第一篇:2015建设规范课件
工程建设国家标准
《 木结构工程施工质量验收规范》GB50206-2012
《 膨胀土地区建筑技术规范》GB50112-2013 《电气装置安装工程 盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171-2012
《 中药药品生产厂工程技术规范》GB51069-2014 《屋面工程质量验收规范》GB 50207-2012
《 通风与空调工程施工规范》GB50738-2011 《 有色金属加工机械安装工程施工与质量验收规范》GB51059 《 钢结构焊接规范》GB50661-2011 《 工程结构加固材料安全性鉴定技术规范》GB50728-2011 《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014
《 智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2013 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-2011
《 光伏发电站设计规范》GB 50797-2012 《水土保持工程设计规范》GB51018-2014
《 构筑物抗震设计规范》GB50191-2012 《食品工业洁净用房建筑技术规范》GB50687-2011
《 输气管道工程设计规范》GB50251-2015 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
《 土方与爆破工程施工及验收规范》GB50201-2012 《 城市消防站设计规范》GB51054-2014 《 医药工业仓储工程设计规范》GB51073-2014 《 水利工程设计防火规范》GB50987-2014 《电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-2014
《 冻土工程地质勘察规范》GB50324-2014 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012
《 电子工业纯水系统安装与验收规范》GB51035-2014 《有色金属工业厂房结构设计规范》GB51055-2014
《 民用建筑太阳能空调工程技术规范》GB50787-2012 《细水雾灭火系统技术规范GB50898-2013》GB50898-2013
《 毛纺织工厂设计规范》GB51052-2014 《 建筑边坡工程鉴定与加固技术规范》GB50843-2013
《 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》GB50847-2012 《 光缆生产厂工艺设计规范》GB51067-2014
《 烟囱可靠性鉴定标准》GB51056-2014
《 建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013 《电子工业防微振工程技术规范》GB51076-2015
《 城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015 《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2013
《 混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015 《城镇建设智能卡系统工程技术规范》GB50918-2013
《 水泥工厂脱硝工程技术规范》GB51045-2014 《钢结构工程施工规范》GB50755-2012
《 建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012 《低温环境混凝土应用技术规范》GB51081-2015
《 养老设施建筑设计规范》GB50867-2013 《 电气装置安装工程 蓄电池施工及验收规范》GB50172-2012 《 复合土钉墙基坑支护技术规范》GB50739—2011 《 民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010(2013年版)
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015
《 烧结厂设计规范》GB50408-2015 《无障碍设计规范》GB50763-2012
《 电子会议系统工程设计规范》GB50799-2012 《疾病预防控制中心建筑技术规范》GB50881-2013
《 建筑采光设计标准》GB50033-2013 《电气装置安装工程串联电容器补偿装置施工及验收规范》GB51049-2014
《 电气装置安装工程 起重机电气装置施工及验收规范》GB50256-2014 《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》GB50846-2012
《 生物安全实验室建筑技术规范》GB50346-2011 《 砌体结构设计规范》GB50003-2011 《 木结构设计规范》GB50005-2003 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
《 混凝土结构设计规范》GB50010-2002 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010
《 建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2009年版)《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《 建筑设计防火规范》GB50016-2014
《 钢结构设计规范》GB50017-2003
《 冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50018-2002 《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
《 岩土工程勘察规范》GB50021-2001 《建筑抗震鉴定标准》GB50023-2009
《 湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004 《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《 建筑照明设计标准》GB50034-2004 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
《 农村防火规范》GB50039-2010 《锅炉房设计规范》GB50041-2008
《 高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年版)《 供配电系统设计规范》GB50052-2009 《 10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94 《 低压配电设计规范》GB50054-2011 《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011
《 建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97
《 建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001 《小型水力发电站设计规范》GB50071-2014
《 冷库设计规范》GB50072-2010 《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001
《 锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2001 《 铁路车站及枢纽设计规范》GB50091-2006
《住宅设计规范》GB50096-2011
《 人民防空工程设计防火规范》GB50098-2009 《中小学校设计规范》GB50099-2011
《 地下工程防水技术规范》GB50108-2008 《膨胀土地区建筑技术规范》GBJ112-87
《 滑动模板工程技术规范》GB50113-2005 《民用建筑隔声设计规范》GB50118-2010
《 混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2003 《高耸结构设计规范》GB50135-2006
《 建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GB50147-2010
《油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148-2010 电气装置安装工程电力变压器、《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GB50149-2010
《 泡沫灭火系统设计规范》GB50151-2010 《工程结构可靠性设计统一标准》GB50153-2008
《 混凝土质量控制标准》GB50164-2011 《古建筑木结构维护与加固技术规范》GB50165-92
《 火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166-2007 《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008
《 民用建筑热工设计规范》GB50176-93 《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《 建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 《 砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011 《 混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002(2011年版)《 钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001 《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2011
《 建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010 《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001
《 建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB50212-2002 《 组合钢模板技术规范》GB50214-2001
《 电力工程电缆设计规范》GB50217-2007 《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95
《 建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 《 建筑防腐蚀工程施工质量验收规范》GB50224-2010 《铁路旅客车站建筑设计规范》GB50226-2007
《 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002 《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002
《 自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2005 《气体灭火系统施工及验收规范》GB50263-2007
《 泡沫灭火系统施工及验收规范》GB50281-2006 《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-1999
