、杭新景高速公路、黄衢南高速公路、衢江航道等项目。二是要注重产业项目。现在产业项目实在太少了,经济总量上不去,就是吃亏在产业项目。我曾经作过一个比喻,基础设施项目是公鸡,办一家工厂,一家企业是母鸡,不但重要,每年还会下蛋。所以产业性项目是非常重要的。
四是措施要更完善。采取什么样的措施能够保证工作任务的完成,是工作方法,也是工作能力与水平。什么是能力,简单的理解,很复杂的工作用简单的方法解决好就是能力,很罗唆的事情用简单的语言表达清楚就是能力。通过集中办公,定期不定期的协调,加快了项目报批的速度,这就是工作方法。一个项目报到省里以后,涉及到各个部门,是一项综合的系统工程,各条线主动配合,共同向上争取,这也是工作措施。这些好的方法、经验都是我们的财富,要好好理一理,使我们的工作措施进一步完善。
五是精力要更集中。孙建国市长在10月10日召开的全市百日攻坚推进会时提出要减少会议、减少应酬、减少外出等要求。为什么这么提出来,主要是精力问题。人的精力是有限的,老是到外面去跑,不扑下身子,不集中精力去抓,要想完成工作任务是很难的。所以要集中工作精力、工作时间,转变工作作风,真抓实干,尽量减少一些无序的会议,尽量减少非经济活动。
总而言之,还有一个多月的时间里,希望大家咬紧牙关、坚定目标,采取非常措施,确保全年各项任务的完成,使“百日攻坚”活动真正取得实实在在的成效。
第四篇:在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话
在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市脱贫攻坚工作推进会,主要目的是对照市政府第29次常务会议提出的具体要求,听取各县(市、区)近段工作落实情况汇报,安排部署下一阶段重点工作。从刚才大家汇报情况看,上次会议布置的扶贫车间、光伏电站、村卫生室建设等八项工作,都得到了较好落实,取得了明显进展。希望大家继续抓好落实。整体上看,通过今天的会议,大家交流了经验,看到了问题,查找了不足。比如,永城市制定实施“三清”和“双十”方案,把脱贫攻坚工作任务、目标、人员、类别界定得非常清楚,做到了精准识别、精准帮扶、精准施策和精准退出。这一做法务实有效。但我们也要看到,还有一些县(区)脱贫攻坚措施还不实,任务仍很重,工作安排得还不具体、不科学。刚才,市扶贫办、商丘供电公司等市直牵头单位的主要负责同志就当前工作进行了发言。张家明副市长围绕下一步重点工作作了部署讲话,我完全同意。希望大家一定要认真学习,仔细对照,抓好落实。结合全市脱贫攻坚工作实际,我讲以下几点:
第一,要抓好工作的短板和弱项。补齐脱贫攻坚工作的短板和弱项是我们当前工作的重点。要按照分类、分区、分村、分户的工作方法,重点抓好工作短板和弱项,有针对性地推进脱贫攻坚工作。一是要按照“123”和“129”脱贫攻坚基本要求,工作进展较好的县(区)要继续巩固,不断完善提升,保证不出问题。二是对整体脱贫攻坚措施没有落实到位或工作有差距的村,要实行重点帮扶,加快推进。贫困村“六改一增”、增收措施全覆盖、村容村貌改善等,以及我们安排的八项工作,都是对照脱贫攻坚标准要求必须完成的任务。下一步,要仔细甄别出政策落实不到位、任务完成不到位的贫困户,实施重点帮扶,有针对性地推动工作。前一段,我到两个县的一些贫困村进行了暗访调研,从现场督导情况看,我市脱贫攻坚工作确实存在一些问题,有的是整村的工作都做的不到位,群众对脱贫政策、脱贫措施也知之甚少;有的是整村的“九大工程”“六改一增”等工作措施仍在推进和落实中,成效还不明显。在这里需要特别强调的问题有:一是睢阳区很多工作仍然没有具体措施,差距很大,必须尽早明确各项工作任务和措施,确保尽早落到实处。关于一些零散村庄的“断头路”打通问题,要引起高度重视,认真研究,拉出清单,明确时间节点,加大资金整合力度,分批、分级推进,逐项解决到位。二是“六改”工程落实不到位。目前,我市大部分贫困村的“改厕”任务还没有完成。我暗访的两个县5户贫困户,没有发现1家实施“改厕”“改厨”“改院”的。所以,一定要实行分类、分区、分村、分户推进,做到方法精准。目前距离脱贫攻坚验收之日,所剩时间已经不多,可以说,时间紧、任务重。从现在开始,我们的工作重点一定要着力到薄弱环节和短板上来。党中央明确将今年作为脱贫攻坚作风建设年。在脱贫攻坚验收过程中,中央要进驻全省33个贫困县进行检查验收,各地压力都非常大。验收权限全部下放到各省(市),如果省里通过了验收,但在国家抽检中没有通过,将是重大问题。在脱贫攻坚方面,我们决不能存有任何侥幸心理,一定要按照总书记要求,确保一户不落、一个不少,做到全面脱贫、全面提升。根据我市当前工作实际,下步整个战役要转移到薄弱环节和短板上来。我们的薄弱环节就在于“边缘村”、非领导分包村,以及非贫困村中的贫困户脱贫问题。刚才,市扶贫办刘彦华同志讲到,非贫困村的贫困户脱贫是脱贫攻坚工作中的一大问题。我们要按照习近平总书记提出的提高脱贫质量要求,将非贫困村的贫困户脱贫工作作为下一步工作重点,根据实际情况,做好一部分贫困户的脱贫工作,同时提高一部分人的脱贫质量。各县(市、区)一定要围绕短板和弱项推动工作,不能有丝毫动摇,不能有任何认识偏差,下足“绣花功夫”,集中财力精力推动扶贫措施落实到位、工作任务完成到位,确保打赢这场攻坚战。
