区教育局2021年开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案（样例5）

第一篇：区教育局2021年开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案

区教育局2021年开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案

为进一步巩固和发展反腐倡廉制度建设推进年活动成果，不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设，根据庐阳区《关于在全区开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的实施意见》精神，结合教育实际工作需要，制定《庐阳区教育局开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案》。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全完善制度、着力制度创新、狠抓制度落实，为继续推进教育系统反腐倡廉建设再上新台阶，实现庐阳区教育事业又好又快发展和打造全省教育强区提供坚强有力的制度保证。

开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，一是要通过抓宣传，增强制度意识。教育党员干部人人知晓制度、自觉遵守制度、严格执行制度；二是要通过抓延伸，完善制度体系。在巩固已有制度建设成果的基础上，把制度建设的重点向基层延伸、向薄弱环节延伸、向新的工作项目延伸；三是要通过抓评估，提高制度的执行力。按照切合实际、简便易行、管用有效、系统科学的要求，加强对制度落实情况的监督检查和评估反馈，健全完善制度运行机制，切实提高制度的执行力；四是要通过抓创新，增强制度的预防效果。不断加大治本和预防工作的力度。

二、主要内容

在反腐倡廉制度建设巩固年活动中，要切实做好以下四个方面工作：

（一）抓好制度的规范完善。要在去年制度清理的基础上，对现有制度进行一次认真审核。通过问卷调查、组织群众测评、排查廉政“风险点”、学习借鉴外地先进经验等措施，对不适应形势发展要求的制度予以废止，对不规范、不完善的制度进行修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进行细化和制订配套措施，对存在廉政“风险点”应建立防范制度而尚未建立的要抓紧建立。

今年上半年，局属各单位、机关各科室要普遍开展一次廉政风险防范管理工作，采取自上而下和自下而上相结合的方式，对涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节，特别是涉及到一些容易发生问题的微观环节和具体的重点岗位，进行一次全面排查。按照领导岗位、中层岗位、其他岗位分类进行排查，做到全员参与。重点查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等四类风险。对排查出的廉政“风险点”逐一登记汇总，并及时采取整改措施和建立防范管理制度。6月10日前，局属各单位、机关各科室应将排查的廉政“风险点”情况，以及建立或打算建立防范管理制度情况，上报区教育局反腐倡廉制度建设巩固年活动领导小组办公室（组宣科高洪科长处）。

（二）抓好制度的宣传教育。宣传教育工作要贯穿于反腐倡廉制度建设巩固年活动全过程。要以“领导干部都要熟悉反腐倡廉制度，全体党员干部都要了解反腐倡廉制度”为目标，将学习宣传反腐倡廉制度作为党员干部教育培训的重要内容。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座、制度汇编、宣传画廊、电子网络、新闻媒体等各种形式，广泛深入开展反腐倡廉制度学习教育活动。今年6-7月份，重点抓好“六个一”活动：一是各单位党政主要领导讲一次以反腐倡廉制度建设为主要内容的党课；二是安排一次反腐倡廉制度专题学习活动，三是普遍开展一次“我为反腐倡廉制度建设建言献策”活动，广泛征求群众意见和建议；四是对新提拔的干部进行一次任前反腐倡廉制度教育；五是开展一次反腐倡廉好制度集中宣传活动；六是总结制度建设、制度创新有效预防腐败的经验做法。

（三）抓好制度的改革创新。要解放思想，以创新为核心，针对制度的缺失和漏洞，针对容易发生腐败问题重点领域和关键环节，深化改革、与时俱进，大力推进制度的创新，努力推出一批具有单位特色、有力促进学校快速发展、受到群众支持拥护的反腐倡廉好制度。

（四）抓好制度的督查评估。今年上半年，各单位应组织自我评估。评估内容主要有：制度建设工作推进力度、制度整体完善程度情况、制度制定质量情况、制度执行落实情况、群众和社会综合评价情况、特色工作开展情况等。今年8月份，区教育局制度建设领导小组将对各单位制度建设情况进行督查评估，将采取听取工作汇报、查阅有关资料、访谈和问卷调查等方式进行综合考评。各单位要重视做好自我评估和接受区教育局督查评估的准备工作。评估结果将作为党风廉政责任制考评的重要依据。