《 建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002
《 电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2002
《 综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007
《 综合布线系统工程验收规范》GB50312-2007 《冻土工程地质勘察规范》GB50324-2001
《 民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010 《住宅装饰装修工程施工规范》GB50327-2001
《 建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002 《医院洁净手术部建筑技术规范》GB50333-2002
《 建筑中水设计规范》GB50336-2002 《固定消防炮灭火系统设计规范》GB50338-2003
《 智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2003 《屋面工程技术规范》GB50345-2004
《 干粉灭火系统设计规范》GB50347-2004 《 安全防范工程技术规范》GB50348-2004 《 民用建筑设计通则》GB50352-2005 《 建筑内部装修防火施工及验收规范》GB50354-2005 《 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364-2005
《 空调通风系统运行管理规范》GB50365-2005 《地源热泵系统工程技术规范》GB50366-2005
《 混凝土结构加固设计规范》GB50367-2006 《住宅建筑规范》GB50368-2005
《 气体灭火系统设计规范》GB50370-2005 《厅堂扩声系统设计规范》GB50371-2006
《 入侵报警系统工程设计规范》GB50394-2007 《 视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007 《出入口控制系统工程设计规范》GB50396-2007
《 建筑与小区雨水利用工程技术规范》GB50400-2006 《消防通信指挥系统施工及验收规范》GB50401-2007
《 硬泡聚氨酯保温防水工程技术规范》GB50404-2007 《型钢轧钢工程设计规范》GB50410-2014
《 建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007 《铝合金结构设计规范》GB50429-2007
《 建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008 《实验动物设施建筑技术规范》GB50447-2008
《 城镇燃气技术规范》GB50494-2009
《 太阳能供热采暖工程技术规范》GB50495-2009
《 大体积混凝土施工规范》GB50496-2009 《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009
《 固定消防炮灭火系统施工与验收规范》GB50498-2009 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
《 建筑结构加固工程施工质量验收规范》GB50550-2010 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
《 墙体材料应用统一技术规范》GB50574-2010 《铝合金结构工程施工质量验收规范》GB50576-2010
《 岩土工程勘察安全规范》GB50585-2010 《洁净室施工及验收规范》GB50591-2010
《 建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010
《 智能建筑工程施工规范》GB50606-2010 《纤维增强复合材料建设工程应用技术规范》GB50608-2010
《 建筑电气照明装置施工与验收规范》GB50617-2010 《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》GB50618-2011
《 钢管混凝土工程施工质量验收规范》GB50628-2010 《住宅信报箱工程技术规范》GB50631-2010
《 会议电视会场系统工程设计规范》GB50635-2010 《无障碍设施施工验收及维护规范》GB50642-2011
《 混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011 《钢筋混凝土筒仓施工与质量验收规范》GB50669-2011
《 预制组合立管技术规范》GB50682-2011 《 传染病医院建筑施工及验收规范》GB50686-2011 《通信局(站)防雷与接地工程设计规范》GB50689-2011
《 坡屋面工程技术规范》GB50693-2011 《砌体结构加固设计规范》GB50702-2011
《 建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011 《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013
《 仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-2013 《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013
《 市政工程工程量计算规范》GB50857-2013 《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-2013
《 矿山工程工程量计算规范》GB50859-2013
《 构筑物工程工程量计算规范》GB50860-2013
《 城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861-2013 《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2013
《 建筑机电工程抗震设计规范》GB50981-2014 《再生铜冶炼厂工艺设计规范》GB51030-2014
《 多晶硅工厂设计规范》GB51034-2014 《微组装生产线工艺设备安装工程施工及验收规范》GB51037-2014
《 电子会议系统工程施工与质量验收规范》GB51043-2014
《电化学储能电站设计规范》GB51048-2014
《精神专科医院建筑设计规范》GB51058-2014
《有色金属矿山水文地质勘探规范》GB51060-2014
《煤炭矿井设计防火规范》GB51078-2015
行业标准
《 交通建筑电气设计规范》JGJ 243-2011
《 冻土地区建筑地基基础设计规范》JGJ118-2011 《非结构构件抗震设计规范》JGJ339-2015
《 钢筋混凝土薄壳结构设计规程》JGJ22-2012 《采光顶与金属屋面技术规程》JGJ255-2012
《 金融建筑电气设计规范》JGJ284-2012 《底部框架-抗震墙砌体房屋抗震技术规程》JGJ248-2012
《 液压滑动模板施工安全技术规程》JGJ 65-2013 《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012
《 住宅室内防水工程技术规范》JGJ298-2013 《 建筑施工升降设备设施检验标准》JGJ305-2013 《 夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ 75-2012 《 建筑施工临时支撑结构技术规范》JGJ 300-2013 《人工碎卵石复合砂应用技术规程》JGJ361-2014
《 建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012 《建筑物倾斜纠偏技术规程》JGJ270-2012
《 外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ126-2015 《混凝土结构后锚固技术规程》JGJ145-2013
《 采光顶与金属屋面技术规程》JGJ225-2012
《 城市居住区热环境设计标准》JGJ286-2013
《 建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013 《种植屋面工程技术规程》JGJ155-2013
《 建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-2012 《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》CJJ12-2013
《 建筑外墙外保温防火隔离带技术规程》JGJ289-2012 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
《 索结构技术规程》JGJ257-2012 《直线电机轨道交通施工及验收规范》CJJ201-2013
《 建筑消能减震技术规程》JGJ 297-2013 《无机轻集料砂浆保温系统技术规程》JGJ253-2011
《 教育建筑电气设计规范》JGJ310-2013
《 建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 《公共建筑吊顶工程技术规程》JGJ345-2014
《 房地产登记技术规程》JGJ278-2012 《医疗建筑电气设计规范》JGJ312-2013
《 高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002 《高层建筑筏形与箱形基础技术规范》JGJ6-2011
《 空间网格结构技术规程》JGJ7-2010 《建筑变形测量规范》JGJ8-2007
《 轻骨料混凝土结构技术规程》JGJ12-2006 《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008
《 钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2011 《 冷拔低碳钢丝应用技术规程》JGJ19-2010 《档案馆建筑设计规范》JGJ25-2010
《 严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010 《体育建筑设计规范》JGJ31-2003
《 宿舍建筑设计规范》JGJ36-2005 《图书馆建筑设计规范》JGJ38-99
《 托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39-87 《疗养院建筑设计规范》JGJ40-87
《 文化馆建筑设计规范》JGJ41-87 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《 商店建筑设计规范》JGJ48-88
《 综合医院建筑设计规范》JGJ49-88
《 城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 《轻骨料混凝土技术规程》JGJ51--2002
《 普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ52-2006 《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55-2011
《 剧场建筑设计规范》JGJ57-2000 《电影院建筑设计规范》JGJ58-2008
《汽车客运站建筑设计规范》JGJ60-99
《 网壳结构技术规程》JGJ61-2003 《 旅馆建筑设计规范》JGJ62-90 《 混凝土用水标准》JGJ63-2006 《 饮食建筑设计规范》JGJ64-89 《 液压滑动模板施工安全技术规程》JGJ65-89 《博物馆建筑设计规范》JGJ66-91