第二,要保障扶贫资金及时足额到位。各县(市、区)尤其是梁园区和睢阳区,要立足于宁可不干其它工作、少干其它项目,也要保证必要的扶贫资金足额到位。去年市财政拿出8000万元扶贫资金,今年又拿出2.1亿元。今年的扶贫资金要向梁园区和睢阳区倾斜。在扶贫资金保障方面,我们不要有任何认识偏差,一定要确保资金拨付到位。各县(市、区)要确保村卫生室建设、安全饮水工程、扶贫车间建设、已列入台账的扶贫项目配套以及教育扶贫、健康扶贫等方面的资金及时足额保障到位,不能出现任何闪失。
第三,要紧紧围绕“两不愁三保障”标准开展工作。要牢记习近平总书记提出的“两不愁三保障”标准,既不能降低标准、影响质量,也不要调高标准、吊高胃口。对此,我们认识上要清醒,不能有任何偏差,要树立“标准意识”,做就要按照标准去做,既要解决贫困户基本脱贫问题,也要保证群众整体满意度提升,确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。
第四,要扭住贫困户增收这个核心。要加大政策宣传力度,确保脱贫措施落实到位,尤其要对“边缘村”、偏远村、非领导分包村的脱贫措施再夯实到位,真正达到贫困户稳定增收的目的。一是要紧盯光伏电站建设。光伏电站建设这项扶贫措施,既能解决村集体收入问题,又能通过提高村集体收入解决有劳动能力的贫困人口在本村从事保洁等公益性岗位的问题,还能通过小额贷款解决农民增收问题。因此,务必要抓好此项工作。二是要抓好扶贫车间建设。通过抓好扶贫车间建设,招引项目入驻,推动产业发展,让贫困户通过劳动实现脱贫。三是要发展特色种植、养殖业。要注重加强与种植、养殖业龙头企业合作,带动贫困群众稳定增收。四是要抓好土地流转。通过土地流转既能增加贫困户的租金收入,又能增加贫困户务工的工资性收入。各县(市、区)要加快土地流转,促进贫困户稳步增收。五是要发挥好新型经营主体的带动作用。通过新型经营主体的带动,提高贫困户收入。总的来讲,一定要强化贫困户的稳定脱贫措施,驻村第一书记、包村干部、包户干部一定要深入贫困户,让贫困户明白脱贫措施,通过各项脱贫措施的落实实现稳定脱贫。
第五,要落实好三个“关键”。一是建立孝老基金。要创新工作方法,建立孝老基金,把孝老基金运转好、运作好,并长久坚持下去。二是抓好教育扶贫。一定要切实做好教育扶贫兜底,决不能让一个孩子辍学。三是推进健康扶贫。针对老幼妇残等重点人群和五保、低保人员,重点实施健康扶贫,并不断扩展到正常人健康保障工作。
第六,在方法和措施上一定要打好歼灭战。目前,需要打好的歼灭战有四项:一要打好“有没有”歼灭战;二要打好巩固提升歼灭战;三要打好遗项、漏项歼灭战;四要打好非贫困村贫困户脱贫歼灭战。要以细致的工作打好每项歼灭战,为6月底初步验收、9月底省验收打好基础。我市的6个县已经列入全省2018年33个脱贫摘帽县的序列,并已上报国家扶贫办,今年将全部实施验收。所以,全市各级党委、政府领导干部尤其是党政主要领导同志,一定要牢记习近平总书记的教导和要求,牢记打好精准脱贫攻坚战是党向人民群众做出的承诺,将脱贫攻坚工作当成重要的政治任务和第一民生工程抓实抓好,认真履行好政治责任,始终坚持精准的要求,把握精准的要义,下足“绣花功夫”,做好各项工作。要充分激发农村自身脱贫攻坚的动力,充分调动各级驻村干部的帮扶自觉性、积极性和主动性,形成全市上下凝神聚力推动脱贫攻坚的浓厚氛围。
同志们,我市脱贫攻坚工作任务艰巨而繁重,压力还非常大。战争年代,革命先烈们抛头颅、洒热血,为中国的和平解放不惜牺牲一切而战斗;进入新时代,我们必须打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会而奋斗。各牵头单位一定要深入一线,现场检查推进安全饮水工程建设、“断头路”打通、村卫生室建设、扶贫车间建设、光伏电站建设、危房改造等工作,5月底再向市政府上报一次进展情况;没有完成任务的县区,一定要盯死、盯牢、盯准,及时推进,6月底再向市政府报告工作完成情况,直至任务完成。我们要按照脱贫攻坚作风建设年的要求,切实提高认识,层层传导压力,层层分解下发任务,将工作聚焦到每一个贫困村、贫困户,坚持深入基层一线调查研究,发现问题,真抓真干,推动工作,努力取得经得起人民和历史检验的工作实效,完成我们应该担负的历史性任务。
