XX村农村集体产权制度改革工作总结
一、基本情况
XX镇XX村位于XX市市西郊,距XX市市区XX公里,XX路贯穿全村,地理位置优越。全村辖XX个村民小组、农户XX户、总人口XXXX人、耕地面积XXXX余亩。
二、主要做法
2016年,XX市被确定为XX省首批农村集体资产股份合作制改革试点县后,龙泉村作为XX镇股改试点工作村。2017年,XX市被确定为全国第二批100个农村集体产权制度改革试点县之一,XX村按照市、镇产改工作要求,开展了相关工作。
(一)成立机构,制定实施方案。
成立了村支部书记任组长,村主任任副组长,村干部、各组组长为成员的产改领导小组,制定了《XX村农村集体资产股份合作制改革试点实施方案》。(二)召开会议,宣传动员培训。
召开了领导小组成员、各组3-5名代表约40余人参加的农村集体产权制度改革宣传动员及培训大会,使村、社干部及农户进一步明确了股改的目的、意义及操作规程。(三)民事民议,确认成员身份。
一是根据XX村实际,制定了《XX村集体经济组织成员资格确认办法》,多次召开村民代表大会征求意见讨论,并将通过后的确认办法用文字方式张贴在村部及每个组的公开栏;二是按照申请、审核、户主确认签名、公示等程序,界定全村具有成员资格的人数为XXXX人(其中保留人员X人:主要是五保人员),涉及农户XX户。(四)清产核资,摸清集体家底。
按照农业部等九部委和XX省农业厅等九厅委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》和市、乡清产核资工作要求,扎实开展了村级集体资产的查漏补缺和组级资产的清产核资工作,具体操作流程如下:1.成立清产核资工作小组。村级成立了村书记任组长、村主任任副组长,村委会成员、监委会成员、各组组长、村民代表为成员的清产核资工作小组;各组成立了本组组长为组长,民主理财小组成员为成员的清产核资工作小组。
2.明确清产核资范围。即集体所有的土地、水面、山岭、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机械设备等经营性资产;用于教育、文化、卫生等公共事务的非经营性资产。
3.核实资产建立台账。以村组会计账簿为依据,采取先帐内后帐外、先资金再资产资源的方法,对集体资产进行全面清理核实、分类登记造册。对呆账、坏账等问题,召开村民代表大会审议,进行账务处理。
4.公开公示结果。村清产核资工作小组及时将《XX镇XX村集体资产明细清理情况》在公示栏进行公开,公示时间为7天。公示期满无异议,召开村民代表会议,对集体资产资源清理结果进行确认,并及时上报乡镇审核、备案。
通过以上4个步骤,对村组所有资产、资源进行了全面清理。村级清理核实资产总额XX万元,其中经营性资产X万元,非经营性资产XX万元;组级清理核实资产总额XX万元。
(五)量化资产,落实成员权益。
通过召开村民代表大会进行讨论,设置成员股。将村级经营性资产X万元按100%进行量化,组级经营性资产X万元按100%进行量化,村民变股民。(六)完善法人治理。
通过全体成员充分讨论协商,推选成员代表37名,召开了XX村第一届成员代表大会,选举出XX村股份经济合作联合社理事会、监事会成员,并由阳廷禄任理事长、周厚德任监事长。大会通过了XX村股份经济合作联合社章程。(七)颁证赋码。
XX村股份经济合作联合社经XX镇人民政府批复,现已成立,联合社向XX市农业局申请赋码颁证,正式成立了XX市XX镇XX村股份经济合作联合社。下一步,XX村将立足自身区位优势,整合各类资产资源,争取各方面的支持和力量,聚成发展壮大集体经济的合力,不断增强村集体经济股份合作社自我发展自我服务能力,大力推动乡村振兴,增加农民财产性收入。