《 办公建筑设计规范》JGJ67-2006 《高层建筑岩土工程勘察规程》JGJ72-2004
《 建筑工程大模板技术规程》JGJ74-2003 《特殊教育学校建筑设计规范》JGJ76-2003
《 建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《 建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2002 《钢结构高强度螺栓连接技术规程》JGJ82-2011
《 软土地区岩土工程勘察规程》JGJ83-2011 《 预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程》JGJ85-2010 《港口客运站建筑设计规范》JGJ86-92
《 龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010 《科学实验建筑设计规范》JGJ91-93
《 无粘结预应力混凝土结构技术规程》JGJ92-2004 《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
《 冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程》JGJ95-2011 《钢框胶合板模板技术规程》JGJ96-2011
《 高层民用建筑钢结构技术规程》JGJ99-98 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-98
《 玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003
《 塑料门窗工程技术规程》JGJ103-2008
《 建筑基桩检测技术规范》JGJ106-2003 《钢筋机械连接技术规程》JGJ107-2010
《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》JGJ110-2008
《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113-2009
《 钢筋焊接网混凝土结构技术规程》JGJ114-2003 《冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程》JGJ115-2006
《 建筑抗震加固技术规程》JGJ116-2009 《 老年人建筑设计规范》JGJ122-99 《 既有建筑地基基础加固技术规范》JGJ123-2000 《 殡仪馆建筑设计规范》JGJ124-99 《 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010 《 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001
《 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2010 《载体桩设计规程》JGJ135-2007
《 多孔砖砌体结构技术规范》JGJ137-2001 《型钢混凝土组合结构技术规程》JGJ138-2001
《 预应力混凝土结构抗震设计规程》JGJ140-2004 《通风管道技术规程》JGJ141-2004
《 地面辐射供暖技术规程》JGJ142-2004 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004
《 混凝土结构后锚固技术规程》JGJ145-2004 《 建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004 《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004
《 混凝土异形柱结构技术规程》JGJ149-2006 《擦窗机安装工程质量验收规程》JGJ150-2008
《 体育场馆照明设计及检测标准》JGJ153-2007 《镇(乡)村文化中心建筑设计规范》JGJ156-2008
《 蓄冷空调工程技术规程》JGJ158-2008 《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008
《 镇(乡)村建筑抗震技术规程》JGJ161-2008 《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008
《 建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ164-2008
《 地下建筑工程逆作法技术规程》JGJ165-2010
《 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008 《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》JGJ167-2009
《 建筑外墙清洗维护技术规程》JGJ168-2009 《清水混凝土应用技术规程》JGJ169-2009
《 三岔双向挤扩灌注桩设计规程》JGJ171-2009 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
《 多联机空调系统工程技术规程》JGJ174-2010 《公共建筑节能改造技术规范》JGJ176-2009
《 建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009 《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ183-2009
《 建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184-2009 《 建筑工程检测试验技术管理规程》JGJ190-2010 《 液压爬升模板工程技术规程》JGJ195-2010 《 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010
《 民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》JGJ203-2010 《海砂混凝土应用技术规范》JGJ206-2010
《 轻型钢结构住宅技术规程》JGJ209-2010 《铝合金门窗工程技术规范》JGJ214-2010
《 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010 《纤维石膏空心大板复合墙体结构技术规程》JGJ217-2010
《 展览建筑设计规范》JGJ218-2010 《预制预应力混凝土装配整体式框架结构技术规程》JGJ224-2010
《 低层冷弯薄壁型钢房屋建筑技术规程》JGJ227-2011 《 倒置式屋面工程技术规程》JGJ230-2010 《 建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ231-2010 《 矿物绝缘电缆敷设技术规程》JGJ232-2011 《建筑遮阳工程技术规范》JGJ237-2011
《住宅建筑电气设计规范》JGJ242-2011
《冰雪景观建筑技术规程》JGJ247-2011
《 钢筋锚固板应用技术规程》JGJ256-2011 《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》CJJ12-99
《 城市公共厕所设计标准》CJJ14-2005
《 城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》CJJ58-2009
《 聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-2008 《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2007
《 机动车清洗站工程技术规程》CJJ71-2000 《城市供水管网漏损控制及评定标准》CJJ92-2002
《 城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》CJJ94-2009 《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》CJJ101-2004
《 管道直饮水系统技术规程》CJJ110-2006 《民用建筑修缮工程查勘与设计规程》CJJ117-98
《 游泳池给水排水工程技术规程》CJJ122-2008 《镇(乡)村给水工程技术规程》CJJ123-2008
《 建筑排水金属管道工程技术规程》CJJ127-2009 《 城镇地热供热工程技术规程》CJJ138-2010 《 二次供水工程技术规程》CJJ140-2010 《 埋地塑料排水管道工程技术规程》CJJ143-2010 《燃气冷热电三联供工程技术规程》CJJ145-2010
《 公共浴场给水排水工程技术规程》CJJ160-2011 《游泳池水质标准》CJ244-2007
第二篇:多媒体教学课件制作规范
多媒体教学课件制作规范
一、课件制作要求
1.能在windows XP/2003操作系统、安卓系统、IOS系统上稳定运行。2.PPT保存为2003或2007版本。3.教学动画须生成可以直接运行的文件。
4.视频格式为flv或mp4格式,音频为mp3或wma格式。
5.B/S结构教学网站需在运行文件夹中提供在线访问地址,并保证能正常访问,如因无法访问而影响遴选结果的责任自负。
6.课件如需后台管理,则管理员登录账号设为 admin,前台如需登录,则设为tea(教师账号)、stu(学生账号)、guest(访客账号)、需要用到其他账号时,请自行设置,但要在说明文档中说明清楚,所有用户的密码均设为123456。
7.课件运行如需特殊插件支持,须自行提供插件,并在说明文档中指明。8.保证课件没有任何病毒、木马程序。
9.一般不允许使用繁体字、异体字,根据《国家通用语言文字法》第十七条规定,有下列情形的,可以保留或使用繁体字、异体字:(1)文物古迹;(2)姓氏中的异体字;(3)书法、篆刻等艺术作品;(4)题词和招牌中的手书字;(5)出版、教学、研究中需要使用的;(6)经国务院有关部门批准的特殊情况。同时,已有的题词和手书招牌使用繁体字、异体字的,须在适当的位置配有规范汉字。人名用字提倡使用规范汉字、常用字。
10.如果课件是网站或网络课程,请将网站打包提交。若实在无法打包,请提供与在线访问内容完全一致的、能反映课件教学思想、教学内容、教学方法、教学过程的基本资源与拓展资源。基本资源包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教 案或演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等反映教学活动必需的资源。拓展资源是指反映课程特点,应用于各教学与学习环节,支持课程教学和学习过程,较为成熟的多样性、交互性辅助资源。例如:案例库、专题讲座库、素材资源库,学科专业知识检索系统、演示/虚拟/仿真实验实训(实习)系统、试题库系统、作业系统、在线自测/考试系统,课程教学、学习和交流工具及综合应用多媒体技术建 设的网络课程等。
二、课件压缩包内容与要求
课件压缩包需要包括“运行文件”、“源文件”、“支持与说明”三个文件夹。
1.运行文件夹
该文件夹用于存放参加评审的课件,即发布后可脱离开发环境直接访问运行的课件文件。
2.源文件夹
该文件夹用于存放反映课件制作的程序源文件、代码、素材文档等。如果文件容量过大可以选择性提供主要部分,但须能反映课件的原创性以及教学功能。
3.支持与说明文件夹:
该文件夹用于存放作品截图以及保证作品正常运行的说明文档和插件。(1)作品截图:参赛作品代表图片一张,JPEG格式,分辨率为800*600。(2)说明文档:保证课件正常运行的说明(word格式),包括课件安装、配置及运行的系统与软件版本及要求,分步骤详细的安装配置说明等。网站类课件需提供网络访问地址。
(3)特殊插件:提供作品正常运行需要的特殊软件或插件。
第三篇:李磊_审计报告规范详细课件