三、几点要求

1、加强领导，保证制度建设巩固年活动得到有效落实。加强组织领导是确保今年制度建设巩固年活动取得实效的关键。各单位要认真落实好制度建设工作任务。党政主要领导是第一责任人，按照“一岗双责”的要求，制定工作计划、采取有效措施，既要抓好各项业务工作，更要重视结合业务工作抓好反腐倡廉制度的创新和落实，确保工作取得实实在在的成效。对于工作不落实、不作为，出现制度建设方面明显疏漏，从而导致发生违法违纪问题的，不仅要追究当事人的责任，也要追究主管领导和有关人员的责任。

2、真抓实干，切实抓好制度的健全与落实工作。20xx年，区教育局在反腐倡廉制度建设推进年活动中，整体上取得了明显进展和成效，但也存在着一些问题和不足，有的单位存在抓制度建设认识不到位，主动性、责任心不强，工作进展和成效不明显的问题；有的单位工作一般化，缺乏真抓实干的举措，对存在的薄弱环节没有认真研究和思考，有些制度缺乏针对性和可操作性；有的单位没有突出反腐倡廉制度建设这个主题，以工作制度代替反腐倡廉制度，对廉洁从政等方面的重点制度建设重视不够。在今年的工作中，各单位应以真抓实干的工作态度，切实推进制度建设工作落实。要认真组织自查，对于自查中发现的问题，尤其是健全制度和执行制度中存在的问题，务必采取切实措施加以解决。

3、改革创新，积极探索反腐倡廉制度建设的长效机制。制度建设是动态的，必须把反腐倡廉制度建设作为一项长期任务，坚持不懈地抓下去。各单位要以科学发展观为指导，不断地探索反腐倡廉制度建设的长效机制。应按照惩防体系的总体要求，紧密结合自身工作实际，认真进行调查研究，及时发现制度建设中存在的问题和薄弱环节，将建立工作机制与反腐倡廉制度建设有机结合起来，将反腐倡廉制度建设与党风廉政建设其它专项工作有机结合起来，不断探索建立新的反腐倡廉各项具体制度，努力为庐阳教育实现科学发展提供坚强有力的制度保证。

第二篇：开展反腐倡廉制度建设年活动的实施方案

平凉工业园区教育办公室 党风廉政建设及反腐倡廉实施方案

平凉工业园区教育工作办公室

2014年3月15日

开展反腐倡廉制度建设年活动实施方案

按照平凉工业园区党工委，管委会的安排部署部署，为进一步加强对党员干部的党性党风党纪教育，推动我镇教育系统党风,廉政建设和反腐败工作的深入开展，从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发，教育工作办公室统一安排，集中一段时间，在全镇各中小学，幼儿园及广大教师中，普遍开展一次严肃认真、富有实效的反腐倡廉活动，为保证活动顺利开展，特制定方案如下：

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为统领，以强化党员干部教师廉洁从教意识为目的，深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民，教书育人的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者，为实现我镇教育科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚实保障。

二、工作任务

1、坚持警示教育与加强领导干部作风建设相结合。把加强领导干部作风建设贯穿反腐倡廉警示教育活动的始终，通过警示教育活动，促使领导干部不断提高思想政治素质，树立和弘扬良好作风。

2、坚持开展批评与自我批评相结合。采取召开民主生活会等多种形式，认真开展批评与自我批评，主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改造自我、提高自我、完善自我。

3、坚持突出重点与整体推进相结合。并根据我镇教育系统的实际情况，在全面开展、整体推进的同时，明确重点教育对象，确定重点学习内容，解决重点问题，完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展反腐倡廉活动。

4、坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的各项要求，积极组织学习，认真查摆问题，制定整改措施，确保警示教育活动顺利进行、取得实效。

