第一篇：企业文化职能
四个角色：
第一，管理问题的发现和解决者。文化是观察企业的一个视角，要善于从文化角度出发，发现管理问题和矛盾的背后有哪些文化的原因，然后从文化的角度给出解决办法。举例，当前形势下，纺织企业规模重要还是要效益重要？做大好还是做强好？不同的选择背后是对发展理念的不同理解；再比如，生产质量起伏很大，除去产品结构不同的因素，管理上的原因质量管理体系的不稳定，那么文化方面就可能是员工质量意识、质量责任不到位，这批任务领导强调了就认真点，下次领导不说了就又松懈了。文化工作者就是要找出类似问题背后的文化原因，从而通过文化的方式来解决。
第二，文化的系统整合者。现在人们都逐渐认识到，企业做文化绝对不是简单的搞几个活动、贴些大字标语，或者做些以人为本的事情，企业文化要真正的改进企业效能，它一定是个系统的体系，一定是个能够自少而下气流贯通的过程。企业文化管理，首先应该从精神层、制度层、行为层和社会层四个层次梳理企业现有的文化状况，然后在现有的基础上扬弃、创新。需要强调两点：首先，企业文化和战略应该是相通的、相互影响的，企业文化的定位一定要体现出战略目标的要求，并在文化层面上对其进行分解，什么样的战略要求，就要有什么样的文化要求同之相适应，无论是使命、愿景、核心价值观的宗旨部分，还是营销、质量、生产、研发等职能理念部分，乃之员工工作理念都应该体现出战略的要求，让文化对战略的贯彻先行铺路，这样的文化才是可执行性文化，这样文化才能够与企业的经营管理同步，这样的文化才可能避免头痛医头、脚痛医脚的局面；其次，企业文化系统不可以空降，一定是在对原有文化的吸收、扬弃的基础上建立起来的，否则就不能形成企业自身的秉性，甚至会同原有的价值观念发生严重的冲突，导致企业混乱。
第三文化的落地推动者。文化建设一定是精神层、制度层、行为层和社会层四层次联动，一定是一个长期渐进的过程，企业的文化管理部门和工作者应该制定出一个中长期的实施计划。发动广大员工参与，文化之有转化为大家的行为才有意义。加强宣贯，形成视觉、听觉的反复刺激，举办各种活动，文化经过系统梳理后，有自己的一个价值主线，方方面面的理念、规范都是对其进行的延伸，企业的各项活动都要把握这根主线，让员工从中体会文化的内涵，久而久之理念
就会扎根。活动的形式有多种多样，像员工辩论赛，“画与话”（用一幅画活着一句话来表达对文化的理解），可以不断的总结合丰富。还要注重用制度来保证。首先需要在制度上体现出来。例如奖励制度提倡A行为，就要奖励A行为，企业鼓励创新，认为创新是企业发展的源动力，那对待员工的创新成果一定要大奖、重奖，大张旗鼓地进行表扬，形成冲击，如此才能让全体员工切实体会到企业不仅仅是说说而已的。与此相违背的做法是鼓励A行为却在奖励B行为，比如企业宣扬以人为本，但却在存在着严格的等级制度，只看到纪律的刚性，看不到其中的人性关怀，那么“以人为本”就不会在企业的氛围中扎根。当然，为达到企业文化的落地，采取的形式是多种多样的，通过不断的策划、创新，相信企业能够在文化的落地上找到自己适合的方式。
第四文化的变革者。企业的外部环境不断变化，经营管理在不断发展，文化建设也不是一蹴而就的事情，发现现有文化不再适应的时候就需要大胆的进行变革。判断外部环境变化、经营管理发展形成的压力，确定变革方向，细化文化变革的措施，最终再来推动这个变革，这是个循环往复不断提升的过程。
作为以企业文化为核心竞争力的一家企业管理咨询公司，我们在给企业咨询的过程中，发现大部分企业虽然已经对企业文化开始重视，但相当一部分企业却在某些关键问题的理解方面存在误区，就此我们针对当前企业文化现状进行了一次调查，在调查对象中，来自国营企业的占45.8%，民营企业的占37.5%，合资企业的占16.7%，在人员结构方面，企业高层管理人员占25%，中层管理人员占54.2%，普通管理人员占20.8%。下面是关于这次调查活动的相关统计及我们所作的分析。