第五篇:在税务系统脱贫攻坚工作推进会上的讲话
在税务系统脱贫攻坚工作推进会上的讲话
在税务系统脱贫攻坚工作推进会上的讲话
同志们:
现在,脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键时刻,到了冲刺收官的紧要关头。省局党委召开这次推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,坚决落实省委、省政府和税务总局党委部署要求,进一步动员全系统上下,聚焦脱贫攻坚“硬骨头”,举非常之力,集非常之智,聚非常之能,再接再厉、尽锐出战,一鼓作气、坚决兑现脱贫攻坚“军令状”,坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利。
如期打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会奋斗目标,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。今年以来,习近平总书记和党中央密集研究部署脱贫攻坚工作,特别是结合疫情防控,习近平总书记主持召开一系列会议作出战略部署、提出明确要求,给我们指明了决战决胜阶段的努力方向和着力重点,提供了思想指引、行动指南和强大动力。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,特别强调要坚决完成脱贫攻坚任务。3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。3月27日,习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。4月20日至23日,习近平总书记在陕西考察时强调,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,为我们在疫情防控常态化下打赢脱贫攻坚战进一步指明了工作着力点。4月29日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会,再次强调要坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口全部脱贫。
xx是全国脱贫攻坚任务最重的省份。习近平总书记对xx脱贫攻坚工作非常关注,对我们完成脱贫攻坚任务十分关切。去年,习近平总书记在全国“两会”期间到xx代表团参加审议,对我省脱贫攻坚提出五条明确要求,8月份又到我省考察,强调首要深化脱贫攻坚,坚决攻克最后的贫困堡垒。省委、省政府和税务总局也多次召开会议,作出一系列部署,对打赢脱贫攻坚战提出明确要求。全省税务系统一定要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入落实习近平总书记对xx重要讲话和指示精神,坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照省委、省政府和总局党委工作安排,自加压力、迎难而上,只争朝夕、真抓实干,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
刚才,xx、xxx个市州局、xx市局纪检组、xx、xxx个县局,以及x个驻村帮扶工作队分别作了交流发言,讲得都很好。xx同志就今年以来脱贫攻坚帮扶工作进行了小结,安排部署了下一步重点工作。我完全赞同,请大家结合实际抓好落实。这里,我再强调几点意见。
第一,提高政治站位决胜脱贫攻坚。习近平总书记强调,“在脱贫攻坚上,我们把身家性命都押上了”。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识脱贫攻坚工作的地位和分量,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央的决策部署上来,统一到税务总局和省委、省政府的工作要去上来,思想上严格对标、认识上时刻对表,认真地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、发自内心地而不是口头上地,坚决把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务和“一号工程”来深入推进,作为是不是真讲政治、是不是真转作风的最大“试金石”来严肃对待,充分履行好“组长单位”职责,充分发挥好“挂牌督战前方指挥部”作用,确保以“绣花”的功夫切实把这项事关全面小康的重大政治任务全面抓实、抓细、抓出更大成效。