三、教育对象

这次反腐倡廉警示教育活动的教育对象是全体领导，党员干部，全体教师。

四、方法步骤

(一)宣传发动（2014年3月1日至4月30日)召开反腐倡廉活动动员大会进行安排部署，广泛利用各种形式进行宣传动员并结合本单位工作实际，采取灵活多样的形式进行动员部署，制定反腐倡廉制度建设活动实施方

案。

（二）制度建设评估（2013年5月1日至7月15日）

1、查找制度建设漏洞。通过多种形式、多种渠道，广泛征求单位内部、服务对象和人民群众等对本单位的意见和建议，分析研究近年来本单位发生的职务违法违纪案件，查找腐败现象和不正之风易发多发的部位和环节，深刻剖析原因，查找制度建设漏洞和缺陷。

2、制定制度建设规划。在广泛征求意见、剖析典型案例的基础上，对本单位反腐倡廉制度建设进行研究评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度。

(三)整改建制阶段（2014年7月16日至2014年9月30日）

针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。各校党员校长领导干部的剖析整改材料要在本科室的一定范围内公示，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。要从加强制度建设入手，针对权力运行中容易滋生腐败的管人、管财、管物、管事的重点领域和关键环节，加大改革和制度创新力度，进一步完善规章制度，建立长效机制，规范权力运行，堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

这一阶段重点组织开展两项活动：一是进行建章立制，建立用制度管权、管事、管人的长效机制。二是各校领导干部要采取一定方式、在一定范围内，以整改存在问题，构建反腐倡廉长效机制为内容，进行廉政承诺。

（四）组织领导

1、加强领导，精心组织。

为更好地开展反腐倡廉教育，现成立平凉工业园区教育系统开展反腐倡廉活动领导小组：

组 长：田东洋

副组长：宋国宏 朱辉

成 员：周建林

崔发春

曹劲波

雪占学

冯季年

朱天新

何成效

朱治杰

姚得亮

领导小组下设办公室，负责反腐倡廉活动的日常工作。刘治斌同志任办公室主任。

按照园区 教育系统的统一部署，领导干部要以身作则，率先垂范，主动参与，既要加强对活动的领导，又要在活动中起示范带头作用。

2、完善机制，形成合力。这次反腐倡廉活动在医院反腐倡廉活动领导小组的统一领导下，全院各相关科室共同参与，各负其责，密切配合，形成合力。做好对整个反腐倡廉活动的组织协调，活动开展情况的信息收集、汇总与反馈，同时加强对民主生活会的指导和监督。充分利用发放宣传

单、张贴标语等形式广泛宣传发动，形成强大声势，及时宣传反腐倡廉活动成果，大力营造氛围，努力在全院形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

3、严格督查，务求实效。教育办公室反腐倡廉活动领导小组对全镇中小学，幼儿园反腐倡廉活动各阶段的开展情况进行督促检查和指导，及时掌握进展情况，研究解决遇到的问题，督促落实整改措施，完善相关制度，巩固活动成果。反腐倡廉活动领导小组办公室制定反腐倡廉活动检查验收标准，对各科室的活动开展情况，整改情况进行严格的检查验收。对组织得力、成效明显的进行表扬和宣传。对重视不够、工作不力、效果不明显的，通报批评，以确保反腐倡廉取得实实在在的成效。

第三篇：区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

为认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会及市纪委四届三次全会精神，大力推进反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，按照区委、区政府统一部署和要求，并紧密结合我局实际决定开展反腐倡廉制度建设推进年活动，经研究，提出如下实施方案。

一、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义

党的十七大强调指出，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。胡锦涛总书记在安徽视察时的重要讲话中指出：“提高领导科学发展的能力，要靠学习教育，更要靠制度保障”。开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，落实新时期反腐倡廉基本要求的一项重要举措。

二、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》的部署，坚持围绕中心、服务大局、坚持突出重点、整体推进、坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