1．关于企业文化建设部门
★企业有无专门负责企业文化建设的部门
★企业目前负责企业文化工作的部门
分析：
1、由调查结果可以看出，只有13%的企业有专门的企业文化部，62%企业的企业文化工作分散在党委工会、人力资源部及策划部上。企业文化工作是一项系统工程，包含着企业对内对外的企业文化内容，即企业对内的企业文化和企业对外的品牌文化，如果将企业文化工作由某一个传统职能部门兼负企业文化工作，就往往会存在如下弊端：传统的职能部门在负责企业文化工作时缺乏系统的思路，如策划部负责企业文化就会偏重于企业的形象宣传，人力资源部负责的企业文化偏重于内部员工的凝聚力，党委工会负责的企业文化偏重于政治思想工作，而企业文化工作要取得更好的效果，就必须内外兼修，平衡发展，偏重于某一方面，往往会使企业文化的效果大打折扣，有时甚至会导致经营危机。企业文化工作是一项持续的长期工作，每个部门都有其具体业务，由其负责的企业文化工作就摆在了第二位，很容易造成企业文化一阵风的现象，企业文化工作贵在坚持，一阵风及运动式的企业文化工作往往不能给企业带来积极的效果。
值得高兴的是，有25%的企业正在筹建企业文化部门，这就反映出企业对企业文化的认识是日趋成熟。
2、从企业负责企业文化建设的部门分类分析，有39%的企业文化建设是由人力资源部负责的，这是大部分企业现在采取的做法，它的优点在于它可以从人力资源制度方面给予支持，有利企业文化由形式到内容的转变；缺点则是如果企业规模较大，企业文化建设的工作涉及面和深度就不是单一个人力资源部能够解决的，它必需从企业的全局考虑，由各个部门协调起来才能完成，这就要求文化的工作应该由专门的部门来负责。由策划部或者党委会来实行是和中国企业对企业文化的误区有很大关系，将企业文化作为一项策划方案来实施，认为企业文化就是要造势，搞形式主义，所以将这项职能放在了策划部门。而将这项工作放在党委会则绝对是中国企业文化政治化的具体表现。当然还有22%的企业将文化工作放在了总经理办公室或者是企业文化部，从这点可以说明，我们企业对企业文化在认识上确实存在着很大的误区。
2．关于企业文化的评价
★您对贵公司企业文化的评价?
★您认为企业文化是虚的吗？
分析：
1、54%的人认为自己企业文化一般，42%的人认为自己企业文化还可以，但没有人认为自己企业文化很好，这说明我们许多企业只是在表面上做企业文化，企业文化并没有落实到员工的心中去，员工从形式上看接受了企业文化，而却对企业没有高度的认同感。再加上我们此次调查对象以中高层为主，这就更加证明了企业文化在管理层干部满意度都不高。企业文化对内是一项凝聚力工程，员工对企业的认同直接关系到企业的生存问题，这项工作应该摆在什么位置，不同的企业有不同的考虑，但是员工对这项工作的评价却很重要，因为企业文化的最终载体是人，人如果从主观意识上不接受，那文化就永远只能停留在虚的层面上。
2、这个问题是我们企业经常会提问到的问题，从结果来看，40%的人认为企业文化是虚的，54%的人认为不是，说明企业文化工作在大部分人看来还是比较形式，或者它提供了这样的信息，绝大多数企业的企业文化工作只是在做表面文章，企业文化的落实机制及工作相对滞后了。要解决这个问题，我们认为必需要建立一种企业文化的运行机制，这种机制可以将文化从高层到一般员工，从精神到物质，从表面到内容实现转变。在实操中，我们要将文化和战略、人力资源相结合，从战略的高度上把握文化的方向和实行的路径，从人力资源的角度上对文化的激励和约束机制进行落实，那文化才能从形式皮内容转变，由虚到实。
3．关于企业文化现状
★贵公司企业文化工作的成绩主要体现在哪些方面?
★贵公司企业文化工作的不足主要体现在哪些方面?