一、审计报告内容
(一)审计报告内容
审计报告是审计机关实施审计后,对被审计单位的财政财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。审计报告的内容一般可分为以下几部分:
1、引言段,主要介绍审计的依据,即受某部门指派或委托,遵照何种规范在某个时间段进行什么项目的审计。
审计依据一般是《中华人民共和国审计法》的有关条款,特殊情况可以是审计项目计划、党委政府或上级审计机关交办事项、授权审计事项、委托审计事项。
我们审计机关审计报告中引用的审计依据与审计通知书中引用的审计依据是一致的。
2、被审计单位概况,包括被审计单位的经济性质、管理体制、财政财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,以及财政或者财务收支基本状况等。领导干部经济责任审计还包括被审计对象所任职务、任职时间、职责分工等内容。
3、审计实施情况及会计责任,主要包括审计的会计期间、审计事项、延伸或抽查的二三级单位等。
4、审计结果
5、审计查出的被审计单位违反国家规定的财政财务收支的事实。
基本要求:(1)事实表述一般要包括违法违规主体、时
间、主要情节、金额、截止审计时的状况等,文字要简洁,避免过多的过程或细节描述。(2)定性表述用语必须规范、准确。(3)定性和处罚决定应列出明确的法规依据,并按照发文单位、文件名称、发文号、具体条款号的顺序引用相关法律和法规。所有数据的计算,不能多计、少计、重计、漏计。根据审计抽查的结果需要调账的事项,可写“你单位应按有关法律法规进一步核实,据实调整有关账目”。
经济责任审计项目,要注意所列举的问题应与被审计领导人员履行经济责任行为有所关联。列举审计发现的主要问题应写明事实发生或者存在的时间或者时期,如果发生在任期外应予以注明。
6、审计评价,审计发表的评价意见要实事求是、客观公正;评价审计事项时要持谨慎的态度;审计人员要根据自己的专业判断、重要性水平、可接受的风险、发现问题的数额大小、性质和情节发表审计评价意见。对审计过程未涉及到的、审计证据不充分的、评价依据或者标准不明确的、超越审计范围的事项,审计人员不应发表任何审计评价意见。
审计评价时要注意:要围绕审计目标,并根据被审计单位的具体情况来写,评价的时候要留有余地,尽量避免使用绝对的表达方式,更不能自相矛盾。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。审计评价以写实为主,用语平实、适度。
7、审计建议。审计建议中所提意见和建议必须要有针对性(要针对具体的单位和具体的问题),同时具有可操作性,便于被审计单位和其他有关单位整改。
8、审计报告附件:是指用附件形式列示审计发现的被审计单位及其所属单位问题的具体情况,主要是与审计内容有关的会计账表,以及由审计人员整理而成的汇总数额的明细情况和科目调整情况,一般为表格样式。
附件标注在审计报告正文后(下空一行),附件具体内容按照标明的顺序附于审计报告后下一页。
(三)撰写审计报告的基本要求
1.要数字准确,证据确凿。审计报告要对外公告的,要提供给有关单位、有关人员作判断决策之用,因此数字一定要准确可靠。审计人员必须对有关数据,凭证等资料进行认真的核实,鉴定,使之真实,可靠,完整,充分,未经查实的问题,不能写入报告。切忌根据某人意见或主观想象拼凑数字,也不能根据逻辑推理下结论。
2.要抓住关键,突出重点。审计报告不可能反映被审计单位一切方面,一切细节,必须抓主要矛盾防止面面俱到。重点应放在影响全局或影响很大的事;性质严重,情节恶劣的事;金额巨大、举足轻重的事以及积年悬案、群众关心的事等等。对重点、关键问题要充分展开,讲透说清,对一般问题,次要问题,只消简略提及,甚至不提,突出重点使阅
读报告人印象深刻,才能据以作出准确判断,作出相应决策。
3.提出的建议要具体。审计建议要具体,切合实际、切实可行,避免提抽象原则。如:笼统地建议加强经营管理,这就太抽象了。应该加强经营管理,这是任何人都知道的,要紧的是应该怎样加强管理,要采取什么措施加强管理,均要具体。
4.要文字精练,措词恰当。审计报告是要对外发布的。一般不宜写的太长。要开门见山,要简明扼要,用词恰当,恰如其分。一是要正确使用判断性质的词,如完全符合、符合、基本符合、比较符合、不符合、违反等词;二是要正确使用反映程度的词,如性质恶劣、十分严重、严重、比较严重、一般、轻微、很轻等词;三是要正确使用反映数量的词,如全部,绝大部分、大部分、一部分、多数、少数、个别、唯一等词。就算不能明确总的问题金额,也要将数量金额或者性质比较严重的几个例子举出来,作为佐证。
(四)审计报告行文的其他要求
1.审计报告中的单位称谓
审计报告中的单位(包括被审计单位或其他单位)的称谓一律采用第三人称形式,一般使用单位的全称或规范化简称。在审计报告中第一次提及有关单位时,应使用全称或规范化简称,其后如果需要使用非规范化简称,应在第一次使用全称后标注(以下简称××××);在不会引起歧义的情况下,其后也可以使用“该公司”或“该单位”。
使用简称时,应当注意上下文相关词句的搭配,以免造成阅读理解上的不便甚至引起歧义。
2.审计报告中的数值表示
审计报告中的数值(包括金额及百分数)除整数值外,小数点后一律保留两位,数值之间存在勾稽关系的,应保持勾稽关系正确,百分比之和应当等于100%。
金额单位应当根据具体情况和需要确定,一般以“元”为单位,数额较大的可以使用“万元”或者“亿元“。同一篇审计报告最好用一种金额单位;同一金额应用同一金额单位。
3.审计报告内层次序号标住
写作的时候要注意审计报告内层次序号规范、连贯。结构层次序数,第一层为“
一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。
4.引文表示
引用公文时要先写上公文的发文单位,然后引用标题,用“《》”表示;最后写上发文字号,写在“()”里。年份要写全,用六角括号“„‟”括入。
5.“以上”、“以下”的概念,除了法律中另外特别说明的以外,按照惯例“以上”、“以下”均包括本数。
第四篇:班组建设和班组管理课件
班组建设和班组管理
在班组建设工作中,随着企业生产经营建设的不断深入,作为企业基础管理工作的重要内容,班组建设工作也在不断完善和加强,内容也在不断地更新,如何适应企业的快速发展,通过近几年的工作时间和不断的摸索总结认为班组建设工作应该包括以下内容;
一、班组管理
1、班组的安全管理
事故发生的共同点分析,寻找规律性提出应对措施。
2、班组的安全会如何开
重点应放在哪五个方面
3、违章操作过程中存在的不良心理状态
4、班组的民主生活会怎样开,它和班务公开、民主管理之间的关系
5、怎样当好班组长
当好班组长的五要素、五要领
二、如何开展好学习型班组的创建
1、创建活动的“三步走”
2、“十点”做法
3、实现“四个转变”
4、方法
班组管理
一、班组的安全管理
要点;事故发生的共同点分析,寻找规律性提出应对措施。
近几年来,集团公司、股份公司都提出了“工亡为零”的安全生产目标可连续几年,安全生产事故不断,不但造成了巨大的经济损失,而且使“工亡为零”的目标始终不能实现。“透过现象看本质,通过发展找规律”。结合近两年以来,股份公司下属榆钢炼轧厂、炼铁厂的三起工亡事故,我们看看其共同之处。
1、共同点:都是在晚上、都是在事故状态下,都是不遵守操作规程,都是安全互保失
效,违章作业无人制止。
2、晚上发生事故:这说明夜间的违章较白天更为严重,且大量存在;夜间现场安全管理存在失控失管,部分管理人员不愿管、嫌麻烦、习惯性放纵现象较为突出;
事故状态下:这说明部分现场工作人员粗放式生产经营理念浓厚,在生产组织过程中,重生产轻安全,抢生产不顾安全、怕停浇、怕休风、怕卧坏、怕堆钢,怕生产事故却偏偏造成安全事故,冒险蛮干,不讲安全,侥幸思想严重;
不遵守操作规程,不按规章制度办:这说明现场、班组的安全规程、制度都是写在纸上给领导看的、挂在嘴上的给职工说的,小损失处理不当造成大事故、大损失比比皆是。
3、应对措施:在现场事故状态下,管理技术人员、班组长的作用要充分发挥出来。现 场安全必须由专人管理、专人负责,抓安全、抓违章,形成长效机制,贯彻落实到位,有效避免安全生产事故的发生。
三、班组的安全会如何开
要点;重点应放在哪五个方面
班组是企业的基层组织,班组安全会是否有成效,直接关系到企业的安全工作。如何开一个质量高的安全会,重点应放在五个方面的工作:
1、班组长要当好安全会的导演。班长是本班组安全第一责任人,对班组的安全管理负
有主要责任。安全会的议程安排内容选择、节奏掌握、临场应变以及讲话方面的措辞,都对班组长的管理能力、组织能力、控制能力、思维能力乃至语言表达能力提
出了较高的要求。这就需要我们班组长在会议开始前做大量的前期准备工作。
2、班员应是安全会的主角,参加安全会的班员是安全会所要教育的对象,同时又是教
育别人的老师,每位班员都需要充分认识到安全会对提高自身素质和保障安全工作的积极作用,始终以主人翁的姿态参与其中,积极思考、踊跃发言,同与会者充分交流、取长补短,把安全会变成一个解决自身疑惑、提高业务技能、强化安全意识的大课堂。
3、安全会的内容应围绕班组实际。班组作为生产一线单位,一周下来需要回顾的东西
很多,许多人在开会时感到无话可说,主要是由于班员对安全会不够关心。这就要求班组长自始至终掌握好会议进程,对事故通报的学习,转化为对本职工作的反思,从自己或身边的事开始查不足、找差距、定措施。
4、会议的记录要规范。部分班组安全活动记录内容填写不认真,只是简单几句、或者
把一些文件和安全通报抄下来。与会者签名不全,无缺席记录。安全会的记录应按格式填写完整,到会者自己签名,不允许代签,未到会者应由会议记录人在缺席栏上填上姓名和缺席原因,学习上级文件、仅摘录其精神实质即可,重点记录学习体会、上周工作回顾、不安全现象和好人好事。好的经验和需求要吸取的教训应在会议记录中体现。会上形成的决定和共识应详细记录。
5、安全会时间应适当。一般安全会可以定在每一个星期五下午进行,这样可以对一周工作进行一次全面系统地总结;对下周的工作安排也能提前布置。开会的时间不应少于1小时,但也不应该超过2小时,这样既可以保证会议的时间,也能保证安全会的质量,避免时间过长,造成人员精力不集中,影响开会的效果。
四、违章操作过程中存在的不良心理状态
造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因归结为四个方面:
第一,技术的原因。其中包括:作业环境不良(照明、温度、湿度、通风、噪声、振动等),作业空间狭小,设备,工具有缺陷并缺乏保养,防护与报警装置的配备和维护存在技术缺陷。
第二,教育的原因。其中包括:缺乏安全生产的知识和经验、作业技术、技能不
熟练等。
第三,身体和心理的原因。其中包括:生理状态或健康状态不佳,如听力、视力
不良,反应迟钝,疾病、醉酒、疲劳等生理机能障碍;怠慢、反抗、不满
等情绪,消极或亢奋的工作态度等。
第四,管理的原因。其中包括:企业主要领导人对安全不重视,认识配备不完善,操作规程不合适,安全规程缺乏或执行不力等。
违章操作过程中存在的不良心理状态有急躁心理、省能心理、侥幸心理、盲动心理、逆反心理、自卑心理和麻痹心理等。这些不良心理状态很容易
导致“三违”事故的发生。
在有安全互保的操作过程中,有人或者对安全知识似懂非懂,对作业规程,操作规
程,以及安全措施不能应用自如,因而产生盲动心理;或者认为自己工作经验丰富,图省事,怕麻烦,走捷径,产生省事心理和侥幸心理;由于“三惯”作风产生麻痹心理,英雄主义,过度自信,放松警惕,而又想尽快干完活休息产生急躁心理;再加上认为自己的安全互保对象跟自己水平职务差不多,不服气让别人只会说教从而产生逆反心理,从而导致事故的产生。
五、班组民主生活会
班组是企业的细胞,是企业生产经营活动的基层组织。班组民主生活会,是班务公开的一种形式,是班组成员之间开展批评与组我批评,对班组成员进行教育、监督班组管理的有效途径。
1、开好班组民主生活会,就是倡导班组民主管理,避免班长“一言堂”“家长式”的工作作风,消除班务工作垄断。有利于消除班组成员之间的隔阂、化解矛盾、团结职工;增强职工自我教育、自我管理能力;提高班组建设的工作质量;增强班组成员之间的凝聚力和战斗力。曾在一段时间占有重要的地位,但是现在有些班组的民主生活会确实存在一些问题,有的班组民主生活会时有时无或者开变了味,有的甚至处于瘫痪状态。为什么会出现这些问题呢?