三、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的目标任务和主要内容

通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，不断完善用制度管权、管事、管人的机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞，力求达到“四个目标”：一是增强制度意识。抓制度建设的自觉性进一步提高，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的反腐倡廉制度得到进一步完善，腐败现象易发多发的重点领导和关键环节的制度建设取得突破性进展。三是强化落实措施。建立健全落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐

败中的作用得到进一步发挥。四是促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在我局得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。具体要着重抓好以下几方面的制度建设：、重点抓好审计质量方面制度建设，控制审计风险，提高依法审计工作水平。要紧密结合今年开展的“审计质量年”活动，严格执行《审计法》、《安徽省审计监督条例》和审计署《审计机关审计项目质量控制办法》，完善各项工作制度，如：审计项目复核制度、审计业务会议制度、审计项目质量责任评估和追究制度等。、重点抓好领导干部经济责任审计、重大事项和群众关心的突出问题的审计和重点工程的投资审计的制度建设，充分发挥审计监督在反腐倡廉建设方面的重要作用。如各项工作制度、审计报告和审计决定整改督查制度、审计重要事项报告制度等。、重点抓好领导干部作风方面制度建设，进一步规范领导班子和领导干部廉洁从政行为。要进一步完善局领导班子议事制度、重大事项决策制度、干部选拔任用制度和政务公开制度、财务管理制度、固定资产管理制度、公务用车管理制度、公务接待制度、审计组及审计人员工作制度、考勤制度、岗位目标工作责任制、工作过错责任追究制等。

四、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施内容和方法步骤

反腐倡廉制度建设推进年活动主要围绕制度清理、制度完善、制度创新和制度落实四个方面，共分四个阶段进行。动员部署阶段。成立我局反腐倡廉制度建设推进年活动领导组、研究制定我局活动实施方案、召开动员会，认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次和市纪委四届三次全会精神，以及开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求，提高对开展反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识。

清理审查阶段。深入开展调查研究，对现有反腐倡廉制度进行一次全面、系统的审查和清理。按照“坚持、完善、废止”的要求进行分类登记，做好制度清理和审查工作，并及时上报区纪委宣教室。修订完善阶段。在前一阶段审查和清理的基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善。对不适应形势发展要求的制度及时予以废除，对不够完善的制度进行修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。检查总结阶段。主要任务是，对修订、完善和创新后的制度进行汇编，对开展反腐倡廉制度建设推进年活动进行全面自查和总结。采取多种形式抓好制度的学习宣传，针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

五、开展反腐倡廉制度建设推进年活动 的几点要求

加强组织领导，明确工作责任。区审计局成立“反腐倡廉制度建设推进年活动”领导小组，王慧萍担任组长，朱福红、张邦明为副组长，刘祥永、梅卫东为成员，领导组办公室设在局办公室，张邦明兼任办公室主任，刘文斌为成员。各科室为责任单位，要积极做好反腐倡廉制度建设推进年活动的各项工作。要与审计质量年活动有机结合起来，紧密结合审计工作实际，扎实做好反腐倡廉制度建设推进年活动的各项工作。加大宣传力度，营造良好氛围。要利用会议、专栏等多种形式广泛宣传，努力营造人人执行制度、人人遵守制度的良好社会环境。

第四篇：反腐倡廉制度建设年活动实施方案

反腐倡廉制度建设年活动实施方案

为全面落实党的十七大提出的“坚持教育公平”和促进“义务教育均衡发展”的要求及中纪委二次、区、州、县委党风廉政建设和反腐工作会议精神，进一步提高我县教育系统反腐倡廉制度建设的质量和水平，强化对权力运行的制约和责任追究力度，完善用制度管权，用制度管事，用制度管人的管理模式，根据县纪委安排结合我校工作特点，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化制度创新，狠抓制度落实，以“依法、快速、便民、优质”为主题，强化制度建设，健全监督机制，建立“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。

二、目标要求

（一）通过对现有制度进行清理、修订，进一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度库”。

（二）通过加强对制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐败的制度体系。

（三）通过深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识，自觉遵守制度，带头执行制度，使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。