评述：
1、企业文化作为一项管理职能，它最终的绩效应该体现在企业的经营业绩上，从结果的比例来看，只有38%的企业文化工作体现在企业的经营业绩上，而40%的企业体现在企业形象上，7%和15%体现了顾客和员工的满意度。由此分析，企业对企业文化的重视偏重在企业的形象战略CIS，对内部的塑造及顾客的价值观上重视不够，因此文化工作体现在经营业绩上的比例自然就少。从企业文化的最终职能来说，它的绩效是可以直接体现在经营业绩，美国学者约翰科特和詹姆斯赫斯克特经过11年艰苦研究，总结了200多家企业绩效情况，最后集中到10家典型公司的企业文化和经营关系上，证明了企业文化是对企业经营收益有很大的促动作用的。
2、37%和25%的企业文化工作不足是由于无正式部门和领导不重视的原因造成的，而16%和22%的原因是企业家和员工的素质不高造成的。这说明当前企业文化塑造的主要障碍是企业对企业文化建设工作的忽视，将企业文化从属于传统企业管理中的某一环节，没有将它与企业战略、人力资源相提并重，这是企业文化不足的主要因素。由此也提醒企业家，如果你希望你的企业文化能够促进经营业绩，使文化不但能够起到凝聚员工的作用，更加可以企业增加利润，你就要从高度上重视此项工作，有专门的部门和工作工作人员来推动它，不然它的效果就会大大减弱。
4．关于企业文化的发展趋势
★你认为企业文化的发展方向是?
评述：
认为企业文化是管理方式与品牌文化的各占一半，事实上中国企业是从企业形象设计和品牌文化开始接触到企业文化的，企业文化目前作为一种管理理论和方式暂时还不是十分被认同，但我们有理由相信，随着管理的不断发展，企业文化必将成为一种新型的现代管理方式，它必然和其它管理职能一样，会被企业所接受。企业文化管理作为一种人性化的管理方式，强调在建立共同的远景和价值观后，通过组织氛围的建立，塑造好的工作环境，来让每个人都自觉的为企业努力工作。庆幸的是，从文化发展方向来看，没有人认为它是一种形式，这跟现在的文化理解上存在的偏差可能就是当前企业文化工作要努力的方向了。以上这四个方面的调查和分析，是企业在企业文化建设上经常会遇见的关键问题，我们在咨询企业文化项目时，也着重从观念上帮助企业认清这些问题，同时从企业管理发展趋势的角度，希望能够在文化的建立方面给予企业在实操上的支持。很多企业被问及企业文化建设时都异口同声说重视企业文化，而实际的操作却没有体现出来，这当中有一方面就是企业对企业文化的认知上存在误解，企业文化被娱乐化、政治化、形象化、口号化甚至是宗教化的现象在中国较为突出，这和中国企业目前的管理水平还不高有关系，更重要的是和我们的企业大部分是国有企业或者是从国有企业演变而来的更有关系。所以，要使企业文化真正发挥它应该有的效用，首先要从观念上对它有正确的认识，然后才有可能让它和其它管理职能一样，对企业的发展起作用。
欢迎与作者探讨您的观点和看法，叶芃博士现为香港经盛国际集团有限公司执行董事，广州经盛企业管理咨询有限公司常务副总经理，香港企业文化协会常务理事，香港企业文化协会企业研究所副所长。电子邮件：
第二篇：主要职能[范文模版]
主要职能：
(一)拟定全县水务工作的方针政策、发展战略、中长期规划和计划；组织实施水务体制改革，推行城乡水务一体化；负责组织贯彻落实有关水法律、法规、规章并监督实施；
(二)统一管理全县水资源(含空中水、地表水、地下水)，统一调度城乡供水；组织拟定全县中长期供水计划，制定供水量分配方案和调度计划，并监督实施；负责有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪论证工作；组织实施取水许可制度，负责全县取水许可申请的审查、审批和取水许可证的发放；负责水资源费征收制度的实施，发布全县水资源公报;做好县城供水工作；
(三)负责组织制定全县节约用水计划，并对用水计划的实施情况进行监督管理；拟定全县节约用水政策，组织实施和监督全县各行业节约用水工作；
(四)负责入河、入库等水工程排污口的审核，监测河流水量水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；协助环保部门拟定水资源保护规划，组织水功能区划分；