一是管理人员思想认识错位。二是班组长自身素质不高。三是职工思想认识不到位。
2、通过几年的班组建设检查和调查情况来看,绝大多数职工认为现在企业人际关系复
杂,职工思想呈多元化形式,班组民主生活会实在是又存在的必要,职工们都表示需要既能增进班组团结,又能解决实际工作问题的气氛活跃的民主生活会。要达到这种效果和目的,就需要各方面的共同努力。要解决这一问题:
首先要提高管理人员的思想认识,规范管理,特别是厂、作业区领导要有这样的认识。其次,要加强对班组长的培训,提高素质。
第三,有效地结合班务公开和民主生活会,实现班组民主管理水平的提高。
第四,民主生活会这一基层班组民主管理的基本形式,很多班组十几年来每个月都坚持开展,也成为促进职工之间团结和睦的重要手段。
第五,班组民主生活会使班组实现民主管理的重要形式,班组开好民主生活会,有益于班组的团结,有益于班组人员的进步,进而在安全生产中形成更强的团队战斗力。第六,班组应积极引用激励机制,重视发挥民主生活会的作用,重大问题交职工讨论、集体决定,使职工行使当家做主的权利,参与班组的管理和决策,把民主管理落到实处。“班组的民主管理要做到“四公开”、“四上墙”。
“四公开”:即思想公开、生产情况公开、经济考核公开、奖金分配公开;
“四上墙”即:职工的工资、奖金、出勤、得分上墙。
六、怎样当好班组长
1、当好班组长做一个让人信服口服的基层管理者必须具备五要素:
(1)、能力强,有威信。(2)品德好,乐助人。(3)能吃苦,做榜样。(4)有铁杆(骨干),能呼应。(5)善沟通,互信任。
一是要办事公道。二是关心部下。三是目标明确。四是准确发布命令。五是及时指导。六是需要荣誉。
2、班组长在企业所处的地位和作用
班组是企业的细胞。现代企业的三大要素:设备、人员、管理是企业发展的三大法宝。从人力资源的角度来讲,企业的领导层可分为三层:决策层领导、中层领导、班组长。班组是企业全部工作最终的落实点,班组长则是班组最直接、最重要的管理者,期待一个兵头将尾的作用,班组长在企业中位置和作用是十分重要的,班组长的管理水平和技术能力对企业有着举足轻重的影响,企业的发展离不开班组长的智慧和才华。
3、一个合格的班组长应具备的条件
当好一个合格的班组长应该具备很多方面的条件,主要体现在这些方面:有较高的文化水平、较宽的知识面,较强的专业技能、较好的组织协调能力,还要有一定的领导决策能力,政治素养和涵养更是不可或缺的,没有这一条,本事再大、水平再高、也不行。具体讲,作为班组长,一是要有集体荣誉感,有进取心。二是要掌握较宽的知识面。三是班组长要掌握一定的管理知识。四是班组长必须注重自身综合素质的培养和提高。五是班组长要树立正确的人生观和苦乐观,要敢于吃苦、乐于奉献,见困难就上,见荣誉就让,充分发挥模范带
头作用,把大家紧紧团结在自己的周围,这样才能极大地调动每一个人的积极性,为圆满完成厂部、车间交个任务作出应有的贡献。
怎样才能当好班组长?
(一)要头脑清晰、思维敏捷。作为一名班组长,首先要有很强的管理意识,对
于自己所服务的对象要做到心中有数。
(二)要技能过硬、带好队伍作为班组长,班组成员是要看你的真本事的。一个
班组,班组长应当是技术权威、业务大拿,才有说服力,才能当好带头人,才能树立威信,适应班组管理的需要。
(三)要讲究工作方法、务求实效。班组工作一定要讲实际、求实效,实事求是,切不可华而不实。我们做任何事情都要提倡求真务实的工作作风和严细扎
实的工作态度,标准要高,要求要严,要干就干好,要争第一、创一流。
善于发现班组存在的问题,及时采取措施加以解决,十个方面针对不同人
员的个性、脾气和能力加以区别对待,要扬长避短,知人善任,充分调动
每个人的潜能,发挥他们的聪明才智,共同为做好班组工作而不懈努力。
(四)要严格管理、严于律己。班组长要有原则性,为人处事要公道正派,按照
规章制度办事,正确处理情、理、法的关系,对班组成员工作上要严格要
求、一丝不苟,在生活中要给予无微不至的关怀。
(五)要善于学习、善于思考。班组长要经常检查自己的班组工作,方方面面,条条块块,每个阶段每件事情都要及时全面,从中发现成功和不足、经验
和教训、通过反思、继而提炼出对工作有帮助的东西,然后加与推广和发
扬。
(六)做好班组工作要创造良好的外部条件和环境。要搞好班组工作,各级领导
对班组工作要积极坚持、真心帮助,尽可能为班组长开展工作积极创造有
利条件。
第五篇:建设施工合同-课件
第一章 施工合同性质、范围及管辖
一、建设工程施工合同性质:特殊的承揽合同
1、建设工程合同
(1)(合同法》F269:建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。包括工程勘察、设计、施工合同。
(2)合同法第十六章规定的建设工程合同,其在F287规定“本章没有规定的,适用承揽合同的有关规定。”可见,建设工程合同是一种特殊的承揽合同。
2、建设工程施工合同范围
(1)《建筑法》F2:建筑活动,是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
(2)《建设工程质量管理条例》F2:建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
3、建设工程施工合同纠纷管辖--不动产所在地
《民诉解释》E28不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷,按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的,以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地;不动产未登记的,以不动产实际所在地为不动产所在地。一种观点认为,建设工程施工合同纠纷范围应仅指《民事案件案由规定》中的“建设工程施工合同纠纷”。
我们认为,应当包括建设工程施工相关的案件:“(3)建设工程施工合同纠纷,(4)建设工程价款优先受偿权纠纷,(5)建设工程分包合同纠纷,(6)建设工程监理合同纠纷,(7)装饰装修合同纠纷,(8)铁路修建合同纠纷,(9)农村建房施工合同纠纷。”
•不包括:(1)建设工程勘察合同纠纷:(2)建设工程设计合同纠纷。
•--2015年8月27日,人民法院报高民智《关于民诉法解释中有关管辖若干问题的理解与适用》
第二章 施工合同的效力审查
一、认定施工合同效力的基本原则
审判实践中,经常存在将合同成立、有效等相互混淆的问题
注:合同成立属于事实判断,合同有效属于价值判断。我们认为,鼓励交易是合同法的重要精神,应以施工合同有效为原则,以合同无效或可变更、可撤销为例外。具体而言:
1、在确认施工合同无效时,应严格把握合同无效的构成要件; 保护的价值:(1)质量(施工人资质);(2)市场秩序(招投标)
2、对于可撤销、可不撤销的施工合同,应尽量不撤销;
3、应尽量允许当事人弥补瑕疵将有瑕疵的施工合同转化为有效合同。
•例:《施工合同解释一》F5:超越资质的,在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。
二、施工合同效力的审查与释明 •
1、合同效力的审查
合同纠纷案件,首先是合同性质和效力的审查,因为这涉及到当事人的诉讼请求、抗辩乃至反诉的提起。
•(1)合同效力的审查是法院职责,法院应主动审查合同效力。
注
•1)法院角度:合同是否有效,涉及到国家对合同的评价,如果合同内容损害国家利益、社会公共利益以及第三人利益,法院应代表国家对合同效力作出否定性评价,故不适用“不诉不理”原则。即便双方当事人都认为合同有效,并基于合同有效提出了违约金等诉讼请求,法院也应主动审查合同效力。
•2)当事人角度:在确定施工合同纠纷的诉讼策略时,也应首先考虑合同是否有效,并基于此提出相应诉讼请求
2、合同效力的释明
《民事诉讼证据规定》F35“诉讼过程中,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的,不受本规定第三十四条规定的限制,人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。”
•(1)法院:一审法院应就合同效力问题向双方当事人释明。例如“如果法院若不支持合同有效/无效,双方当事人会提出什么主张或抗辩。”
•(2)当事人:应基于自己对合同效力的判断,提出相应诉讼请求或抗辩。例:如果法院对合同效力作出不同认定,则诉讼请求或抗辩相应调整为:。
三、施工合同的无效情形《合同法》F52、《施工解释一》F1、F4;(1)、一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同,损害国家利益;
注:民总F148-F150:只能请求撤销,不能主张变更或无效。
(2)恶意串通,损害国家、集团或者第三人利益;(3)以合法形式掩盖非法目的;
注:民总F146:以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定;(6)承包人未取得建筑施工企业资质;
(7)承包人超越资质等级;(注:竣工前取得相应资质,可以有效《建工解释1》F5)
(8)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
(9)建设工程必须进行招标而未招标的;(10)中标无效的;
(11)承包人非法转包建设工程;(12)承包人违反分包建设工程;