三、实施步骤

(一)宣传发动（4月25日——5月15日）。按照统一部署和要求，成立机构，制定具体方案，精心组织实施。

(二)对现有制度进行系统清理（5月16日——6月16日）。

1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题，是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面，制度本身是否具有严密性，制度的体系是否具有完备性，是否突出教育系统的管理特点，以及制度

是否细化、具体、简便、管用。

2、对现有制度进行全面梳理、整合，对不适应形势发展的制度予以废除，对不完善的制度要抓紧修订、完善，抓紧制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度库”（6月17日——7月31日）。在对现有制度进行系统清理的同时，对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，形成纸质文本和电子文本，建立反腐倡廉“制度库”，并通过县政府教育局网站等媒体予以公开。

(四)集中开展“廉政制度教育月"活动（8月1日——8月31日）。以“领导干部都熟悉廉政制度（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。），全体党员干部职工都了解廉政制度”为目标，将学习宣传廉政制度作为党员干部职工教育培训的重要内容，做到有计划、有教材、有阵地、有活动载体。要利用政治理论学习、支部党课、专题讲座等多种形式，分层次开展制度教育活动，着力解决制度意识不强、制度不健全、制度执行不力等突出问题，力求学有所成。

在教育活动中，要重点抓好“四个一”活动：一是领导班子安排一次反腐倡廉制度专题学习活动，并将廉政制度学习纳入领导班子和干部政治理论学习总体规划和学习计划；二是校长书记党政部门主要

领导讲一堂有关加强纪律制度建设的党课，并组织本部门、单位全体党员观看廉政教育电教片，强化警示教育；三是对新任干部及其配偶进行一次以“遵守纪律制度，自觉接受监督”为内容的廉政谈话；四是对学校中层干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。

(五)查找问题、扎实整改（9月1日——9月30日）。通过观看电教片、召开民主生活会、开展谈心活动和民主评议等方式，认真检查单位在反腐倡廉制度建设特别是制度执行方面存在的突出问题，制定整改方案，采取有力措施，认真进行整改。

在整改过程中，要重点围绕以下六个方面完善制度：一是以加强对“一把手”行使权力的监督为重点，进一步完善“一把手”监督管理的具体制度；二是以促进民主决策为重点，进一步完善领导班子议事规则，将管人、管钱、管事等权力纳入规范的操作程序；三是以强化对领导干部从政行为监督为重点，完善领导干部个人重要情况报告制度；四是以规范领导干部职务消费为重点，规范完善有关公务接待、严格公务用车管理等制度；五是以强化群众监督为重点，建立和完善民意调查等制度；六是以推进干部作风建设为重点，完善调查研究、厉行节约、效能建设等制度。

(六)督查评估、总结提高（10月1日——11月30日）。围绕区州关于领导干部廉洁从政、加强作风建设的各项规定，围绕学校办公用品采

购，草地绿化、后勤服务承包等权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立各项制度的执行情况，认真开展自查和评估。

四、切实加强领导，保证活动取得实效

(一)强化领导，精心组织。

(二)领导带头，率先垂范。

(三)完善机制，务求实效。开展“反腐倡廉制度建设年”活动和学校管理制度汇编工作有机结合，重在形成长效机制。要以提高制度执行效力为重点，教育党委把“反腐倡廉制度建设年”活动纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容，切实加强对“反腐倡廉制度建设年”活动的监督检查，确保学校反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

教育系统反腐倡廉活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，大力推进全区教育系统反腐倡廉制度建设，充分发挥制度建设在惩治和预防腐败工作中的重要作用，根据《中共区纪委关于印发〈区反腐倡廉制度建设年活动实施方案〉的

通知》要求，决定在全区教育系统开展反腐倡廉制度建设年活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持有漏必堵、有章必建的原则，以改革创新为动力，以制约和监督权力为核心，以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点，以提高制度执行力为根本，以开展制度建设年活动为抓手，全面推进反腐倡廉制度建设，为加快 “一化两区”建设、推动党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证。