(五)组织指导水政监察和水行政执法；负责对全县的水事活动进行监督检查；协调并处理水事纠纷。
(六)拟定全县水利行业经济调节措施；对水利资金的使用进行宏观调节；负责指导城乡供水、水电及水利行业多种经营工作；贯彻执行有关水利资产、价费、税收、信贷、财务等政策；按照 1
有关规定监督管理水务系统国有资产。
（七）负责全县水利基本建设项目项目建议书、可研报告和初步设计的编制、申报及审批后的实施工作；组织水利科研和技术推广。
（八）组织指导全县水利设施、水域的管理与保护；组织指导主要河道滩涂的治理和开发；负责建设和管理全县水利工程；组织指导水库、水电站大坝的安全监管。
（九）负责全县农村水利工作；组织协调农田水利基本建设、人畜饮水和农村社会化服务体系建设;组织全县水土保持工作；研究制定水土保持规划，组织水土流失的监测、综合防治及预防监督工作。
（十）负责全县水务系统水电站的建设和行业管理。
(十一)负责全县渔政管理及指导渔业生产工作。
（十二）承担县防汛抗旱指挥部日常工作，组织、协调、监督、指导全县防汛抗旱工作，对主要河道和重要水利工程按上级指令实施防汛调度。
各科室设置及职能：
（一）办公室
协助局长对科室工作进行综合协调，组织机关日常工作；承办文秘档案、政务信息、机要保密、提案督办、水利修志、重大会议组织、宣传和信访工作；负责局机关行政、后勤管理、办公
自动化和规章制度建设；指导水务系统体制改革、政策研究工作;负责水务系统的人事岗位、机构编制、劳动工资、专业技术职务评聘、工作岗位技术等级培训考核工作；组织实施国家公务员制度；承办局机关并指导局直属单位的政务公开和老干部管理工作。
（二）财务审计股
负责全县各类水利资金的筹措、调节使用、监督管理；组织实施国家有关水利的资产、价费、税收、信贷、财务等经济调节政策；监管全县水务系统国有资产；负责水利财务收支计划的制定和实施；承担局机关并指导、监督局直属单位财务工作；负责指导全县水利行业多种经营、招商引资等水利经济工作。
（三）农水站
组织编制全县农村水利发展规划和计划；负责农田水利、机井、农村人畜饮水工作；指导全县农田水利基本建设和农村水利社会化服务体系建设；指导乡、镇供水及农村水利工程管理制度改革；负责农村改水与环境卫生项目的实施。
（四）水政水资源管理处
承办全县水资源统一规划、管理工作，实施取水许可制度；拟定全县中、长期供水计划；监测河流、水库水质，审核水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；负责节水工作，组织编发水资源公报。
（五）水土保持监督站
负责编制全县水土保持及小流域综合治理规划并付诸实施；
负责生产建设项目水土保持方案，负责“四茺”治理开发的归口管理。
（六）工程管理处(防汛抗旱办公室)
拟定管理和保护水库、塘坝等水利工程、水域的规章制度、技术标准并监督实施；组织指导已建水利工程的养护、维修、除险加固、更新改造和经营管理；负责水利工程管理范围内的建设项目的审批和监督管理；负责全县小水电站的规划建设和生产管理，按政策征收以电养电基金和还贷预提费；承担县防汛抗旱指挥部日常工作，组织、协调、监督、指导全县防汛抗旱工作，对主要河道和重要水利工程按上级指令实施防汛调度。
（七）水政监察大队
依法对水事活动进行监督检查，对违反水法规的行为作出行政裁决、行政处罚决定或采取行政处罚措施；协调水事纠纷，配合公安、司法机关查处水利治安和刑事案件；负责征收、参与征收或组织征收法律法规规定的水利行政收费及受委托的事业性收费；承办行政复议、应诉、理赔等工作。
(八)渔政站
负责全县渔业生产规划及技术指导工作；贯彻实施国家渔业法规，对渔业水域统一管理，监督管理渔业生产活动。
(九)水利勘测设计室
负责全县水利工程的、规划、设计、咨询及水土保持方案的编制工作。
第三篇：主要职能
[主要职能]
