某国有企业安全文化建设规划纲要
为进一步加强企业安全文化建设,营造安全文化氛围,形成企业安全价值观,促进公司安全生产工作,现结合公司安全生产工作实际,制定本规划纲要。
一、公司安全文化建设面临的形势任务
公司成立以来,为做好安全生产工作,公司各有关部门认真贯彻落实中央、省、市各级政府以及集团关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照集团安全工作要求,积极探索,勇于创新,深入推进安全文化建设,取得了一定成效。生命至上、安全为天的安全核心理念广泛深入人心,安全宣教氛围日益浓厚,职工安全意识明显增强。但是,由于受多种因素的影响,企业安全文化建设与行业其它单位相比、与集团先进单位相比仍然存在一定差距。主要是:安全责任理念在一些职工中还没有牢固树立;公司安全文化体系还不完善,安全文化建设不够扎实;从业人员安全意识、知识和技能有待进一步提高;安全文化建设投入不足,基础薄弱;安全文化宣教力度需要进一步加强。
2022年,是公司各项工作上水平的关键年,也是安全文化建设工作打牢基础的重要时期。安全文化建设对促进安全生产工作具有重要的推动和保障作用,集团及公司高度重视,对加强企业安全文化建设提出了明确要求。我们要在取得已有工作实践经验的基础上,进一步探索企业安全文化建设有效途径,广泛发动职工群众,凝聚共识、汇集力量、抢抓机遇、强化措施,深化安全发展理念,努力开创公司安全文化建设新局面。
二、指导思想、基本原则和规划目标
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持
“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以促进企业落实安全生产主体责任、提高全员安全意识和防范技能为重点,突出事故预防、提高风险控制能力,推进安全文化理论和建设手段创新,增强安全文化建设工作的实效性和针对性,构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制,不断提高安全文化建设水平,切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用,为圆满实现公司安全生产各项目标任务提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
(二)基本原则
——坚持围绕中心,服务大局,将安全文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合。
——坚持统筹兼顾,整体推进,发挥安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等诸要素的引领作用。
——坚持全面参与,注重实效,党政齐抓共管、各部门联合推动,广泛开展群众性安全文化创建活动,持续推进安全文化理论创新,牢牢把握安全文化建设方向,构建安全生产长效机制。
(三)规划目标
总体目标:到2024年末,公司安全文化建设体制机制及标准制度健全规范,安全文化宣教阵地建设深入推进,安全文化活动内容不断丰富,职工牢固树立安全发展理念,全员安全素质和安全防范意识进一步提升,安全文化创新取得明显成效,形成富有特色的企业安全文化,唱响安全发展的主旋律。
1、2022年安全文化建设工作目标:
(1)建立健全企业安全文化建设的组织领导机构和责任体系,成立企业安全文化建设领导小组,设立企业安全文化建设工作小组。
(2)结合企业生产实际,制定相关规章制度,形成较为完备的安全文化建设制度体系,推动企业安全生产标准化建设,使安全文化建设工作有序开展,规范化程度显著提升。
(3)在积极推进并融合集团安全文化理念的基础上,系统地挖掘、总结、提炼形成具有能信企业特色的安全文化理念,体现行业特色,创建自身安全文化品牌。
(4)搭建安全文化宣传载体,利用宣传栏、安全文化长廊、标语、牌板、画册、网络、手机短信、多媒体电教等各种形式开展安全宣传教育活动,营造浓厚安全文化氛围。
(5)积极配合有关部门开展好“百日安全治理”、“安全生产月”等安全主题活动,组织开展安全文化“进基层、进班组、进家庭”活动,普及安全知识,举办安全主题演讲、知识抢答、文艺表演、竞猜游戏等形式多样的活动,寓教于乐,提高职工接受安全教育的积极性和主动性。
2、2023年安全文化建设工作目标:
(1)深入开展培训工作,安全文化理念的理论培训和警示教育相结合,使广大员工自觉主动接受公司安全文化理念,筑牢安全生产思想防线,员工整体素质有明显提升。
(2)搞好安全员队伍建设,建设一支工作责任心强、业务水平高的安全员队伍,充分发挥安全八条线的作用,形成强大的安全监督网;同时强化安全基础工作,在基层班组打造一批本职安全岗,培育一批本职安全人,以点带面,起到示范带动效应。
(3)适时组织企业安全文化建设经验交流活动,总结实践经验,收集建议,加强安全文化理论研究,切实做好理论成果转化应用。
(4)开展最佳安全员、安全生产标兵、安全先进班组(个人)的评比。
(5)成为集团企业安全文化建设先进单位。
3、2024年安全文化建设工作目标:
(1)形成完整的公司安全文化视觉识别系统,使企业环境富有安全文化内涵,体现自身特色。
(2)安全文化理念深入人心,全员安全素质达到较高水平,职工安全自觉性增强,由要我安全转变为我要安全。
(3)创新企业安全文化建设的内容和方法途径,推出一批具有文化内涵和社会影响力的安全文化优秀作品,建塑企业安全形象。
(4)发掘和培植先进典型。总结报道先进事迹,形成一批集团级以上的安全工作先进个人和先进集体(班组)。
(5)企业安全文化建设的成效具有一定行业影响力。
三、安全文化建设工作要求
1、高度重视,精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径,公司各部门要提高认识,作为加强安全生产工作的一项重要内容来抓,按照规划要求,精心组织,认真落实相关工作,确保安全文化建设工作取得实效。
2、全员参与,协调推进。按照规划目标的要求,加强公司党政对安全文化建设的主导和推动作用,强化协作配合,全体干部职工共同推进安全文化建设深入开展。加强对相关部门安全文化建设的工作指导,突出重点,狠抓细节,营造安全文化建设的良好环境。
3、严格标准,务求实效。按照上级及公司有关安全文化建设的要求和标准,坚持以人为本,创新工作思路,采取各种形式,倡导、传播安全理念,营造安全文化氛围,达到激励人、教育人和提高人的目的,实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。
4、加大投入,整合资源。增加安全文化建设活动经费的投入,拓宽经费开支渠道,为安全文化建设提供必要的经费保障,确保安全文化研究、教育、传播活动有效进行。加强与工会、共青团及公司相关部门的沟通协调,实现资源共享、任务共担,提高安全文化建设影响力。
5、加强交流,及时总结。加强安全文化建设企业间的交流与合作,积极向集团兄弟单位及行业内其他单位学习借鉴安全文化建设先进经验做法。公司基层有关部门要按时上报相关资料,及时总结工作经验,提升安全文化建设水平。