二、目标任务

通过开展反腐倡廉制度建设年活动，进一步强化反腐倡廉制度建设意识，健全反腐倡廉制度体系，加大反腐倡廉制度执行力度，逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局，努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。

（一）增强制度意识。各单位抓制度建设的自觉性进一步提高，党员干部特别是各级领导干部贯彻执行制度的自觉性和意识进一步增强，重视制度、敬畏制度、维护制度的氛围和环境进一步形成。

（二）构建制度建设格局。反腐倡廉制度建设领导体制和工作机制进一步完善，主要领导亲自抓、班子成员分工抓、纪检监察组织协调、部门各负其责，制度建设与业务工作同计划、同落实、同考核的格局进一步形成。

（三）完善制度体系。以制约和监督权力为核心，反腐倡廉制度体系

得到进一步完善，制约和监督权力为核心，腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

（四）提高制度执行力。强化宣传教育、监督检查、责任追究，使反腐倡廉制度建设内化于心、外化于行，转化为各单位党员干部自觉学习制度、遵守制度、执行制度的实际行动。

（五）促进各项工作。通过反腐倡廉制度建设年活动，推进各项反腐倡廉决策部署得到进一步落实，促进各单位、各部门的工作取得明显成效。

三、参加范围

教育系统反腐倡廉制度建设年活动的参加范围是：各中心校，局属各单位，局机关各科室。

四、组织领导

反腐倡廉制度建设年活动坚持分级负责、条块结合、上下联动、整体推进的原则，在各单位党组织的领导下抓好落实。教体局成立反腐倡廉制度建设年活动领导小组(附件1)。教体局纪委负责组织实施、监督检查、考核验收。

五、工作内容及步骤

全区教育系统反腐倡廉制度建设年集中活动时间是2013年5月至2013年11月，按以下四个阶段进行：

（一）动员部署（2013年5月2日至5月10日）。

各单位要结合实际制定反腐倡廉制度建设年活动具体实施方案，采取

灵活多样的形式进行动员部署。各单位要于5月13日前将实施方案报教体局综合科309室。

（二）制度建设评估（2013年5月11日至7月15）。

1、查找制度建设漏洞。各单位要多种形式、多种渠道，广泛征求单位内部、人大代表、政协委员、专家学者、服务对象和人民群众等对本单位、本系统的意见和建议，认真分析研究近五年来本单位、本系统发生的职务违法违纪案件，围绕存在或潜在的廉政风险，查找剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因，找准本单位反腐倡廉制度建设漏洞和缺陷。

2、制定制度建设规划。各单位要在广泛征求意见、剖析典型腐败案例的基础上，对本单位反腐倡廉制度建设进行研究评估，紧紧围绕重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、投资权、决策权、行政审批权、监督权等廉政风险较高的环节，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，明确具体目标、责任部门和完成时限。各单位于6月5日前将反腐倡廉制度建设评估报告（包括征求意见情况、典型案例、制度漏洞、制度建设规划及完成时限等）报教体局综合科309室。

3、对制度建设评估报告进行评议。教体局纪委将对各单位的制度建设评估报告在一定范围内进行评议，并将评议意见反馈给被评议单位。对敷衍应付、群众评议意见较为集中的单位，进行通报批评并限期整改。

（三）健全完善制度（2013年7月16日至9月30）。

1、落实制度建设规划。各单位按照制度建设评估报告提出的制度建设项目规划逐条逐项责任分解到人，明确完成时限，认真抓好落实。

2、完成法规清理。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查，该废除的要及时废除，该修订的要及时修订，该完善的要及时制定配套措施。

3、检查制度建设落实情况。教体局纪委将定期对各单位反腐倡廉制度建设落实情况进行督导检查。

（四）检查考核（2013年10月1日至11月10日）。

1、单位自查。各单位要对开展反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结，重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况，特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立、制度建设规划项目完成情况及对本单位反腐倡廉制度建设的总体评估。各单位要于11月8日前将反腐倡廉制度建设年活动总结书面报教体局综合科309室。2．检查考核。各单位开展反腐倡廉制度建设年活动的情况将纳入2013反腐倡廉建设考核内容，考核结果作为评选反腐倡廉建设先进单位的重要依据。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。制度建设是反腐倡廉建设的核心任务和根本保障。各单位要把反腐倡廉制度建设年活动作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，作为加强反腐倡廉建设的重要手段，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，负总责。要制定具体实施方案，明确工作责任，严格工作要求，确保活动顺利开展。坚持把问