（一）受国家发展计划委员会委托，研究提出全国粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口计划和收储、动用中央储备粮的建议；拟定全国粮食流通体制改革方案，并组织实施。
（二）起草全国粮食流通和中央储备粮管理的法律、法规草案和有关政策及有关规章制度，并监督执行；编制全国粮食流通及仓储、加工设施的建设计划，其中限额以上的大中型建设项目按规定程序报批；提出粮食定购价格以及收购保护价和销售限价的原则。
（三）协同国家质量技术监督局做好粮食质量标准的管理工作；制定粮食储存、运输的技术规范，并监督执行。
（四）指导全国粮食流通的行业管理和全行业的教育培训；指导并推动全行业的技术改造和新技术推广；负责全行业的对外交流与合作；承担行业统计工作。
（五）制定中央储备粮管理的技术规范，并监督执行；研究提出中央储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口计划，并负责督促实施；监督检查中央储备粮的库存、质量和安全。指导中国储备粮管理总公司的业务。
（六）承担国务院和国家发展计划委员会交办的其他事项。
第四篇：主要职能
主要职能
（一）贯彻执行国家和省、市森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规；研究拟定各地林业工作政策规定，并组织、监督实施。
（二）拟定各地林业发展中长期规划并组织实施。
（三）组织开展造林绿化、封山育林和退耕还林工作，组织指导以生物措施防治水土流失工作；组织指导森林资源管理；组织指导林业种子苗木生产经营、质量监督检验及林业良种的审核、申报；协调、指导各地山区综合开发。
（四）组织指导各地森林资源调查、动态监测及统计；组织编制森林采伐限额并监督执行；组织指导森林、林木、林地的登记造册、确权发证和林权变更登记，调处林权纠纷；办理征用、占用林地的审核、申报和审批；指导、监督和管理林木的凭证采伐、运输和林政稽查；负责育林费、森林植被恢复费的征收、森林生态补偿基金的筹集、使用、管理。
（五）组织、指导陆生野生动植物的保护管理和合理开发利用；拟定及调整各地重点保护的野生动物、植物名录，报各地政府批准后发布；负责林业种质资源、有关植物新品种、古树名木和珍贵树木的保护管理；组织、指导森林和野生动物类型自然保护区的规划、建设和管理；组织、协调全县湿地保护；负责濒危物种进出口和国家、省、市保护的野生动植物、珍稀树种及其产品的出口的审核、申报。
（六）组织指导、监督林业行政执法，查处非法占用林地、盗伐林木和非法猎捕、经营野生动物及其它涉林案件；做好森林公安、林政管理和森林植物检疫工作及队伍建设；组织、指导森林病虫害防治、森林植物及其产品的检疫工作，划定疫区和保护区。
（七）指导林场、苗圃、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理；负责国有林场、苗圃设立、变更事项的审查和申报；负责森林公园的规划、审核、申报。
（八）负责林业基本建设和项目的审核、申报工作；管理林业资金；筹集和管理林业基金，监督林业资金的管理和使用；研究提出林业发展的经济调节意见，组织森林资源资产评估，监管国有林业资产。
（九）制定各地林业科技发展规划；组织开展林业科学 研究、技术创新、科技成果推广和林业科技开发；负责林业科研项目的组织、指导和申报工作；制定林业人才教育和培训规划并组织实施。
（十）组织、协调林业对外经济技术交流与合作，负责林业引进国外智力、引用外资项目和外事工作。
（十一）负责各地绿化委员会的日常工作。组织、指导、协调、监督全民义务植树、城乡绿化；指导、协调跨区域重点绿化工程的实施；组织开展绿化评估工作。
（十二）负责护林防火指挥部的日常工作。协调、指导、监督森林防火工作，制定森林防火规划并组织实施；指导、督促查处森林火灾案件，发布森林火灾信息。
第五篇：政工人员在企业文化建设中的职能定位研究
政工人员在企业文化建设中的职能定位研究