(13)发包人未取得建设工程规划许可证、建设用地规划许可证(《施工解释二征求意见稿》);
注:没有施工许可证,不影响合同效力。
第三章 施工企业资质与合同效力
(一)分类标准
2015年实施的住建部《建筑业企业资质标准》分三部分:
1、施工总承包企业资质:等级标准包括12个类别,一般分为四个等级(特级、一级、二级、三级);
例如:建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。还有公路工程/铁路工程施工总承包企业类别 的资质等级标准等。
2、专业承包企业资质:等级标准包括36个类别,一般分为三个等级(一级、二级、三级);
3、劳务分包企业资质:不分类别与等级。最新的施工劳务企业资质标准中只对企业资产和企业主要人员进行了要求,且获得施工劳务企业资质的企业可以承担各类施工劳务作业。
(二)承包人未取得建设工程施工企业资质
1、只有公路工程、铁路工程等其他建筑业企业资质;
2、没有任何工程施工资质。
(三)承包人超越资质等级的;
建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
例如二级资质可以承担下列建筑工程的施工: 高度100米以下的工业、民用建筑工程。
注:如果二级资质的承包人签订的建设工程施工合同标的物的高度为130民的民用建筑,则属于超越资质等级,该合同无效。
例外:F5在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。
(四)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的
1、实际施工人:无效共同中实际干活的人,以区别有效合同中的施工人。
(2)借用:表现形式多为挂靠。
挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位名义,承揽工程的行为,包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。F10 挂靠形式:
1)从无到有:不具有建筑资质的个人或企业以具备资质的建筑施工企业的名义承揽工程;
2)从低到高:资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程;
注:从高到低、平等之间,也是挂靠,但并不无效,因为本身有资质。
3)从分到总:不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程;
挂靠方法
有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。
《施工解释二征求意见稿》F3【借用资质的单位或个人责任】
建设工程施工合同因实际施工人借用有资质的建设施工企业名义签订被认定无效。实际施工人和出借资质的建筑施工企业的连带责任 发包人请求实际施工人和出借资质的建筑施工企业对其因合同无效所受到的损失承担连带赔偿责任,人民法院应予支持。
发包人的相应责任
发包人订立合同是明知实际施工人借用资质,实际施工人或者出借资质的建筑施工企业以此为由主张发包人承担相应责任,人民法院应予以支持。
出借资质的建筑施工企业的责任
发包人订立合同时,明知实际施工人借用资质,实际施工人向出借资质的建筑施工企业主张工程价款的,不予支持;实际施工人主张出借资质的建筑工程施工企业对发包人不能清偿的工程价款承担补充责任的,可以支持。
(五)无需资质的施工合同
《建筑法》F83:“省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动,参照本法执行。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动,不适用本法。”具体为:
1、农民自建低层住宅(两层以下)
注:《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条、第23条规定,农民兴建两层以上(不含两层)住宅,必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计,除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资格证书的单位或工匠承担。
2、家庭住宅室内装饰装修合同
注:室内装修装饰企业的资质使用中国建筑装饰协会发布的《全国室内装饰企业资质管理办法》,不适用建筑企业资质管理相关规定。
3、抢险救灾建筑
4、其他临时性房屋
第四章 实际施工人
(一)实际施工人定义、范围和条件
1、定义
实际施工人是指无效施工合同的承包人。
注:存在“实际施工人”前提是实际施工人订立的施工合同无效。
2、范围
违法分包人、转包人、借用资质的施工人(挂靠施工人)注:以存在名义承包人未前提。
3、条件
实际施工人必须是投入了资金、材料与劳力的人。注:不是实际施工人的情形:数次转包但未投入人、财、物的主体;建筑工人。
非实际施工人以发包人为被告主张欠付工程款的,应当裁定不与受理或者裁定驳回起诉。
(二)实际施工人的权利救济
1、以发包人为被告主张工程款(施工解释一)F26(1)一种观点:应当通知违法分包人或转包人,被挂靠人作为共同被告参加诉讼,发包人在其欠付违法分包人或转包人、被挂靠人工程款范围内承担连带责任。发包人以其未欠付工程款为由提出抗辩的,应当对此承担举证责任。
(2)我们认为:《施工解释一》F26规定的是“可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人,”并未特指“为本案共同被告”。
理由:第一,不是一律追加,在双方当事人对发包人欠付工程款数额无争议情形下,没有必要让转包人或者违法分包人成为当事人。第二,追加也未必为一律为共同被告,双方当事人对发包人欠付工程款数额有争议时,可以追加转包人或违法分包人为无独立请求权第三人,以协助查明欠款数额这一事实。如果强行追加为共同被告,可能会干涉当事人的处分权,因为原告未必要求其承担责任。
2、实际施工人仅以违法分包人、转包人为被告要求支付工程款的,法院不得依职权通知发包人为共同被告;
3、以转包人、违法分包人、被挂靠人怠于向总承包人、发包人主张工程款债权、损害其利益为由,提起代位权诉讼的,应予受理。
--与F26的区别在于管辖法院不同:F26适用不动产专属管辖;
代位权诉讼根据合同法解释—F14,由被告(发包人)住所地人民法院管辖。
《施工解释二征求意见稿》F24 第一种意见,实际施工人以与其没有合同管辖的发包人为被告主张工程款权利的,人民法院不予受理。--严守合同相对论。
实际施工人依据合同法第七十三条规定,以转包人、违法分包人怠于向总承包人、发包人行驶工程款债权,损害其利益为由,提起代位权诉讼的,人民法院应予以受理。
第二种意见,实际施工人依据《施工解释一》第二十六条第二款规定提起诉讼的,应当符合下列条件:实际施工人由证据证明与其具有合同关系的人丧失履约的能力或者具有下落不明等情形,导致其劳务分包工程款债权无法实现。
第五章 招投标与合同效力
(一)建设工程必须进行招标而未招标
1、必须进行招标项目--《招标法》F3(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2、2018年《必须招标工程项目规定》
(1)F2:全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括
1)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;
2)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
(2)F3:使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
2)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。F4:不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。F5:本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单位合同估算价在400万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。同一项目可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到欠款规定标准的,必须招标。
(二)中标无效情形
1、必须招标项目—招标人
F52:招标人:向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,或者泄露标底影响中标结果的。
F55:招标人:与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,行为影响中标结果的。
F57:在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。
F57:招标人在评标委员会依法推荐的中标获选人以外确定中标。
2、所有招标项目—投标人
F53:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。
F54:投标人以他人名义投保或者其他方式弄虚作假,骗取中标。