题理清、漏洞找准、制度建好，取得实实在在的效果。

（二）突出重点，注重创新。各单位要结合实际，突出重点，深化改革，着力创新，全面推进反腐倡廉制度建设。要以规范、制约、监督权力运行为核心，以领导干部为重点，围绕落实党风廉政建设责任制，围绕推进转变干部作风、治理奢侈浪费，围绕防治发生在群众身边的腐败现象和不正之风，围绕推进腐败现象易发多发重点领域和关键环节的改革，围绕反腐倡廉工作服务全区教育中心工作，围绕提高纪检监察工作科学化、规范化水平进行反腐倡廉制度创新，切实把权力关进制度笼子里，防范权力滥用。

（三）严格督查，注重实效。各单位要把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设年活动成效的重要标准，切忌搞形式、走过场。要注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策、创建新制度、形成新机制。要切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重惩戒性制度，又要注重激励性制度；既要注重实体性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落实。

第五篇：反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案

在统战系统开展“反腐倡廉制度建设

推进年”活动的通知

统战系统各单位：

为认真贯彻落实党的十七届四中及中纪委五次全会精神，大力推进反腐倡廉制度建设，根据《关于印发<彭阳县“反腐倡廉制度建设推进年”活动实施方案>的通知》（彭党办[2010]67号）精神，结合统战工作实际，现将开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中纪委十七届五次全会、自治区纪委五次全会和市委二届八次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，为深化全系统反腐倡廉建设提供有力的制度保障.二、工作重点

要结合统战工作实际，围绕促进领导干部廉洁自律、加强领导班子和领导干部监督管理权的运行，开拓

创新，建立健全相关制度规定，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。

（一）领导干部廉洁自律方面：健全和完善领导干部有关事项报告制度、个人收入申报制度、述职述廉制度、廉政谈话制度、函询及约谈制度、廉情公示制度、“约法三章”规定等，规范领导干部从政行为，促进廉洁自律。

（二）领导班子和领导干部监督管理方面：健全和完善集体领导和个人分工负责制、党组议事规则、局长办公会议制度、民主生活会制度、党风廉政建设责任制实施办法及考核办法，建立健全党组听取巡视工作汇报制度、干部监督联席会议制度、巡视反馈制度、移送转办制度、巡视整改检查等制度，加强班子建设，推进决策的科学化、民主化，推动巡视工作规范化发展，强化对领导班子和领导干部监督管理。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，是贯彻落实新时期反腐倡廉工作基本要求的需要，是进一步完善惩治和预防腐败体系建设的需要，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是实现统战系统科学发展的需要。要充分认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要性和必要性，党支部书记要亲自抓、负总责，加强对活动的指导、协调、宣传、检查和督促，切实抓紧、抓好、抓出成效，形成上下联动、齐抓共建的工作局面。

（二）明确责任，精心组织。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。要结合工作实际，在深入调研的基础上，制定出针对性强、切实可行的具体工作方案。要将反腐倡廉制度建设任务，特别是重点领域和关键环节的制度建设任务，逐项细化分解到具体负责的领导和具体责任单位，明确工作要求和进度，进行严格的考核。

（三）切实可行，务求实效。推进反腐倡廉制度建设必须在解决实际问题上下功夫，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。要把是否堵塞了管理漏洞、促进了工作落实、推动了事业发展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准，切忌搞形式、走过场。要深入基层，深入实际，调查研究，切实增强制度的科学性、系统性、针对性和时效性，既要注重制度的制定，又要注重制度的落实，切实把制度建设推进年活动各项工作落到实处。