【摘 要】企业文化建设要解决的最根本问题是企业的价值观问题。而在市场经济条件下,企业及员工的价值观呈现出多元化的态势。这就需 要企业在遵循法律法规和党的方针政策的前提下,用积极向上、健康有为、各具特色的企业文化明确方向、统一意志、凝聚人心、规范行为。而大量 繁重的宣传、教育实施和落地工作,却需要企业政工人员去运作。因此只有转变企业政工人员的职能和工作重心才能完善企业文化建设.【关键词】企业文化建设;价值观;职能
一、国有企业改革发展要求企业政工人员工作职 能必须转变 国有企业经过无数次的改造、改革、改组的洗礼,呈现出新的活力 与生机。企业的发展也走过了许多坎坷不平之路,实现了脱胎换骨的 新景象,企业所处的环境从计划经济、商品经济再到改革开放后的市场 经济、知识经济的经历,企业身份从国营企业、国有企业再到公司制企 业的变迁,职工身份从固定工到合同制工人的变化等等,致使企业和职 工认识和关注问题的“热点、焦点”都发生了历史性的转折,而职工的行 为导向因素、价值取向定位与发展方向走势,都较过去有新的更大的选 择空间及自主权。这就向思想政治工作及政工人员提出了如何与时俱 进的新命题。而从思想政治工作的现实现状看,以教育、引导、沟通、协 调等方式来影响人的情感、责任、理想、信念等非强制性的管理要素为 主的思想政治工作,只能作为规定、纪律、制度等行政管理手段的重要 补充,在国有企业和员工面临的新形势、人们的思想呈现多元化的情况 下,是难以达到完美的境界的.思想政治工作是以教育、引导、激励、关心的方式来期望达到团结 协调、共同努力来实现组织目标的,这一外因最终要靠内因的变化来取 得。尽管思想政治工作和企业文化都不直接作用于人的行为,而是通 过影响人的意识形态、培养员工对企业价值
观的认同、对组织使命的责 任感和对组织前途的憧憬心发挥作用的。但企业文化对于以物质资料 生产为主要任务的企业来讲,是以文化为内容的管理思想,它通过培育 企业共同的价值观和行为准则,形成企业的文化个性和对内对外的文 化影响力,追求持久的企业竞争优势,具有明显的文化和经济特征.企业文化这一特征尽管与思想政治工作的范围等属性不同,但都 是作用人的软性管理手段。而恰恰有较大区别的是,企业文化对企业 而言在作用范围上更大,系统化程度上更高。再者,作为最具融合力的 文化,对于加入WTO后要与国际接轨,参与更大竞争,取得效益最大化 的企业而言,则更具亲和力和影响力。这就要求企业政工人员把思想 政治工作融入企业文化管理之中,在坚持做好日常的“明理、解忧、凝 心、鼓劲”这一思想政治工作的同时,实现职能的转变和工作重心的转 移,用更多的精力、更大的魄力投入到企业文化建设之中,投入到企业 价值理念的宣贯和落实实施中,以此获得员工对企业的“归属感”,提高 组织的“凝聚力”和“亲和力”.二、市场经济体制的不断完善,要求企业政工人员 工作职能必须转变 市场经济是法制经济、人才经济和利益经济,它所表现出的最大特征就 是竞争和效益最大化。我国加入WTO后要求企业走出国门,参与国际竞 争,这就为国内企业提出了如何融入国际社会,提高核心竞争力的问题。而 作为最具融合力、沟通力和“偷不去、学不来、拆不开、带不走、溜不掉”的具 有自身特色的企业文化,很快就被我国的企业及企业家所认同和接受,也解 决了企业核心竞争力的问题。在一定的社会大文化环境影响下,经过企业 领导者的长期倡导和全体员工的积极创造、认同和实践,所形成的整体价值 观念、信仰追求、道德规范、行为准则、经营特色、管理风格以及传统和习惯的 总和的特色企业文化,要真正在我国的企业中完全落地且形成企业及员工 的自觉行为和习惯,既需要企业的领导者长抓不懈、更需要我们的政工人员 的教育、培养、引导、督查和不懈努力.其次,作为具有宣传、教育、督查、协调等工作优势的政工