3、招标代理机构
F50:泄露应当保密的与招标投标活动有关情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益影响中标结果的。
《施工解释二征求意见稿》F1【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后,一方为依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务,对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的,人民法院应予以支持。
注:《买卖合同解释》F2:当事人签订认购书、订购书、预定书、意向书、备忘录等预约合同,约定在将来一定期限内订立买卖合同,一方不履行订立买卖合同义务,对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的,人民法院应予支持。
另一种意见:招投标文件中与中部通知书已具备建设工程施工合同主要内容,且不得作实质性变更,即使未订立书面合同,本约亦成立。第六章 转包与合同效力
一、转包定义:《建设工程质量管理条例》F78
1、转包是指承包建设工程后不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分包转给其他单位承包的行为。
2、视同转包:分包工程发包人将工程分包后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员,并未对该工程的施工活动进行组织管理的—2014年《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》F13
二、禁止性规定
《建筑法》F28,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
注:
1、施工单位将其承包的全部工程转给其他公司施工的,属于转包行为;
2、转给其他分公司施工的,属于内部承包看,不属于转包行为;
三、转包情形。《建筑工程施工转包违法分包行为认定查处管理办法(试行)》F7
1、将其承包的全部工程转包给其他单位或个人施工的;
2、将其承包的全部工程肢解后,以分包的名义转给其 他单位或个人施工的;
3、未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的;
4、不履行管理义务,只向实际施工单位收取费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的;
5、劳务分包单位承包的范围是全部工程,计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的;
注:劳务分包取费应限定在劳务报酬和必要的辅材费用。
6、通过采取合作、联营、内部承包等形式或名义、直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;
7、法律法规规定的其他转包行为。
四、合作、联营与转包的区分
1、合作、联营人以自身身份或联合体身份参与施工;
2、合作、联营人具有实施该工程的资质。
五、内部承包与转包的区分
1、内部承包定义:施工合同的承包人将其承包的全部 或部分工程交由其他下属的分支机构或在册的项目经理等企业职工个人承包施工,承包人对工程施工过程及质量进行管理,对外承担施工合同权利义务的行为;
2、条件
A内部承包人是建筑企业分支机构或职工; B建筑企业对进度、质量、安全进行实际管理; C建筑企业对外承担责任。
3、效力:有效
4、内部承包与转包的区别
A内部承包的承包人未本单位内部人(分支机构或职工),现场主要管理人员与施工单位之间有劳动关系;
B转包的承包人为单位以外的其他人。
第七章 违法分包与合同效力
一、分包定义:
2014年《房屋建筑和施工基础设施工程施工分包管理办法》F4:施工分包是指建筑业企业将其所承包的凡物建筑和施工基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动。
二、分类:F3 专业工程分包和劳务作业分包
1、专业工程分包:指施工总承包企业将其所承包工程 中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
2、劳动作业分包:指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。
三、劳务作业分包合同有效要件
1、承包人取得劳务分包企业资质;
2、分包作业的范围是建设工程中的劳务作业(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线);
3、承包方式为提供劳务及小型机具和辅料,俗称“清包”
注:“扩大劳务分包”是指合同约定劳务作业承包人负责与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购等,这属于违法分包—实质的专业工程分包。
四、违法分包定义
是指施工单位承包工程后违反法律法规规定,或者施工合同关于工程分包的约定,把单位工程或部分分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。
五、违法分包情形F9
1、将工程分包给个人的;
2、将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单 位的;
3、没有约定,又未经建设单位认可,将其承包的部分工程交由其他单位施工的;
注:并不意味着建设单位认可,分包就合法。例如,建设单位制定将部分工程分包给不具有资质的人;
4、将主体结构的施工分包给其他单位的,钢结构工程除外;
5、将其承包的专业工程非劳务作业部分再分包的; 注:劳务部分可以再分包,因为禁止的是专业工程再分包,不包括劳务部分。《建筑法》F29
6、劳务分包单位将其承包的劳务在分包的; 注:劳务分包单位与其他单位、班组、施工队、个人签订劳务合同的,应认定未违法分包。
7、劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;--超越资质
8、法律法规规定的其他违法分包行为。
六、分包合同中约定总包人收到发包人支付工程款后再向分包人支付的条款效力
该约定有效,如出现总包人怠于向发包人主张工程款情形,属于恶意阻止付款条件成就,应视为付款条件已经成就,分包人有权要求总包人付款。注:总包人对于其与发包人之间结算情况以及发包人支付工程款的事实负有举证责任。
F7:建设单位不得直接指定分包工程承包人。F9:专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外,必须经建设单位认可,但劳务作业分包,只需要劳务作业发包人(工程承包人)认可。
专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。F16:分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程队建设单位承担连带责任。
承包人要求发包人支付工程款,发包人主张将其已向合法分包工程承包人、实际施工人支付工程款予以抵扣的,不与支持,但当事人另有约定、生效判决、仲裁裁决予以确认或发包人有证据证明其有正当理由向合法分包工程承包人、实际施工人支付的除外。
《施工解释二征求意见稿》F6【合同无效承包人的赔偿责任】
建设工程施工合同无效,发包人可以就以下损失请求承包人予以赔偿:
(一)承包人承建的工程不符合规定的质量标准造成的损失;
(二)承包人承建的工程超出规定的合理期限造成的损 失;
(三)承包人过程导致的其他损失。
上述造成的损失,发包人有过错的,应承担相应责任。《。施工解释二征求意见稿》F7【合同无效发包人的赔偿责任】
建设工程施工合同无效,承包人可以就以下损失请求发包人予以赔偿:
(一)发包人拖欠工程价款造成的损失;
(二)发包人原因导致承包人停工、窝工造成的损失;
(三)发包人过错导致的其他损失。
上述造成的损失,承包人有过错的,应承担相应的责任。
第八章 工作人员行为的效力
(一)承包人项目经理行为的效力 •承包人的项目经理以承包人的名义实施的下列行为,原则上应当认定为职务行为或表见代理行为,对承包人具有约束力:
1、在结算报告中、签证文件上签字确认或加盖项目部章;
2、收取工程款
3、接受甲供材或第三方供材等行为。•注:施工合同另有约定或有证据证明想对方知道项目经理没有代理权的除外。
•建议:项目部章与项目经理分开,实行用章审批制;(2)结算必须工程部、财务部等部门逐一审批,加盖公章后有效;签证需经监理、工程部审批;(3)工程款必须打入公司账户、禁止项目经理直接收款、接受材料;(4)与项目经理签署协议,针对项目经理可能出现的不规范行为,约定较重的违约责任;(5)施工合同或委托书写明项目经理权限,送交发包人、材料商等并留存送达证据。
(二)其他工作人员签证确认的效力问题 •
1、双方约定具体签证人员的,除法定代表人之外,其他人员签证无效,相对方根据其他人员签订主张权利,应当证明签证构成表见代理;
2、无约定或约定不明的,想对方根据签证主张权利,应当证明其他工作人员签证属于职务行为,该方当事人抗辩的,应当反正想对方明知或应知该签证人员无代理权。
(三)监理人员签证确认的效力问题—对监理权限:
1、有约定的,适用约定。
2、无约定的或约定不明的
(1)涉及工程量、工期及工程质量等的,原则上对发包人具有约束力
(2)涉及工程价款洽商变更等经济签证的,原则上对 发包人不具有约束力。
黑白合同问题
《施工解释二征求意见稿》F3【背离中标合同是指性内容的认定】
当事人依据《施工解释一》F21规定,请求以备案中的中标合同作为解释工程价款根据的,人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容,当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生了较大变化等因素,依据诚实信用原则和公平原则予以衡量,并作出裁决。
“黑白合同”中如何认定实质性内容变更《施工解释二征求意见稿》F2 直接变更(价款【计价方式、给付时间】、工期、质量、标的物)
在同一工程范围下另行签订的变更工程价款、施工工期、质量标准、工程范围等中标结果的协议。
间接变更(承诺购房、配套、让利【下浮率】、捐款、借款等)
中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺。
注:工程因设计变更、规划指标调整等客观原因导致工程量增减、质量标准或施工工期发生变化,当事人签订补充协议、会议纪要等数码文件--《2011年全国民事审判工作纪 要》
注:控制性详细规划强制性内容主要包括:容积率、建筑密度、绿地率及建筑限高。
(二)以备案中标合同作为结算工程款依据的情形 必须进行招标的建设工程已招标且备案合同实质性内容与招投标文件无区别
不必须进行招标的建设工程,经过了招标投标程序,与承包人另行订立的建设工程施工合同与备案中标合同的实质性内容背离--《施工解释二征求意见稿》F14。
(三)以实际履行的合同作为结算工程款依据的情形
1、非必须招标也实际未招标,以实际履行合同结算。
2、备案的合同与实际履行的合同,均因违反法律、行政法规的强制性规定被认为无效的,可以参照实际履行的合同结算工程款。
3、未经招标投标,当事人仅以另行订立的合同与备案合同的实质性内容不一致为由,请求依据备案的合同结算工程价款的,不予支持。
注:根据《解释》F21,“黑白合同”纠纷中以“白合同”为结算依据的前提是“白合同”中标有效、履行备案、且其实质性内容与中标一致。
反面解释,若“白合同”中标无效或未招投标,不能作为结算的依据,参照实际履行的合同结算。
第十章 工期问题
(一)开工日期《施工解释二征求意见稿》F10 《建筑法》F32“建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用方面,代表建设单位实施监督。”
1、监理人发出了开工的通知 A、以开工通知中载明的开通日期; B、开工通知发出后,不具备开工条件的
(1)因发包人原因导致开工条件不具备的,以开工条件具备的时间确定开工日期,相应工期顺延。
(2)因承包方原因导致实际开工日期推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期;
C、开工通知发出前已进场施工的,以实际开工实际为开工日期;
注:以上ABC三项确定的开工日期在施工许可证载明的时间之前,以施工许可证载明的时间确定开工日期。
2、监理人没有发出开工通知,且无相关证据证明实际开工日期
应当一次考虑开工报告、合同约定、施工许可证上载明的时间,并结合是否具备开工条件的事实,确定工期起算时间。施工许可证:建设单位向建设部门申请
注意:依据《建筑法》F64,未取得施工许可证,且不符合开工条件而擅自施工的,指令停止施工。可见,施工许可证属于行政管理性规定,虽未取得施工许可证,但符合开工条件,并实际开工的,应以实际开工日期起算工期。
开工报告:承包人向监理申请,先有施工许可证,后有开工报告。
(二)竣工日期
1、完工日期和竣工日期区别: 完工日期就是完成工程施工的日期;
竣工日期就是指工程通过竣工验收为合格的日期。
2、竣工日期有争议的,根据《施工解释一》F14:(1)经竣工验收合格的,以竣工验收合格之日为竣工日期;
(2)发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期;
(3)未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。
(4)发包人、承包人、设计和监理单位四方在工程竣工验收单上签字确认的时间,可以视为《施工解释一》F14第一项规定的竣工日期,但当事人有相反证据足以推翻的除外。
(三)工期顺延《施工解释二征求意见稿》F11
1、工期顺延的原因
发包人:拖欠工程预算款、进度款、延迟提供施工图纸、场地及原材料、变更设计等行为导致工程延误
2、当事人已经约定顺延工期应当经发包人或建立签证确认:
(1)取得工期顺延签证确认
(2)虽未取得工期顺延的签证确认,但能够证明同时满足以下两者
1)在约定的期限内向发包人、监理申请过工期顺延的 2)符合工期顺延约定或法定条件
以上(1)(2)情形,对承包人顺延合理工期的主张,可予支持。
3、当事人约定,承包人不在约定时间内提出工期顺延申请,视为工期不顺延的,按照约定处理。
第十一章 鉴定问题
(一)•诉讼前委托鉴定的效力《施工解释二征求意见稿》F19-F20 •
1、诉讼前,已经对工程价款结算形成有效合意,诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的,人民法院不予准 许。
2、诉讼前,共同委托的鉴定单位已经对建设工程造价出具鉴定意见,诉讼中一方当事人申请重新鉴定的,不予支持,但当事人有证据证明鉴定意见具有《证据规定》F27第一款规定情形的,且不能通过该条第二款规定方法解决的除外。
注:《证据规定》F27:一方当事人有证据证明存在下列情形之一的,人民法院应予以准许重新鉴定申请:
(•1)鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的;(2)鉴定程序严重违法的;未质证 •(3)鉴定结论明显依据不足的; •(4)经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。••对有缺陷的鉴定结论,可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的,不予重新鉴定。
(二)诉讼中的委托鉴定《施工解释二征求意见稿》F21
1、一审中的鉴定启动
(1)当事人申请鉴定,法院委托有司法鉴定资质的工程造价鉴定结构对工程造价进行鉴定;
(2)当事人双方均不申请鉴定,法院应当予以释明,经释明后对鉴定事项负有举证责任的一方仍不申请鉴定的,应承担举证不能的不利后果。
2、二审中的鉴定启动 负有举证责任的当事人申请对工程造价申请鉴定,一审法院未委托鉴定,导致案件事实不清,二审诉讼中当事人申请鉴定的,可以准许,准许后,可将案件发回一审法院委托鉴定。
注:鉴定过程中,一方当事人无正当理由在规定期限内拒绝提交鉴定材料或拒不赔偿的,应承担举证不能的不利后果。
3、鉴定中司法权的行使《施工解释二征求意见稿》F22 人民法院应当根据当事人申请及查明案件事实的需要,确定委托鉴定的事项及范围,并组织双方当事人对正义的鉴定材料进行质证,确定鉴定依据。
4、对鉴定意见的审核认定《施工解释二征求意见稿》F23 人民法院应当组织双方当事人对鉴定意见进行质证,分别予以处理:
(1)鉴定意见超出鉴定范围,人民法院应当要求鉴定单位对鉴定意见进行更正。鉴定单位拒不更正导致鉴定意见无法予以采信,人民法院可以在裁判文书中不判决当事人对鉴定费用的承担,并说明理由。预交鉴定费用的当事人请求鉴定单位返还鉴定费用,可以另行起诉;
(2)鉴定意见以未经质证有争议的鉴定材料作为鉴定依据,人民法院应就该部分鉴定材料组织双方当事人进行质 证,经质证不能作为鉴定依据的,鉴定单位应对相应鉴定意见进行更正。鉴定单位拒不更正的,人民法院可以通过补充鉴定、专家证人审核、重新鉴定等方法解决;
(3)鉴定单位擅自确认合同效力或者对责任承担进行认定,并在此基础上进行鉴定的,人民法院应当对合同效力或者当事人责任承担进行更正。鉴定单位拒绝对鉴定意见进行更正的,人民法院可以通过补充鉴定等方法对鉴定意见进行更正;
(4)鉴定人经人民法院通知后拒不出庭作证,导致鉴定意见未被采信,人民法院可以在裁判文书中不判决当事人对鉴定费用的承担,并说明理由。预交鉴定费用的当事人请求鉴定单位返还鉴定费用,可以另行起诉。
第十二章 工程价款结算和支付
(一)工程价款结算协议问题
1、以下两种情形,一方在诉讼中要求重新结算的,不予支持,但结算协议被法院或仲裁机构认定为无效或撤销的除外。
(1)合同有效且建设工程经竣工验收合格(2)合同无效且建设工程经竣工验收合格
注:结算协议为新协议,当事人可以欺诈、胁迫、重大误解为由,主张撤销。《民法总则》F147:基于重大误解事实的民事法律行为,行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。F152:重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权或自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权,撤销权消灭。
2、一方以施工合同无效为由要求确认结算协议无效的,不予支持。
注:建设工程未竣工验收(基于现状)前提下达成的结算协议,也有效。