第二,突出问题导向决胜脱贫攻坚。坚持问题导向,是马克思主义的鲜明特点,是习近平总书记多次强调的重要方法论。认真对照中央专项巡视反馈的x个方面xx个问题和自查巡查发现的问题,对脱贫攻坚工作进行“回头看”,坚决向问题较真、叫板,特别是对反馈查实的问题要照单全收、全部认领,自觉对号入座,不做选择、不搞变通,举一反三、见微知著,全面做到点上问题、面上问题一起解决,个性问题、共性问题一个也不放过,坚决做到不拖时限、不留死角、不走过场、不存盲点、不打折扣,确保问题整改件件有着落,务必经得住检查、经得起检验。
第三,聚焦帮扶质量决胜脱贫攻坚。习近平总书记强调,脱贫既要看数量,更要看质量。要把帮扶重点聚焦到“两不愁、三保障”等现行脱贫验收指标上,全力配合帮扶乡村切实解决好义务教育、危房改造、看病就医、安全饮水、通村动力电、通讯设施、增收产业以及村集体经济培育、就业等问题,缺什么补什么,优先解决“没有”和“不达标”的问题。紧盯2020年脱贫“摘帽”这一节点,把各项帮扶工作往前赶,把该补的弱项、验收的“必答题”努力做好、把短板尽力补上去,凡是标准之内的事情都要坚决做、做到位,有力促进帮扶质量全面提升。
第四,强化精准施策决胜脱贫攻坚。“精准”是习近平总书记扶贫开发重要战略思想的精髓。帮扶方式要精准,紧盯“一户一策”因村、因户制宜,针对每一个贫困户确定具体的帮扶措施、制定管用的脱贫计划,种什么、养什么、享受哪些惠农政策,帮扶干部都要一清二楚。特别是怎么帮扶、采取什么措施,都要有详尽具体的计划,一次一次算好账、一件一件抓落实;因村派人要精准,把德才兼备、有民生情怀、有责任担当的后备干部选派到脱贫攻坚任务最艰巨、工作最急需的帮扶乡村,切实培养成惠农政策的宣传员、协调上下的组织员、村民矛盾纠纷的调解员,特别是要加强对驻村帮扶干部的管理,对表现突出的要大力宣传、提拔重用;对工作成效不明显、混日子的干部,要谈话诫勉、及时调换;督查考核要精准,做到对国家的脱贫验收标准熟烂于心,有的放矢,建立台账,对账销号,确保脱贫攻坚工作经得起群众“评判”、经得起组织“检验”、经得起媒体“曝光”。
第五,用好税收政策决胜脱贫攻坚。落实好扶贫领域税收政策是脱贫攻坚工作的重要内容。各级税务机关要落实好税务总局《关于加强脱贫攻坚税收优惠政策贯彻落实工作的通知》要求,抓实抓细《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》和新出台的扶贫领域税收优惠政策的贯彻落实。要认真落实省税务局、省财政厅、省农业农村厅、省扶贫开发办联合制定的《关于充分发挥税收政策作用助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》提出的xx项税收支持措施,通过多种媒介渠道,加强宣传辅导。熟练掌握政策内容和相关办税流程,着重结合本地区扶贫重点、区域特点、产业结构,有针对性地组织落实。要严格按照税务总局的部署要求,按季开展支持脱贫攻坚税收优惠政策落实情况总结分析工作,定期对xx个贫困县和x个尚未摘帽贫困县税收支持脱贫攻坚的专项优惠政策和重点普惠性优惠政策的落实情况、助力脱贫攻坚取得的积极效果开展“点面结合”分析,挖掘一些典型案例,做好政策落实效应总结分析工作,及时报送税务总局和省委、省政府。
第六,转变工作作风决胜脱贫攻坚。习近平总书记强调,脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要大力弘扬严实、务实、扎实的帮扶工作作风,进一步厘清帮扶乡村脱贫攻坚的主体责任和帮扶单位的帮扶责任,切实在“实帮”、“会帮”上做文章,坚决防止官僚主义、形式主义,确保帮扶干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作。深入挖掘树立帮扶先进典型,严肃通报反面典型,特别是对帮扶工作中发生的违纪违规问题,发现一起严肃查处一起,促使脱贫攻坚工作始终保持清朗、顺利、高效,为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强作风保证。
同志们,脱贫攻坚已进入决战倒计时,如期兑现脱贫攻坚“军令状”,没有任何余地和退路。我们要坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引,不折不扣落实省委、省政府和总局党委的部署要求,强化政治担当,坚决履行责任,以较真碰硬的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克贫困堡垒,为开创富民xx新局面、全面建成小康社会贡献税务力量。