人员,更 需要通过深入浅出、入情入理的宣讲,展现企业的价值观和愿景,实现 企业与员工的“人企合一”的目标。那么,从工作实践看,作为只作用于企业内部员工的思想政治工作,在解决参与国际竞争、提高核心竞争力 方面的作用就有了局限性,同时由于信仰、文化、地域、生活习惯、法律 法规等方面的差异,思想政治工作就难以融合.因此,市场经济的发展,就要求企业即使处于被动的状况也要接受 企业文化理论,并抓好企业文化建设。同时,也要求企业政工人员转变 职能,实现工作重心转移。当然,这并不是说不要思想政治工作或不重 要,而是讲层次和重心问题,是要努力谋求思想政治工作与企业文化二 者之间的有机结合,实现二者以共性为基础的融合和差异性为基础的 互补,并随着时代的发展,达到以企业文化为核心的统一的“软性管理 系统”,在企业文化建设的总体规划下,实现思想政治工作与企业经营 管理工作的有机结合.三、以人为本的科学发展观,要求企业政工人员工作职能必须转变 以人为本,强调人的全面发展是社会进步的最高价值目标。强调以人 为本,就是要求在发展观的问题上,既要遵循自然发展的客观规律,又要满 足人的发展的价值需要,追求规律性与价值性的统一。坚持以人为本,不仅 在于承认和肯定人的主体地位,坚持以人为中心,而且要把实现人的自由和 全面发展作为社会进步的价值目标;既要做到一切依靠人,又要做到一切为 了人;在确立社会发展目标时,既要有“物”的目标,更要有“人”的目标,不能 “见物不见人”。社会的发展进步,是人与物的相互融合,相互促进,没有先 进的生产力,没有先进的社会制度,就没有人的全面发展;同样,没有人的全 面发展,社会的进步也就失去了内在价值.因此,必须以人的发展为最高目标和终极价值。对此,胡锦涛同志结合新时期的新实践指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发 展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民 群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群
众的经济、政治和文化 权益,让发展成果惠及全体人民。”这一论断,更进一步揭示了社会主义 以人为本的发展观.这为处在新的发展阶段的企业政工人员提出了转变工作方式、创 新工作方法、丰富工作内涵的新要求,特别是为企业领导及管理者提出 了在决策方向、工作重点、管理目标等方面实行调整转变的新思考.企业文化作为社会文化的亚文化,作为人本文化,与以人为本科学发展 观十分吻合和相投。企业文化理论的核心就是坚持以人为中心,尊重人、信 任人、把人放在企业管理的主体地位上,强调文化认同和群体意识的作用, 反对单纯的强制管理,注重在汲取传统文化精华和先进管理思想的基础上, 为企业建立明确的价值体系和行为规范,以此实现企业目标和个人目标的 有机结合,实现企业与社会以及企业内部物质、制度、精神的最佳组合和动 态平衡。它具有凝聚功能、导向功能、激励功能、约束功能、协调功能、维系功 能、教化功能、优化功能、辐射功能。这些属性、功能和价值对企业而言,较之 思想政治工作内容更广泛、功能更强劲.企业文化讲究的是员工对价值观的认同和在群体道德规范及行为 准则的约束下的行为自觉,同时,强调把以尊重个人感情为基础的无形 的外部控制和以群体目标为己任的内在自我控制有机地融合在一起, 实现外部约束和自我约束的统一。而企业的思想政治工作通常是组织 目标确定的情况下,由上级对下级发动思想动员和协调活动,其正确方 针就是疏和导的方针,在疏通中引导,在引导中疏通。尽管二者都是解 决“有效执行”问题,但从“能动性”和“普遍性”上看,思想政治工作存 在“滞后性”和“被动性”,而企业文化则更具“导向性、个异性、共识性、非强制性和相对稳定性”。这些特点,就更进一步向企业政工人员提出 了转变工作职能和转移工作重心的要求.企业文化管理作为一种新的管理模式,涉及企业工作的方方面面, 需要统一领导,互相配合,协调行动。在新的管理模式下,企业的最高 经营管理者,必须是企业文化建设的领导者和第一
责任人。否则,即使 政工人员把全部精力都用在企业文化建设上,也难以真正发挥企业文 化对经营管理的导向作用,思想政治工作也会随着企业文化的“架空” 难以有所作为.
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